2018年一輪復(fù)習(xí)課件人民代表大會(huì)制度(共45張)

2018年一輪復(fù)習(xí)課件人民代表大會(huì)制度(共45張)第一頁(yè)，共60頁(yè)。第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治第5課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度第6課我國(guó)的政黨制度第7課我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策第二頁(yè)，共60頁(yè)。1.結(jié)合每年三月份全國(guó)人民代表大會(huì)的重要議題，分析全國(guó)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)2.根據(jù)人大代表密切聯(lián)系群眾、為人民謀利益的案例，分析人大代表的產(chǎn)生、權(quán)利、義務(wù)3.從國(guó)體與政體的關(guān)系、民主集中制原則等方面，分析我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度而不能實(shí)行西方議會(huì)制的依據(jù)我國(guó)的人民代表大會(huì)制度（1）人大的法律地位（2）人大的職權(quán)（3）人大代表的產(chǎn)生（4）人大代表的職責(zé)（5）人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容（6）人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系引述憲法規(guī)定，明確我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家；說(shuō)明人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度課標(biāo)要求考點(diǎn)呈現(xiàn)備考提示第三頁(yè)，共60頁(yè)。把握：一個(gè)根本政治制度----人民大表大會(huì)制度一個(gè)原則-----民主集中制一個(gè)性質(zhì)-----人民大表大會(huì)的性質(zhì)兩個(gè)職權(quán)-----人民大表大會(huì)的職權(quán)和人大代表的職權(quán)三個(gè)地位-------人大、人大代表、人大制度的地位四個(gè)優(yōu)越性-----人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性

復(fù)習(xí)策略第四頁(yè)，共60頁(yè)。人民人大代表民主選舉組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民統(tǒng)一行使管理國(guó)家權(quán)力決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力產(chǎn)生對(duì)其負(fù)責(zé)受其監(jiān)督一、人民代表大會(huì)1、產(chǎn)生：廣大人民通過(guò)民主選舉，選出各級(jí)人大代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。注意：人民：間接行使國(guó)家權(quán)力人大代表：直接行使國(guó)家權(quán)力考點(diǎn)一：人民代表大會(huì)第五頁(yè)，共60頁(yè)。（1）性質(zhì)：最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（2）職權(quán)：

①最高立法權(quán)：②最高任免權(quán)：③最高決定權(quán)：④最高監(jiān)督權(quán)：

（四個(gè)最高）（4）常設(shè)機(jī)構(gòu)：全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)

（在全國(guó)人大閉會(huì)期間，行使全國(guó)人大部分職權(quán)）（3）地位:在我國(guó)機(jī)構(gòu)體系中居于最高地位，

其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。

考點(diǎn)一：人民代表大會(huì)2、全國(guó)人民代表大會(huì)第六頁(yè)，共60頁(yè)。中央國(guó)家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)簡(jiǎn)表國(guó)家主席主席：習(xí)近平副主席：李源潮國(guó)務(wù)院總理：李克強(qiáng)最高人民法院院長(zhǎng)：周強(qiáng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)：曹建明中央軍事委員會(huì)主席：習(xí)近平全國(guó)人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)：張德江各部、委員會(huì)（其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督）第七頁(yè)，共60頁(yè)。①最高立法權(quán)基本內(nèi)容：制定、修改和廢除法律的權(quán)力

體現(xiàn)了全國(guó)人大的什么職權(quán)？2017年3月15日上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)表決《中華人民共和國(guó)民法總則（草案）》第八頁(yè)，共60頁(yè)。最高決定權(quán)2017年3月15日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審查了國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》及2017年中央和地方預(yù)算草案，同意全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查結(jié)果報(bào)告第九頁(yè)，共60頁(yè)。2023/4/25②最高決定權(quán)

審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃;審查和批準(zhǔn)國(guó)家預(yù)算;批準(zhǔn)省,自治區(qū),直轄市的設(shè)置,決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;決定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的問(wèn)題.

關(guān)鍵詞：決定國(guó)家和社會(huì)重大事項(xiàng)的權(quán)力第十頁(yè)，共60頁(yè)。④最高監(jiān)督權(quán)、最高決定權(quán)

注意：審查上年度的工作報(bào)告是,批準(zhǔn)本年度的工作報(bào)告（將要執(zhí)行）屬。

監(jiān)督權(quán)決定權(quán)體現(xiàn)了全國(guó)人大的什么職權(quán)？

2017年3月15日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)，會(huì)議審議、表決通過(guò)了政府工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告.曹建明周強(qiáng)李克強(qiáng)第十一頁(yè)，共60頁(yè)。2013年3月,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席、李克強(qiáng)為國(guó)務(wù)院總理。最高任免權(quán)基本內(nèi)容：選舉、決定和罷免最高國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)組成人員第十二頁(yè)，共60頁(yè)。注意：四個(gè)“權(quán)力”的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容

（1）如果是關(guān)系法律的立、改、廢的決定則是()；

（2）如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定則是()；（3）關(guān)于“一府兩院”及其工作人員做年度報(bào)告或執(zhí)法檢查則是()；

（4）審議通過(guò)上年度的工作報(bào)告是()

，批準(zhǔn)本年度的工作報(bào)告（將要執(zhí)行）屬()

。

（5）關(guān)于國(guó)家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃的通過(guò)是()

。

第十三頁(yè)，共60頁(yè)。注意：四個(gè)“權(quán)力”的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容

（1）如果是關(guān)系法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán)；

（2）如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定則是任免權(quán)；（3）關(guān)于“一府兩院”及其工作人員做年度報(bào)告或執(zhí)法檢查則是監(jiān)督權(quán)；

（4）審議通過(guò)上年度的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，批準(zhǔn)本年度的工作報(bào)告（將要執(zhí)行）屬?zèng)Q定權(quán)。

（5）關(guān)于國(guó)家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃的通過(guò)是決定權(quán)。

第十四頁(yè)，共60頁(yè)。(1)性質(zhì)：(2)職權(quán)監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督政府，法院、檢察院（一府兩院）的工作任免權(quán)：對(duì)本地國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等決定權(quán)：決定本行政區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)立法權(quán)：制定地方性法規(guī)(省，自治區(qū)，直轄市)地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

有人認(rèn)為：人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)嗎？為什么？？一、人民代表大會(huì)3、地方各級(jí)人民代表大會(huì)第十五頁(yè)，共60頁(yè)。(3)地位：

是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問(wèn)題，都有它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。與全國(guó)人民代表大會(huì)一起構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系。(4)常設(shè)機(jī)關(guān)：地方各級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大不設(shè)人大常委會(huì)，設(shè)人大主席團(tuán)。一、人民代表大會(huì)3、地方各級(jí)人民代表大會(huì)第十六頁(yè)，共60頁(yè)。1、完整體系：（1）全國(guó)人大：最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于最高地位。（2）地方各級(jí)人大：地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。2、產(chǎn)生：3、性質(zhì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)4、職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。5、常設(shè)機(jī)關(guān)：人大常委會(huì)6、與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：人大一府兩院產(chǎn)生執(zhí)行人大決定、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督總結(jié)：人民代表大會(huì)第十七頁(yè)，共60頁(yè)。特別提示一

我國(guó)的立法權(quán)1、國(guó)家立法：全國(guó)人大及其常委會(huì)（是唯一的立法機(jī)關(guān)）

——制定和修改、廢止法律2、地方立法（授權(quán)立法）在全國(guó)人大及其常委會(huì)的授權(quán)下，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會(huì)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)（制定行政法規(guī)）

——可以制定地方性法規(guī)，但是授權(quán)立法，不具有獨(dú)立的立法權(quán)，不是立法機(jī)關(guān)，只能算廣義的立法權(quán)，更不能同全國(guó)人大及其常委會(huì)的立法權(quán)等量齊觀。第十八頁(yè)，共60頁(yè)。3.立法權(quán)包括法律的制定，修改和廢止，不僅僅是制定法律的權(quán)力。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有人大常委會(huì)，設(shè)人大主席團(tuán)；縣級(jí)人大常委會(huì)沒(méi)有決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。憲法規(guī)定，“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的重大事項(xiàng)。第十九頁(yè)，共60頁(yè)?！咎貏e提示二】注意以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別：前者特指全國(guó)人民代表大會(huì)，后者則指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，后者包括前者。只有全國(guó)人大才有最高權(quán)力，地方人大以及全國(guó)人大常委會(huì)的權(quán)力都不能用最高來(lái)修飾（2）人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的區(qū)別：（3）“權(quán)力機(jī)關(guān)”和“立法機(jī)關(guān)”的區(qū)別：權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)不能等同。我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，全國(guó)人民代表大會(huì)既是權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)，而地方各級(jí)人民代表大會(huì)只是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。

后者是前者的常設(shè)機(jī)關(guān)，在前者閉會(huì)期間行使其部分權(quán)力，后者對(duì)前者負(fù)責(zé)。第二十頁(yè)，共60頁(yè)。（4）“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其它國(guó)家機(jī)關(guān)”前者指人民代表大會(huì)。后者中央級(jí)包括國(guó)家元首、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、中央軍事委員會(huì)，地方級(jí)（省市區(qū)級(jí)）包括行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)。它們的關(guān)系是前者產(chǎn)生并監(jiān)督后者，后者對(duì)前者負(fù)責(zé)。注意這種關(guān)系存在于同一級(jí)的國(guó)家機(jī)關(guān)。（5）全國(guó)人大只能修改憲法，但不能制定憲法。制定憲法需要成立專門的制憲委員會(huì)。（6）全國(guó)人大常委會(huì)只能解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施，沒(méi)有修改憲法的權(quán)力。憲法的修改，由全國(guó)人大常委會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人大代表提議，并由全國(guó)人大以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)。第二十一頁(yè)，共60頁(yè)。（7）、全國(guó)人大與地方人大的關(guān)系全國(guó)人大與地方人大存在著法律上的監(jiān)督關(guān)系、工作上的聯(lián)系和指導(dǎo)關(guān)系，它們之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。1.法律上的監(jiān)督關(guān)系主要表現(xiàn)在：省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)，要報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。2.工作上的聯(lián)系關(guān)系主要表現(xiàn)在：全國(guó)人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，邀請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，全國(guó)人大代表出席地方人大常委會(huì)會(huì)議。3.工作上的指導(dǎo)關(guān)系主要表現(xiàn)在：全國(guó)人大常委會(huì)指導(dǎo)地方換屆選舉，全國(guó)人大常委會(huì)責(zé)成有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)解答地方人大常委會(huì)提出的有關(guān)法律執(zhí)行問(wèn)題的詢問(wèn)第二十二頁(yè)，共60頁(yè)。內(nèi)容判斷1人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)。2人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。3地方人大可以討論決定國(guó)家一切重大問(wèn)題4全國(guó)人大常委會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中地位最高5行政、審判、檢察機(jī)關(guān)由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生。6全國(guó)人大和地方各級(jí)人大的職權(quán)是一樣的。7各級(jí)人大都有立法權(quán)8人民代表大會(huì)有權(quán)監(jiān)督人民政府X√√XXXX√

挑戰(zhàn)一下自己吧！第二十三頁(yè)，共60頁(yè)。2.(2016·全國(guó)Ⅰ,17,4分)根據(jù)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定,國(guó)家主席習(xí)近平2015年8月29日簽署特赦令,對(duì)參加過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等四類服刑罪犯實(shí)行特赦。特赦令指出,對(duì)符合特赦條件的服刑罪犯,經(jīng)人民法院依法作出裁定后,予以釋放。決定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力屬于

(

)A.國(guó)家主席 B.全國(guó)人大常委會(huì)C.人民法院 D.中央人民政府【答案】B

本題考查全國(guó)人大及其常委會(huì)的知識(shí)。材料中國(guó)家主席簽署特赦令是根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定作出的,故決定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力屬于全國(guó)人大常委會(huì),而國(guó)家主席行使公布權(quán)即公布命令的權(quán)力。故B項(xiàng)應(yīng)選,A、C、D三項(xiàng)錯(cuò)誤。體驗(yàn)高考第二十四頁(yè)，共60頁(yè)。1.(2017·吉林長(zhǎng)春一模)根據(jù)《中國(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告(2016)》顯示,從2015年下半年到2016年上半年的一年間,我國(guó)網(wǎng)民因?yàn)槔畔?、詐騙信息、個(gè)人信息泄露等遭受的經(jīng)濟(jì)損失為人均133元,總體經(jīng)濟(jì)損失約915億元。面對(duì)此類現(xiàn)象,全國(guó)人大應(yīng)該(

)①了解社情民意,用人民賦予的權(quán)力造福于民②加強(qiáng)立法工作,完善信息保護(hù)等方面的立法③履行管理職能,對(duì)信息泄露等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督④堅(jiān)持依法行政,積極協(xié)助憲法和法律的實(shí)施A.①②

B.①④

C.②③

D.③④【答案】A

管理職能屬于政府的職能,排除③。依法行政的主體是政府,排除④。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息泄露問(wèn)題,全國(guó)人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)該了解民意,加強(qiáng)立法,為公民權(quán)利提供法律保障,故答案為A項(xiàng)。第二十五頁(yè)，共60頁(yè)。2.(2017·遼寧鞍山一模)2016年8月29日,環(huán)境保護(hù)稅法草案首次提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。2016年9月3日,中國(guó)人大網(wǎng)公布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法草案》全文,面向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。這說(shuō)明

()①全國(guó)人大常委會(huì)實(shí)行科學(xué)民主立法②全國(guó)人大常委會(huì)依法行使審議權(quán)③民意是正確決策的重要信息資源④我國(guó)的人民民主具有制度保障A.①② B.①③

C.②④ D.③④【答案】B

中國(guó)人大網(wǎng)公布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法草案》全文,面向社會(huì)公眾征求意見(jiàn),說(shuō)明民意是正確決策的重要信息資源,全國(guó)人大常委會(huì)實(shí)行科學(xué)民主立法,故①③符合題意;全國(guó)人大具有立法權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán),人大代表具有審議權(quán),故②錯(cuò)誤;材料沒(méi)有體現(xiàn)人民民主的制度保障,排除④。故選B項(xiàng)。第二十六頁(yè)，共60頁(yè)。3.(2017·山師大附中模擬)2016年9月3日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的決定。這表明(

)①司法機(jī)關(guān)是我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)②全國(guó)人大常委會(huì)依法行使決定權(quán)③司法機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé)并接受人大監(jiān)督④全國(guó)人大常委會(huì)依法行使質(zhì)詢權(quán)A.①② B.③④ C.①④ D.②③【答案】

D

人大常委會(huì)屬于權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),排除①。批準(zhǔn)司法機(jī)關(guān)的相關(guān)工作決定,體現(xiàn)了人大的決定權(quán),故②正確。通過(guò)人大批準(zhǔn)司法機(jī)關(guān)的決定,體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)與人大的關(guān)系,故③正確。質(zhì)詢權(quán)屬于人大代表的權(quán)利,排除④。第二十七頁(yè)，共60頁(yè)。4.(2017·全國(guó)Ⅰ,39,12分)閱讀材料,完成下列要求。香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定,有關(guān)公職人員在“就職時(shí)必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”。2016年10月12日,在香港特別行政區(qū)第六屆立法會(huì)新當(dāng)選議員的宣誓儀式上,個(gè)別候任議員在宣誓時(shí)擅自篡改誓詞或在誓詞中增加其他內(nèi)容,蓄意宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張。個(gè)別候任議員的鬧劇引發(fā)其宣誓是否有效以及是否應(yīng)該重新安排宣誓的爭(zhēng)議,并由此影響到立法會(huì)的正常運(yùn)作。第二十八頁(yè)，共60頁(yè)。

根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定,2016年11月7日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》,就相關(guān)公職人員“就職時(shí)必須依法宣誓”作如下解釋:宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序;宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求;宣誓人拒絕宣誓,即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格;宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進(jìn)行。

結(jié)合材料,說(shuō)明為什么必須由全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。第二十九頁(yè)，共60頁(yè)。

【參考答案】

全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān);根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定,全國(guó)人大常委會(huì)有解釋基本法的權(quán)力。

捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和根本利益,遏制“港獨(dú)”;維護(hù)憲法和香港基本法的尊嚴(yán);維護(hù)“一國(guó)兩制”方針和香港法治秩序。

【解析】

此題結(jié)合全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)香港特別行政區(qū)基本法的解釋,立足人民代表大會(huì)制度,考查調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述和闡述事物、探究和論證問(wèn)題的能力。分析全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)香港基本法解釋的原因,應(yīng)該從全國(guó)人大及其常委會(huì)在國(guó)家體系中的地位和權(quán)力來(lái)分析。全國(guó)人大常委會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),這一解釋權(quán)也是香港基本法的規(guī)定。對(duì)基本法的解釋,可以凸顯法律的尊嚴(yán),遏制“港獨(dú)”勢(shì)力。分析其意義時(shí)應(yīng)該立足國(guó)家統(tǒng)一的根本利益、法律的尊嚴(yán)以及香港的發(fā)展來(lái)表述。第三十頁(yè)，共60頁(yè)。1.法律地位：2.產(chǎn)生及任期：3.基本義務(wù)：4.主要權(quán)利：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員民主選舉產(chǎn)生，每屆任期五年,可連選連任。（1）直接選舉：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)的人大代表。（2）間接選舉：縣級(jí)以上人大代表（不包括縣級(jí)），由下一級(jí)人大選舉產(chǎn)生。（1）協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；（2）與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。二、人大代表第三十一頁(yè)，共60頁(yè)。審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問(wèn)并要求答復(fù)核心突破（1）：人大代表的權(quán)利審議各項(xiàng)議案。表決各項(xiàng)決定。第三十二頁(yè)，共60頁(yè)。提交（例如建三峽工程）議案對(duì)各項(xiàng)議案和報(bào)告進(jìn)行閱讀、討論、研究和審查發(fā)表意見(jiàn)（同意、不同意和棄權(quán)等）

在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題對(duì)政府部門提出質(zhì)問(wèn)并要求解決提案權(quán)審議權(quán)表決權(quán)質(zhì)詢權(quán)第三十三頁(yè)，共60頁(yè)。核心突破（2）:不要混淆各自的職權(quán)人大代表的權(quán)利審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人民代表大會(huì)職權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)第三十四頁(yè)，共60頁(yè)。1.我國(guó)人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的方式（1）直接行使（民主權(quán)利）：村民自治和居民自治。（2）間接行使（國(guó)家權(quán)力）：拓展第三十五頁(yè)，共60頁(yè)。2.人民代表大會(huì)與人民、人大代表的關(guān)系（1）人民代表大會(huì)是人民當(dāng)家作主的權(quán)力機(jī)關(guān)。（2）人大代表是人民代表大會(huì)即國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。（3）人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。（4）人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國(guó)家的權(quán)力。第三十六頁(yè)，共60頁(yè)。3.人民代表大會(huì)與黨的關(guān)系區(qū)別：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但他不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不能直接行使國(guó)家職能；人民大表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。聯(lián)系（1）在國(guó)家政治體制中，人大要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。（2）在重大決策問(wèn)題上，黨的主張要通過(guò)人大上升為國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。（3）各級(jí)黨組織和黨員必須在全國(guó)人大制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。第三十七頁(yè)，共60頁(yè)?？键c(diǎn)30考點(diǎn)31考點(diǎn)32考點(diǎn)33高手必備萃取高招對(duì)點(diǎn)精煉高手解惑試做真題透析真題1、〔2015·江蘇卷,12,2分〕2015年3月,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議以2761票贊成、81票反對(duì)、33票棄權(quán),表決通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)立法法>的決定》。這說(shuō)明(

)①全國(guó)人大代表有決定權(quán)②全國(guó)人民代表大會(huì)有立法權(quán)③全國(guó)人民代表大會(huì)有審議權(quán)④全國(guó)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則A.①②

B.①③

C.②④

D.③④第三十八頁(yè)，共60頁(yè)。【方法綜述】

【方法運(yùn)用】(1)第一步:明確考查主體。此題考查人民代表大會(huì)的權(quán)力。(2)第二步:排除例外選項(xiàng)。法律的立、改、廢屬于立法權(quán),決定權(quán)屬于人民代表大會(huì)的權(quán)力,排除①。審議權(quán)屬于人大代表的權(quán)利,排除③?！敬鸢浮緾第三十九頁(yè)，共60頁(yè)。考點(diǎn)30考點(diǎn)31考點(diǎn)32考點(diǎn)33高手必備萃取高招對(duì)點(diǎn)精煉高手解惑1.(2017·全國(guó)Ⅲ,17,4分)西藏自治區(qū)某少數(shù)民族人大代表履職13年,共提交42項(xiàng)建議和議案,與所在縣每個(gè)鄉(xiāng)定點(diǎn)聯(lián)系人保持定期聯(lián)系,呼吁保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、建立藏東南博物館,還就提高邊民補(bǔ)貼和偏遠(yuǎn)地區(qū)的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等提出建議。該代表通過(guò)上述行為(

)①行使憲法和法律規(guī)定的職權(quán)②反映基層群眾的意見(jiàn)和要求③行使自治區(qū)人大代表的立法權(quán)④行使少數(shù)民族當(dāng)家作主的自治權(quán)A.①② B.①③ C.②④ D.③④試做真題透析真題第四十頁(yè)，共60頁(yè)?？键c(diǎn)30考點(diǎn)31考點(diǎn)32考點(diǎn)33高手必備萃取高招對(duì)點(diǎn)精煉高手解惑【答案】A

本題考查的知識(shí)點(diǎn)是人大代表的職責(zé),考查獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。人大代表提交議案、反映民聲,是人大代表在履行法定職責(zé),①正確;建立定點(diǎn)聯(lián)系人制度,可以及時(shí)地反映民意和民聲,②正確;立法權(quán)是人大的權(quán)力,排除③;行使自治權(quán)的主體是自治地方的自治機(jī)關(guān),排除④。答案為A項(xiàng)。試做真題透析真題第四十一頁(yè)，共60頁(yè)。4.(2017·河南模擬)2016年8月,《重慶市村鎮(zhèn)供水條例(草案送審稿)》通過(guò)重慶市四屆人大農(nóng)委第十五次全體會(huì)議審議,將提交市人大常委會(huì)主任會(huì)議和黨組會(huì)議審議,并經(jīng)市委法制辦審查同意后,提交市四屆人大常委會(huì)審議,審議通過(guò)后頒布實(shí)施。該條例之所以要通過(guò)市四屆人大常委會(huì)審議,是因?yàn)?

)①地方人大擁有決定權(quán)②地方人大擁有審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)③地方人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)④地方人大是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)A.②④ B.①② C.③④ D.①③【答案】D

重慶市四屆人大常委會(huì)審議《重慶市村鎮(zhèn)供水條例(草案送審稿)》體現(xiàn)了地方人大的決定權(quán),①③正確。審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利,故②錯(cuò)誤。人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),④錯(cuò)誤。故選D項(xiàng)。第四十二頁(yè)，共60頁(yè)。5.(2017·江西贛州模擬)十八屆六中全會(huì)指出,要健全法律法規(guī)起草征求人大代表意見(jiàn)制度,增加人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議人數(shù),更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用。這是因?yàn)?

)①人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,參加行使國(guó)家權(quán)力②人大代表聯(lián)系群眾制度是公民參與民主決策的重要途徑③人大代表有權(quán)對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)疑并要求答復(fù)④人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生,能最大限度地反映民意A.①② B.①④ C.②③ D.③④【答案】B

人大代表聯(lián)系群眾制度屬于民主監(jiān)督,排除②。材料強(qiáng)調(diào)人大代表參與決策和法律的制定,沒(méi)有涉及對(duì)政府工作的監(jiān)督,排除③。故選B項(xiàng)。第四十三頁(yè)，共60頁(yè)。6.(2017·江西重點(diǎn)中學(xué)模擬)下表是一名市人大代表的近期活動(dòng)安排,通過(guò)其活動(dòng)安排,我們可知(

)A.人大代表依法履行對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理權(quán)B.人大代表通過(guò)行使決定權(quán)推動(dòng)教育均衡發(fā)展C.人大代表通過(guò)行使質(zhì)詢權(quán)推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)D.政府對(duì)同級(jí)人大代表負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督和制約【答案】C

對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理屬于政府的職能,排除A項(xiàng)。決定權(quán)屬于人大的權(quán)力,排除B項(xiàng)。通過(guò)對(duì)城市內(nèi)澇問(wèn)題開(kāi)展專題詢問(wèn),這是人大代表行使質(zhì)詢權(quán),故答案為C項(xiàng)。政府對(duì)人大負(fù)責(zé),而不是對(duì)人大代表負(fù)責(zé),排除D項(xiàng)。第四十四頁(yè)，共60頁(yè)。國(guó)體政體國(guó)體即國(guó)家性質(zhì)，是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。政體指國(guó)家政權(quán)的組織形式，即統(tǒng)治階級(jí)采取何種形式來(lái)組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。但是政體具有一定的獨(dú)立性，不同性質(zhì)或相同性質(zhì)的國(guó)家可以采用不同的政體。決定反映（內(nèi)容）（形式）一、政體1、政體的含義國(guó)家政權(quán)的組織形式（國(guó)家的管理形式）2、政體與國(guó)體的關(guān)系國(guó)體回答了：國(guó)家政權(quán)掌握在誰(shuí)的手中。政體回答了：國(guó)家政權(quán)如何組織和運(yùn)用?？键c(diǎn)二：我國(guó)的人民代表大會(huì)制度第四十五頁(yè)，共60頁(yè)。1、含義：2、基石：3、地位：4、決定因素：我國(guó)的政體（國(guó)家政權(quán)的組織形式）根本政治制度。人民代表大會(huì)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)按照民主集中制的原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。二、我國(guó)的人民代表大會(huì)制度第四十六頁(yè)，共60頁(yè)。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

在我國(guó)，凡屬全國(guó)范疇內(nèi)的重大問(wèn)題，以及重大的方針、政策，中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過(guò)之前,要廣泛地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。

將那些積極的、合理的，能反映問(wèn)題本質(zhì)的意見(jiàn)集中起來(lái)，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。民主集中5、組織和活動(dòng)原則：民主集中制民主與集中的關(guān)系：1）民主是集中的基礎(chǔ)，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能形成正確的集中；集中是民主的保障，只有統(tǒng)一人民的意志，才能維護(hù)人民的根本權(quán)益。2）離開(kāi)民主的集中和離開(kāi)集中的民主，就會(huì)導(dǎo)致專制獨(dú)裁和無(wú)政府主義。（1）含義：第四十七頁(yè)，共60頁(yè)。（2）民主集中制的表現(xiàn)：（三大關(guān)系上）表現(xiàn)第四十八頁(yè)，共60頁(yè)。民主集中制原則的具體表現(xiàn)三個(gè)角度

民主

集中從人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系看從人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系看從中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系看產(chǎn)生:民主選舉產(chǎn)生決策:少數(shù)服從多數(shù)人大代表代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)各司其職，貫徹執(zhí)行人大決定合理劃分中央和地方的職權(quán)（地方分權(quán)）中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。第四十九頁(yè)，共60頁(yè)。6、基本內(nèi)容：（1）國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。（2）人民通過(guò)民主選舉選出代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（3）人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自職權(quán)。（4）實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。第五十頁(yè)，共60頁(yè)。7、態(tài)度：堅(jiān)持和完善A、原因：（1）根本因素：人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)；（2）實(shí)踐證明，我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。（3）堅(jiān)持制度自信，不是要故步自封。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，有利于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；（4）人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性：保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

B、要求：絕不照搬西方的政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持民主集中制。

第五十一頁(yè)，共60頁(yè)。對(duì)點(diǎn)精煉高手解惑3.(2015·全國(guó)Ⅱ,17,4分)為推進(jìn)司法體制改革,2014年12月,上海市第三中級(jí)人民法院、上海市人民檢察院第三分院正式成立,負(fù)責(zé)管轄審理跨行政區(qū)劃的民商事、行政和資源訴訟案件。設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院旨在

①健全司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制②排除地方對(duì)司法活動(dòng)的干擾③提升司法公信力④推動(dòng)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離A.①③

B.①④

C.②③

D.②④【答案】C

“跨區(qū)”有利于減少地方對(duì)司法活動(dòng)的干擾,有利于推進(jìn)司法體制改革,堅(jiān)持司法獨(dú)立,公正司法,以提高司法的公信力,②③符合題意,故選C項(xiàng)。材料沒(méi)有涉及司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督問(wèn)題,①與材料無(wú)關(guān)。④中內(nèi)容在題干中未涉及,排除。第五十二頁(yè)，共60頁(yè)。7.(2017·河南中原名校聯(lián)考)2017年3月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)并實(shí)施《政府工作報(bào)告》,以下程序中,你認(rèn)為最合理的次序是

(

)①國(guó)務(wù)院部署實(shí)施《政府工作報(bào)告》的工作任務(wù)②全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議聽(tīng)取討論《政府工作報(bào)告》③十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過(guò)《政府工作報(bào)告》④國(guó)務(wù)院召開(kāi)《政府工作報(bào)告》征求意見(jiàn)座談會(huì)A.①→②→④→③

B.④→①→②→③C.②→④→①→③

D.④→②→③→①【答案】D

國(guó)務(wù)院首先應(yīng)該就《政府工作報(bào)告》征求民意,然后提交政協(xié)討論,再由人大審議通過(guò),最后國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施,故答案為D項(xiàng)。第五十三頁(yè)，共60頁(yè)。中央國(guó)家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)簡(jiǎn)表全國(guó)人民代表大會(huì)中華人民共和國(guó)主席全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)最高人民檢察院最高人民法院國(guó)務(wù)院中央軍事委員會(huì)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)暴力機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān)國(guó)家元首法律監(jiān)督機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中央軍事委員會(huì)立法機(jī)關(guān)知識(shí)拓展1國(guó)家機(jī)構(gòu)：所有國(guó)家機(jī)關(guān)的總稱(行使國(guó)家權(quán)力,執(zhí)行國(guó)家職能的組織機(jī)構(gòu))。第五十四頁(yè)，共60頁(yè)。知識(shí)拓展2：我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系（1）人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，同級(jí)人民政府，人民法院，人民檢察院等國(guó)家機(jī)關(guān)都是由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)他負(fù)責(zé)，受他監(jiān)督，它們之間是監(jiān)督與被監(jiān)督、既監(jiān)督又支持的關(guān)系，不能說(shuō)是互相監(jiān)督。

（2）人大產(chǎn)生并監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作，其他國(guó)家機(jī)關(guān)在人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)，各司其職。其他國(guó)家機(jī)關(guān)是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)執(zhí)行人大的有關(guān)政策和決策。（3）各級(jí)人民政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)的法律和決議中有關(guān)行政工作的部分。人民政府必須依法行政，不得缺位，越位、