地質(zhì)災(zāi)害演練方案

地質(zhì)災(zāi)害演練方案地質(zhì)災(zāi)害演練方案/NUMPAGES23地質(zhì)災(zāi)害演練方案地質(zhì)災(zāi)害演練方案同興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案

第一部分：應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容與工作組織

一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

在同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生的緊急情況下，通過應(yīng)急預(yù)案的演練，旨在檢驗(yàn)各部門職責(zé)的分工落實(shí)、應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)調(diào)能力、技術(shù)裝備的合理配置、受災(zāi)群眾的防災(zāi)自救意識(shí)，進(jìn)一步熟悉應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力，從而能迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

本次山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：受連續(xù)降雨和強(qiáng)降雨的誘發(fā)，同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地災(zāi)隱患點(diǎn)山體滑坡后緣裂縫突然加大，前緣局部發(fā)生小滑塌，情況十分緊急。立即啟動(dòng)《同興鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門各司其職，用最短的時(shí)間安全地撤離危險(xiǎn)區(qū)的戶名群眾，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)的有效措施。

三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

（一）以人為本、避讓為主的原則；

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；

（三）反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；

（四）部門配合、密切協(xié)作的原則。

四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

大坪梁子滑坡地災(zāi)隱患點(diǎn)位于同興鎮(zhèn)羅家溝村公路后側(cè)民房后山。該地災(zāi)隱患發(fā)生于2012年7月4日，由暴雨誘發(fā)而致。隱患斜坡坡向180°，坡度30—70°，坡寬約500米，縱向長(zhǎng)400米，平面形態(tài)呈方形，剖面呈上緩下陡的凸形。斜坡中部出現(xiàn)的一條橫向裂縫長(zhǎng)約900米，寬度約100—130厘米，滑坡體總體積約200萬立方米。如果發(fā)生整體滑坡，將嚴(yán)重危及羅家溝村公路旁側(cè)85戶居民近324人（實(shí)際參演受災(zāi)群眾50人）的生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，滑坡后緣裂縫突然加大，前緣已發(fā)生局部小滑塌，遇連續(xù)大雨和強(qiáng)降雨極易引起大面積山體滑坡。

五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

（一）在縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部和縣應(yīng)急辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由同興鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。

（二）觀摩單位：

1、縣直部門：縣應(yīng)急辦、國(guó)土局、防汛辦、民政局、消防大隊(duì)、衛(wèi)生局、電視臺(tái)記者（由縣應(yīng)急辦邀請(qǐng)）。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：鎮(zhèn)長(zhǎng)或書記、分管副負(fù)責(zé)人，學(xué)校等鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人和本鄉(xiāng)其他地災(zāi)隱患點(diǎn)所在村代表和監(jiān)測(cè)員；周邊兄弟鄉(xiāng)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人、國(guó)土所所長(zhǎng)、重點(diǎn)隱患點(diǎn)所在村代表（由舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請(qǐng)）。

六、演練時(shí)間

2013年5月9日上午9：30——12：00

七、演練地點(diǎn)

（一）災(zāi)害隱患點(diǎn)：同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地災(zāi)隱患點(diǎn)。

（二）撤離安置點(diǎn)：在同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地災(zāi)隱患附近設(shè)定2處撤離安置點(diǎn)。（村黨員活動(dòng)室，村集體小學(xué)）

（三）演練會(huì)場(chǎng)：村黨員活動(dòng)室，要求地面平整寬敞，視野開闊，便于參演人員集中和觀摩演練習(xí)過程。

八、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

（一）應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作

為確保應(yīng)急預(yù)案演練的成功，切實(shí)體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、迅速、高效和部門協(xié)調(diào)的一體性，同興鎮(zhèn)在5月8日提前召開協(xié)調(diào)會(huì)議。

會(huì)議內(nèi)容：

1、介紹演練方案；

2、討論演練方案實(shí)施的有關(guān)問題，征求參會(huì)人員意見；

3、組建由鎮(zhèn)長(zhǎng)青松任指揮長(zhǎng)、分管人大主席張小林、國(guó)土所梁波、派出所所長(zhǎng)唐虎、衛(wèi)生院院長(zhǎng)丁華輝任副指揮長(zhǎng)，演練所在村組負(fù)責(zé)人和監(jiān)測(cè)員為成員的同興鎮(zhèn)地災(zāi)防治指揮部，明確各組工作職責(zé)。

（二）各職能組及工作職責(zé)：

1、綜合協(xié)調(diào)組：由張小林主席牽頭，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。主要是搞好演練方案的制定，參與演練人員的組織與分工，演練現(xiàn)場(chǎng)的布置和主持人員的落實(shí)等。

1、緊急搶險(xiǎn)組：由一名李擁軍副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，鄉(xiāng)應(yīng)急小分隊(duì)配合。任務(wù)為：及時(shí)掌握和報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置和險(xiǎn)情處理情況，盡快組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)。

2、監(jiān)測(cè)調(diào)查組：由袁會(huì)副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)干部或國(guó)土所工作人員和監(jiān)測(cè)員組成。任務(wù)為：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情，組織監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出對(duì)策和措施。

3、后勤保障組：由民政所陸正華所長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)干部、村干部組成。任務(wù)為：搞好撤離群眾安置和物資供應(yīng)等有關(guān)事項(xiàng)（參加演練的村民50人每人一瓶水和一包方便面）。

4、醫(yī)療衛(wèi)生組：由衛(wèi)生院丁華輝院長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。任務(wù)為：搶救傷員，提供所需藥品和醫(yī)療器械，防止災(zāi)區(qū)疾病暴發(fā)。

5、治安保衛(wèi)組：由派出所唐虎所長(zhǎng)負(fù)責(zé)。任務(wù)為：負(fù)責(zé)封閉公路，維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序、社會(huì)治安及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備

1、綜合協(xié)調(diào)組：明確所有參與演練人員的組織與分工，組織后勤保障組搞好演練現(xiàn)場(chǎng)的部署和物資供應(yīng)工作；做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作；落實(shí)周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加觀摩演練的邀請(qǐng)工作。

2、后勤保障組：落實(shí)好本組參加人員及分工；落實(shí)演練場(chǎng)所的布置；劃好群眾撤離線路、撤離安置點(diǎn)警示標(biāo)志以及解決撤離群眾急需物資供應(yīng)等有關(guān)事項(xiàng)。

3、醫(yī)療衛(wèi)生組：落實(shí)好本組參加人員及分工；由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)擔(dān)架、急救箱等醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員。

4、治安保衛(wèi)組：落實(shí)好本組參加人員和工作職責(zé)。

5、緊急搶險(xiǎn)組：落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)參加人員和工作職責(zé)。

第二部分：應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施程序

災(zāi)情總體設(shè)想：同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地災(zāi)隱患點(diǎn)，因受連續(xù)強(qiáng)降雨影響，滑坡后緣裂縫于今天早晨突然加大，前緣局部發(fā)生小滑塌。據(jù)氣象預(yù)報(bào)，強(qiáng)降雨天氣還將持續(xù)，極易引起大面積山體滑坡，直接危及下方85戶、近324人的生命財(cái)產(chǎn)安全。情況十分緊急！

時(shí)

間程序地點(diǎn)事件與對(duì)白9:30

至

9:40演練準(zhǔn)備演練會(huì)場(chǎng)參加演練的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、指揮長(zhǎng)、村代表和演練主持人；參加觀摩演練的縣直部門領(lǐng)導(dǎo)、周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村代表進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。綜合協(xié)調(diào)組、緊急搶險(xiǎn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組等各工作組在觀摩席前集合。9:40

至11:00應(yīng)急演練過程演練會(huì)場(chǎng)和各行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)主持人：同興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練現(xiàn)在開始，下面進(jìn)行演練第一環(huán)節(jié)：縣地災(zāi)防治指揮部通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好地災(zāi)監(jiān)測(cè)。

縣地災(zāi)防治指揮部：“青松鎮(zhèn)長(zhǎng)，我辦發(fā)的氣象信息收到了沒有？請(qǐng)你鄉(xiāng)及時(shí)督促各監(jiān)測(cè)員加強(qiáng)地災(zāi)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告?！?/p>

青松鎮(zhèn)長(zhǎng)：“信息已收到，我馬上安排監(jiān)測(cè)員進(jìn)行落實(shí)?！?/p>

鎮(zhèn)長(zhǎng)告之監(jiān)測(cè)員到地災(zāi)隱患點(diǎn)搞好監(jiān)測(cè)。（鎮(zhèn)長(zhǎng)與監(jiān)測(cè)員對(duì)話同上，省略）

主持人：下面進(jìn)行演練第二環(huán)節(jié)：監(jiān)測(cè)員給村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告險(xiǎn)情。

監(jiān)測(cè)員鄭元財(cái)打電話向鎮(zhèn)長(zhǎng)青松報(bào)告險(xiǎn)情。

監(jiān)測(cè)員鄭元財(cái)：“青鎮(zhèn)長(zhǎng)，我村大坪梁子地災(zāi)隱患點(diǎn)出現(xiàn)緊急情況，因突降暴雨，滑坡后緣裂縫于今天早晨突然加大，前緣局部發(fā)生小滑塌，發(fā)生大面積山體滑坡的各種征兆比較明顯，直接威脅85戶近324人的生命財(cái)產(chǎn)安全?！?/p>

青鎮(zhèn)長(zhǎng)：“請(qǐng)你們繼續(xù)作好監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)，并組織人員做好撤離準(zhǔn)備，我們馬上向上級(jí)匯報(bào)，并派人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助你們?！?/p>

主持人：下面進(jìn)行演練第三環(huán)節(jié)：同興鎮(zhèn)給縣地災(zāi)防治指揮部報(bào)告險(xiǎn)情。

青鎮(zhèn)長(zhǎng)：縣地災(zāi)防治指揮部嗎？接羅家溝村大坪梁子地災(zāi)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員報(bào)告，大坪梁子地災(zāi)隱患點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情，請(qǐng)指示”。

縣地災(zāi)防治指揮部：“請(qǐng)你組織相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備和監(jiān)測(cè)工作，我們馬上報(bào)告縣政府”。

主持人：下面進(jìn)行演練第四環(huán)節(jié)：縣政府同意啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

縣地災(zāi)防治指揮部：青松鎮(zhèn)長(zhǎng)，經(jīng)縣政府同意,縣指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，請(qǐng)你們馬上組織應(yīng)急隊(duì)伍，對(duì)你鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地災(zāi)隱患點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行撤離?！?/p>

主持人：下面進(jìn)行演練第五環(huán)節(jié)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)地災(zāi)防治指揮部召集各組開會(huì)）指揮長(zhǎng)青松：同志們，羅家溝村大坪梁子地災(zāi)隱患點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情，縣地災(zāi)防治指揮部要求馬上組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離，我鎮(zhèn)現(xiàn)在立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下面我宣布：

①綜合協(xié)調(diào)組立即通知村干部和監(jiān)測(cè)員到村莊內(nèi)發(fā)布預(yù)警信號(hào)；

②監(jiān)測(cè)調(diào)查組進(jìn)入隱患點(diǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)；

③緊急搶險(xiǎn)組和村干部組織村民向安置點(diǎn)撤離；

④治安保衛(wèi)組封鎖村兩頭道路交通；

⑤醫(yī)療衛(wèi)生組和后勤保障組立即趕往現(xiàn)場(chǎng)待命；

各組立即行動(dòng)，請(qǐng)馬上執(zhí)行！”

主持人：下面進(jìn)行演練第六環(huán)節(jié)：向村民發(fā)布預(yù)警。

①監(jiān)測(cè)調(diào)查組進(jìn)入隱患點(diǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)；

②村干部和監(jiān)測(cè)員到村莊內(nèi)播放廣播、敲鑼發(fā)布預(yù)警信號(hào)；

③緊急搶險(xiǎn)組兩名隊(duì)員到村莊內(nèi)預(yù)警宣布撤離；

④治安保衛(wèi)組四名隊(duì)員帶上“禁止通行”的牌子和警戒線到村莊兩頭對(duì)道路設(shè)置警戒；

主持人：下面進(jìn)行演練第七環(huán)節(jié)：組織村民進(jìn)行撤離。

緊急搶險(xiǎn)組跑步進(jìn)入村莊組織村民撤離到安置點(diǎn)（撤離情況，由該組組長(zhǎng)向指揮長(zhǎng)報(bào)告）。。

主持人：下面進(jìn)行演練第八環(huán)節(jié)：開展醫(yī)療救援。

緊急搶險(xiǎn)組李擁軍：報(bào)告指揮長(zhǎng)，應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員在村民屋內(nèi)發(fā)現(xiàn)一位腿部受傷無法行動(dòng)的老人，請(qǐng)指示！”

指揮長(zhǎng)青松：“請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救治和撤離?！?/p>

醫(yī)療衛(wèi)生組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救，并將傷者安全撤離到安全地帶（救援完畢，由該組組長(zhǎng)向指揮長(zhǎng)報(bào)告）。

主持人：下面進(jìn)行演練第九環(huán)節(jié)：清場(chǎng)。

指揮長(zhǎng)青松：“請(qǐng)治安保衛(wèi)組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清場(chǎng)?！?/p>

治安保衛(wèi)組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清場(chǎng)和維護(hù)安置點(diǎn)安全秩序（清場(chǎng)完畢，由該組組長(zhǎng)向指揮長(zhǎng)報(bào)告）。

主持人：下面進(jìn)行演練第十環(huán)節(jié)：搞好群眾安置。

指揮長(zhǎng)青松：“請(qǐng)后勤保障組檢查群眾安置情況和發(fā)放生活物品。”

后勤保障組進(jìn)入安置點(diǎn)檢查群眾的安置情況和發(fā)放生活物品（檢查和發(fā)放完畢后，由該組組長(zhǎng)向指揮長(zhǎng)報(bào)告）。

主持人：下面進(jìn)行演練第十一環(huán)節(jié)：解除警報(bào)。

綜合協(xié)調(diào)組張小林：“報(bào)告指揮長(zhǎng)，隱患點(diǎn)所在地村民已經(jīng)全部撤離完畢，各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成。同時(shí)根據(jù)縣地災(zāi)防治指揮部關(guān)于解