施工安全管理制度

五、市政工程環(huán)境與職業(yè)健康安全管理（一）市政工程施工安全危險(xiǎn)源的分類(lèi)及防范重點(diǎn)（二）施工安全管理制度（三）施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查（四）市政工程施工安全事故的分類(lèi)與處理（五）文明施工與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)（二）施工安全管理制度1、管理理念與體系2、施工安全管理制度1、管理理念與體系（1）一般規(guī)定1）認(rèn)真貫徹我國(guó)法律規(guī)定確立的“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。2）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，兌現(xiàn)合同承諾。3）施工單位必須取得安全行政主管部門(mén)頒發(fā)的“安全施工許可證”后方可開(kāi)工。（2）安全生產(chǎn)管理體系1）施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)人員。2）專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包單位應(yīng)服從總承包單位管理，落實(shí)總承包企業(yè)的安全生產(chǎn)要求。3）總承包與分承包安全管理責(zé)任①實(shí)行總承包的項(xiàng)目，安全控制由總承包方負(fù)責(zé)，分包方服從總承包方的管理。②分包方安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括：分包方對(duì)本施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任。（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制1）安全生產(chǎn)責(zé)任制是規(guī)定企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)人員在施工生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)安全職責(zé)的制度。2）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，組織企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，及時(shí)整改各種安全事故隱患及日常安全檢查。3）項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要包括負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、分包單位負(fù)責(zé)人等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)及生產(chǎn)、安全、技術(shù)、機(jī)械、器材、后勤等管理人員。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)由項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。并把責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到人。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)安全制度中的最基本的一項(xiàng)制度，是保證安全生產(chǎn)的重要手段。體現(xiàn)了“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則。4）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。5）施工員（工長(zhǎng)）：是所管轄區(qū)域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對(duì)轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6）分包單位負(fù)責(zé)人：是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。7）班組長(zhǎng)：是本班組安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人。（4）項(xiàng)目部應(yīng)有各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，按規(guī)定配備專(zhuān)職安全員。一般規(guī)定如下：

5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人；5000~1億元的工程不少于2人；1億元及以上的工程不少于3人，且按專(zhuān)業(yè)配備專(zhuān)職安全員。2.施工安全管理制度（1）安全教育與培訓(xùn)1）安全教育是項(xiàng)目安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，是提高全員安全素質(zhì)，提高項(xiàng)目安全管理水平，防止事故，實(shí)現(xiàn)安全的重要手段。2）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格后方可入職。3）教育與培訓(xùn)主要以安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能和法制教育四個(gè)方面內(nèi)容。4）企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。5）持證上崗（2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理制度主要包括：安全生產(chǎn)資金保障制度，安全生產(chǎn)值班制度，安全生產(chǎn)例會(huì)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度，整頓改進(jìn)及獎(jiǎng)罰制度，安全事故報(bào)告制度等內(nèi)容。1）安全生產(chǎn)資金保障制度指項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)資金必須用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新，安全設(shè)施的落實(shí)，安全生產(chǎn)條件的改善。

2）安全生產(chǎn)值班制度施工現(xiàn)場(chǎng)必須保證每班有領(lǐng)導(dǎo)值班，專(zhuān)職安全員在現(xiàn)場(chǎng)，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真做好安全值班記錄。3）安全生產(chǎn)例會(huì)制度解決處理施工過(guò)程中的安全問(wèn)題，并定期和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)督檢查。4）安全生產(chǎn)檢查制度企業(yè)應(yīng)對(duì)安全檢查形式、方法、時(shí)間、內(nèi)容等作出具體規(guī)定，項(xiàng)目部應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。5）安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度為保證安全技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的實(shí)施和落實(shí)，必須嚴(yán)格堅(jiān)持“驗(yàn)收合格方準(zhǔn)使用”的原則，對(duì)各項(xiàng)安全技術(shù)措施和安全生產(chǎn)設(shè)備等進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格簽字驗(yàn)收，并進(jìn)行安全交底，方可使用。6）整頓改進(jìn)及獎(jiǎng)罰制度出現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工缺陷或隱患時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整頓和改進(jìn)。7）安全事故報(bào)告制度當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，施工項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并參與組織調(diào)查，對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行分析、處理；制（修）訂預(yù)防和防范措施；建立事故檔案。并依法為施工作業(yè)人員辦理保險(xiǎn)補(bǔ)償。（3）安全管理技術(shù)措施1）根據(jù)工程施工和現(xiàn)場(chǎng)情況危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)，制定安全技術(shù)措施。2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全員應(yīng)按分工負(fù)責(zé)工作內(nèi)容。3）施工負(fù)責(zé)人在分派施工任務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)主管人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：①應(yīng)按施工順序、施工部位、分部分項(xiàng)工程進(jìn)行。②應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)因素、施工方案等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教授交底。③安全技術(shù)交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行。④安全技術(shù)交底三方面都要顧全。⑤安全技術(shù)交底應(yīng)以施工方案為依據(jù)，結(jié)合圖紙、國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將具體要求進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。⑥分包單位應(yīng)依據(jù)每天工作任務(wù)和不同特點(diǎn)，對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底包括三個(gè)方面：（1）安工程部位分部分項(xiàng)進(jìn)行交底（2）對(duì)施工作業(yè)相對(duì)固定，與工程施工部位沒(méi)有直接關(guān)系的工種，應(yīng)單位進(jìn)行交底。（3）對(duì)工程項(xiàng)目的各級(jí)管理人員，應(yīng)進(jìn)行以安全施工方案為主要內(nèi)容的交底。（4）安全管理保證措施

項(xiàng)目安全管理應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和管理活動(dòng)的控制上，各種安全控制措施圍繞著影響施工安全的因素進(jìn)行。（5）設(shè)備安全管理措施1）項(xiàng)目部要嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。2）項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備設(shè)備管理人員。3）設(shè)備操作和維護(hù)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。機(jī)械設(shè)備使用實(shí)行定機(jī)、定人、定崗位的“三定”制度。4）按照安全操作規(guī)程要求作業(yè)，任何人不得違章指揮和作業(yè)。5）施工過(guò)程中項(xiàng)目部要定期檢查和不定期巡回檢查，確