精細(xì)解讀《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》PPT

——學(xué)習(xí)解讀教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》——主講人：XXX時(shí)間：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知為保證中小學(xué)生享有充足睡眠時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。前言目錄《通知》的出臺(tái)背景01《通知》的主要內(nèi)容02《通知》的全文解讀03《通知》的出臺(tái)背景第一部分《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》一是貫徹落實(shí)中央部署要求的具體舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視學(xué)生睡眠和身體健康問(wèn)題，2007年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》明確要求，科學(xué)規(guī)范學(xué)生作息制度，保證小學(xué)生每天睡眠10小時(shí)，初中學(xué)生9小時(shí)，高中學(xué)生8小時(shí)。2019年印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要保障學(xué)生充足睡眠時(shí)間。睡眠是機(jī)體復(fù)原整合和鞏固記憶的重要環(huán)節(jié)，對(duì)促進(jìn)中小學(xué)生大腦發(fā)育、骨骼生長(zhǎng)、視力保護(hù)、身心健康和提高學(xué)習(xí)能力與效率至關(guān)重要。必須要進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)管理措施，確保中央要求落實(shí)到位。出臺(tái)背景二是解決當(dāng)前面臨突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，各省高度重視睡眠管理，均在減負(fù)工作文件中提出相關(guān)要求。許多地方和學(xué)校積極探索有效途徑，不斷創(chuàng)新工作方法，為進(jìn)一步加強(qiáng)和細(xì)化睡眠管理提供了較好的實(shí)踐基礎(chǔ)。但是，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方和學(xué)校仍存在學(xué)校作息時(shí)間不合理、校內(nèi)外課業(yè)負(fù)擔(dān)擠占睡眠時(shí)間以及一些外在因素影響學(xué)生睡眠質(zhì)量等問(wèn)題。2020年12月，我司委托有關(guān)研究機(jī)構(gòu)對(duì)10省市開展了中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)。結(jié)果顯示，小學(xué)生、初中生平均睡眠時(shí)長(zhǎng)為分別為小時(shí)和小時(shí)，不同程度存在睡眠不足問(wèn)題。出臺(tái)背景《通知》的主要內(nèi)容第二部分《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》《通知》共提出了七條措施，概括起來(lái)就是“強(qiáng)重視、保時(shí)間、防干擾、提質(zhì)量”12個(gè)字，具體來(lái)講：——強(qiáng)重視。中小學(xué)生睡眠不足一個(gè)很重要的原因，就是學(xué)校、家長(zhǎng)甚至學(xué)生本人，對(duì)保障充足睡眠認(rèn)識(shí)不足、重視不夠?！锻ㄖ访鞔_提出，各地各校要把科學(xué)睡眠宣傳教育納入課程教學(xué)體系、教師培訓(xùn)內(nèi)容和家校協(xié)同育人機(jī)制，通過(guò)體育與健康課程、心理健康教育、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、科普講座以及家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)等多種途徑，大力普及科學(xué)睡眠知識(shí)，廣泛宣傳充足睡眠對(duì)于中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的極端重要性，提高教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等各方思想認(rèn)識(shí)?！r(shí)間?！锻ㄖ诽岢隽?個(gè)“重要時(shí)間”。第一個(gè)是必要睡眠時(shí)間。小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應(yīng)達(dá)到10小時(shí)，初中生應(yīng)達(dá)到9小時(shí)，高中生應(yīng)達(dá)到8小時(shí)。第二個(gè)是學(xué)校作息時(shí)間。小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8:20，中學(xué)一般不早于8:00。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校，有條件的應(yīng)保障必要午休時(shí)間。第三個(gè)是晚上就寢時(shí)間。小學(xué)生一般不晚于21:20，初中生一般不晚于22:00，高中生一般不晚于23:00。同時(shí)，指導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生，制訂學(xué)生作息時(shí)間表，促進(jìn)學(xué)生自主管理、規(guī)律作息、按時(shí)就寢?？刂坪脤W(xué)校的作息時(shí)間和學(xué)生晚上就寢時(shí)間，學(xué)生的必要睡眠時(shí)間才能得到有效保障。主要內(nèi)容——防干擾。針對(duì)外在因素影響學(xué)生睡眠問(wèn)題，《通知》提出了3個(gè)“中斷機(jī)制”，要求作業(yè)、校外培訓(xùn)、游戲都要為學(xué)生睡眠讓路。第一個(gè)是作業(yè)“中斷”，要求小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時(shí)間仍未完成作業(yè)的，家長(zhǎng)應(yīng)督促按時(shí)就寢不熬夜，確保充足睡眠。當(dāng)然，教師要對(duì)此進(jìn)行針對(duì)性分析，加強(qiáng)輔導(dǎo)，如有必要可調(diào)整作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)量。第二個(gè)是校外培訓(xùn)時(shí)間“中斷”，要求校外線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，線上直播類培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00，不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。第三個(gè)是游戲“中斷”，要求各地教育部門按照管理權(quán)限，會(huì)同相關(guān)部門采用技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管，確保每日22:00到次日8:00不得為未成年人提供游戲服務(wù)?！豳|(zhì)量。有的學(xué)生睡眠問(wèn)題并不是睡眠時(shí)間不夠，而在于睡眠質(zhì)量不高，《通知》強(qiáng)調(diào)，教師要關(guān)注學(xué)生上課精神狀態(tài)，及時(shí)提醒學(xué)生并與家長(zhǎng)溝通。指導(dǎo)學(xué)生統(tǒng)籌用好回家后時(shí)間，勞逸結(jié)合、適度鍛煉，確保身心放松、按時(shí)安靜就寢。同時(shí)，《通知》也強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)生睡眠監(jiān)測(cè)督導(dǎo)，將學(xué)生睡眠狀況納入學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系，納入日常監(jiān)督范圍和政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)，暢通家長(zhǎng)反映問(wèn)題和意見渠道，確保有關(guān)要求落實(shí)到位。主要內(nèi)容《通知》的全文解讀第三部分《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》睡眠是機(jī)體復(fù)原整合和鞏固記憶的重要環(huán)節(jié)，對(duì)促進(jìn)中小學(xué)生大腦發(fā)育、骨骼生長(zhǎng)、視力保護(hù)、身心健康和提高學(xué)習(xí)能力與效率至關(guān)重要。各地各校要把科學(xué)睡眠宣傳教育納入課程教學(xué)體系、教師培訓(xùn)內(nèi)容和家校協(xié)同育人機(jī)制，通過(guò)體育與健康課程、心理健康教育、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、科普講座以及家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)等多種途徑，大力普及科學(xué)睡眠知識(shí)，廣泛宣傳充足睡眠對(duì)于中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的極端重要性，提高教師思想認(rèn)識(shí)，教育學(xué)生養(yǎng)成良好睡眠衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)家長(zhǎng)重視做好孩子睡眠管理。一、加強(qiáng)科學(xué)睡眠宣傳教育。各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：為保證中小學(xué)生享有充足睡眠時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作通知如下。根據(jù)不同年齡段學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應(yīng)達(dá)到10小時(shí)，初中生應(yīng)達(dá)到9小時(shí)，高中生應(yīng)達(dá)到8小時(shí)。學(xué)校、家庭及有關(guān)方面應(yīng)共同努力，確保中小學(xué)生充足睡眠時(shí)間。二、明確學(xué)生睡眠時(shí)間要求。省級(jí)教育行政部門要從保證學(xué)生充足睡眠需要出發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況合理確定中小學(xué)作息時(shí)間。小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8:20，中學(xué)一般不早于8:00；學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)于個(gè)別因家庭特殊情況提前到校學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開門、妥善安置；合理安排課間休息和下午上課時(shí)間，有條件的地方和學(xué)校應(yīng)保障學(xué)生必要的午休時(shí)間；寄宿制學(xué)校要合理安排作息時(shí)間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定睡眠時(shí)間要求。三、統(tǒng)籌安排學(xué)校作息時(shí)間。中小學(xué)校要提升課堂教學(xué)實(shí)效，加強(qiáng)作業(yè)統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，合理調(diào)控學(xué)生書面作業(yè)總量，指導(dǎo)學(xué)生充分利用自習(xí)課或課后服務(wù)時(shí)間，使小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，避免學(xué)生回家后作業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，擠占正常睡眠時(shí)間。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。四、防止學(xué)業(yè)過(guò)重?cái)D占睡眠時(shí)間。中小學(xué)校要指導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生，制訂學(xué)生作息時(shí)間表，在保證學(xué)生睡眠時(shí)間要求前提下，結(jié)合學(xué)生個(gè)體睡眠狀況、午休時(shí)間等實(shí)際，合理確定學(xué)生晚上就寢時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生自主管理、規(guī)律作息、按時(shí)就寢。小學(xué)生就寢時(shí)間一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時(shí)間仍未完成作業(yè)的，家長(zhǎng)應(yīng)督促按時(shí)就寢不熬夜，確保充足睡眠；教師應(yīng)有針對(duì)性幫助學(xué)生分析原因，加強(qiáng)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，提出改進(jìn)策略，如有必要可調(diào)整作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)量。各地教育部門要會(huì)同相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記或備案的線上培訓(xùn)網(wǎng)課平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)游戲的規(guī)范管理，采取技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)管，確保線上直播類培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00，每日22:00到次日8:00不得為未成年人提供游戲服務(wù)。五、合理安排學(xué)生就寢時(shí)間。教師要關(guān)注學(xué)生上課精神狀態(tài)，對(duì)睡眠不足的，要及時(shí)提醒學(xué)生并與家長(zhǎng)溝通。指導(dǎo)學(xué)生統(tǒng)籌用好回家后時(shí)間，堅(jiān)持勞逸結(jié)合、適度鍛煉。指導(dǎo)家長(zhǎng)營(yíng)造溫馨舒適的生活就寢環(huán)境，確保學(xué)生身心放松、按時(shí)安靜就寢。六、指導(dǎo)提高學(xué)生睡眠質(zhì)量。。各地教育行政部門要高度重視做好中小學(xué)生睡眠管理與指導(dǎo)工作，將學(xué)生睡眠狀況納入學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高學(xué)生睡眠管理的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。各地教育督導(dǎo)部門要把學(xué)生睡眠管理工作納入日常監(jiān)督范圍和