用戶需求書建設(shè)目標(biāo)

用戶需求書一、建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)樂東黎族自治縣治安視頻監(jiān)控一類、二類、三類監(jiān)控點監(jiān)控覆蓋率達提升，達到治安監(jiān)控系統(tǒng)在縣城主要道路、重點單位的全方位覆蓋，二三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)補點，到村路口，中線高速出入口，人員卡口等，并配置視頻專網(wǎng)設(shè)備，建設(shè)公安局集中存儲系統(tǒng)，滿足視頻集中存儲功能。達到動靜結(jié)合，全面管控的目標(biāo)。在城市重點部位、公共場所、主要路口路段、城市出入口、十字路口、案件多發(fā)地帶等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控點實現(xiàn)“整體布局網(wǎng)絡(luò)化、局部區(qū)域閉合化、重點路口全攝入、重要部位全覆蓋”，建成“統(tǒng)一編解碼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)協(xié)議、統(tǒng)一控制協(xié)議、統(tǒng)一編號規(guī)則、統(tǒng)一圖像標(biāo)注、統(tǒng)一位置標(biāo)識”的視頻管理系統(tǒng)，整合各類不同來源、不同格式的視頻圖像資源，實現(xiàn)視頻管理信息系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化；充分利用現(xiàn)已建成的政府部門視頻圖像資源和社會單位視頻圖像資源以及政府和公共信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城市視頻管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享，為政府相關(guān)部門，如城管、人防、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等提供城市實時圖像，切實提高城市的可視化管理水平。二、主要建設(shè)內(nèi)容一、治安視頻監(jiān)控點位建設(shè):包括666路監(jiān)控前端建設(shè)（包括高清視頻監(jiān)控，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補點，到村路口，中線高速出入口、高空瞭望點，人臉識別前端），視頻存儲60天；二、視頻綜合管理平臺建設(shè)：整合前期各項目已建設(shè)及將建設(shè)的視頻資源統(tǒng)一接入管理，集合卡口應(yīng)用，視頻管理，電子地圖，錄像管理,操作管理,設(shè)備運行狀態(tài)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能。功能包括資產(chǎn)管理，設(shè)備運行狀態(tài)，前端自動檢測，包括在線率，完好率及故障處理狀態(tài)大數(shù)據(jù)分析展示平臺；三、集約化平臺建設(shè)：包括建設(shè)云計算、云存儲資源池，以及配套網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備的配置。并對原有已建存儲設(shè)備進行統(tǒng)一利舊，減少服務(wù)器采購，降低用電量，同時提高系統(tǒng)的可用性。云存儲可以提高系統(tǒng)存取速度，對大數(shù)據(jù)挖掘分析提供快速響應(yīng)，同時減少因存儲故障引起的數(shù)據(jù)丟失；四、圖偵實戰(zhàn)平臺建設(shè):基于視頻圖像大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化，挖掘分析，實現(xiàn)GA1400標(biāo)準(zhǔn)的視圖結(jié)構(gòu)化及實戰(zhàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用，提高破案率；五、合成作戰(zhàn)指揮中心建設(shè)：裝修，大屏顯示系統(tǒng)，視音頻調(diào)度系統(tǒng)、多聯(lián)屏終端，會商系統(tǒng)、數(shù)字會議系統(tǒng)、中央控制系統(tǒng)，操作臺，作戰(zhàn)指揮區(qū)會議桌椅等;六、公安視頻會議系統(tǒng)建設(shè)：延伸到11個鎮(zhèn)派出所，實現(xiàn)省廳、邊防公安、森林公安的會議聯(lián)網(wǎng)對接；七、派出所機房升級改造：11個派出所分控中心防雷接地，供配電。三、主要編制依據(jù)（1）《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第55號）（2）《關(guān)于下達海島型立體化治安防控體系三大管控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)書的通知》（瓊公通[2013]105號）；（3）《關(guān)于加強社會治安防控體系建設(shè)的意見》（中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2015年4月13日印發(fā)）（4）《關(guān)于加強社會治安防控體系建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2014]69號）；（5）《關(guān)于進一步加強公安機關(guān)視頻圖像信息應(yīng)用工作的意見》（公安部-公通字（2015）4號）；（6）《樂東黎族自治縣立體化防控（二期）項目可行性研究報告》；（7）經(jīng)采購人單位審核同意的業(yè)務(wù)需求調(diào)研、勘察結(jié)果。項目采購具體要求（1）項目調(diào)研要求按照樂東縣發(fā)改委的批復(fù)意見，結(jié)合《樂東縣立體化防控（二期）項目可行性研究報告》，中標(biāo)人組織技術(shù)人員到樂東縣境內(nèi)，公安局各相關(guān)部門進行調(diào)研,調(diào)研方式采用實地、問卷、電話訪談等方式，圍繞工作需要、重點工作安排、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)框架、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和運行狀況等進行詳細(xì)調(diào)研，全面梳理采購人的相關(guān)業(yè)務(wù)、系統(tǒng)現(xiàn)狀，提出建設(shè)性、達標(biāo)性的意見。（2）項目初步設(shè)計及投資概算編制要求在已經(jīng)通過的可行性研究報告和業(yè)務(wù)需求調(diào)研結(jié)果基礎(chǔ)上，對項目進行初步設(shè)計及投資概算的編制工作，進一步明確并細(xì)化項目建設(shè)需求、建設(shè)原則、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實施方案、投資概算、風(fēng)險及效益分析等內(nèi)容以及所有設(shè)計圖紙。項目初步設(shè)計及投資概算編制須符合《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第55號）中“國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目初步設(shè)計方案和投資概算編制要求”的規(guī)范要求。（3）項目成果及驗收標(biāo)準(zhǔn)項目成果：樂東黎族自治縣立體化防控（二期）項目初步設(shè)計方案樂東黎族自治縣立體化防控（二期）項目設(shè)計圖集樂東黎族自治縣立體化防控（二期）項目概算書驗收標(biāo)準(zhǔn)：通過樂東縣發(fā)改委組織的評審并獲批復(fù)文件。（4）后續(xù)服務(wù)支撐要求在項目實施建設(shè)過程中，對項目建設(shè)實施單位進行項目交底，完成設(shè)計的功能特點、設(shè)計意圖、技術(shù)選型和質(zhì)量要求等說明，解答承建單位提出的對設(shè)計不清楚或不明確的疑問等服務(wù)，并為采購人提供技術(shù)咨詢服務(wù)工作；在項目建成運行的后續(xù)使用中，提供對系統(tǒng)優(yōu)化咨詢服務(wù)。六、付款方式在乙方提交的初步設(shè)計方案（含投資概算）通過縣主管部門組織的評審并獲初步設(shè)計批復(fù)文件后，并在乙方向甲方開具符合采購人財務(wù)管理要求的相應(yīng)發(fā)票后10個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付設(shè)計服務(wù)合同金額的100%。五、其他要求中標(biāo)人必須在設(shè)計周期內(nèi)，提交以下成果，提交的初步設(shè)計方案及概算必須通過立項主管部門組織專家的評審：(1)交付的成果必須簽署齊全，圖文清楚，圖面清晰，完整齊全。(2)設(shè)計方案：按《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理暫行辦法》國家發(fā)改委55號附件3標(biāo)準(zhǔn)提供初步設(shè)計方案，各專業(yè)的設(shè)計圖紙(含設(shè)計說明)、概算書等。(3)設(shè)備招標(biāo)目錄、規(guī)格和技術(shù)參數(shù)，設(shè)備廠商原則上