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地籍調(diào)查與地籍測量學地籍調(diào)查與地籍測量學/NUMPAGES18地籍調(diào)查與地籍測量學地籍調(diào)查與地籍測量學緒論什么是地籍,地籍的研究對象是什么?P2地籍:地籍是記載土地的權屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量、價值、利用等基本狀況的圖簿冊及數(shù)據(jù),是反映土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量、權屬和用途等基本狀況的資料。研究對象:土地【地籍管理的手段:法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段、技術手段】地籍調(diào)查的作用和意義是什么?P6地籍調(diào)查:地籍調(diào)查是國家為滿足土地登記的要求,依照法定程序,查清每一宗土地的位置、權屬、界線、數(shù)量、用途和等級等基本情況,并以圖、簿表示的工作。作用和意義:(1)地籍調(diào)查的主要目的是核實宗地權屬,確認宗地界線,查明宗地面積、用途、等級等,測繪地籍圖,為土地登記、核發(fā)土地權屬證書提供依據(jù)。(2)地籍調(diào)查成果資料是保護土地權利人合法權益、解決土地產(chǎn)權糾紛的重要憑據(jù)。(3)通過地籍調(diào)查,可全面掌握一個地區(qū)的土地類型、數(shù)量、分布和利用狀況,以及土地在國民經(jīng)濟各部門之間、在各種經(jīng)濟成分之間的分配情況。(4)為建立科學的土地管理體系,為合理利用和保護土地,為制定土地利用規(guī)劃、計劃及有關政策,實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡、調(diào)控土地供需、規(guī)范土地市場等提供信息保障?!镜丶{(diào)查的基本單元是宗地。地籍調(diào)查的內(nèi)容包括土地權屬調(diào)查和地籍測量?!康丶疁y量的內(nèi)容有哪些?地籍測量有什么作用?P9地籍測量:地籍測量是調(diào)查和測定土地(宗地或地塊)及其附著物的界線、位置、面積、權屬和利用現(xiàn)狀等基本情況和幾何形狀的測繪工作。目的在于為土地登記提供依據(jù)。地籍測量的內(nèi)容包括:地籍控制測量、界址點等地籍要素的測量、繪制地籍圖以及面積量算與統(tǒng)計,檢查后驗收、存檔。地籍測量的功能:法律功能:測定界址和確定產(chǎn)權界線是保證地籍測量法律功能的手段;社會經(jīng)濟功能:保持和不斷更新地籍資料,為土地有效配置、合理利用和稅費征繳服務,使地籍測量具有社會經(jīng)濟功能;系統(tǒng)功能:地籍測量所獲取的地籍測量數(shù)據(jù)是建立地籍管理信息系統(tǒng)與土地管理信息系統(tǒng)的基礎,也是數(shù)字城市建設不可或缺的基本信息,因而地籍測量具有系統(tǒng)功能。權屬調(diào)查土地權屬調(diào)查包括哪些內(nèi)容和要求?P20土地權屬調(diào)查:土地權屬調(diào)查的主要內(nèi)容包括土地權利人、土地權屬性質(zhì)及來源、土地位置和土地用途。進行權屬調(diào)查時應滿足以下要求:(1)法律程序完備;(2)表圖填制齊全;(3)調(diào)查記錄清楚整齊;(4)數(shù)據(jù)準確可靠。土地權屬確認的原則和依據(jù)是什么?P22土地權屬的確認(簡稱確權):確權是指依照法律對權屬狀況的認定,包括土地所有權和土地使用權的性質(zhì)、類別、權利人及其身份、土地位置等的認定。原則與依據(jù):(一)以法律、法規(guī)為確認準繩;(二)以事實為確認依據(jù)1、土地權源圖文資料2、土地權屬現(xiàn)狀什么是宗地統(tǒng)一代碼?如何編制?P24宗地:宗地是權屬調(diào)查與管理的基本單元,即土地權屬界線封閉的地塊或空間。宗地代碼采用五層19位的層次碼結構,按層次分別表示縣級行政區(qū)劃(6位)、地籍區(qū)(3位)、地籍子區(qū)(3位)、土地權屬類型(2位)、宗地順序號(5位)。我國土地的分類體系是什么?簡述GB/T21010—2007《土地利用現(xiàn)狀分類》的基本框架。P44土地分類:土地分類是指在研究、分析各類土地的特點以及它們之間的相同性和差異性的基礎上劃分土地類別?!就恋胤诸愊到y(tǒng):自然分類、評價分類、綜合分類】分類的基本框架采用二級分類體系。一級類12個,二級類57個。地籍調(diào)查表包括哪些內(nèi)容,其填寫的要求是什么?P35內(nèi)容:封面、基本表、界址標示表、界址簽章表、宗地草圖、界址說明表、調(diào)查審核表和共有/共用宗地面積分攤表。要求:(1)地籍調(diào)查表必須現(xiàn)場填寫;(2)填寫各欄目內(nèi)容均不得任意涂改,同一項目內(nèi)容劃改不得超過兩次,全表劃改不得超過兩處,劃改處應加蓋劃改人員印章;(3)每宗地填寫一份地籍調(diào)查表;項目欄的內(nèi)容填寫不完的可加附頁;但須有調(diào)查人員簽字。什么是宗地草圖?有什么作用?包括哪些內(nèi)容?宗地草圖:宗地草圖是描述宗地位置、界址點、界址線和相鄰宗地關系的現(xiàn)場記錄,是處理土地權屬、宗地檔案的重要原始資料,應到現(xiàn)場繪制,必須長期保存。作用:(1)用于處理土地權屬糾紛,恢復界址點和界址線;(2)用于裝繪地籍原圖,檢核各宗地的幾何關系、邊長、面積、界址坐標等,以保證地籍原圖的質(zhì)量;(3)用于計算規(guī)則圖形宗地面積;(4)用于變更地籍測量及其他日常地籍管理。內(nèi)容:(1)本宗地和鄰宗地的宗地號、門牌號,門牌號寫在相應的位置上;(2)本宗地和鄰宗地的土地使用者全稱;(3)本宗地界址點、界址點號及界址線,相鄰宗地間的分隔界址線段及主要鄰近地物;(4)在相應位置注記本宗地的界址邊長、界址點與鄰近固定地物的關系距離和條件距離。第四章地籍細部測量與地籍圖測繪地籍圖測繪有解析法和圖解法,試述其區(qū)別與適用情況?P79地籍圖:地籍圖是基本地籍圖和宗地圖的統(tǒng)稱,是土地管理的專用圖。地籍圖的精度包括:界址點的測定精度(主要因素)、面積量算精度、地籍圖格網(wǎng)與點位展繪精度、地物點的測定精度解析法:指采用全站儀、GPS接收機、鋼尺等測量工具,通過全野外測量技術獲取界址點坐標和界址點間距的方法。圖解法:指采用標示界址、繪制宗地草圖、說明界址點位和說明權屬界線走向等方式描述實地界址點的位置,有數(shù)字攝影測量加密或在正射影像圖、土地利用現(xiàn)狀圖、掃描數(shù)字化的地籍圖和地形圖上獲取界址點坐標和界址點間距的方法。界址點分幾類,它們適用的范圍與精度有什么要求?P80表4-1測定解析界址點平面位置的基本元素是什么?通常有哪些方法?P81解析界址點:在地面上直接測定并計算出點位坐標的界址點稱為解析界址點?;驹兀悍轿缓途嚯x測定解析界址點的方法:極坐標法、直角坐標法、截距法、距離交會法、角度交會法、GPS測量方法試述極坐標法測定界址點的觀測、記錄和計算?P81地籍圖包括哪些要素?它與地形圖有何區(qū)別?P76、P93地籍圖內(nèi)容包括:行政區(qū)劃要素、地籍要素、地形要素、數(shù)學要素和圖廓要素區(qū)別:(1)地形圖的應用范圍較寬,表現(xiàn)內(nèi)容為一般性的地形要素,而地籍圖是專門化的土地管理用圖,表現(xiàn)內(nèi)容以地籍要素為主,應用范圍也主要是地籍管理和土地登記。(2)地籍圖的精度要求比地形圖更高,成圖作業(yè)的方法要求也較高。(3)地籍圖測繪耗費的人力和財力遠高于地形圖測繪。數(shù)字化測圖法需具備哪些條件?P94變更地籍調(diào)查什么是變更權屬調(diào)查?它的基本單元是什么?P119變更地籍調(diào)查:在變更土地登記或設定土地登記時利用初始地籍調(diào)查成果對變更宗地的調(diào)查,包括變更權屬調(diào)查和變更地籍調(diào)查。變更權屬調(diào)查:指條查人員接收經(jīng)土地登記人員申請變更土地登記或設定土地登記申請文件后,對宗地權屬狀況及界址進行的調(diào)查?;締卧鹤诘靥攸c:(1)針對性和決策性強,且檢核嚴格;(2)調(diào)查范圍小且發(fā)生頻繁;(3)任務急且地點分散;(4)通過變更權屬調(diào)查能保持權屬變更在法律上的連續(xù)性,并維護地籍資料的完整性和系統(tǒng)性。2、初始地籍調(diào)查與變更權屬調(diào)查的區(qū)別是什么?同:調(diào)查內(nèi)容基本一致(宗地權屬狀況調(diào)查、界址點認定調(diào)查、土地使用情況、地籍測量等內(nèi)容)異:初始地籍調(diào)查是在土地登記前進行的一次性調(diào)查,而變更地籍調(diào)查是為了地籍資料的現(xiàn)勢性而進行的日常性調(diào)查。3、什么是宗地變更權屬狀況調(diào)查?宗地變更權屬狀況調(diào)查:在宗地變更權屬狀況調(diào)查時,調(diào)查人員在接收土地登記人員轉(zhuǎn)來的變更土地登記或設定土地登記申請文件后,現(xiàn)場調(diào)查核實宗地的土地使用權的合法性及權利狀況,初步調(diào)查變更的行為及過程是否符合法律規(guī)定,調(diào)查人員現(xiàn)場將調(diào)查結果填寫到地籍調(diào)查表上的工作。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的任務、內(nèi)容、目的是什么?P134土地利用現(xiàn)狀調(diào)查:指全國范圍內(nèi)為查清土地利用現(xiàn)狀而進行的土地資源調(diào)查。任務:按土地利用現(xiàn)狀分類,查清各類用地的面積、分布和利用狀況。內(nèi)容:(1)查清村(村民小組)和農(nóng)、林、牧、漁場以及居民點以外的機關、部隊、團體、學校、廠礦等企事業(yè)單位的土地所有權和使用權界線及村以上各級行政界線;(2)查清土地利用現(xiàn)狀類型及分布,并量算出各類面積,按土地權屬單位及行政轄區(qū)范圍匯總出各地類面積及土地總面積;(3)繪制分幅土地利用現(xiàn)狀圖,編制分幅土地權屬界線圖和縣、鄉(xiāng)兩級土地利用現(xiàn)狀圖,調(diào)查與分析土地權屬和土地利用中的問題,總結經(jīng)驗,提出合理利用土地建議。目的:為了準確掌握調(diào)查區(qū)域內(nèi)土地利用客觀信息,為制定國民經(jīng)濟計劃和有關政策,合理利用土地資源,切實保護耕地,集體土地所有權與國有土地使用權的確權、登記、發(fā)證,土地利用規(guī)劃,基本農(nóng)田保護區(qū)劃定,建設用地審批,土地開發(fā)整理及建立土地調(diào)查、統(tǒng)計制度等提供準確可靠的圖件、數(shù)據(jù)等基礎資料?!就恋乩米兏{(diào)查,又稱土地變更調(diào)查,其任務是在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查完成和建立初始地籍后,采用一定的調(diào)查方法,對土地利用的變更內(nèi)容進行調(diào)查,更新日常用圖,記錄土地變更調(diào)查結果。】土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的外業(yè)工作內(nèi)容和要求是什么?P136外業(yè)工作:調(diào)繪和補測簡述土地權屬界線圖的作用和編制要求?P141土地權屬界線圖是地籍管理的基礎圖件,也是土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的重要成果之一。土地權屬界線圖要保持分幅土地利用現(xiàn)狀圖的數(shù)學基礎、幾何精度,并突出土地的權屬關系。以土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果和圖件為依據(jù)、權屬界址線和相關地物的圖式符號、注記。第二次土地調(diào)查的目標、內(nèi)容是什么?P144目標:全面查清全國土地利用狀況,掌握真實的土地基礎數(shù)據(jù),并對調(diào)查成果實行信息化、網(wǎng)絡化管理,建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計制度和登記制度,實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展、土地宏觀調(diào)控和國土資源管理的需要。內(nèi)容:(1)農(nóng)村土地調(diào)查:a.農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查;b.農(nóng)村土地權屬調(diào)查;(2)城鎮(zhèn)土地調(diào)查;(3)基本農(nóng)田調(diào)查;(4)各級土地利用數(shù)據(jù)庫建設:a.建立四級土地利用數(shù)據(jù)庫;b.建立市縣地籍信息系統(tǒng)第二次土地調(diào)查技術方法有哪些?P147技術方法:航空航天遙感、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位和數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)絡通信土地利用遙感監(jiān)測的目的與任務有哪些?P149任務:(1)監(jiān)測年度各類土地利用變化情況,重點監(jiān)測新增建設用地與非耕地情況;(2)輔助開展土地變更調(diào)查,復核土地變更調(diào)查,輔助更新土地利用現(xiàn)狀圖;(3)監(jiān)測城鎮(zhèn)土地利用規(guī)模發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況,為國土資源管理提供最新的土地利用信息。目的:(1)復核土地變更調(diào)查數(shù)據(jù);(2)為配合土地執(zhí)法檢查提供技術支持;(3)為監(jiān)測城鎮(zhèn)土地利用規(guī)模發(fā)展提供數(shù)據(jù)依據(jù);(4)檢查土地利用規(guī)劃執(zhí)行情況;(5)檢查年度土地利用執(zhí)行情況;(6)輔助更新土地利用數(shù)據(jù)庫和圖件。土地勘測定界什么叫土地勘測定界?P200土地勘測定界是指根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地整治等工作的需要,實地界定土地用地范圍、測定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀、計算用地面積,為國土資源行政管理部門用地審批和地籍管理提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作。土地勘測定界的目的、意義是什么?P200目的:為國土資源行政管理部門用地審批和地籍管理提供科學、準確的基礎資料意義:保證建設用地審批工作科學、合理、準確,使項目用地依法、科學、集約和規(guī)范。土地勘測定界是地籍管理工作的一項重要內(nèi)容,也是規(guī)范用地審批的重要手段。土地勘測定界分為哪幾個階段?P200(圖10-2)工作分為四個階段:準備工作階段、外業(yè)工作階段、內(nèi)業(yè)工作階段、成果檢查驗收及歸檔階段土地勘測定界權屬調(diào)查包括哪些主要內(nèi)容?P201主要內(nèi)容:對用地范圍內(nèi)土地權屬單位的土地權屬來源及土地權力所及的位置、界址等情況的調(diào)查?!究睖y定界時的外業(yè)調(diào)查的核心是權屬調(diào)查和地類調(diào)查】土地勘測定界權屬調(diào)查的程序、方法及要求是什么?P202(圖10-3)權屬調(diào)查的工作程序應根據(jù)是否具備土地權屬定界資料而定土地勘測定界時,如何進行界址點的放樣?界址點的放樣有幾種?當布設測區(qū)控制網(wǎng)后,應根據(jù)建設項目用地邊界與控制點、指定地物的相對關系,取得擬用地界址點相對于測量控制點及地物點的距離和角度等有關數(shù)據(jù),作為關系距離法、前方交會法等放樣數(shù)據(jù)來放樣界址點。土地勘測定界的成果資料包括哪些內(nèi)容?P204成果資料:土地勘測界圖、外業(yè)記錄、計算手簿、控制網(wǎng)點圖、平差計算資料、土地勘測定界技術報告書土地勘測定界圖包括哪些內(nèi)容?P203內(nèi)容:用地界址線,點線、用地面積,用地范圍內(nèi)各權屬單位名稱及土地利用類型代號,用地范圍內(nèi)各地塊編號及土地利用類型面積,用地范圍內(nèi)的行政界線、各權屬單位的界址線、基本農(nóng)田范圍線、土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊集鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的范圍線、土地利用類型界線,地上物,文字注記、數(shù)學要素等。土地勘測定界技術報告包括哪些內(nèi)容?P204內(nèi)容:勘測定界技術說明、土地勘測定界表、勘測定界面積表、土地分類面積表、界址點坐標成果表、界址點點之記和用地地理位置圖房產(chǎn)測量【與房產(chǎn)測量相關的名詞P208】房產(chǎn)界址點的精度要求是什么?與地籍界址點的精度要求有何區(qū)別?P207房產(chǎn)界址點的精度分為3級。區(qū)別:比較(P80圖4-1)和(P207表11-1)房產(chǎn)圖分為哪幾種類型?它們的圖幅幅面和比例尺是如何選擇的?P208房產(chǎn)分幅平面圖:50cm*50cm1:500或1:1000房產(chǎn)分丘平面圖:787cm*1092cm的1/32-1/41:100-1:1000房屋分戶平面圖:787cm*1092cm的1/32或1/161:200【分幅圖是全面反映房屋及其用地的位置和權屬等狀況的基本圖】【分丘圖是分幅圖的局部圖,是繪制房屋產(chǎn)權證附圖的基本圖】【分戶圖是在分丘圖基礎上繪制的細部圖,以一戶產(chǎn)權人為單位,表示房屋權屬范圍內(nèi)的細部圖】房產(chǎn)調(diào)查有哪些內(nèi)容?P209房產(chǎn)調(diào)查分房屋用地調(diào)查和房屋調(diào)查兩部分,包括對每個權屬單元的位置、權界、權屬、數(shù)量和利用狀況等基本情況以及地理名稱和行政境界的調(diào)查。房屋單元是如何劃分和編號的?P210(1)丘與丘號:一般以一個單位、一個門牌號或一處院落劃分為獨立丘,當用地單元混雜或用地單元面積過小時劃分為組合獨立丘。丘的編號按市、市轄區(qū)(縣)、房產(chǎn)區(qū)、房產(chǎn)分區(qū)、丘五級編號。格式為:市代碼(2位)+市轄區(qū)(縣)代碼(2位)+房產(chǎn)區(qū)代碼(2位)+房產(chǎn)分區(qū)代碼(2位)+丘號(4位)。(2)幢與幢號:幢的編號是以丘為單位,自進入大門開始,從左到右,從前到后,用數(shù)字1,2,...順序按S形編號。幢號注在房屋輪廓線內(nèi)的左下角,并加括號表示。(3)房產(chǎn)權號:在通常情況下,房屋都是建在本單位或本人的用地范圍內(nèi),但也有少數(shù)情況是將房屋建在他人的用地范圍內(nèi),這種情況應在幢號后面加編房產(chǎn)權號,房產(chǎn)權號用標識符A表示。多戶共有的房屋,在幢號后面加編共有權號,共有權號用標識符B表示?!厩鹗侵赣捎玫亟缇€所圍成的一塊有界空間的封閉地塊,相當于地籍調(diào)查時的宗地;幢是指一座獨立的,包括不同結構和不同層次的房屋】房產(chǎn)分幅平面圖上應表示哪些內(nèi)容?P218分幅圖上應表示控制

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