大型群眾性活動(dòng)安全管理制度

大型群眾性活動(dòng)安全管理制度為加強(qiáng)群眾性活動(dòng)安全管理，維護(hù)我鎮(zhèn)轄區(qū)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)保障群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本管理制度。一、管理對(duì)象及范疇對(duì)轄區(qū)內(nèi)舉辦的群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全管理。其中大型活動(dòng)是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的活動(dòng)，包括體育比賽、演唱會(huì)、音樂會(huì)、展覽、展銷、游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)以及人才招聘會(huì)、現(xiàn)場開獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng)，不足1000人為小型活動(dòng)。二、管理原則活動(dòng)安全管理工作應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針。堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則。群眾性活動(dòng)的承辦者對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，承辦者的主要負(fù)責(zé)人為群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任人。三、管理制度（一）各村（居）為監(jiān)管的第一責(zé)任主體，凡在本轄區(qū)范圍內(nèi)舉辦大型活動(dòng)，屬地村（居）應(yīng)督促承辦者按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》的要求，到活動(dòng)所在地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)批。預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可；預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的，由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。（二）凡在村（居）舉辦不足200人的小型活動(dòng)，活動(dòng)承辦者應(yīng)在村（居）備案，提供群眾性活動(dòng)安全工作方案;超過200人不足1000人的小型活動(dòng)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室備案。村（居）、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室在收到活動(dòng)承辦者的申請(qǐng)后，應(yīng)在3日內(nèi)組織對(duì)活動(dòng)場所進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合安全條件的，準(zhǔn)予開展活動(dòng)；對(duì)不符合安全條件的，不予開展活動(dòng)。（三）群眾性活動(dòng)安全工作方案包括下列內(nèi)容：活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及組織方式；安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志；活動(dòng)場所消防安全措施；活動(dòng)場所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)；治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí)；入場人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施；車輛停放、疏導(dǎo)措施；現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；應(yīng)急救援預(yù)案等。（四）活動(dòng)承辦者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng)：落實(shí)群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度，明確安全措施、安全工作人員崗位職責(zé)，開展群眾性活動(dòng)安全宣傳教育；保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全，消除安全隱患；按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票；落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練；對(duì)妨礙群眾性活動(dòng)安全的行為及時(shí)予以制止，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；配備與群眾性活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員；為群眾性活動(dòng)的安全工作提供必要的保障。（五）各村（居）、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)承辦者安全工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)；在群眾性活動(dòng)舉辦前，對(duì)活動(dòng)場所組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正；在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中，對(duì)安全工作的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正，根據(jù)安全需要組織相應(yīng)綜治、城管等人員，維持活動(dòng)現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。（六）在群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治