【淺析科技創(chuàng)新如何支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展】

淺析科技創(chuàng)新如何支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目錄TOC\o"1-3"\h\u6907摘要 1104611緒論 4109221.1研究背景 4160251.2研究意義 491442相關(guān)理論基礎(chǔ) 427592.1服務(wù)創(chuàng)新理論研究綜述 4263152.2服務(wù)創(chuàng)新策略相關(guān)研究綜述 5250512.3科技企業(yè)孵化器服務(wù)相關(guān)研究綜述 5151713新時(shí)期對(duì)科技企業(yè)孵化器服務(wù)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)提出新要求 6101003.1政府視角下的科技企業(yè)孵化器服務(wù)新要求 6125713.1.1科技企業(yè)孵化器內(nèi)涵更加豐富 6171893.1.2國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器更加注重孵化服務(wù)能力 7294323.1.3推進(jìn)科技企業(yè)孵化器向高質(zhì)量發(fā)展 763673.2孵化器行業(yè)視角下的科技企業(yè)孵化器服務(wù)新要求 844733.2.1差異化服務(wù) 824113.2.2特色化服務(wù) 8231123.2.3專(zhuān)業(yè)化服務(wù) 8255413.3企業(yè)視角下的科技企業(yè)孵化器服務(wù)新要求 983224科技企業(yè)孵化器服務(wù)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)及問(wèn)題分析 9139244.1服務(wù)升級(jí) 9187834.1.1服務(wù)對(duì)象升級(jí) 9101644.1.2服務(wù)內(nèi)容升級(jí) 10182624.1.3服務(wù)形式升級(jí) 11305274.2服務(wù)存在的問(wèn)題 11161334.2.1服務(wù)內(nèi)容同質(zhì)化 1154774.2.2服務(wù)過(guò)程形式化 11114234.2.3服務(wù)產(chǎn)品利益化 11280504.2.4服務(wù)鏈條不完善 12219544.3服務(wù)存在問(wèn)題的原因分析 1280114.3.1發(fā)展戰(zhàn)略不清晰 12293924.3.2創(chuàng)新資源不足 1211714.3.3生態(tài)鏈發(fā)展難均衡 1351904.3.4服務(wù)主體專(zhuān)業(yè)人才緊缺 1362525科技企業(yè)孵化器服務(wù)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的策略思考 13111795.1資源整合創(chuàng)新 1398665.2產(chǎn)業(yè)聚合創(chuàng)新 1374315.3共享資源創(chuàng)新 14136805.4鏈?zhǔn)椒?wù)創(chuàng)新 1494786科技企業(yè)孵化器服務(wù)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新策略的實(shí)施保障 14262466.1完善組織結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 143006.2建立多層級(jí)服務(wù)體系 1492076.3線上線下平臺(tái)建設(shè) 15293906.4加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn) 1529263參考文獻(xiàn) 16

1緒論1.1研究背景目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，時(shí)代賦予“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”新的內(nèi)涵。2018年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出，推動(dòng)“雙創(chuàng)”生態(tài)升級(jí)，優(yōu)化服務(wù)便利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。科技企業(yè)孵化器是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育企業(yè)家精神，為科技創(chuàng)業(yè)者提供辦公創(chuàng)業(yè)空間、共享服務(wù)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是國(guó)家創(chuàng)新體系、創(chuàng)新文化和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的重要組成部分?，F(xiàn)在市場(chǎng)上科技企業(yè)孵化器的投資主體有政府科技部門(mén)和大學(xué)、上市企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等，科技企業(yè)孵化器的市場(chǎng)正在加速擴(kuò)張中。1.2研究意義科技企業(yè)孵化器服務(wù)創(chuàng)新能力的提升，將有助于提高自身的服務(wù)水平，并促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力。本文首先通過(guò)對(duì)科技企業(yè)孵化器新時(shí)期新要求進(jìn)行分析，洞察科技企業(yè)孵化器服務(wù)創(chuàng)新的趨勢(shì)；再通過(guò)從服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式三個(gè)維度對(duì)我國(guó)科技企業(yè)孵化器服務(wù)升級(jí)進(jìn)行分析，找到目前服務(wù)存在的問(wèn)題及原因；并以典型代表為例，深入研究其服務(wù)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)；最后，綜合提出我國(guó)科技企業(yè)孵化器服務(wù)創(chuàng)新的策略及策略實(shí)施的保障措施，對(duì)科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)服機(jī)構(gòu)的服務(wù)創(chuàng)新提供參考依據(jù)，促進(jìn)服務(wù)能力的提升。2相關(guān)理論基礎(chǔ)2.1服務(wù)創(chuàng)新理論研究綜述在國(guó)外，20世紀(jì)五六十年代，學(xué)術(shù)界開(kāi)始關(guān)注服務(wù)創(chuàng)新，直到20世紀(jì)八十年代，服務(wù)創(chuàng)新研究才逐漸成為研究熱門(mén)。服務(wù)創(chuàng)新理論起源于基于制造業(yè)服務(wù)創(chuàng)新研究的熊彼特創(chuàng)新理論。在不斷發(fā)展和豐富的基礎(chǔ)上，國(guó)外對(duì)服務(wù)創(chuàng)新的研究已經(jīng)形成了較為完整的理論體系。它可以分為幾個(gè)學(xué)派：技術(shù)研究學(xué)派。這一學(xué)派的代表理論是帕拉斯提出的“逆向生命周期理論”。技術(shù)研究學(xué)派的基本理念是服務(wù)創(chuàng)新遵循技術(shù)路徑，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品和服務(wù)的相似性和同一性。該學(xué)派將技術(shù)發(fā)展與服務(wù)創(chuàng)新具體階段相結(jié)合，忽視了服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的差異，忽視了服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的多樣性和多維性。服務(wù)研究學(xué)派。這一學(xué)派的研究基礎(chǔ)是服務(wù)特征，它延伸到技術(shù)之外的其他創(chuàng)新因素，如過(guò)程、產(chǎn)品、交付和市場(chǎng)。該視角結(jié)合了服務(wù)創(chuàng)新的具體特點(diǎn)，提出了多種服務(wù)創(chuàng)新模式，是服務(wù)創(chuàng)新理論研究的重要發(fā)展。但其缺點(diǎn)是對(duì)服務(wù)創(chuàng)新的定義過(guò)于寬泛，拋棄了技術(shù)范式的研究，忽視了制造業(yè)與服務(wù)創(chuàng)新的共同特征。2.2服務(wù)創(chuàng)新策略相關(guān)研究綜述隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，消費(fèi)者需求和期望的提高，各個(gè)行業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到服務(wù)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。因此，各行各業(yè)不斷創(chuàng)新自己的服務(wù)，以贏得更多的客戶(hù)和市場(chǎng)。因此，關(guān)于服務(wù)創(chuàng)新策略的研究很多。雖然這些文章針對(duì)不同服務(wù)行業(yè)進(jìn)行研究，但他們的服務(wù)創(chuàng)新策略是相似的。他們都試圖采用一系列的創(chuàng)新策略，建立滿(mǎn)足不同需求的服務(wù)模型，打破傳統(tǒng)的服務(wù)模式，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變、由功能服務(wù)向心理服務(wù)延伸、由單向服務(wù)向雙向服務(wù)進(jìn)行升級(jí)、由基礎(chǔ)服務(wù)向信息服務(wù)的迭代、由粗放型服務(wù)向精細(xì)化服務(wù)轉(zhuǎn)型，最終在探索中形成自己獨(dú)特的服務(wù)體系。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：服務(wù)理念。各行各業(yè)正試圖建立以顧客為中心的服務(wù)理念（徐文虎）,并推行實(shí)施“滿(mǎn)意度過(guò)程”，由早期服務(wù)注重形式向服務(wù)注重內(nèi)容進(jìn)行理念升級(jí)。服務(wù)內(nèi)容。為滿(mǎn)足客戶(hù)需求，從單一服務(wù)到多層次服務(wù)、多元化服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)進(jìn)行迭代（張平等），服務(wù)內(nèi)容不斷向外拓展，服務(wù)核心價(jià)值不斷提升，實(shí)現(xiàn)功能服務(wù)逐漸向智力服務(wù)的功能進(jìn)行轉(zhuǎn)型。2.3科技企業(yè)孵化器服務(wù)相關(guān)研究綜述在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，科技企業(yè)孵化器一定程度上促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)在初期的發(fā)展，因此近年來(lái)學(xué)者們開(kāi)始研究科技企業(yè)孵化器的服務(wù)特征、功能等。國(guó)外，ABETTL和Lalkaka（2002）認(rèn)為孵化器可以提供的服務(wù)包括物理空間、普通商務(wù)、專(zhuān)業(yè)商務(wù)、管理支持和融資咨詢(xún)五大類(lèi)。Peter等（2004）對(duì)提供咨詢(xún)指導(dǎo)服務(wù)的孵化器進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)提供咨詢(xún)服務(wù)的孵化器，它們畢業(yè)的企業(yè)數(shù)量明顯多于不提供此類(lèi)服務(wù)的孵化器，同時(shí)發(fā)現(xiàn)孵化器的成功模式與孵化器自身資源、提供專(zhuān)家支持等很多因素相關(guān)。國(guó)內(nèi)，方曉波（2014）以河南孵化器為例，研究了其在服務(wù)能力建設(shè)中存在的主要問(wèn)題：“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的運(yùn)營(yíng)發(fā)展模式，服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容單一，投融資渠道較少，高素質(zhì)服務(wù)人才缺乏等。建議針對(duì)項(xiàng)目孵化服務(wù)采取扶持與淘汰并重，逐步完善服務(wù)體系，提高自身盈利能力，建立多元化的投融資渠道，加快孵化器網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)等政策措施提升服務(wù)能力。李榮（2018）研究認(rèn)為在各種公共條件的幫助之下科技企業(yè)孵化器可促使創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在原有基礎(chǔ)上有效降低，同時(shí)對(duì)中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)順利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也有積極作用，其中公共條件主要包括場(chǎng)地、技術(shù)以及中介。3新時(shí)期對(duì)科技企業(yè)孵化器服務(wù)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)提出新要求3.1政府視角下的科技企業(yè)孵化器服務(wù)新要求3.1.1科技企業(yè)孵化器內(nèi)涵更加豐富科技企業(yè)孵化器的發(fā)展被賦予更高層次發(fā)展要求。從行業(yè)的整體發(fā)展來(lái)看，科技企業(yè)孵化器將形成主體多樣、類(lèi)型多樣、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)豐富的發(fā)展模式。從科技型企業(yè)孵化器作為企業(yè)自身發(fā)展角度來(lái)看，需要不斷提高自身的運(yùn)營(yíng)能力。從自身獨(dú)特的價(jià)值定位出發(fā)，從自身資源出發(fā)，尋找適合自身特色的發(fā)展道路，明確目標(biāo)客戶(hù)，并優(yōu)化資源配置、搭建服務(wù)體系、發(fā)展核心業(yè)務(wù)、確立盈利模式等，只有差異化發(fā)展、不斷創(chuàng)新才能在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。表3.1科技企業(yè)孵化器發(fā)展歷程年限2006-20102011-20182019年起名稱(chēng)科技企業(yè)孵化器（也稱(chēng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）科技企業(yè)孵化器科技企業(yè)孵化器（含眾創(chuàng)空間等）定義科技企業(yè)孵化器（也稱(chēng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?？萍计髽I(yè)孵化器，是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體?？萍计髽I(yè)孵化器（含眾創(chuàng)空間等）是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，提供物理空間、共享設(shè)施和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象科技型中小企業(yè)科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)科技企業(yè)服務(wù)內(nèi)容為入孵企業(yè)提供研發(fā)、中試生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地和辦公方面的共享設(shè)施，提供政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場(chǎng)推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)、咨詢(xún)，提供研發(fā)、試制、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地和共享設(shè)施，以及政策、法律、財(cái)務(wù)、投融資、企業(yè)管理、人力資源、市場(chǎng)推廣和加速成長(zhǎng)等方面的服務(wù)圍繞科技企業(yè)的成長(zhǎng)需求，集聚各類(lèi)要素資源，推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對(duì)接等服務(wù)主要功能培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。3.1.2國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器更加注重孵化服務(wù)能力國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定主要從科技企業(yè)孵化器的運(yùn)營(yíng)、在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)三個(gè)方面作了條件說(shuō)明。通過(guò)比較《科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》（2010）與《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（2018）在國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定條件上的差別，我們可以發(fā)現(xiàn)，在孵化器運(yùn)營(yíng)方面，孵化面積降低，孵化強(qiáng)度提升，孵化服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)度要求提高，自有或合作的孵化資金要求提高。這些條件變化是對(duì)科技企業(yè)孵化器服務(wù)水平提出更高的要求。不難得出，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器更加注重孵化器的孵化能力。對(duì)于在孵企業(yè)的條件，我們可以發(fā)現(xiàn)，降低了在孵企業(yè)數(shù)量要求，卻提高了在孵企業(yè)技術(shù)含量要求，新增獲得投融資的企業(yè)占比要求。對(duì)于畢業(yè)企業(yè)的條件，降低了畢業(yè)企業(yè)數(shù)量要求，卻提高了企業(yè)的畢業(yè)條件。這些條件變化表明國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器更加注重孵化器的孵化成果，表現(xiàn)在孵化質(zhì)量和效率。3.1.3推進(jìn)科技企業(yè)孵化器向高質(zhì)量發(fā)展2019年，科技部火炬局中心對(duì)《科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行了修訂，設(shè)置三個(gè)一級(jí)指標(biāo)、21個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及兩個(gè)加分項(xiàng)指標(biāo)，完善孵化服務(wù)體系，提高孵化服務(wù)水平，推動(dòng)科技企業(yè)孵化器向高質(zhì)量發(fā)展。新版評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中一級(jí)指標(biāo)為服務(wù)能力、孵化績(jī)效、可持續(xù)發(fā)展，指標(biāo)權(quán)重分別為30%、55%、15%。對(duì)比舊版評(píng)價(jià)體系，孵化績(jī)效由30%上調(diào)為55%，在一級(jí)指標(biāo)權(quán)重中占比最高，且對(duì)在孵企業(yè)科技屬性進(jìn)行重點(diǎn)突出，可得知科技企業(yè)孵化器服務(wù)目標(biāo)是對(duì)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行孵化。從服務(wù)能力指標(biāo)可得知，為達(dá)成孵化績(jī)效，科技企業(yè)孵化器應(yīng)重點(diǎn)提升金融服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、資源對(duì)接服務(wù)、科技服務(wù)、全鏈條孵化服務(wù)等服務(wù)能力。3.2孵化器行業(yè)視角下的科技企業(yè)孵化器服務(wù)新要求3.2.1差異化服務(wù)歷時(shí)30多年的探索和實(shí)踐，伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展和創(chuàng)新實(shí)力的迅速提升，我國(guó)科技企業(yè)孵化器的數(shù)量在逐年增多。1995年我國(guó)科技企業(yè)孵化器只有73家，孵化面積也僅有40.2萬(wàn)平方米。進(jìn)入新世紀(jì)以后，我國(guó)科技企業(yè)孵化器的數(shù)量呈現(xiàn)出了快速逐年遞增的趨勢(shì)。截至2020年底，我國(guó)共有孵化器4849家，眾創(chuàng)空間6959家，科技企業(yè)孵化器總規(guī)模達(dá)到11808家，較2019年的9808家增長(zhǎng)了16.9%。隨著科技企業(yè)孵化器數(shù)量和規(guī)模增大，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。尤其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)極度活躍的地區(qū)，如北京、上海、廣東等地，孵化器分布更加密集，且國(guó)家級(jí)占比高，呈現(xiàn)高質(zhì)量、快速發(fā)展的趨勢(shì)。3.2.2特色化服務(wù)隨著近年來(lái)我國(guó)一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策陸續(xù)出臺(tái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力大大提高，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)也參與到投資建設(shè)孵化器的行列中來(lái)了。2020年，創(chuàng)服機(jī)構(gòu)中民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比62.9%，位居第一，可見(jiàn)，市場(chǎng)化進(jìn)程正逐漸成為企業(yè)創(chuàng)新與孵化的主要發(fā)展模式。其中，2018年至2020年，民營(yíng)創(chuàng)新孵化器從4709家增加到7423家，占比超過(guò)60%，成為發(fā)展、創(chuàng)新、包容的動(dòng)力。同時(shí)，到2020年，進(jìn)入國(guó)家科技企業(yè)孵化器的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量將首次超過(guò)國(guó)有企業(yè)，達(dá)到354家，這表明我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在孵化器建設(shè)的參與度方面在不斷提高，質(zhì)量也在穩(wěn)步提高。3.2.3專(zhuān)業(yè)化服務(wù)近年來(lái)行業(yè)里涌現(xiàn)出大量聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)孵化器，結(jié)合地方資源、城市產(chǎn)業(yè)格局以及市場(chǎng)需求，深入某個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接等專(zhuān)業(yè)的孵化服務(wù)。2020年，專(zhuān)業(yè)孵化數(shù)量達(dá)1429家，占全國(guó)孵化器總數(shù)的29.47%。運(yùn)營(yíng)主體多為政府、科研院所、行業(yè)巨頭，具有產(chǎn)業(yè)資源集中化的優(yōu)勢(shì)，可以深度地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移，促進(jìn)其市場(chǎng)化落地。專(zhuān)業(yè)孵化器的孵化領(lǐng)域主要聚焦人工智能、新能源、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，是目前孵化方向中份額最大的。3.3企業(yè)視角下的科技企業(yè)孵化器服務(wù)新要求當(dāng)下，是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革重要發(fā)展時(shí)期，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境也隨之處于快速的動(dòng)態(tài)發(fā)展中，推進(jìn)雙創(chuàng)向高質(zhì)量發(fā)展對(duì)科技企業(yè)孵化器服務(wù)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造出巨大的市場(chǎng)新需求，不斷催生出創(chuàng)業(yè)“新場(chǎng)景”。以人工智能技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的新一代技術(shù)結(jié)合新的應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融通以及商業(yè)模式創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海市場(chǎng)。如何為跨界創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供集成化服務(wù)、為早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供最新市場(chǎng)分析以及商業(yè)模式創(chuàng)新策略，是對(duì)雙創(chuàng)服務(wù)提出的新要求。4科技企業(yè)孵化器服務(wù)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)及問(wèn)題分析4.1服務(wù)升級(jí)4.1.1服務(wù)對(duì)象升級(jí)科技企業(yè)孵化器最初僅針對(duì)科技型初創(chuàng)企業(yè)提供孵化服務(wù)。隨著我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境變化，科技企業(yè)孵化器運(yùn)營(yíng)主體逐漸多元，企業(yè)發(fā)展需求也逐漸增多，而且從孵化器畢業(yè)的企業(yè)會(huì)再次面臨生存和發(fā)展的困境，需要“二次孵化”。因此，我國(guó)科技企業(yè)孵化器的服務(wù)對(duì)象逐步圍繞科技企業(yè)的成長(zhǎng)需求進(jìn)行延伸拓展。綜合行業(yè)中各類(lèi)科技企業(yè)孵化器，服務(wù)對(duì)象可概括為三類(lèi)：雙創(chuàng)主體，企業(yè)成長(zhǎng)路徑、新興產(chǎn)業(yè)。為雙創(chuàng)主體提供培訓(xùn)服務(wù)；為不同發(fā)展階段的企業(yè)提供科技服務(wù)，如孵化服務(wù)、加速服務(wù)、上市服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)等；為新興產(chǎn)業(yè)提供培育服務(wù)等。圖4.1科技企業(yè)孵化器服務(wù)對(duì)象資料來(lái)源：編者整理所得4.1.2服務(wù)內(nèi)容升級(jí)2020年12月14日，《企業(yè)孵化器技術(shù)服務(wù)規(guī)范》頒布，這是我國(guó)首個(gè)企業(yè)孵化器國(guó)家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位有科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心、啟迪控股股份有限公司等12家機(jī)構(gòu)。綜合我國(guó)科技企業(yè)孵化器整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)目前所提供的服務(wù)內(nèi)容，和企業(yè)發(fā)展所需要的服務(wù)內(nèi)容，該標(biāo)準(zhǔn)明確我國(guó)科技企業(yè)孵化器主要提供七類(lèi)服務(wù)。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施將有助于規(guī)范我國(guó)科技企業(yè)孵化器的服務(wù)與管理行為，提高行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。表4-SEQ表1-\*ARABIC1我國(guó)孵化器企業(yè)提供的主要孵化服務(wù)內(nèi)容服務(wù)類(lèi)型類(lèi)型說(shuō)明創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)培訓(xùn)服務(wù)：風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、財(cái)務(wù)與稅務(wù)管理、人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn)。咨詢(xún)服務(wù)：法律法規(guī)及政策答疑和企業(yè)問(wèn)題診斷等。政策宣講服務(wù)：科技、人才、稅務(wù)、產(chǎn)業(yè)等政策信息服務(wù),以及與政策信息相關(guān)的政策宣講服務(wù)。項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)：科技項(xiàng)目申報(bào)、人才項(xiàng)目申報(bào)等服務(wù)。技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)、信息檢索和分析,戰(zhàn)略制定,質(zhì)押融資.專(zhuān)利導(dǎo)航及專(zhuān)利預(yù)警等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。技術(shù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)：技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù),技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)﹑技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù)、技術(shù)投融資服務(wù)﹑信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)等。公共技術(shù)平臺(tái)服務(wù)：研究開(kāi)發(fā),產(chǎn)品試制,檢驗(yàn)檢測(cè)及小試中試等服務(wù)。投融資服務(wù)投資和融資4.1.3服務(wù)形式升級(jí)隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量爆發(fā)式增長(zhǎng)以及企業(yè)發(fā)展需求的改變，為提高服務(wù)效能，依托互聯(lián)網(wǎng)、虛擬技術(shù)、5G等科技技術(shù)的快速發(fā)展，科技企業(yè)孵化器的服務(wù)形式也在不斷創(chuàng)新。目前，我國(guó)科技企業(yè)孵化器的服務(wù)形式主要有以下：點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。不同企業(yè)、同一企業(yè)的不同發(fā)展階段，都有不同的發(fā)展需求。需采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的定制化服務(wù)，基于企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)提供咨詢(xún)服務(wù)、對(duì)接服務(wù)，有針對(duì)性地解決企業(yè)發(fā)展中的短板并強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加速企業(yè)發(fā)展。4.2服務(wù)存在的問(wèn)題4.2.1服務(wù)內(nèi)容同質(zhì)化雖然目前科技企業(yè)孵化器具備一定的孵化功能和創(chuàng)新服務(wù)能力，但是大多數(shù)未建立較為完備的雙創(chuàng)服務(wù)體系。服務(wù)內(nèi)容還主要集中在空間管理服務(wù)，“二房東”角色仍較為突出，不能滿(mǎn)足創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、路演融資、項(xiàng)目推介、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等全方位的服務(wù)。近年隨著媒體平臺(tái)型、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)型、投資型等創(chuàng)新型孵化器的不斷涌現(xiàn)，雙創(chuàng)生態(tài)逐漸完善，企業(yè)孵化器開(kāi)始陸續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、路演融資等雙創(chuàng)活動(dòng)。然而，服務(wù)內(nèi)容及形式仍處于模仿階段，不具備創(chuàng)新性。4.2.2服務(wù)過(guò)程形式化目前科技企業(yè)孵化器開(kāi)始注重自身品牌的打造，試圖通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、路演、沙龍等雙創(chuàng)活動(dòng)來(lái)提升品牌影響力，鏈接具有服務(wù)付費(fèi)能力的機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展。然而，部分科技企業(yè)孵化器更注重活動(dòng)舉辦的頻次、媒體曝光度、服務(wù)鏈的完整度，未能以創(chuàng)業(yè)者需求為出發(fā)點(diǎn)，忽視服務(wù)的真正價(jià)值。同時(shí)，缺乏服務(wù)鏈延長(zhǎng)的能力，僅通過(guò)活動(dòng)來(lái)搭建資源鏈接平臺(tái)，但無(wú)法執(zhí)行“跟蹤機(jī)制”。4.2.3服務(wù)產(chǎn)品利益化目前科技企業(yè)孵化器在“服務(wù)產(chǎn)品化”上進(jìn)行積極的探索與實(shí)踐，如開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等系列化的盈利性產(chǎn)品，為產(chǎn)品買(mǎi)單的對(duì)象通常為政府、科研院所、集團(tuán)企業(yè)等具有付費(fèi)能力和付費(fèi)需求的機(jī)構(gòu)。這對(duì)于提升科技企業(yè)孵化器的服務(wù)能力和建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化具有正向積極作用。然而，面對(duì)保持和增加資產(chǎn)價(jià)值的壓力，對(duì)盈利能力的追求使得民營(yíng)孵化器的發(fā)展充滿(mǎn)不確定性。盈利資本的性質(zhì)使其更加關(guān)注服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的盈利性，對(duì)服務(wù)缺乏認(rèn)識(shí)，扭曲了服務(wù)功能。4.2.4服務(wù)鏈條不完善科技企業(yè)孵化器需具有企業(yè)全生命周期的服務(wù)能力?？v向服務(wù)鏈，可以為同一企業(yè)在不同發(fā)展時(shí)期提供陪伴式服務(wù)；橫向服務(wù)鏈，可以覆蓋不同行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)提供差異化服務(wù)。這對(duì)科技企業(yè)孵化器的服務(wù)鏈條建設(shè)提出了更高的要求。需具有技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢(xún)、科技金融等科技服務(wù)的能力或合作資源。然而，目前的科技企業(yè)孵化器由于實(shí)體資金短缺、專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員短缺、發(fā)展戰(zhàn)略不明確、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈等原因無(wú)法建立完善的服務(wù)鏈條，無(wú)法滿(mǎn)足同一發(fā)展時(shí)期不同企業(yè)和同一企業(yè)不同發(fā)展時(shí)期對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的需求。4.3服務(wù)存在問(wèn)題的原因分析4.3.1發(fā)展戰(zhàn)略不清晰科技企業(yè)孵化器運(yùn)營(yíng)要評(píng)估自身的資源價(jià)值和資源優(yōu)勢(shì)，建立清晰的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，以孵化服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù)成果為目標(biāo)導(dǎo)向，并制定可實(shí)施且有效的路徑。然而，大部分科技企業(yè)孵化器未卻確立清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，在追求大而全的路上努力，而忽視大而全只是追求服務(wù)成果的手段而不是目的，輸出有價(jià)值的服務(wù)、與創(chuàng)業(yè)企業(yè)和合作伙伴建立深度粘性才是目的，帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新是培育企業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)后自然而然的價(jià)值增值。4.3.2創(chuàng)新資源不足創(chuàng)新資源不足還體現(xiàn)新資源的開(kāi)發(fā)難。雙創(chuàng)環(huán)境始終處于動(dòng)態(tài)發(fā)展中，將不斷產(chǎn)生新的雙創(chuàng)需求。比如隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)的快速發(fā)展，萌生了新的生產(chǎn)要素，催生出新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，更新了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。電子直播商務(wù)就是新業(yè)態(tài)的典型代表。根據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)，到2020年，中國(guó)直播行業(yè)注冊(cè)企業(yè)數(shù)量將達(dá)到7.5萬(wàn)家，超過(guò)前幾年登記企業(yè)數(shù)總和。因?yàn)?020年疫情因素的影響，企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境造成了嚴(yán)重的沖擊，4.3.3生態(tài)鏈發(fā)展難均衡經(jīng)濟(jì)因素是城市快速且高質(zhì)量發(fā)展的支撐要素。一二線城市在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合實(shí)力上都非常強(qiáng)大，對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予充分的政策支持，極大刺激了人才創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資。因此一二線城市目前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)已表現(xiàn)出成熟發(fā)展的態(tài)勢(shì)。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不是十分活躍的三四線城市，通過(guò)孵化器的力量去“激發(fā)”地域性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，從內(nèi)而外的灌輸雙創(chuàng)文化、培育雙創(chuàng)思維、孵化創(chuàng)業(yè)天使項(xiàng)目需要時(shí)間慢慢養(yǎng)成。4.3.4服務(wù)主體專(zhuān)業(yè)人才緊缺隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的要求越來(lái)越多樣化，科技企業(yè)孵化器對(duì)多學(xué)科復(fù)合背景人才的需求也在不斷增長(zhǎng)。要求服務(wù)人員有能力應(yīng)對(duì)快速變化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，實(shí)施服務(wù)創(chuàng)新，有效解決企業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題，需要具備發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和足夠的專(zhuān)業(yè)能力。然而，目前科技企業(yè)孵化器服務(wù)主體內(nèi)人才配置不足，許多企業(yè)孵化器特別是民營(yíng)企業(yè)孵化器在人才招聘和人才培訓(xùn)方面投資不夠。5科技企業(yè)孵化器服務(wù)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的策略思考5.1資源整合創(chuàng)新資源是支持科技企業(yè)孵化器發(fā)展和參與競(jìng)爭(zhēng)的核心力量，同時(shí)是影響服務(wù)廣度、服務(wù)深度和服務(wù)質(zhì)量的重要因素。目前可以去識(shí)別有價(jià)值的資源。為了制定有效的資源型戰(zhàn)略，科技企業(yè)孵化器需要識(shí)別和評(píng)價(jià)支持企業(yè)獲得現(xiàn)有和未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵資源。投資價(jià)值性資源。在動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，所有資源都會(huì)隨著時(shí)間的流逝而減少。因此，有效的公司戰(zhàn)略需要對(duì)資源的可持續(xù)投資5.2產(chǎn)業(yè)聚合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚是指同一產(chǎn)業(yè)在特定地理區(qū)域內(nèi)高度集中，產(chǎn)業(yè)資本要素在空間上不斷聚集的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)集群可以在同一行業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)設(shè)備方面相互補(bǔ)充、相互幫助。一是自身打造專(zhuān)業(yè)孵化器，在專(zhuān)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化。只有深入到某一個(gè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)的垂直領(lǐng)域當(dāng)中，才有可能獲取產(chǎn)業(yè)生態(tài)里的價(jià)值回報(bào)。二是探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與龍頭企業(yè)開(kāi)放合作模式，共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化器。利用龍頭企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和行業(yè)意識(shí)，采用垂直一體化產(chǎn)業(yè)鏈孵化模式。5.3共享資源創(chuàng)新資源共享是指對(duì)科技企業(yè)孵化器對(duì)其提供的服務(wù)進(jìn)行共享，不僅可以提高資源的高效利用，降低孵化器自身的運(yùn)營(yíng)成本，進(jìn)而達(dá)到一定的規(guī)模效應(yīng)。還可以增強(qiáng)資源粘性，提升孵化器業(yè)內(nèi)口碑，從而促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金介貿(mào)媒”各項(xiàng)資源的導(dǎo)入。不僅注重服務(wù)的廣度，更要注重服務(wù)的深度，為客戶(hù)提供高價(jià)值、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)產(chǎn)品，并通過(guò)特色活動(dòng)、數(shù)字化平臺(tái)以及創(chuàng)新戰(zhàn)略合作形式等途徑進(jìn)行資源共享，滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象與孵化器平臺(tái)建立鏈接的價(jià)值期望，最終打造不可復(fù)制的核心競(jìng)爭(zhēng)力。5.4鏈?zhǔn)椒?wù)創(chuàng)新鏈?zhǔn)椒?wù)是指對(duì)客戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)、分層，使之與客戶(hù)接觸合作的過(guò)程中能更有效地調(diào)配孵化器內(nèi)外資源。首先，將客戶(hù)分為兩大類(lèi)：第一大類(lèi)是交易型客戶(hù)，主要指成長(zhǎng)型企業(yè)或規(guī)模較小的中小型企業(yè)和初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)；第二大類(lèi)是關(guān)系型客戶(hù)，主要指規(guī)模較大的大型企業(yè)和戰(zhàn)略性客戶(hù)或關(guān)鍵客戶(hù)。其次，將兩大類(lèi)客戶(hù)又分為三層：第一層是基礎(chǔ)層，主要指提供以物理空間為主的基礎(chǔ)性服務(wù)，可以帶來(lái)一般利潤(rùn)，但是正在失去價(jià)值的客戶(hù)；第二層是創(chuàng)新層，主要指提供咨詢(xún)、培訓(xùn)、融資股權(quán)等增值性服務(wù)，可以帶來(lái)可觀利潤(rùn)的客戶(hù)；6科技企業(yè)孵化器服務(wù)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新策略的實(shí)施保障6.1完善組織結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制科技企業(yè)孵化器多地布局打造內(nèi)部創(chuàng)新生態(tài)是必要選擇。多地多載體管理，最重要且最難的是運(yùn)營(yíng)模型、服務(wù)模型的建立，可進(jìn)行復(fù)制應(yīng)用實(shí)踐。因此科技企業(yè)孵化器首先要依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)制定企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，確立運(yùn)營(yíng)模型、服務(wù)模型、盈利模型，并建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作體系，由總部依照標(biāo)準(zhǔn)模型以及各載體實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性調(diào)整并向分部輸出。6.2建立多層級(jí)服務(wù)體系創(chuàng)業(yè)期：包含種子期和初創(chuàng)期兩個(gè)階段，是從創(chuàng)業(yè)構(gòu)想到組建團(tuán)隊(duì)、公司成立并初步運(yùn)轉(zhuǎn)的從0-1的過(guò)程。這個(gè)時(shí)期的企業(yè)需要技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，因此需要研發(fā)資金和研發(fā)人員；成長(zhǎng)期：包含早期成長(zhǎng)階段和擴(kuò)張階段。這個(gè)時(shí)期的企業(yè)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)得到了市場(chǎng)認(rèn)可，找到了特色定位，需要進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新，將經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)由單一向綜合的轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)份額。成熟期：是技術(shù)成熟和市場(chǎng)穩(wěn)定階段。這個(gè)時(shí)期的企業(yè)，既是科技企業(yè)孵化器服務(wù)的對(duì)象，又是作為服務(wù)創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期企業(yè)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)資源。6.3線上線下平臺(tái)建設(shè)孵化器管理的核心，是建設(shè)出能夠進(jìn)行企業(yè)級(jí)服務(wù)的孵化平臺(tái)?？萍计髽I(yè)孵化器線上平臺(tái)的高效信息共享優(yōu)勢(shì)，配合線下平臺(tái)的實(shí)地建設(shè)和企業(yè)對(duì)接情況，線上線下的平臺(tái)建設(shè)為在孵企業(yè)提供了更全面的鏈條式服務(wù)。以“云”數(shù)據(jù)中心作支撐，以孵化器運(yùn)營(yíng)為業(yè)務(wù)核心，提供涵括產(chǎn)業(yè)研究咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)載體運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)孵化培育等三大業(yè)務(wù)板塊，實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)孵化器基本數(shù)據(jù)的構(gòu)建。6.4加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)能力直接關(guān)系到科技企業(yè)孵化器的服務(wù)效能。目前科技企業(yè)孵化器整個(gè)行業(yè)從業(yè)人員的從業(yè)門(mén)檻較低。通常孵化器運(yùn)營(yíng)工作分為項(xiàng)目管理、招商拓展、空間運(yùn)營(yíng)、活動(dòng)策劃、媒體運(yùn)營(yíng)五個(gè)職能。依據(jù)這五個(gè)工作職能招聘具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和具備該工作能力的人員，孵化器從業(yè)經(jīng)驗(yàn)是加分項(xiàng)不是必選項(xiàng)。職能分工是必然趨勢(shì)，業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)性可以帶來(lái)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)度和創(chuàng)新型。8結(jié)論隨著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”逐漸升級(jí)為中國(guó)搶占新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)和推動(dòng)大國(guó)崛起的重要戰(zhàn)略，科技企業(yè)孵化器等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化載體作為“雙創(chuàng)”發(fā)展