優(yōu)先發(fā)展城市公交戰(zhàn)略下公交智能化探討劉冬梅

優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略下

對公交智能化發(fā)展的思考交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院

國家ITS中心劉冬梅目前一頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)交流對象目前二頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)公交智能化的界定公交智能化，是公共交通行業(yè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，代表了一種現(xiàn)代的、較為先進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式。公交智能化，是公共交通行業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐，和公交財(cái)政、政策、規(guī)劃等一樣，是實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)先的必要條件之一。公交智能化系統(tǒng)（advancedpublictransportationsystems,縮寫為APTS），是一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng)，涵蓋車輛定位、調(diào)度監(jiān)控、信號(hào)優(yōu)先、電子支付、信息服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、應(yīng)急管理等多個(gè)領(lǐng)域。目前三頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)

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二、公交智能化的總體架構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)情況四、實(shí)施策略一、優(yōu)先發(fā)展城市公交戰(zhàn)略解讀城市公交發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題與原因分析國家政策各級(jí)部門定位與需求探討1、基本原則2、推進(jìn)序列3、建設(shè)運(yùn)維模式4、資金規(guī)模5、實(shí)施中需要注意的問題國內(nèi)外發(fā)展進(jìn)程總體架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)情況新需求與新變化提綱三、公交智能化發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢“十二五”期間APTS發(fā)展趨勢國內(nèi)APTS發(fā)展現(xiàn)狀概述公交智能化應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)例目前四頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)一、優(yōu)先發(fā)展城市公交戰(zhàn)略解讀目前五頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)1城市公交發(fā)展現(xiàn)狀2005年，國家確立公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略（《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公交意見的通知》（國辦〔2005〕46號(hào)）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：線路網(wǎng)總長度28.9萬公里，軌道交通1011公里車輛裝備：總量為41.2萬輛,軌道交通車輛5400多輛。運(yùn)輸總量：779億人次公交出行率：平均低于20%平均車速：15公里/小時(shí)，擁堵嚴(yán)重車輛進(jìn)場率：不足60%目前六頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)2、存在的問題目前七頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)3、主要原因分析目前八頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)4、國家政策《城市公共交通條例》2010年一類立法計(jì)劃，公眾評(píng)議結(jié)束，已上報(bào)國務(wù)院國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等《進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的指導(dǎo)意見》《公路、水路交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《城市公共交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》胡錦濤總書記：交通問題是重大民生問題，必須充分發(fā)揮公共交通的重要作用，為廣大群眾提供快捷、安全、方便、舒適的公交服務(wù)，使廣大群眾愿意乘公交、更多乘公交。目前九頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)4、國家政策工作思路：著力推進(jìn)科技創(chuàng)新和智能化建設(shè)。著力抓好“三個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)。不斷推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。2011年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議2011城市公交相關(guān)主要工作發(fā)展軌道交通和快速公交，啟動(dòng)“公交都市”建設(shè)示范工程。推進(jìn)城市公交運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)、分析、監(jiān)測、預(yù)警。制定城市公共汽電車運(yùn)營管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，出臺(tái)公交優(yōu)先政策措施。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)道路客運(yùn)燃油價(jià)格補(bǔ)貼工作。開展城市客運(yùn)智能化等技術(shù)研發(fā)、重點(diǎn)工程和示范工程建設(shè)。目前十頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)5、各級(jí)部門定位與需求探討目前十一頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)5、公交企業(yè)面臨的問題（1）目前十二頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)5、公交企業(yè)面臨的問題（2）面臨的問題調(diào)度水平車輛狀況？發(fā)班是否合理，與客流匹配情況？車輛無效里程情況？不知道

利用GPS定位，知曉車輛位置、速度信息低峰發(fā)車頻次高運(yùn)力調(diào)撥與客流分布匹配；人工觀測滿載率客流自動(dòng)監(jiān)測不知道GPS位置信息、駕駛員刷卡人情駕駛員刷卡考核

不知道油耗記錄、車輛急加減速記錄等管理水平駕駛員工時(shí)合理？駕駛行為是否規(guī)范？智能化前智能化后目前十三頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)5、公交企業(yè)面臨的問題（3）面臨的問題安全管理事故責(zé)任認(rèn)定？無手段通過CAN總線車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)、車載視頻等提供證據(jù)，保護(hù)駕駛員，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)智能化前智能化后人車比偏高應(yīng)用IC卡收費(fèi)、集中調(diào)度等方式，節(jié)約人力成本。人力管理人車比高人工勞動(dòng)強(qiáng)度高一事一議用客流數(shù)據(jù)、老人免費(fèi)乘車數(shù)據(jù)、車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)、燃油消耗數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)說話，科學(xué)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼補(bǔ)償與地方政府協(xié)商力度駕駛操作項(xiàng)煩雜GPS自動(dòng)報(bào)站等，使駕駛員能更加專注駕駛目前十四頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)6、城市公交行業(yè)管理部門面臨的問題（1）根本目標(biāo)：創(chuàng)造良好的公交發(fā)展環(huán)境需要的基礎(chǔ)工作：獲取行業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)信息公交運(yùn)營與管理數(shù)據(jù)GIS-T信息交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行信息居民出行信息等等目前十五頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)6、城市公交行業(yè)管理部門面臨的問題（2）被動(dòng)接收，企業(yè)月報(bào)年報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)少，時(shí)效性差，不足以指導(dǎo)公交優(yōu)化方案制定。通過車載終端采集設(shè)備、企業(yè)調(diào)度系統(tǒng)，可較動(dòng)態(tài)的掌握企業(yè)運(yùn)力的投入情況，可分析了解分時(shí)段、分路段的線路客流量、車輛速度等信息，辨識(shí)供需矛盾突出的重點(diǎn)線路和站點(diǎn)，為線路優(yōu)化、運(yùn)營改善、企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等提供支撐。智能化前智能化后面臨的問題日常運(yùn)行狀況監(jiān)管供需狀況？企業(yè)運(yùn)力投放？直觀了解日常運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)？公交行業(yè)審批與執(zhí)法線路審批？企業(yè)申報(bào)，行業(yè)管理部門審核依據(jù)缺乏通過對企業(yè)擁有各條線路的歷史運(yùn)營狀況評(píng)價(jià)，評(píng)估企業(yè)申報(bào)線路的可行性。目前十六頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)6、城市公交行業(yè)管理部門面臨的問題（3）由公交企業(yè)，或人大建議，或新開小區(qū)需求，提出線路開設(shè)或調(diào)整，行業(yè)主管部門主動(dòng)調(diào)整少，缺少評(píng)估。就申請新開、調(diào)整線路，通過IC卡客流分析、線路運(yùn)營信息分析，以及基于GIS-T的公交線網(wǎng)分析，模擬客流供需，為調(diào)整線路提供依據(jù)。主動(dòng)分析線網(wǎng)供需瓶頸，制定線網(wǎng)調(diào)整方案。智能化前智能化后面臨的問題線網(wǎng)規(guī)劃與調(diào)整新開、調(diào)線？線網(wǎng)布局合理？公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)BRT、公交專用道等如何布局？場站布局是否合理？目前十七頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)6、城市公交行業(yè)管理部門面臨的問題（4）半年、年度核算與審計(jì)以車輛GPS數(shù)據(jù)、IC卡數(shù)據(jù)和企業(yè)調(diào)度管理系統(tǒng)中運(yùn)營數(shù)據(jù)、加油刷卡信息等為基礎(chǔ)，可追溯每輛車運(yùn)行相關(guān)信息，準(zhǔn)確測算成本，便于制定合理的票制票價(jià)。利用公交車輛加油刷卡信息、或車輛CAN總線信息，為燃油補(bǔ)貼測算提供支持。利用IC卡記錄老年人乘車客運(yùn)量，便于補(bǔ)貼補(bǔ)償?shù)臏?zhǔn)確合理。智能化前智能化后面臨的問題財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)償核算低票價(jià)補(bǔ)貼額測算？燃油價(jià)格補(bǔ)貼測算與分配？老年人免票費(fèi)用測算？票制票價(jià)機(jī)制制定企業(yè)成本測算？目前十八頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)6、城市公交行業(yè)管理部門面臨的問題（5）部分城市有服務(wù)質(zhì)量考核辦法文件，以定性考核為主，通過檢查、上報(bào)資料、公眾調(diào)查等方式開展。提出反映公交服務(wù)水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過公交智能化采集的各類公交信息，實(shí)現(xiàn)對服務(wù)指標(biāo)，包括城市、區(qū)域、線路、站點(diǎn)等公交客流、車速、滿載率、出行可靠性、線網(wǎng)暢通度等指標(biāo)的評(píng)價(jià)，綜合給出客觀反映公交服務(wù)水平的數(shù)據(jù)。智能化前智能化后面臨的問題服務(wù)水平考核與改善計(jì)劃如何落實(shí)公交企業(yè)的服務(wù)考核辦法？如何評(píng)價(jià)城市公交發(fā)展水平？公交服務(wù)的瓶頸是什么？目前十九頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)6、城市公交行業(yè)管理部門面臨的問題（6）公眾無信息獲取途徑?？捎檬謾C(jī)、Internet、熱線電話等訪問公交信息服務(wù)平臺(tái)，查詢靜態(tài)信息以及車輛位置信息等內(nèi)容。智能化前智能化后面臨的問題面向公眾的客運(yùn)信息服務(wù)車輛位置信息？首末班車輛位置信息？車輛滿載信息？線路與換乘信息？訪問便捷與否？目前二十頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)7、省級(jí)、地市級(jí)部門面臨的問題公共交通運(yùn)營數(shù)據(jù)與信息目前二十一頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)7、省級(jí)、地市級(jí)部門面臨的問題主要依靠季度、年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)了解。體制改革后，提出了新要求。以公交智能化為基礎(chǔ)，開展行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測：對各地城市公交發(fā)展?fàn)顩r分析、比較，制定行業(yè)指導(dǎo)政策；以全省詳盡的行業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)，爭取財(cái)政支持，并合理分配資金；提供較大范圍的公眾信息服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。智能化前智能化后面臨的問題全省城市公交發(fā)展水平？所轄各城市公交發(fā)展水平？行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題？指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展措施？申請省級(jí)財(cái)政支持，數(shù)據(jù)支持？省級(jí)財(cái)政資金如何分配，分配的原則？面向公眾的客運(yùn)信息服務(wù)？目前二十二頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)8、小結(jié)順應(yīng)“科技創(chuàng)造美好生活”的發(fā)展趨勢解決行業(yè)發(fā)展問題的需要提高公交企業(yè)效率，降低成本，提高安全性提高政府行業(yè)管理水平和服務(wù)能力提高公眾出行的便利性目前二十三頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)二、公交智能化的總體架構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)情況目前二十四頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)1、我國APTS發(fā)展進(jìn)程回顧國家層面“九五”“十五”“十一五”期間國家科技攻關(guān)項(xiàng)目、國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目智能交通系統(tǒng)體系框架及支持系統(tǒng)開發(fā)和技術(shù)跟蹤城市公共交通系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)北京公共交通區(qū)域運(yùn)營組織與調(diào)度系統(tǒng)研究及示范工程北京公交樞紐站運(yùn)營調(diào)度管理與乘客信息服務(wù)系統(tǒng)示范工程青島市智能化公共交通調(diào)度管理系統(tǒng)示范工程先進(jìn)的公交設(shè)備開發(fā)大容量公共交通和公交優(yōu)先示范工程公交專用道信號(hào)優(yōu)先策略與技術(shù)研究等目前二十五頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)2、ITS總體框架ITS體系框架，從用戶需求出發(fā)，分別從系統(tǒng)應(yīng)具備的服務(wù)功能、系統(tǒng)的物理構(gòu)成、構(gòu)成間數(shù)據(jù)交互需求等方面，全面描述ITS。它是指導(dǎo)系統(tǒng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)。各國情況美國NationalArchitecture6.1版，各州編制地方框架歐洲、日本、澳大利亞等國家框架2006年推出中國國家ITS體系框架第二版APTS是ITS中的一個(gè)重要領(lǐng)域。目前二十六頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)3、APTS總體架構(gòu)--中國ITS體系框架（第二版）服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)US2電子收費(fèi)

2.1電子收費(fèi)

US3交通信息服務(wù)

3.3途中公共交通信息服務(wù)US5交通運(yùn)輸安全

5.2運(yùn)輸安全管理

US6運(yùn)輸管理

6.2公交規(guī)劃

6.3公交運(yùn)營管理

6.4軌道交通運(yùn)營管理

6.5出租車運(yùn)營管理

子服務(wù)6.3.1公交預(yù)約服務(wù)

6.3.2公交基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)視維護(hù)

6.3.3公交車輛調(diào)度管理

6.3.4公交運(yùn)營人員管理

6.3.5公交運(yùn)營費(fèi)用管理

6.3.6公交車輛運(yùn)行狀況監(jiān)視

6.3.7公交運(yùn)營信息協(xié)商

6.3.8公交優(yōu)先請求

6.3.9公交車輛維護(hù)

6.3.10公交場站管理

6.3.11樞紐站調(diào)度管理

6.3.12公交車輛救援和接續(xù)服務(wù)

智能公交系統(tǒng)--用戶服務(wù)（即業(yè)務(wù)需求分析與匯總）目前二十七頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)4、新需求與總體架構(gòu)的變化北京（八方達(dá)）28目前二十八頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)4、新需求與總體架構(gòu)的變化公交智能化總體架構(gòu)示意圖企業(yè)層面公交智能化架構(gòu)示意簡圖目前二十九頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)5、新需求與中心子系統(tǒng)的變化公交智能化功能分析日常運(yùn)營狀況的監(jiān)管……目前三十頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)6、APTS總體架構(gòu)目前三十一頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)6、新技術(shù)與車載子系統(tǒng)的變化VDT的基本設(shè)備應(yīng)由以下部分組成：——主機(jī)；——人機(jī)交互終端；——攝像機(jī)；——拾音器；——緊急按鈕，包括司機(jī)緊急報(bào)警按鈕、乘客緊急求助按鈕；——天線，包括衛(wèi)星定位天線、通信天線。VDT還應(yīng)支持對其信息的采集、處理、傳輸：——備用電池；——車頭、尾、中部電子線路指示牌；——車況監(jiān)測裝置，如油量傳感器、溫度探測器、煙霧探測器、胎溫胎壓探測器；——IC卡讀卡裝置，如POS機(jī)（深圳通）等；——無線短程通信裝置；——客流采集裝置；——投幣票箱（含統(tǒng)計(jì)功能）裝置；——其他擴(kuò)展裝置。目前三十二頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)車載設(shè)備（以深圳為例）目前三十三頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)7、智能化公交系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)情況全國智能運(yùn)輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（秘書處設(shè)在交通運(yùn)輸部公路院ITS中心）標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀現(xiàn)行國標(biāo)中，未有智能公交直接相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；原建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，智能化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)通信等技術(shù)發(fā)展需要；基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)可參照部分ITS基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；正在制定中的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要集中在元數(shù)據(jù)、調(diào)度通信、快速公交系統(tǒng)、電子收費(fèi)等方面。目前三十四頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)7、智能化公交系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)情況序號(hào)國家標(biāo)準(zhǔn)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱1GB/T20839-2007智能運(yùn)輸系統(tǒng)通用術(shù)語2GB/T20607-2006智能運(yùn)輸系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)服務(wù)3GB/T20611-2006智能運(yùn)輸系統(tǒng)中央數(shù)據(jù)登記簿數(shù)據(jù)管理機(jī)制要求4GB/T20606-2006智能運(yùn)輸系統(tǒng)數(shù)據(jù)字典要求5GB/T20134-2006道路交通信息采集事件信息集6GB/T21394-2008道路交通信息服務(wù)信息分類與編碼7征求意見道路交通信息服務(wù)

公共汽電車線路信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元目前三十五頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)三、公交智能化應(yīng)用與示例目前三十六頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)1、“十二五”發(fā)展趨勢(1)戰(zhàn)略布局：統(tǒng)籌全國城市公共交通行業(yè)智能化發(fā)展框架、標(biāo)準(zhǔn)體系初具全國公交運(yùn)行狀況監(jiān)測平臺(tái)雛形加快公交IC卡資源整合，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享的密鑰管理體系“公交都市”，示范建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)：城市公共交通智能調(diào)度和監(jiān)控信息平臺(tái)建設(shè)公交優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)信息應(yīng)用：面向行業(yè)監(jiān)管和決策支持的信息服務(wù)體系面向公眾的客運(yùn)信息服務(wù)體系目前三十七頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)1、“十二五”APTS發(fā)展趨勢(2)《城市公共交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》（征求意見稿）——建設(shè)城市公共交通智能調(diào)度和監(jiān)控信息平臺(tái)——全國城市公共交通行業(yè)智能化發(fā)展框架——面向公眾的客運(yùn)信息服務(wù)體系——支持建設(shè)公交優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)。——加快公交IC卡資源整合，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享的密鑰管理體系。

積極推進(jìn)現(xiàn)代信息通訊技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)等在城市公共交通領(lǐng)域的應(yīng)用，加大城市公交智能化建設(shè)力度，提高公共交通運(yùn)營服務(wù)、安全監(jiān)控和應(yīng)急處置的智能化水平，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新對優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的支撐作用，不斷改進(jìn)公交服務(wù)水平。目前三十八頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)2、國內(nèi)APTS應(yīng)用現(xiàn)狀(1)受地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政府重視度、行業(yè)發(fā)展需求特征等因素影響，各地智能化公交建設(shè)參差不齊。目前三十九頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)各城市建設(shè)內(nèi)容主要集中在車輛調(diào)度管理系統(tǒng)、IC卡系統(tǒng)、公交信息服務(wù)等方面。2、國內(nèi)APTS應(yīng)用現(xiàn)狀(2)大部分二、三線城市大部分一線城市實(shí)現(xiàn)部分功能少部分城市實(shí)現(xiàn)部分功能目前四十頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)2、國內(nèi)APTS應(yīng)用現(xiàn)狀(3)36個(gè)中心城市APTS均有一定程度應(yīng)用，建設(shè)內(nèi)容集中在企業(yè)層面，并且大多是企業(yè)自發(fā)行為或政府引導(dǎo)示范工程。41廣州、廈門、上海（上南示范線）、成都、北京（八方達(dá)）、深圳已經(jīng)或正在改變，行業(yè)管理部門發(fā)現(xiàn)智能化提供的精細(xì)化管理手段。目前四十一頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)3、APTS應(yīng)用實(shí)例公交企業(yè)智能化示例廈門公交集團(tuán)城市公交智能化示例廣州市公交智能化基本情況規(guī)模、架構(gòu)、建設(shè)內(nèi)容、周期應(yīng)用亮點(diǎn)與難點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)分享目前四十二頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)4、廈門公交集團(tuán)企業(yè)智能化—基本情況規(guī)模常規(guī)公交線路163條，BRT快線3條公交車2897臺(tái)建設(shè)周期：2008-2009年廈門公交集團(tuán)監(jiān)控指揮中心、數(shù)據(jù)中心運(yùn)營公司分控中心、調(diào)度中心行業(yè)管理部門監(jiān)控中心公交集團(tuán)開元公司公交集團(tuán)思明公司公交集團(tuán)湖里公司公交集團(tuán)集美公司公交集團(tuán)海滄公司公交集團(tuán)同安公司順聯(lián)公交公司公交集團(tuán)翔安公司各車隊(duì)、站點(diǎn)現(xiàn)場調(diào)度平臺(tái)BRT運(yùn)行智能控制中心廈門公交智能化數(shù)據(jù)交換中心、數(shù)據(jù)清算中心BRT運(yùn)營公司公共信息平臺(tái)

集團(tuán)內(nèi)部

一級(jí)管理二級(jí)管理

三級(jí)管理目前四十三頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)4、廈門公交集團(tuán)企業(yè)智能化—系統(tǒng)拓補(bǔ)圖目前四十四頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)4、廈門公交集團(tuán)企業(yè)智能化—主要功能車輛智能調(diào)度管理車輛維修管理物料管理車輛運(yùn)營管理車輛技術(shù)管理安全管理營收管理人力資源管理目前四十五頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)4、廈門公交集團(tuán)企業(yè)智能化—解決的實(shí)際問題發(fā)班到離站時(shí)間：站務(wù)員簽

系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生路單：手寫路單

電子路單語音報(bào)站：手動(dòng)報(bào)站

GPS觸發(fā)自動(dòng)報(bào)站語音信息：一條線路

多條（20以上）線路排班：人工

電子排班統(tǒng)計(jì)：人工、耗時(shí)、不準(zhǔn)確

及時(shí)、自動(dòng)、準(zhǔn)確調(diào)度：線路調(diào)度

車隊(duì)公司范圍的調(diào)度信息：各種數(shù)據(jù)不能共享

數(shù)據(jù)完全共享速度：人工上路測速

超速提醒、分路段限速目前四十六頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)4、廈門公交集團(tuán)企業(yè)智能化—亮點(diǎn)利用GPS和調(diào)度管理實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成的運(yùn)行全過程電子路單取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)路單電子路單監(jiān)管多樣智能調(diào)度與辦公系統(tǒng)相結(jié)合滯站溜站/脫線/超速/車門異常等報(bào)警和監(jiān)管實(shí)現(xiàn)運(yùn)營智能調(diào)度與

辦公系統(tǒng)（如車技、財(cái)務(wù)、安全、人事等)目前四十七頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)通過駕駛員輔助按鍵操作確保GPS、GPRS出故障時(shí)數(shù)據(jù)還能準(zhǔn)確建立輔助機(jī)制數(shù)據(jù)補(bǔ)傳機(jī)制當(dāng)實(shí)時(shí)通信長時(shí)間出故障時(shí)，采取數(shù)據(jù)補(bǔ)傳辦法確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確4、廈門公交集團(tuán)企業(yè)智能化—亮點(diǎn)目前四十八頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)5、廣州公交智能化—基本概況線路：公交線路863條，市區(qū)765條，番禹區(qū)98條。車輛：廣州市區(qū)9094臺(tái)，車載終端覆蓋率100%；番禹區(qū)1056臺(tái)，覆蓋率超過85%總體架構(gòu)：1個(gè)監(jiān)控總中心（交通委）、各分公司建有8個(gè)分中心目前四十九頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)5、廣州公交智能化—基本構(gòu)成目前五十頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)5、廣州公交智能化—亮點(diǎn)目前五十一頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)5、廣州公交智能化—亮點(diǎn)示例燃油消耗數(shù)據(jù)駕駛員節(jié)能考核國家燃油補(bǔ)貼站臺(tái)能力監(jiān)控服務(wù)瓶頸預(yù)警信號(hào)優(yōu)先目前五十二頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)5、廣州公交智能化—效果實(shí)現(xiàn)了對車輛運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程調(diào)度解決傳統(tǒng)管理“看不見”、“摸不著”、“管不嚴(yán)”弊端實(shí)現(xiàn)了公交資源的合理配置，減少了調(diào)度人員公交車實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)站，為市民提供公交信息服務(wù)為市民創(chuàng)造了良好的公交治安環(huán)境羊城通發(fā)卡量超過1500萬張，每天刷卡量達(dá)400萬次為BRT營運(yùn)的科學(xué)、高效、安全、節(jié)能提供技術(shù)保障公交智能監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)公交視頻監(jiān)控系統(tǒng)公交電子站牌羊城通系統(tǒng)BRT系統(tǒng)

（日客運(yùn)量高達(dá)85萬）廣州市公交智能化效果目前五十三頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)6、省智能化公交系統(tǒng)探討目前五十四頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)四、實(shí)施策略目前五十五頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)1、基本原則公益定位，政府推動(dòng)統(tǒng)籌規(guī)劃，示范推進(jìn)基礎(chǔ)先行，信息共享需求導(dǎo)向，公眾優(yōu)先目前五十六頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)2、主要的推進(jìn)序列（1）57第一階段：前期準(zhǔn)備階段推進(jìn)方案征求意見。就方案征求各城市意見，確定省、城市智能公交系統(tǒng)的總體架構(gòu)和建設(shè)、運(yùn)維模式。明確組織機(jī)構(gòu)。爭取各級(jí)政府部門支持，明確智能公交的示范配套政策，包括資金、部門協(xié)調(diào)機(jī)制等第二階段：共性基礎(chǔ)建設(shè)和示范城市建設(shè)選擇典型代表的大城市和中等城市進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)應(yīng)用，得到城市人民政府的支持。開展企業(yè)智能化建設(shè)：包括車載設(shè)備的更新、升級(jí)和新裝；企業(yè)基礎(chǔ)信息庫建設(shè)；企業(yè)調(diào)度平臺(tái)、企業(yè)生產(chǎn)決策支持、安全監(jiān)控與應(yīng)急保障系統(tǒng)等建設(shè)，建立健全智能公交系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)用制度，保證系統(tǒng)與企業(yè)員工績效考核掛鉤。開展公交車載相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的制定。目前五十七頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)582、主要的推進(jìn)序列（2）第三階段：企業(yè)推廣應(yīng)用和政府平臺(tái)開發(fā)完善階段開展行業(yè)管理平臺(tái)層面的建設(shè)、開發(fā)等工作。城市公交行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。同步開展公交行業(yè)內(nèi)基礎(chǔ)性、迫切的行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)軟件開發(fā)，支持行業(yè)管理部門在日常態(tài)勢分析、非常態(tài)監(jiān)管、服務(wù)質(zhì)量考核、線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整等業(yè)務(wù)開展。利用手機(jī)、網(wǎng)站和部分線路的電子站牌，實(shí)現(xiàn)公交信息服務(wù)內(nèi)容的多樣化、信息的動(dòng)態(tài)化。目前五十八頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)3、建設(shè)運(yùn)維模式（1）1、一次性投資建設(shè)：自建或者租賃車載和外場設(shè)備中心省級(jí)城市企業(yè)2、運(yùn)維財(cái)政預(yù)算企業(yè)資金廣告權(quán)置換等目前五十九頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)3、建設(shè)運(yùn)維模式（2）對比項(xiàng)模式優(yōu)勢需要注意的事項(xiàng)模式一企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)政府財(cái)政無負(fù)擔(dān)⑴政府對公交信息的獲取難度較大⑵企業(yè)建設(shè)的積極性不高，企業(yè)資金壓力大模式二政府協(xié)調(diào)第三方統(tǒng)一建設(shè)企業(yè)租用⑴政府、企業(yè)資金壓力較?、戚^適合于城市具有多家公交企業(yè)的情況⑶政府可相對容易的獲取公交信息⑴需要強(qiáng)有力的政府推動(dòng)⑵需要調(diào)動(dòng)企業(yè)建設(shè)的積極性⑶要尋找有積極性的第三方，并且第三方的技術(shù)實(shí)力要強(qiáng)，運(yùn)營維護(hù)有保障模式三政府投資全部或部分費(fèi)用企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)維⑴調(diào)動(dòng)了企業(yè)建設(shè)的積極性，可較快推動(dòng)智能公交系統(tǒng)的應(yīng)用進(jìn)程⑵政府可相對容易的獲取公交信息⑴需要各級(jí)政府的重視和資金傾斜⑵需因地制宜，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用建設(shè)模式分析目前六十頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)4、資金規(guī)模估算

模式對象依托省級(jí)平臺(tái)建設(shè)全省智能公交系統(tǒng)地方全部自建組成全省智能公交系統(tǒng)全?。ㄒ?萬輛車計(jì)）一次性投資共計(jì)1.61億年運(yùn)維費(fèi)用和通信費(fèi)用，約3760萬元/年一次性投資共計(jì)2.51億年運(yùn)維費(fèi)用和通信費(fèi)用，約4750萬元/年城市一（以2000輛為例）一次性投資共計(jì)2400萬元年運(yùn)維費(fèi)用和通信費(fèi)用，約640萬元/年一次性投資共計(jì)3900萬元年運(yùn)維費(fèi)用和通信費(fèi)用，約750萬元/年城市二（以500輛為例）一次性投資共計(jì)900萬元年運(yùn)維費(fèi)用和通信費(fèi)用，約190萬元/年一次性投資共計(jì)1900萬元年運(yùn)維費(fèi)用和通信費(fèi)用，約250萬元/年目前六十一頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)5、實(shí)施中需要注意的問題（1）1、企業(yè)智能化的關(guān)鍵一把手工程與企業(yè)考核掛鉤固化業(yè)務(wù)和流程管理制度建立、人員培訓(xùn)運(yùn)維費(fèi)用穩(wěn)定目前六十二頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)5、實(shí)施中需要注意的問題（2）632、技術(shù)在不斷的持續(xù)發(fā)展中。企業(yè)運(yùn)營調(diào)度軟件相對成熟；硬件設(shè)備集成度低；面向公交行業(yè)管理的決策支持軟件需要定制開發(fā)。3、標(biāo)準(zhǔn)問題廈門軟硬件分離，開放產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)深圳地方標(biāo)準(zhǔn)目前六十三頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)附：國外公共交通智能化現(xiàn)狀

（以德國為例）目前六十四頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)1、法律公共交通的定義城市或區(qū)間范圍內(nèi)全面開放的以公共汽車及軌道交通等為交通工具的定線運(yùn)營的交通方式，從而滿足基本的交通需求。滿足公民的公共交通需求，是國家在基本供應(yīng)方面的任務(wù)，從屬于基本的社會(huì)需求、社會(huì)健康安全保障。運(yùn)行時(shí)間低于1小時(shí)，距離少于50公里目前六十五頁\總數(shù)七十三頁\編于十一點(diǎn)2、基本數(shù)據(jù)（1）全國8200萬人口，36萬平方公里，230人/平方公里城市情況4個(gè)100萬人口以上城市：柏林、漢堡、慕尼黑、科隆人口超過50萬城