目送讀后感青春沒有后悔藥

一、對外貿(mào)易的概念古老與現(xiàn)代國際貿(mào)易與對外貿(mào)易國際貿(mào)易與國內(nèi)貿(mào)易第一頁，共一百頁。二、對外貿(mào)易管理措施對外貿(mào)易管理措施的涵義各國對外貿(mào)易管理措施的形式國際組織對各國對外貿(mào)易措施的限制我國對外貿(mào)易管理措施的演變和制度第二頁，共一百頁。

第二節(jié)海關(guān)在對外貿(mào)易管理中的地位第三頁，共一百頁。一、海關(guān)在對外貿(mào)易管理中的地位和作用海關(guān)關(guān)稅的征收與對外貿(mào)易管理海關(guān)監(jiān)管職能與對外貿(mào)易管理

海關(guān)的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)管海關(guān)對出口企業(yè)的管理海關(guān)對國際投資管理海關(guān)查緝走私與對外貿(mào)易管理海關(guān)統(tǒng)計與對外貿(mào)易管理第四頁，共一百頁。二、對外貿(mào)易法律、法規(guī)與海關(guān)監(jiān)管

專門性的法律規(guī)定

海關(guān)監(jiān)管的職責(zé)、權(quán)限、規(guī)則和制度的法律規(guī)定針對不同的監(jiān)管對象、不同的監(jiān)管區(qū)域、不同的企業(yè)制定的專門性海關(guān)法規(guī)

執(zhí)行性的法律規(guī)定

是國家外貿(mào)管理制度系統(tǒng)、全面的法律規(guī)定對外貿(mào)易管理各個環(huán)節(jié)專門性的法律、法規(guī)的規(guī)定

第五頁，共一百頁。

第二章海關(guān)與海關(guān)法

第一節(jié)海關(guān)概述第六頁，共一百頁。一、海關(guān)及其歷史發(fā)展（一）海關(guān)（customhouse）的詞源意義中文的“海關(guān)”：

海和關(guān)的兩重含義英語海關(guān)－Customs：

其詞源意義來自于海關(guān)機(jī)關(guān)的征稅職能Customs：專指政府征收的進(jìn)出口稅Thecustoms：則是征收進(jìn)出口稅的政府機(jī)關(guān)

第七頁，共一百頁。（二）海關(guān)的歷史發(fā)展外國

最早的外國海關(guān)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)在公元前5世紀(jì)18世紀(jì)末至19世紀(jì)初，海關(guān)及其業(yè)務(wù)迅速加強(qiáng)和發(fā)展我國

早在西周已有“關(guān)”的設(shè)置對外貿(mào)易的發(fā)展，陸路“邊市”“互市”、沿海“市舶”鴉片戰(zhàn)爭后，帝國主義奪取了我國海關(guān)管理權(quán)解放后，獨(dú)立自主的海關(guān)第八頁，共一百頁。二、海關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)海關(guān)的性質(zhì)

國家的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)

海關(guān)的任務(wù)

監(jiān)督進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品、征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)第九頁，共一百頁。三、海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)海關(guān)機(jī)構(gòu)的最高領(lǐng)導(dǎo)部門—中央海關(guān)總署各地方海關(guān)機(jī)構(gòu)―直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)

直屬海關(guān)：海關(guān)總署直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)一定區(qū)域范圍內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù)（41）

隸屬海關(guān)：由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)（313）第十頁，共一百頁。四、關(guān)于現(xiàn)代海關(guān)制度內(nèi)涵：

按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和對外開放的要求，通過管理思想、管理制度、管理方法和管理手段的現(xiàn)代化，全面改革海關(guān)的管理，實現(xiàn)方便與嚴(yán)密、效能與制約的高度統(tǒng)一現(xiàn)代海關(guān)制度的體系構(gòu)成：

海關(guān)的法制管理體系；企業(yè)的守法管理體系；信息化管理體系；通關(guān)管理體系；物流監(jiān)控體系；現(xiàn)代海關(guān)調(diào)查體系；現(xiàn)代海關(guān)的管理體系；海關(guān)公共管理體系第十一頁，共一百頁。

第二節(jié)海關(guān)法概述第十二頁，共一百頁。一、海關(guān)法與海關(guān)海關(guān)法

是我國法律體系的組成部分是海關(guān)實施監(jiān)督管理、當(dāng)事人依法出入境、監(jiān)督機(jī)關(guān)依法監(jiān)督的法律依據(jù)海關(guān)法與海關(guān)

海關(guān)的進(jìn)出境管理是海關(guān)法的規(guī)范內(nèi)容海關(guān)法是海關(guān)進(jìn)出境管理的法律依據(jù)海關(guān)法與海關(guān)是兩個相互連續(xù)的不同概念第十三頁，共一百頁。二、海關(guān)立法與海關(guān)法淵源海關(guān)立法

“法”、“條例”、“辦法”、“規(guī)定”、“須知”海關(guān)法淵源

憲法、法律、行政法規(guī)和規(guī)章、國際條約、協(xié)定海關(guān)法的效力等級

制定機(jī)關(guān)的層級新法優(yōu)于舊法，母法優(yōu)于子法，特別法優(yōu)于普通法第十四頁，共一百頁。三、海關(guān)的權(quán)力概念海關(guān)的權(quán)力是國家通過立法形式賦予海關(guān)的，在其實施對進(jìn)出境的監(jiān)督管理活動中擁有的支配、管理、指揮的權(quán)能海關(guān)權(quán)力的種類及其適用

進(jìn)出境監(jiān)管權(quán)、征收稅費(fèi)權(quán)、行政處罰權(quán)、編制海關(guān)統(tǒng)計權(quán)海關(guān)權(quán)力適用的區(qū)域范圍

海關(guān)監(jiān)管區(qū)、海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)海關(guān)權(quán)力的制約第十五頁，共一百頁。四、海關(guān)法規(guī)定的主要內(nèi)容海關(guān)組織制度海關(guān)監(jiān)管制度關(guān)稅征收制度海關(guān)統(tǒng)計制度海關(guān)法律責(zé)任制度海關(guān)行政救濟(jì)制度第十六頁，共一百頁。

第三章海關(guān)進(jìn)出境監(jiān)管制度概述第十七頁，共一百頁。

第一節(jié)海關(guān)進(jìn)出境監(jiān)管制度的概念及其效力范圍第十八頁，共一百頁。一、海關(guān)進(jìn)出境監(jiān)管制度的概念海關(guān)監(jiān)管涵義

是與海關(guān)征稅職能、查緝走私職能和編制海關(guān)統(tǒng)計職能等相并列的一項基本職能分類：

海關(guān)監(jiān)管對象監(jiān)管階段貿(mào)易形式第十九頁，共一百頁。二、海關(guān)實施進(jìn)出境管理的效力范圍

海關(guān)監(jiān)管的空間效力范圍海關(guān)進(jìn)出境監(jiān)管的時間效力范圍海關(guān)進(jìn)出境監(jiān)管對人的效力范圍第二十頁，共一百頁。

第二節(jié)海關(guān)進(jìn)出境管理制度的主要內(nèi)容第二十一頁，共一百頁。一、海關(guān)管理的對象及其管理制度海關(guān)管理的對象

進(jìn)出境的運(yùn)輸工具進(jìn)出境的貨物進(jìn)出境的物品海關(guān)管理管理制度

進(jìn)出境運(yùn)輸工具的監(jiān)管制度進(jìn)出境貨物監(jiān)管制度進(jìn)出境物品監(jiān)管制度第二十二頁，共一百頁。二、海關(guān)監(jiān)管階段及其監(jiān)管制度進(jìn)出境監(jiān)管及其制度前期管理及其制度后續(xù)管理及其制度時效及時效管理制度海關(guān)稽查管理及其制度第二十三頁，共一百頁。

第四章一般進(jìn)出境貨物的通關(guān)第二十四頁，共一百頁。

第一節(jié)進(jìn)出境貨物通關(guān)的基本階段第二十五頁，共一百頁。一、進(jìn)出境貨物通關(guān)的概念進(jìn)出境貨物通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)、或雖未設(shè)立海關(guān)，但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的準(zhǔn)予進(jìn)境或出境的地點(diǎn)進(jìn)境或出境進(jìn)出境貨物的收發(fā)貨人及其代理人，需要依法向海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù)海關(guān)對其呈交的單證和申請進(jìn)出境的貨物依法進(jìn)行審核、查驗、征繳稅費(fèi)，并經(jīng)稽查確認(rèn)其進(jìn)口或出口合法的過程第二十六頁，共一百頁。二、進(jìn)出境貨物通關(guān)的基本程序申報和審單海關(guān)查驗稅費(fèi)計征和繳納海關(guān)放行和結(jié)關(guān)放行后的海關(guān)稽查第二十七頁，共一百頁。

第二節(jié)報關(guān)第二十八頁，共一百頁。一、進(jìn)出口貨物報關(guān)體系雙軌制報關(guān)體制

由進(jìn)出境貨物的貨主向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)由貨主委托報關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)雙重報關(guān)資格

對報關(guān)企業(yè)的報關(guān)資格，對企業(yè)實施分類管理對報關(guān)企業(yè)報關(guān)員的報關(guān)資格和管理第二十九頁，共一百頁。二、報關(guān)企業(yè)的注冊登記管理報關(guān)注冊登記及其意義辦理報關(guān)注冊登記的條件

自理報關(guān)單位注冊登記條件代理報關(guān)單位注冊登記條件辦理報關(guān)注冊登記的程序

進(jìn)出口收發(fā)貨人的報關(guān)注冊登記程序報關(guān)企業(yè)的報關(guān)注冊登記程序第三十頁，共一百頁。三、報關(guān)業(yè)務(wù)的內(nèi)容申報事項

辦理填制報關(guān)單、提交報關(guān)單證辦理加工貿(mào)易合同備案、變更和核銷及保稅監(jiān)管稅收事項

申請辦理繳納稅費(fèi)和退稅、補(bǔ)稅辦理進(jìn)出口貨物減稅、免稅查驗事項

辦理進(jìn)出口貨物的查驗、結(jié)關(guān)其他報關(guān)事項

為客戶提供報關(guān)過程中的法律、法規(guī)的指引幫助辦理納稅爭議、歸類爭議第三十一頁，共一百頁。四、海關(guān)對報關(guān)單位的管理●報關(guān)單位報關(guān)權(quán)行使的范圍

地域范圍：收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)權(quán)限范圍：自理報關(guān)、代理報關(guān)時間范圍：3年（收發(fā)貨人）、2年（報關(guān)企業(yè)）、7日（臨時）●報關(guān)單位從事報關(guān)業(yè)務(wù)活動的規(guī)則

報關(guān)企業(yè)從事代理報關(guān)活動的要求報關(guān)注冊登記證書的保管、遺失處理和補(bǔ)發(fā)報關(guān)專用章的制作和使用規(guī)則報關(guān)單位對其報關(guān)員的管理規(guī)則第三十二頁，共一百頁。續(xù)：報關(guān)單位注冊登記許可延續(xù)和換證

報關(guān)企業(yè)注冊登記許可的延續(xù)和換證進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人登記備案的換證報關(guān)單位的變更和注銷登記

報關(guān)單位的變更報關(guān)單位注銷登記報關(guān)單位的法律責(zé)任及其責(zé)任形式

法律責(zé)任：行政責(zé)任和刑事責(zé)任行政法律責(zé)任形式有：警告、責(zé)令改正、處于罰款、暫停報關(guān)權(quán)、取消報關(guān)權(quán)、依法取締第三十三頁，共一百頁。五、有關(guān)報關(guān)員管理報關(guān)員資格的考核報關(guān)員注冊登記注冊登記的變更、延續(xù)、注銷和補(bǔ)證報關(guān)員的行為規(guī)則報關(guān)員法律責(zé)任及其責(zé)任形式第三十四頁，共一百頁。六、辦理報關(guān)(entry)手續(xù)申報（declare）

申報的時限及超期未報的處理申報的方式（紙質(zhì)和電子數(shù)據(jù)）申報的程序

委托---準(zhǔn)備報關(guān)單證---選擇報關(guān)單---填制報關(guān)單---遞交---接受---申報資料修改或撤銷特殊申報形式

提前申報、集中申報、定期申報第三十五頁，共一百頁。七、滯報行為及其滯報金的征收滯報行為、滯報金及其征收對象

進(jìn)口貨物的滯報行為滯報金征收的時間范圍

申報進(jìn)境的15日，不同的起征日滯報金的計算

公式：進(jìn)口貨物完稅價格×0.5‰×滯報期間

滯報金的起征點(diǎn)為人民幣50元第三十六頁，共一百頁。續(xù)：滯報金征收步驟滯報金征收手續(xù)：滯報金繳款通知書、財政部統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的票據(jù)、海關(guān)核注

滯報金征收方式：一般支付方式、網(wǎng)上稅費(fèi)支付方式滯報金減免

減免滯報金征收的情況滯報金減免的手續(xù)法定不征收滯報金的情況第三十七頁，共一百頁。第三節(jié)審單與查驗第三十八頁，共一百頁。一、審單、查驗的含義和基本內(nèi)容審單：

是海關(guān)對申報單證全面審查，確定申報人向海關(guān)提交單證的合法、有效審單是海關(guān)實施監(jiān)管的內(nèi)部環(huán)節(jié)，不需要申報人參與查驗：

海關(guān)實際檢查貨物，以便驗證單證監(jiān)管的內(nèi)容查驗多數(shù)情況下，是需要申報人參與的通關(guān)環(huán)節(jié)第三十九頁，共一百頁。二、海關(guān)審單的內(nèi)容審查進(jìn)出口報關(guān)單有關(guān)進(jìn)出口許可證的審查其他進(jìn)出口許可證明文件的審查出口貨物的價格審查第四十頁，共一百頁。三、進(jìn)出境貨物的查驗查驗的涵義

依據(jù)報關(guān)單據(jù)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行的實際核查、驗證核查：對貨物品種、件數(shù)、數(shù)量、重量和標(biāo)記嘜碼核對驗證：對貨物化學(xué)性質(zhì)、物理性質(zhì)、使用價值及功能確認(rèn)查驗制度的內(nèi)容

時間、地點(diǎn)、方法、步驟、復(fù)驗、處理查驗工本費(fèi)和規(guī)費(fèi)的征收工本費(fèi)：海關(guān)封志規(guī)費(fèi)：監(jiān)管區(qū)外查驗查驗造成損害的賠償

海關(guān)查驗賠償范圍海關(guān)查驗賠償?shù)牟襟E第四十一頁，共一百頁。

第四節(jié)稅費(fèi)的征收第四十二頁，共一百頁。一、概述稅費(fèi)類別：

關(guān)稅、由海關(guān)代征的國內(nèi)稅、依法征收的費(fèi)用關(guān)稅類別：

按照流向：進(jìn)口稅、出口稅和過境稅；

按照計稅方法：從價稅、從量稅、混合稅、滑準(zhǔn)稅、季節(jié)稅、差價稅按照性質(zhì)：普通關(guān)稅、優(yōu)惠關(guān)稅、差別關(guān)稅關(guān)稅按照獨(dú)立與否：正稅、附加稅征稅對象和納稅義務(wù)人：

征稅對象：征稅對象是指對何種行為或何物征稅納稅義務(wù)人：依法應(yīng)當(dāng)向海關(guān)承擔(dān)繳納稅款義務(wù)的責(zé)任人第四十三頁，共一百頁。二、稅收的征收程序●

關(guān)稅的征收程序

第一個步驟：確定應(yīng)納稅額稅則歸類、稅率運(yùn)用、關(guān)稅計稅標(biāo)準(zhǔn)的確定第二個步驟：稅款計征和實際繳納計算稅款額、征稅使用的貨幣、匯率適用、稅款繳納時間、關(guān)稅的強(qiáng)制繳納●

稅收保全措施

保證關(guān)稅的足額征收，國家授權(quán)海關(guān)在納稅期間內(nèi)采取的強(qiáng)制性臨時措施第四十四頁，共一百頁。續(xù)：海關(guān)代征國內(nèi)稅的稅款確定和征收程序

稅值計算：增值稅：計稅標(biāo)準(zhǔn)：從價稅計稅價格：關(guān)稅完稅價格﹢關(guān)稅﹢應(yīng)征的國內(nèi)消費(fèi)稅消費(fèi)稅：計稅采用：從價定率從量定額稅款征收：海關(guān)計算出應(yīng)納稅額向納稅人開具海關(guān)代征稅繳款書。繳納時間、地點(diǎn)同關(guān)稅第四十五頁，共一百頁。三、稅收減免●關(guān)稅的減免

法定減免稅、特定減免稅、臨時減免稅

●國內(nèi)稅的減免

增值稅減免、消費(fèi)稅的減免第四十六頁，共一百頁。四、關(guān)稅緩納與退補(bǔ)關(guān)稅的緩納

辦理延期繳納的情況、授權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)緩納稅款的期限

關(guān)稅的退補(bǔ)

海關(guān)退稅：海關(guān)退還多征稅款和海關(guān)向少征或漏征稅款的納稅義務(wù)人征收短少部分稅款

關(guān)稅的追征或補(bǔ)征：一般進(jìn)出口貨物海關(guān)監(jiān)管貨物第四十七頁，共一百頁。五、納稅爭議解決納稅爭議

貨物的收發(fā)貨人對海關(guān)的納稅決定有異議，包括完稅價格的審定、稅則歸類、原產(chǎn)地認(rèn)定、稅率和匯率適用稅款減免、稅款的追征、補(bǔ)征、退稅等不服，提出異議解決途徑

可以依向上一級海關(guān)申請復(fù)議對上級行政機(jī)關(guān)的復(fù)議不服，再向法院的訴訟納稅爭議的復(fù)議提出的程序

填發(fā)稅款繳納證之日起60日之內(nèi)，向上級海關(guān)提出復(fù)議收到復(fù)議決定書之日起的15日內(nèi)，向法院提起訴訟第四十八頁，共一百頁。

第五節(jié)放行與結(jié)關(guān)第四十九頁，共一百頁。一、放行、結(jié)關(guān)及其意義放行

結(jié)束海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管決定的通關(guān)環(huán)節(jié)結(jié)關(guān)

辦理結(jié)束海關(guān)全部監(jiān)管手續(xù)的簡稱結(jié)關(guān)與放行

一般進(jìn)出境貨物放行即結(jié)關(guān)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物、暫時進(jìn)出境貨物等，放行不意味結(jié)關(guān)第五十頁，共一百頁。二、進(jìn)出口貨物放行與結(jié)關(guān)的內(nèi)容

辦理進(jìn)出口貨物放行海關(guān)手續(xù)的條件

復(fù)核是海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物放行的基本手續(xù)

對貨物進(jìn)出口外匯的支付實施管理

出口收匯核銷單是海關(guān)放行相應(yīng)貨物的有效憑證

進(jìn)出口貨物檢驗、檢疫證明文件的要求

貨物的檢驗合格的證明或者提供已經(jīng)向有關(guān)商檢機(jī)構(gòu)報驗的證明（法定檢驗、特殊檢驗）

辦理進(jìn)出口貨物放行手續(xù)

簽印放行為收發(fā)貨人提供進(jìn)出口貨物實際進(jìn)出口的證明文件（《進(jìn)（出）口貨物證明書》、出口退稅專用報關(guān)單和用于收（付）匯證明的報關(guān)單證明聯(lián)）第五十一頁，共一百頁。三、有關(guān)進(jìn)出口貨物的實際處理進(jìn)口貨物的提取、辦理直接退運(yùn)手續(xù)

提取：進(jìn)口貨物提貨單、運(yùn)單或特制放行條，經(jīng)海關(guān)簽“放行章”是提貨憑證退運(yùn)：進(jìn)口貨物退運(yùn)的原因辦理退運(yùn)的法定期限出口貨物的裝運(yùn)和辦理退關(guān)手續(xù)

裝運(yùn)：獲得海關(guān)放行許可的出口貨物，憑海關(guān)出具的特制放行條或簽有海關(guān)“放行章”的出口貨物裝貨單或運(yùn)單，提取出口貨物裝載于運(yùn)輸工具上出境退關(guān)：出口貨物退關(guān)的兩種情況辦理退關(guān)的法定期限第五十二頁，共一百頁。

第六節(jié)海關(guān)稽查第五十三頁，共一百頁。一、進(jìn)出口貨物稽查的概述進(jìn)出口貨物稽查制度的由來

對外貿(mào)易迅速發(fā)展，通關(guān)速度和嚴(yán)密管理的矛盾借鑒外國海關(guān)外部審計方式進(jìn)出口貨物稽查的概念

海關(guān)對已經(jīng)放行的進(jìn)出口貨物，在法定期限內(nèi)，以核查進(jìn)出口經(jīng)營企業(yè)會計賬冊、票證、原始憑證及其他資料的方法審查、評價被稽查單位進(jìn)出境行為是否合法有效，是否依法交納關(guān)稅的一個海關(guān)管理環(huán)節(jié)第五十四頁，共一百頁。二、進(jìn)出口貨物稽查的主管機(jī)關(guān)及適用對象稽查的主管機(jī)關(guān)

海關(guān)是進(jìn)出口貨物稽查的主管機(jī)關(guān)

適用對象

與進(jìn)出口貨物有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)和行政管理部門第五十五頁，共一百頁。三、進(jìn)出口貨物稽查的具體實施進(jìn)出口貨物稽查的程序進(jìn)出口貨物稽查的內(nèi)容進(jìn)出口貨物稽查的法定期限進(jìn)出口貨物稽查時間的確定進(jìn)出口貨物稽查的處理第五十六頁，共一百頁。四、被稽查人的權(quán)利和義務(wù)被稽查人的權(quán)利

依法從事經(jīng)營活動；依法對海關(guān)稽查人員的工作進(jìn)行監(jiān)督；對海關(guān)稽查結(jié)論有異議的，有權(quán)依法向上級海關(guān)申訴、復(fù)議，或向人民法院提起訴訟被稽查人的義務(wù)

設(shè)置符合規(guī)定要求的賬冊，建立健全會計管理制度；依法登記賬冊，使其賬簿能夠真實、準(zhǔn)確、完整地記錄和反映進(jìn)出口業(yè)務(wù)的有關(guān)情況；按照海關(guān)要求向主管地海關(guān)及時提供有關(guān)資料備核；……第五十七頁，共一百頁。五、法律責(zé)任被稽查人的違法行為的法律責(zé)任

被稽查人的違法行為形式法律責(zé)任形式罰款、取消報關(guān)資格等海關(guān)工作人員的違法行為和法律責(zé)任

海關(guān)工作人員的違法行為形式行政責(zé)任：行政處分刑事責(zé)任第五十八頁，共一百頁。

第五章保稅進(jìn)出口貨物的通關(guān)第五十九頁，共一百頁。

第一節(jié)加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物的通關(guān)第六十頁，共一百頁。一、保稅貨物的概述概念保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)末辦理納稅手續(xù)，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物特征需要經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)，并辦理注冊登記手續(xù)進(jìn)境時暫時免予辦理納稅手續(xù)進(jìn)境的目的是在境內(nèi)進(jìn)行加工或儲存經(jīng)加工或儲存后復(fù)運(yùn)出境種類來料加工進(jìn)口貨物、進(jìn)料加工進(jìn)口貨物、中小型補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)口貨物、轉(zhuǎn)口貿(mào)易進(jìn)口貨物、免稅商店進(jìn)口和銷售的進(jìn)口貨物

…第六十一頁，共一百頁。二、加工貿(mào)易貨物通關(guān)概述

加工貿(mào)易貨物的涵義

來料加工和進(jìn)料加工兩種形式加工貿(mào)易貨物通關(guān)的基本要求加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物申領(lǐng)許可證的要求加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物關(guān)稅的征收加工貿(mào)易貨物在境內(nèi)加工期間的監(jiān)管要求第六十二頁，共一百頁。三、加工貿(mào)易貨物通關(guān)的基本階段

登記備案

備案申請、備案決定（準(zhǔn)予備案、不予備案、提供擔(dān)保后備案）、備案的變更、注銷、續(xù)冊加工貿(mào)易料件進(jìn)出口通關(guān)

加工貿(mào)易貨物的進(jìn)出口的范圍經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物的進(jìn)出口的程序進(jìn)口料件因質(zhì)量、規(guī)格型號與合同不符等退換條件第六十三頁，共一百頁。續(xù)：加工期間的監(jiān)管

自行設(shè)立加工企業(yè)進(jìn)行加工、委托加工企業(yè)進(jìn)行加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、保稅料件與非保稅料件之間串換加工貿(mào)易合同的核銷結(jié)案

一般加工貿(mào)易貨物核銷手續(xù)的辦理邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物等核銷手續(xù)第六十四頁，共一百頁。四、保證金臺帳和企業(yè)分類

加工貿(mào)易保證金臺帳制度

1995年建立外經(jīng)貿(mào)主管部門、海關(guān)和銀行聯(lián)合實行對加工貿(mào)易管理的程序保證制度企業(yè)分類管理制度

進(jìn)出口企業(yè)分為A、B、C、D四個等級進(jìn)出口商品分為允許經(jīng)營類、限制經(jīng)營類和禁止經(jīng)營類三個等級第六十五頁，共一百頁。

第二節(jié)免稅商店的監(jiān)管及其免稅品的通關(guān)第六十六頁，共一百頁。一、免稅商店的設(shè)立、變更和終止設(shè)立：免稅商店許可經(jīng)營項目的審批免稅商店經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備的條件免稅商店開業(yè)經(jīng)營的手續(xù)變更：變更事項變更手續(xù)終止終止：免稅商店終止的情況辦理終止的手續(xù)開業(yè)時限：自批準(zhǔn)之日起一年第六十七頁，共一百頁。二、免稅品進(jìn)口、入出庫和調(diào)撥免稅品的進(jìn)口手續(xù)

直接進(jìn)口:填寫報關(guān)單，加蓋經(jīng)營單位報關(guān)專用章，向主管海關(guān)辦理免稅品進(jìn)口手續(xù)從異地進(jìn)口:將免稅品轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸至主管海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)

免稅品的入出庫手續(xù)

進(jìn)入監(jiān)管倉庫:入庫申請單和有關(guān)單證、主管海關(guān)批準(zhǔn)并監(jiān)管入庫入庫后不得進(jìn)行加工或者組裝調(diào)出監(jiān)管倉庫:出庫申請單、主管海關(guān)批準(zhǔn)免稅店之間的調(diào)撥：填寫調(diào)撥準(zhǔn)單，向主管海關(guān)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)出按照海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物監(jiān)管至調(diào)入地免稅商店第六十八頁，共一百頁。三、免稅品銷售對象：

免稅商店免稅品只能銷售給能夠享受免稅待遇的人員手續(xù)：

根據(jù)銷售對象，各類免稅店有不同的手續(xù)要求根據(jù)銷售商品，免稅商店按照海關(guān)要求，制作免稅品銷售發(fā)貨單據(jù)免稅進(jìn)口煙草制品和酒精飲料包裝顯著位置上加印“中國關(guān)稅未付（ChinaDutyNotPaid）”第六十九頁，共一百頁。四、免稅品報損和核銷報損

辦理入庫手續(xù)期間發(fā)生溢卸或者短缺儲存或者銷售期間發(fā)生損毀或者滅失發(fā)生過期不能使用或者變質(zhì)核銷

帳冊和實地檢查兩種形式建立專門帳冊，每季度向主管海關(guān)辦理免稅品核銷手續(xù)主管海關(guān)認(rèn)為必要，派員到免稅品經(jīng)營場所和監(jiān)管倉庫實地檢查第七十頁，共一百頁。

第三節(jié)保稅經(jīng)營方式監(jiān)管及其進(jìn)出口貨物的通關(guān)

第七十一頁，共一百頁。一、保稅倉庫什么是保稅倉庫

保稅倉庫是專門存放海關(guān)核準(zhǔn)的保稅貨物的倉庫保稅倉庫的適用范圍

具有保稅性質(zhì)的貨物不得存放國家禁止進(jìn)境類貨物一般貿(mào)易貨物和出口貨物保稅倉庫開辦和經(jīng)營管理

保稅倉庫的設(shè)立（條件、手續(xù)）、日常經(jīng)營規(guī)范、變更手續(xù)、終止、存貨的要求、違規(guī)行為及其責(zé)任追究第七十二頁，共一百頁。二、出口監(jiān)管倉庫什么是出口監(jiān)管倉庫

存放對外已賣斷結(jié)匯，并已向海關(guān)辦理了出口手續(xù)，但暫不實際出口的貨物的倉庫設(shè)立設(shè)立程序：

審批經(jīng)營許可、實際驗收經(jīng)營規(guī)范

專庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫出口監(jiān)管倉庫的變更和注銷、存儲貨物的管理違法設(shè)立和經(jīng)營的責(zé)任第七十三頁，共一百頁。三、保稅工廠什么是保稅工廠

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)從事進(jìn)口的原料、材料、元器件、零部件、配套件、輔料、包裝物料等保稅加工的專門生產(chǎn)出口產(chǎn)品的加工裝配企業(yè)

保稅工廠的管理

設(shè)立條件、優(yōu)惠待遇、保稅工廠的法定義務(wù)第七十四頁，共一百頁。四、進(jìn)料加工保稅集團(tuán)什么是進(jìn)料加工保稅集團(tuán)

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由一個具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)牽頭，組織關(guān)區(qū)內(nèi)同行業(yè)若干加工企業(yè)，對進(jìn)口料、件進(jìn)行多層次，多道工序連續(xù)加工，并享受全額保稅的企業(yè)聯(lián)合體海關(guān)管理

進(jìn)料加工保稅集團(tuán)的成立條件進(jìn)料加工保稅集團(tuán)進(jìn)口料、件及加工、結(jié)轉(zhuǎn)過程的管理

第七十五頁，共一百頁。五、保稅物流中心什么是保稅物流中心

A型：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所B型：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),由境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場物流中心通關(guān)制度

物流中心及其企業(yè)的設(shè)立、物流中心經(jīng)營管理要求和日常經(jīng)營活動監(jiān)管物流中心進(jìn)出貨物的通關(guān)手續(xù)第七十六頁，共一百頁。

第四節(jié)保稅區(qū)域監(jiān)管及其進(jìn)出口貨物的通關(guān)

第七十七頁，共一百頁。一、保稅區(qū)什么是保稅區(qū)

在境內(nèi)的港口或鄰近港口、國際機(jī)場等地區(qū)，劃出一定范圍，建立良好的碼頭、車站等基本設(shè)施，鼓勵國外企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，進(jìn)行加工、貿(mào)易、倉儲和展覽的特殊區(qū)域

保稅區(qū)的設(shè)立

設(shè)立保稅區(qū)必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)內(nèi)設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)，不允許人員居住第七十八頁，共一百頁。續(xù)：保稅區(qū)的海關(guān)管理

是海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域貨物進(jìn)出區(qū)、區(qū)內(nèi)企業(yè)的海關(guān)登記海關(guān)對區(qū)內(nèi)企業(yè)監(jiān)管

進(jìn)出區(qū)貨物的通關(guān)

境外與區(qū)內(nèi)、境內(nèi)區(qū)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)流動、區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易、進(jìn)出區(qū)的運(yùn)輸工具和人員攜帶物品第七十九頁，共一百頁。二、出口加工區(qū)什么是出口加工區(qū)

是國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的從事產(chǎn)品外銷加工貿(mào)易的，由海關(guān)實施封閉式監(jiān)管的特殊區(qū)域出口加工區(qū)的管理

實行“境內(nèi)關(guān)外”的區(qū)域模式區(qū)內(nèi)設(shè)立海關(guān)機(jī)構(gòu)，實行24小時監(jiān)管海關(guān)對區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行管理第八十頁，共一百頁。續(xù)：貨物流動的通關(guān)要求

境外與加工區(qū)間進(jìn)、出貨物，由企業(yè)向主管海關(guān)備案境內(nèi)區(qū)內(nèi)外進(jìn)出貨物視同進(jìn)出口加工區(qū)間的貨物往來實施監(jiān)管進(jìn)出區(qū)貨物的運(yùn)輸，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的專營運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)第八十一頁，共一百頁。三、保稅區(qū)與出口加工區(qū)的異同共同點(diǎn)

都是海關(guān)嚴(yán)密監(jiān)管的具有保稅性質(zhì)的區(qū)域不同點(diǎn)

區(qū)域功能不同出區(qū)加工的期限不同內(nèi)銷產(chǎn)品的征稅依據(jù)不同是否退稅不同第八十二頁，共一百頁。四、保稅物流園區(qū)什么是保稅物流園區(qū)

是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域海關(guān)監(jiān)管內(nèi)容

對園區(qū)內(nèi)設(shè)立企業(yè)的審批及其經(jīng)營活動的監(jiān)管對進(jìn)出園區(qū)貨物的監(jiān)管對進(jìn)出園區(qū)運(yùn)輸工具和人員攜帶貨物、物品的監(jiān)管第八十三頁，共一百頁。

第六章特定減免稅進(jìn)出口貨物的通關(guān)第八十四頁，共一百頁。

第一節(jié)特定地區(qū)進(jìn)出口貨物的通關(guān)第八十五頁，共一百頁。一、特定地區(qū)的概述特定地區(qū)的涵義特定地區(qū)是享受國家不同方面的特定減免稅政策的區(qū)域與保稅區(qū)域的異同

保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等即是保稅經(jīng)營形式，也屬于海關(guān)管理的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。與經(jīng)濟(jì)特區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的不同在于，保稅區(qū)等保稅經(jīng)營形式是以進(jìn)區(qū)貨物的保稅經(jīng)營為特點(diǎn)第八十六頁，共一百頁。二、經(jīng)濟(jì)特區(qū)我國自1980年起開始建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，至今已有深圳、珠海、汕頭、廈門和海南5個經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)出區(qū)貨物海關(guān)管理

對特區(qū)內(nèi)經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)的管理對進(jìn)出口特區(qū)的貨物的通關(guān)管理第八十七頁，共一百頁。三、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)什么是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是在本國國土上專門劃出一個區(qū)域，在區(qū)域內(nèi)外商可以設(shè)立獨(dú)資或合資的科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，并享受各種優(yōu)惠政策海關(guān)管理

海關(guān)對開發(fā)區(qū)企業(yè)的管理包括對開發(fā)區(qū)內(nèi)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的管理、對開發(fā)區(qū)內(nèi)享受進(jìn)出口貨物優(yōu)惠待遇的企業(yè)的管理第八十八頁，共一百頁。四、對外開放區(qū)什么是對外開放區(qū)

指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的沿海開放城市、沿江開放城市、沿海和內(nèi)陸省會、自治區(qū)首府城市及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他對外開放市、縣、區(qū)包括對外開放城市和沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)海關(guān)管理

要求享受減免稅優(yōu)惠的企事業(yè)單位進(jìn)口的減免稅貨物限于本企業(yè)、本項目使用，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦結(jié)海關(guān)手續(xù)不得擅自轉(zhuǎn)讓、出售、移作他用經(jīng)營進(jìn)料加工的企業(yè)，其料件進(jìn)口、成品復(fù)出口、轉(zhuǎn)廠加工等，海關(guān)均按照有關(guān)保稅制度進(jìn)行管理第八十九頁，共一百頁。五、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是在境內(nèi)設(shè)置的一定區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)依法享受各種優(yōu)惠政策設(shè)置目的在于推動國民經(jīng)濟(jì)骨干產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)高新技術(shù)成果的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化，提高我國商品在國際市場上的競爭能力我國自1991年初開始設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠及其管理

高新技術(shù)企業(yè)依法享受關(guān)稅方面的優(yōu)惠、管理措施上的優(yōu)惠海關(guān)對高新技術(shù)企業(yè)實施管理第九十頁，共一百頁。六、上海浦東新區(qū)關(guān)于上海浦東新區(qū)

為了促進(jìn)上海浦東新區(qū)的開發(fā)和發(fā)展，國家給予浦東新區(qū)一系列的優(yōu)惠政策

海關(guān)對浦東新區(qū)的管理

區(qū)內(nèi)進(jìn)出口加工貿(mào)易貨物的進(jìn)出口管理、區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物的區(qū)外加