中堂鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”企業(yè)遴選考核方案

中堂鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”企業(yè)遴選考核方案第一條為落實(shí)市委市政府決策部署，完善我鎮(zhèn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“倍增計(jì)劃”企業(yè)遴選與考核工作，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)我鎮(zhèn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《東莞市“倍增計(jì)劃”企業(yè)遴選考核辦法》（東工信〔2022〕129號(hào)）等，制定本方案。第二條試點(diǎn)企業(yè)是實(shí)施“倍增計(jì)劃”的企業(yè)主體，試點(diǎn)企業(yè)包括名譽(yù)試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)企業(yè)。其中，名譽(yù)試點(diǎn)企業(yè)是指上年度營(yíng)業(yè)收入或產(chǎn)值規(guī)模超50億元，或者在倍增期限內(nèi)提前完成營(yíng)業(yè)收入倍增的企業(yè)。第三條倍增期限原則上為5年，以2021年為基礎(chǔ)年，企業(yè)以基礎(chǔ)年?duì)I業(yè)收入數(shù)據(jù)為依據(jù)，截止2026年復(fù)合增長(zhǎng)率為15%o2023年納入的“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)，按2026年累計(jì)增長(zhǎng)74%進(jìn)行考核遴選；2024年納入的“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)，按2026年累計(jì)增長(zhǎng)52%進(jìn)行考核遴選；2025年納入的“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)，按2026年累計(jì)增長(zhǎng)32%進(jìn)行考核遴選。名譽(yù)試點(diǎn)企業(yè)在倍增期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入或產(chǎn)值增速達(dá)到全市平均水平。如2021年?duì)I業(yè)收入數(shù)據(jù)未達(dá)申報(bào)條件的,則以申報(bào)的前一年作為基礎(chǔ)年。第四條遴選以我鎮(zhèn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)方向，優(yōu)先支持制造業(yè)單打冠軍、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、上市企業(yè)、專精特新企業(yè)等倍增。第五條中堂鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)遴選考核工作，審定納入“倍增計(jì)劃”企業(yè)名單，決定遴選考核重大事項(xiàng)。中堂鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)倍增辦”）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施“倍增計(jì)劃”企業(yè)遴選申報(bào)及考核工作，提出“倍增計(jì)劃”企業(yè)建議名單。第六條鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，以及各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)配合做好遴選考核工作，向鎮(zhèn)倍增辦提供相關(guān)企業(yè)遴選考核等評(píng)價(jià)信息。第七條完善“倍增計(jì)劃”企業(yè)高質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，從企業(yè)規(guī)模、企業(yè)效益、投資規(guī)模、研發(fā)投入等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，作為遴選和考核的主要依據(jù)，具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)附后。鎮(zhèn)倍增辦可結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)培育需要，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，在每年度的“倍增計(jì)劃”企業(yè)申報(bào)通知中予以公布。第八條“倍增計(jì)劃”企業(yè)基本申報(bào)條件為：（一）具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)；（二）名譽(yù)試點(diǎn)企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入或產(chǎn)值一般達(dá)到50億元，制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點(diǎn)企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入一般不低于2000萬(wàn)元，軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入一般不低于1000萬(wàn)元。（三）企業(yè)未被列入失信人名單、未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。第九條對(duì)上一輪“倍增計(jì)劃”未到期的“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)，免于申請(qǐng)，經(jīng)考核通過(guò)后直接作為“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)。第十條遴選和考核工作每年開(kāi)展一次。鎮(zhèn)倍增辦根據(jù)年度考核結(jié)果，確定本年度“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)規(guī)模后，組織開(kāi)展遴選。新遴選的“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)，依據(jù)《中堂鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”企業(yè)高質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》（見(jiàn)附件）的評(píng)分進(jìn)行考量。客觀指標(biāo)評(píng)分占總評(píng)分的80%,其余的20%由鎮(zhèn)街根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理、團(tuán)隊(duì)實(shí)力、行業(yè)前景、增資擴(kuò)產(chǎn)等情況及對(duì)本轄區(qū)發(fā)展的重要性，對(duì)申報(bào)企業(yè)出具推薦意見(jiàn)評(píng)分。第十一條遴選程序包括發(fā)布申報(bào)通知、形式審查、征求部門意見(jiàn)、擬定動(dòng)態(tài)調(diào)整建議名單、會(huì)議審議、社會(huì)公示、公布名單。每年第一季度啟動(dòng)遴選工作，第二季度完成，以鎮(zhèn)倍增辦名義印發(fā)名譽(yù)試點(diǎn)企業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)名單。第十二條每年第一季度，鎮(zhèn)倍增辦對(duì)上一年度在庫(kù)的“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考核，考核指標(biāo)為企業(yè)客觀指標(biāo)評(píng)分和營(yíng)業(yè)收入累計(jì)增長(zhǎng)情況。企業(yè)客觀指標(biāo)評(píng)分超過(guò)（包含等于）考核底線分即為達(dá)標(biāo)，企業(yè)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)（包含等于）對(duì)應(yīng)年份營(yíng)業(yè)收入目標(biāo)值為達(dá)標(biāo)?？己私Y(jié)果為客觀指標(biāo)評(píng)分和營(yíng)業(yè)收入累計(jì)增長(zhǎng)均不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，原則上退出“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)庫(kù)。倍增期內(nèi)，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)增長(zhǎng)提前實(shí)現(xiàn)倍增的試點(diǎn)企業(yè)，列入名譽(yù)試點(diǎn)企業(yè)。第十三條在庫(kù)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展遇到特殊變化，結(jié)合客觀指標(biāo)評(píng)分，不再具備高質(zhì)量倍增發(fā)展可行性的,可經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后退出“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)庫(kù)。第十四條對(duì)擬退出“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)，總數(shù)一般不超過(guò)在庫(kù)倍增企業(yè)數(shù)的20%o必要時(shí)，鎮(zhèn)倍增辦可征求鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見(jiàn)，作為是否保留的參考。第十五條鎮(zhèn)倍增辦結(jié)合年度考核退出的“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)、考核保留的“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)以及遴選新入選的“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)的建議名單，形成鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”企業(yè)年度動(dòng)態(tài)調(diào)整建議，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。第十六條年度考核和遴選工作完成后，企業(yè)確需新納入“倍增計(jì)劃”的，鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位可以提出建議企業(yè)及有效證明材料，報(bào)鎮(zhèn)倍增辦組織評(píng)價(jià)后，以“一事一議”方式進(jìn)行會(huì)議專題審定。第十七條2021年前經(jīng)批準(zhǔn)以合并報(bào)表數(shù)據(jù)參與考核的“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)，原則上各年度需提供有效的審計(jì)（會(huì)計(jì)）說(shuō)明。以合并報(bào)表形式在庫(kù)的“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)，考核和享受政策的企業(yè)主體以年度“倍增計(jì)劃”企業(yè)通報(bào)文件為準(zhǔn)。2022年后原則上不接受企業(yè)以合并報(bào)表形式參與“倍增計(jì)劃”申報(bào)。第十八條本辦法由鎮(zhèn)倍增辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日，此前發(fā)布的文件有與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。附件1-1：中堂鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”企業(yè)高質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表附件17：中堂鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”企業(yè)高質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表序號(hào)類別小類指標(biāo)內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值1基準(zhǔn)指標(biāo)（90分）企業(yè)規(guī)模上年?duì)I業(yè)收入得分二企業(yè)營(yíng)業(yè)收入/（4億元*20%）*15,最多不超過(guò)15分?！梅侄髽I(yè)營(yíng)業(yè)收入/（1億元*20%）*15,最多不超過(guò)15分。（軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)）15分2上年利潤(rùn)總額得分二企業(yè)利潤(rùn)總額/（200萬(wàn)元*20%）,最多不超過(guò)5分，最少不低于。分。5分3上年稅收貢獻(xiàn)（實(shí)繳稅額+進(jìn)出口退稅額）得分-上年稅收貝獻(xiàn)/（2000萬(wàn)兀*10%）*15,最多不超過(guò)15分。※得分=上年稅收貢獻(xiàn)/（1000萬(wàn)元*10%）*15,最多不超過(guò)15分。（軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)）15分4企業(yè)效益增速前年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）前年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率=（前年?duì)I業(yè)收入■前2年?duì)I業(yè)收入）/前2年?duì)I業(yè)收入*100%,得分=前年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率/（25%）*8,最多不超過(guò)8分，最少不低于-8分。8分5前年稅收貢獻(xiàn)增長(zhǎng)率（同比）前年稅收貢獻(xiàn)增長(zhǎng)率=（前年稅收貢獻(xiàn)-前2年稅收貢獻(xiàn)）/前2年稅收貢獻(xiàn)*100%,得分=前年稅收貢獻(xiàn)增長(zhǎng)率/（25%）*7,最多不超過(guò)7分，最少不低于0分。7分序號(hào)類別小類指標(biāo)內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值6上年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）上年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率=（上年?duì)I業(yè)收入.前年?duì)I業(yè)收入）/前年?duì)I業(yè)收入*100%,得分=上年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率/（25%）*10,最多不超過(guò)10分，最少不低于「0分。10分7上年稅收貢獻(xiàn)增長(zhǎng)率（同比）上年稅收貢獻(xiàn)增長(zhǎng)率=（上年稅收貢獻(xiàn)-前年稅收貢獻(xiàn)）/前年稅收貢獻(xiàn)絕對(duì)值，得分二上年稅收貢獻(xiàn)增長(zhǎng)率/（25%）*10,最多不超過(guò)10分，最少不低于0分。10分8盈利能力上年資產(chǎn)利潤(rùn)率上年企業(yè)資產(chǎn)利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/資產(chǎn)總額，得分二上年企業(yè)資產(chǎn)利潤(rùn)率/（20%）*15,最多不超過(guò)15分，最少不低于?15分。15分9投資規(guī)模上年固定資產(chǎn)投資總額得分二企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額/（500萬(wàn)元），最多不超過(guò)5分。5分10科技研發(fā)上年研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比例得分二企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比例/（0.5%）,最多不超過(guò)10分。10分11專利1項(xiàng)發(fā)明專利授權(quán)1分；1項(xiàng)實(shí)用新型專利授權(quán)0.1分；本項(xiàng)可累計(jì)，最高3分。3分序號(hào)類別小類指標(biāo)內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值12指高分標(biāo)最30儲(chǔ)川<夕進(jìn)出□上年進(jìn)出口額10億元以上，6分；5-10億元（不含），4分；2-5億元（不含），3分；1-2億元（不含），2分;3000萬(wàn)?1億元（不含），1分；3000萬(wàn)以下，0分。6分上年進(jìn)出口增長(zhǎng)率上年進(jìn)出口增長(zhǎng)率二（上年進(jìn)出口-前年進(jìn)出口）/前年進(jìn)出口*100%,得分二上年企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)率/（25%）*4,最多不超過(guò)4分，最少不低于（）分。4分13企業(yè)稱號(hào)“專精特新沖小企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，得3分；省專精特新中小企業(yè)，得2分；市專精特新中小企業(yè)，得1分。國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，得3分；省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，得2分；市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，得1分。國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)，得3分；省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)，得2分；市級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)，得1分。省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企.業(yè)，得3分；市級(jí)工程技術(shù)研究中心、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、瞪羚企業(yè)，得2分；高新技術(shù)企業(yè)、得1分。3分14項(xiàng)目規(guī)模重大項(xiàng)目情況已動(dòng)工建設(shè)并按計(jì)劃推進(jìn)的省級(jí)或市級(jí)重大項(xiàng)目，得5分。5分15資本運(yùn)營(yíng)上市運(yùn)作情況己上市企業(yè)（含境內(nèi)外）10分；排隊(duì)企業(yè)（中國(guó)證監(jiān)會(huì)、交易所已受理）和進(jìn)入精選層的8分；在廣東證監(jiān)局備案企業(yè)6分；上市后備企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)4分。10分序號(hào)類別小類指標(biāo)內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值16品牌認(rèn)證中國(guó)馳名商標(biāo)及AEO認(rèn)證獲中國(guó)馳名商標(biāo)，得3分；獲AEO高級(jí)認(rèn)證，得3分；3分17加分指標(biāo)（最高30分）人才計(jì)劃人才引進(jìn)培育近三年內(nèi)，企業(yè)每引進(jìn)一名國(guó)家、省、市人才計(jì)劃的分別加3分、2分、1分；參與研究生聯(lián)合培養(yǎng)的每培養(yǎng)3名研究生加1分，合計(jì)不超過(guò)10分；上年度引進(jìn)培育人才數(shù)量，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為引進(jìn)一名博士（副高）以上人才得1分，本項(xiàng)指標(biāo)最高得分3分。10分18創(chuàng)新能力企業(yè)創(chuàng)新情況科學(xué)獎(jiǎng)、創(chuàng)新大賽、核心攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化、技改、信息化、科技人才、科研站、技術(shù)合同登記、自建研發(fā)機(jī)構(gòu)等，得一項(xiàng)2分4分19行業(yè)導(dǎo)向行業(yè)類別行業(yè)屬于《東莞市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。即新一代電子信息、高端裝備制造、紡織服裝鞋帽、食品飲料等四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，以及軟件與信息服務(wù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、半導(dǎo)