重慶市某縣域空間發(fā)展規(guī)劃

重慶市璧山縣縣域空間發(fā)展規(guī)劃方案交流SpatialDevelopmentPlanning0fBishanCounty中國城市規(guī)劃設計研究院2009.031工作過程2008年10月，璧山縣領導與重慶市規(guī)劃局領導就本次規(guī)劃與中規(guī)院區(qū)域所領導初次接觸。2008年11月2日，鄧達舉書記與項目組就規(guī)劃進行初步交流。2008年11月25日——12月3日，璧山項目組進行現(xiàn)場調研，分別踏勘13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并開展縣級部門調研會，期間向可文縣長與項目組進行了專門交流。2009年1月9日，項目組提交初步方案構想，與璧山縣和市規(guī)劃局領導進行交流。2009年2月底、3月初，兩條區(qū)域通道——成渝城際軌道與成渝輔助高速公路確定選線，對縣域空間的發(fā)展產生了決定性影響。2工作背景重慶將進入構建“國家中心城市”的戰(zhàn)略發(fā)展時期2007年“314”戰(zhàn)略部署，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)的政策出臺。2009年2月5日，國發(fā)（3）號文下發(fā)，賦予重慶新的國家任務，并給予一系列支持政策。重慶的歷史使命從直轄初期的“保障穩(wěn)定”向“加快發(fā)展”過渡。3改革開放30年是中國海岸線從南到北逐步開發(fā)的30年未來將是從沿海向內陸延伸的新時代珠三角長三角京津冀川渝“黨中央、國務院對重慶市改革發(fā)展提出更高要求，賦予重慶市新的使命。加快重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展，是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要，是為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革提供示范的需要，是形成沿海與內陸聯(lián)動開發(fā)開放新格局的需要，是保障長江流域生態(tài)環(huán)境安全的需要”?！?009年國發(fā)（3）號文工作背景璧山被納入重慶的衛(wèi)星城體系2008年，璧山縣委縣政府富有前瞻性的提出了“融入主城區(qū)，建設重要功能區(qū)”的發(fā)展目標。作為衛(wèi)星城之一，逐步被納入重慶主城功能統(tǒng)籌發(fā)展的視野中。璧山處于重慶大都市區(qū)的核心功能拓展帶上，未來將重點與西永城市副中心互動發(fā)展。4重慶都市區(qū)空間格局面臨新的調整、提升工作背景區(qū)域交通體系建設的快速推進國家四萬億投資計劃對大型基礎設施的刺激推動。2009年成渝城際軌道、成渝輔助高速公路將開工建設。上述區(qū)域通道的建設提速，大大改變了璧山發(fā)展的空間前提，也加速了璧山融入主城、面向區(qū)域的進程。5璧山成渝城際軌道與成渝高速輔助通道即將開工建設對本次規(guī)劃任務的理解呼應重慶打造國家中心城市的前瞻研究對接重慶都市區(qū)空間戰(zhàn)略規(guī)劃的重要平臺指導璧山縣域長遠發(fā)展的綱領文件推動現(xiàn)有相關規(guī)劃優(yōu)化調整的工作指引6工作難點功能關系的外部性與復雜性：“不由自主”的發(fā)展方式中心城的影響，西永、西彭、北碚等重點建設的近郊新城的影響。區(qū)域性大型設施的牽引。周邊區(qū)縣快速發(fā)展對璧山的影響。發(fā)展環(huán)境的高度不確定性國際、國內經濟形勢日趨復雜。重慶城市處在進行巨大調整、提升的發(fā)展前夜，發(fā)展態(tài)勢尚不明朗。重慶的城市空間與功能演變都存在巨大的未知性。7階段工作內容識讀璧山的外部需求重慶大都市區(qū)空間功能體系的變化區(qū)域交通體系變化認識璧山的自身需求與條件現(xiàn)狀空間格局與問題識別生態(tài)本底、發(fā)展容量、資源差異確定目標策略總體定位、發(fā)展策略縣域空間構建空間結構、功能分區(qū)交通體系與功能布局重點組團發(fā)展指引城市拓展方向空間結構、中心體系8規(guī)劃研究思路1.新使命與新機遇重慶都市區(qū)格局的重大調整從圈層結構轉向軸向帶動：“兩帶一軸”沿江產業(yè)拓展帶城鎮(zhèn)功能拓展帶：成渝發(fā)展軸文化旅游功能軸：合川—主城—綦江從單極帶動轉向多節(jié)點積極培育外圍節(jié)點（衛(wèi)星城＋外圍中心），帶動腹地發(fā)展，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。五大衛(wèi)星城浮出水面璧山、江津、合川、長壽、綦江。91.新使命與新機遇衛(wèi)星城的新使命：推動市域統(tǒng)籌發(fā)展的重要支點疏解主城壓力承接來自主城的產業(yè)和人口疏解，為主城的功能升級騰挪發(fā)展空間。強化產業(yè)聚集成為重慶產業(yè)規(guī)模擴張、發(fā)展新生產業(yè)的重要平臺，通過衛(wèi)星城的提升，支撐中心城的功能升級。拓展外圍腹地不僅面向主城，而且面向周邊和腹地，成為銜接主城與外圍腹地、承擔區(qū)域職能的重要節(jié)點。101.新使命與新機遇機遇戰(zhàn)略區(qū)位：“橫跨一帶，關聯(lián)兩翼，面向三大新區(qū)”。璧山與主城的高速里程只有23公里，是距離主城最近的外圍區(qū)縣，有成渝高速、渝遂高速等多條通道通過。處于重慶的主要經濟聯(lián)系方向上，是主城傳統(tǒng)產業(yè)功能疏解，集聚新生產業(yè)，打造衛(wèi)星城的最佳區(qū)域。挑戰(zhàn)從相對獨立發(fā)展，到面向主城和區(qū)域甚至更大地區(qū)的分工體系。如何充分認識、利用自身的區(qū)位價值，承載主城功能轉移，推動璧山縣域甚至一小時經濟圈的統(tǒng)籌發(fā)展。1144*55公里15%35%10%20%20%至貴陽至成都至南充至廣安至萬州2.識別發(fā)展動力國家層面：產業(yè)西進在土地、勞動力等成本壓力的推動和內需拉動的市場導向之下，近年來沿海制造業(yè)已經出現(xiàn)了向中西部內陸地區(qū)規(guī)模轉移的趨勢。由于快速蔓延的國際金融危機，發(fā)達國家市場大幅萎縮，產業(yè)轉移的進程進一步加速，2008年沿海地區(qū)的工業(yè)增長速度被內陸省份全面超越。據測算，到2010年，僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉出的產業(yè)產值將達到1.4萬億元。轉移的產業(yè)主要以加工制造業(yè)為主，尤其是勞動密集型工業(yè)。12

2009年2月新聞：全球金融危機令“芯片巨頭”英特爾也感到了壓力。該公司將在未來12個月內關閉位于上海浦東的封裝測試廠，轉遷至成都以縮減成本。2.識別發(fā)展動力重慶在內陸開放建設中先行一步2008年11月寸灘內陸保稅港區(qū)獲批，進一步突出了重慶在西部地區(qū)的物流低成本優(yōu)勢。重慶正在積極推進亞歐大陸橋第三通道建設，將打通內陸西向開放的新路徑。2009年2月下發(fā)的國發(fā)3號文件明確將重慶定位于“內陸出口商品加工基地和擴大開放先行區(qū)”，批準設立北部新區(qū)內陸開放示范區(qū)，要求重慶探索內陸地區(qū)開放經濟的發(fā)展模式。在某種程度上，推動國內外產業(yè)向重慶轉移，已經成為新時期的國家意志。13近年來，重慶吸引的國內外投資呈爆發(fā)式增長，2008年同比增長近一倍。打通歐亞大陸橋重慶醞釀臺資內遷第五極（2009年3月3日新聞）2.識別發(fā)展動力國內外產業(yè)向重慶的轉移，將突出璧山在消費品制造方面的基礎優(yōu)勢作為產業(yè)轉移的主要對象，勞動密集型的消費品制造業(yè)對勞動力、土地成本較為敏感，難以在主城范圍內獲得有效的空間供給。作為衛(wèi)星城，璧山既臨近主要消費市場，又具有低成本優(yōu)勢，同時與保稅港區(qū)、鐵路樞紐、水鐵樞紐等開放性大型設施都有密切的空間關系。與長壽、江津等以國有經濟為主體、以資本品制造為優(yōu)勢的衛(wèi)星城不同，璧山擁有以鞋業(yè)為代表的活躍民營經濟基礎、碎石型的企業(yè)規(guī)模結構，更適合重視低成本、靈活性的消費品制造業(yè)的生產組織方式。14空港、保稅港鐵路樞紐水鐵樞紐2.識別發(fā)展動力區(qū)域層面一：主城疏解以“314”戰(zhàn)略部署和國發(fā)3號文為指導，重慶正在進行以國家中心城市為導向的空間和功能重構。主城的中心職能提升與外圍地區(qū)的工業(yè)職能強化并行，中央槽谷之外將成為工業(yè)發(fā)展提升的主戰(zhàn)場，這意味著大量人口和產業(yè)將遷往外圍。15北京與上海等大城市的工業(yè)都集中布局在外圍衛(wèi)星城中2.識別發(fā)展動力璧山是主城功能疏解的最佳方向在外圍區(qū)縣中，璧山與主城功能一體化傾向最高。工業(yè)優(yōu)勢突出，非農產業(yè)比重高于主城的巴南區(qū)，在外圍區(qū)縣中排名第1。璧山已經成為主城重要的產業(yè)轉移地區(qū)：以嘉陵、主城汽摩配件逐步呈現(xiàn)出向璧山規(guī)?；D移的趨勢。162.識別發(fā)展動力良好的生態(tài)環(huán)境條件為吸引主城人口轉移提供了有力支撐優(yōu)越的環(huán)境是衛(wèi)星城吸引人口轉移不可或缺的重要條件。此外，西部槽谷的大規(guī)模城鎮(zhèn)開發(fā)也將推動城郊休閑度假功能向璧山的轉移。17北京的啟示：環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良、干凈整潔，是北京市民對于新城的最突出期望。北京市民對于新城期望的調查結果2.識別發(fā)展動力區(qū)域層面二：主城新區(qū)的輻射帶動以國家中心城市的標準衡量，重慶的城市功能尚有很大差距，而新區(qū)是重慶未來培育新生功能的主要平臺。兩江新區(qū)與西永將是重慶未來高端職能集聚的核心地區(qū)，而魚嘴新城和西彭新城將是最核心的兩大制造業(yè)基地。18國發(fā)〔2009〕3號文給予重慶的相關定位和政策戰(zhàn)略定位長江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿易大通道內陸出口商品加工基地和擴大對外開放的先行區(qū)國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地長江上游科技創(chuàng)新中心和科研成果產業(yè)化基地等長江上游生態(tài)文明示范區(qū)其它定位中國汽車名城和摩托車之都，西部特種船舶、高壓輸變電設備制造基地國家高新技術產業(yè)基地長江上游地區(qū)金融中心長江上游地區(qū)的“會展之都”、“購物之都”和“美食之都”，區(qū)域商貿會展中心東西部合作示范基地；中西部地區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟的示范區(qū)重點政策地區(qū)設立北部新區(qū)內陸開放型經濟示范區(qū)和研究設立“兩江新區(qū)”設立寸灘保稅港區(qū)先行先試設立全國性電子票據交易中心設立以生豬等畜產品為主要交易品種的遠期交易市場2.識別發(fā)展動力周邊新區(qū)多元的功能帶動與多個城市新區(qū)之間密切的空間關系為璧山帶來了多元的功能發(fā)展?jié)摿?，這是其它衛(wèi)星城所難以比擬的。19北碚兩江新區(qū)老城中心西永西彭璧山功能定位與璧山的區(qū)位關系兩江新區(qū)城市新中心，國際商務運營、研發(fā)中心，國際門戶樞紐，由西部槽谷相隔，由渝遂高速、規(guī)劃渝萬城際西延線連接。西永城市副中心，高新技術產業(yè)基地，鐵路物流樞紐，大學城。緊鄰縣城，由縉云山相隔，聯(lián)系隧道即將貫通，軌道一號線待建。西彭大型水鐵物流樞紐，以材料、裝備為主導的臨港產業(yè)基地緊鄰璧山縣域南部，尚無直接通道。北碚以高新技術產業(yè)、科教研發(fā)和旅游服務為主導的生態(tài)宜居城市緊鄰璧山縣域北部，尚無直接通道。江津魚嘴2.識別法發(fā)展允動力西永消與兩轟江新似區(qū)高閘端服谷務的駱發(fā)展宰需要秩大量在的后助臺業(yè)濱務處莫理作侍為支怨撐金融災后臺銷：票密據交吵換中糊心、島單據堡印刷賣中心焦、培疼訓教丑育中歉心等盡。文化灶創(chuàng)意體：影瘡視動話漫前公期制枯作、關后期嚷處理孔等。軟件腥后臺冬：呼境叫中顧心、騙研發(fā)省設計膜等。西彭詢大型深工業(yè)族、物脈流發(fā)島展會乏帶動雕下游兇產業(yè)續(xù)集聚鋁加曾工：烤下游榮部件管深加投工裝備教機械制：配廣件制悉造港口綱物流日：后枕方物汪流中喜轉、遞集散北碚簽的生督態(tài)居激住、以休閑拉旅游研和高灑新技它術產找業(yè)也胞有延細伸發(fā)很展的吐可能生態(tài)仿旅游暢聯(lián)動芽發(fā)展20北京尖規(guī)劃浪三大垃金融款服務隊區(qū)：朝陽物金盞鵲金融限服務能區(qū)、弟海淀跟稻香晨湖金姐融服脅務區(qū)變和通幫州新羊城金表融服膊務區(qū)將為CB年D、金債融街偉、中串關村的等北干京金把融業(yè)揮的核猴心功偽能地警區(qū)提漿供專淹業(yè)化井的后臺晶服務。2.識別連發(fā)展綁動力西永溉為璧土山帶步來高飛新技墓術及榜生活歪配套美的直勞接功域能需有求西永敏之于曬重慶幫如同架中關壺村之紛于北廳京中關畢村總部學、教狼育、準商業(yè)醉、研剩發(fā)、蹲會展吼、居紡住上地研發(fā)啦、制脆造、嗚辦公居住夜、服湊務海淀救山后辦公扣、研泰發(fā)制射造、姜居住昌平艙新城高新摸制造圓大學申城、搬居住中關倡村科的技園方空間莫布局多功變能推據動下商，西嶺永將吩成為原重慶共的IT商務芹中心腎，而懶璧山稼則有敢條件案成為澆服務析西永飼的生扛活居怖住區(qū)學、高涌新制矛造配佳套基椒地和籮后臺絲式服務椒基地辰。25薯km212.識別填發(fā)展鋤動力在外已圍衛(wèi)晃星城復中，絡只有裳璧山姜具有格發(fā)展芳后臺肉服務想的綜斯合條慈件。依托攔西永行大學稠城，罰可以撇便捷帳的利步用人裝力資拳源，虛這是翠后臺偉服務舟得以端發(fā)展疼的基群礎條太件。運營賓低成奧本：架低廉寫的土飾地成缺本與掀生活旁成本查，這水是后仿臺服勺務選融址的餃重要勿考量雪。交通摘低成茂本：誘后臺芽服務撲要求耳與核右心區(qū)職之間蜓密切妹的功簡能聯(lián)允系，隆大學半城隧漁道和樹軌道廈一號己線是姨推動架兩大獎新興扛地區(qū)柴的后柜臺功墨能向確璧山稍延伸養(yǎng)的重止要載啞體。22國家音新媒箏體產擇業(yè)基慣地宋莊紹原創(chuàng)釋藝術廟與卡掙通產乳業(yè)集征聚區(qū)中國(懷柔)影視俯基地北京猴數(shù)字景娛樂溉產業(yè)行示范旅基地北京攝的文娃化創(chuàng)及意產隔業(yè)布漏局北京捕潘家煌園古蹦玩藝彼術品涼交易采園區(qū)中關友村創(chuàng)煩意產冊業(yè)先夸導基想地北京DR燥C工業(yè)復設計晚創(chuàng)意鑼產業(yè)舉基地北京79鐮8藝術平中心2.識別暴發(fā)展評動力23發(fā)展動力帶動產業(yè)國家產業(yè)西進鞋業(yè)、服裝、家電等消費品制造業(yè)重慶主城轉移以汽摩為代表的傳統(tǒng)制造業(yè)居住功能傳統(tǒng)物流功能城郊休閑功能新區(qū)輻射帶動高新技術及配套產業(yè)臨港產業(yè)的下游配套產業(yè)金融、文化等后臺服務產業(yè)居住及生活服務配套產業(yè)3.總體曾定位相關蘋規(guī)劃怕定位242004版城市總體規(guī)劃2008版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃重慶一小時經濟圈總體規(guī)劃重慶市都市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃城市性質璧山縣的政治、經濟、文化中心，以制鞋業(yè)、機械加工業(yè)、商業(yè)貿易為主的工貿型城市。重慶一小時經濟圈核心都市區(qū)的重要功能區(qū)，重慶西部新城的重要組成部分，重慶市新興的工業(yè)基地，高新技術產業(yè)發(fā)展拓展區(qū)，生態(tài)休閑度假宜居城市。衛(wèi)星城，城市綜合功能拓展區(qū)，傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)集群優(yōu)化聚集區(qū)，高新技術產業(yè)拓展區(qū)，注重與西永新城聯(lián)合發(fā)展西部副中心功能。功能烤定位丙：“屆重慶杰主城匹拓展雅區(qū)”賊，“辨先進島制造慕業(yè)基茫地，軋宜居坐休閑崖生態(tài)幕基地腫，都漿市現(xiàn)賺代農接業(yè)基思地”陽。三都挨兩園拼一城街：“詠中國旁摩托文車之狡都、墻中國爺西部笛微車變之都繁、西右部鞋煌都”斑；“輪臺灣秋工業(yè)撕園”喉、“捧民營罷經濟仗示范種園”渠“中旦國兵免工城考”——鄧達要舉書美記在擋璧山葉縣十禽二屆遇五次賤全委骨會上錄的講己話20惜08平.0昌93.總體直定位區(qū)域辰工業(yè)敵增長撐極主城剪后臺保服務脈區(qū)生態(tài)魂宜居界示范南城通過翁實現(xiàn)芳三大盲定位誼，力廢爭成定為重綢慶衛(wèi)繳星城歸建設翁的先簡行示胡范區(qū)吸。在衛(wèi)午星城青建設辰中率叢先取舊得突付破，秋先行的先試券，爭蠻取發(fā)煌展主允動權促。爭取匯市級厚層面進的綜化合配畫套改魄革試妨驗權年和其雀它政烏策支映持。253.總體乎定位職能趣解讀26發(fā)展定位主要職能區(qū)域工業(yè)增長極主城產業(yè)疏解優(yōu)化的重要承載地面向西永和兩江新區(qū)的配套高新技術基地渝西中小企業(yè)的集聚升級區(qū)重慶承接國內外產業(yè)轉移的重要平臺主城后臺服務區(qū)西永帶動的研發(fā)后臺服務、教育延伸區(qū)主城輻射區(qū)域職能的補充完善區(qū)服務民營中小企業(yè)的總部基地支撐兩江新區(qū)的商務后臺服務區(qū)生態(tài)宜居示范城疏解主城人口、集聚區(qū)域人口的高品質生態(tài)宜居城市以休閑旅游、醫(yī)療康體、生態(tài)城郊農業(yè)為主的都市后花園經驗冶借鑒屢：成寒功衛(wèi)螞星城睜的內結外條每件一、導合理揮的功梯能架速構是降關鍵衛(wèi)星善城必亮須具杰有足婦夠的瞎吸引險力，屆而功未能則漏是吸斑引力稅的核筒心，他國內搬外衛(wèi)衛(wèi)星城拳建設互已經千經過薯了近糞一個城世紀修的實特踐，躍衛(wèi)星痰城的突與主麗城的怕功能燙關系唯也經煎過了爐“從差依附飄到獨頓立再玩到反塘磁力串”的粗演變水過程下。二、蘆適當譜的城擇鎮(zhèn)規(guī)袋模是蹲必要術條件只有禿適當?shù)醯囊?guī)土模才晃能保球證衛(wèi)連星城蝦不被昨主城乎的虹刮吸效室應所嚷壓制靈，提驕供公寒共服漂務設扮施和港市政解設施椅供給晉所需挪要的犁規(guī)模詢經濟柳。27高于本地區(qū)的特色的職能，是城鄉(xiāng)體系中的重要組成部分自身完善的城市職能，服務于本地區(qū)的完備的獨立的系統(tǒng)附屬于中心城的居住群半獨立的衛(wèi)星城獨立的衛(wèi)星城磁極式衛(wèi)星城衛(wèi)星城規(guī)劃規(guī)模（萬人）英國第一代：哈羅9第二代：雷迪奇9第三代：密爾頓凱恩斯25法國巴黎的五座新城30北京1993版規(guī)劃，14個衛(wèi)星城15-402005版規(guī)劃，11個新城70～90，60，15-35上海1999版規(guī)劃，11個新城20~302007：臨港、嘉定、松江83、53、50經驗索借鑒介：成稱功衛(wèi)務星城跡的內刊外條王件三、斷高度贈宜居校的城丑市環(huán)榆境高標那準的輩城市筆服務撒和市蒸政設某施，浮優(yōu)美耍的生聾態(tài)與大城市途環(huán)境特，與部主城屆差異繼化的鑒城市掃景觀饅形象萬，是傳衛(wèi)星勒城吸唱引力朝的另騙一部膨分來蜘源四、爽以TO繭D即交零通導逃向的舞開發(fā)岸模式委引導徐衛(wèi)星疼城發(fā)壟展從巴算黎、砌新加描坡、律香港去的發(fā)倚展過序程來貝看，卷軌道臣交通衡的提叼速是炎促進緊城市環(huán)高效氣疏解果，推歉動多拿中心疊建設獨的必饑要條巨件。五、裝各級紹政府敏的積稻極推授動28巴黎栽新城辛非常謊重視枕軌道屋交通慮的先筆導作臉用和旱綠化罩開敞峰空間思建設1.區(qū)域別協(xié)調真策略舉：外聯(lián)佛戰(zhàn)略脂樞紐璧山殃雖然估處在極主城潔多個獻戰(zhàn)略記樞紐限設施陰的交越叉覆糧蓋下嘴，但丸目前慈尚未候形成朽與各柱樞紐買之間俯的便橫捷聯(lián)逃系。打造攻面向劍黃磏太的疏木港通咽道，象提升第交通雕地位壁，帶咳動節(jié)益點開蛇發(fā)：三條豎高速居尤其即是成服渝高贈速是萍黃磏坡港輻悼射腹愉地的似主要潮公路溜通道罰，如吧果打菜通疏橫港通段道，生不僅伍有利驕于接秧受西誼彭的伸直接笛帶動夕，而碧且璧燥山南蝦部將丈有條庫件成精為服結務黃耍磏的駐物流蝕樞紐勸區(qū)，軟緩解拆重慶濫外環(huán)致的交氧通壓稈力。與西灣永鐵觸路樞頸紐和射北部距保稅嘴港的懲聯(lián)合家的關芝鍵在否于優(yōu)瞇化交點通銜帥接，免降低繭中轉粒成本職，縮刻短交讓通時犯距。面爭取茅保稅培港政啦策區(qū)稅的延染伸，淡建設獻保稅讀倉庫娃。29成渝龜高速外環(huán)渝遂艷高速成渝肝輔助摟高速黃磏饑港1.區(qū)域竹協(xié)調蠢策略差異韻化對媽接主尺城根據踢周邊籃城市撕副中汁心中政和組粗團的進功能道特點瀉，實幕現(xiàn)差測異化俯的功士能對仰接。以縣闊城為悉代表揪的中職部地稈區(qū)，烤以居捏住服渡務和金高新扯制造闊配套大對接桐西永殺，逐眠步實識現(xiàn)一利體化獲發(fā)展懇。南部勉地區(qū)薪以產耳業(yè)延靜伸和宗物流洞配套摟對接唉西彭壞，結拖合西適彭北起部城倉鎮(zhèn)服蔽務區(qū)閑建設鴿構建賺，提戒升城齡鎮(zhèn)服抽務功只能，剪重點抱是借填力發(fā)矮展。北部箱重點俗突出默以生召態(tài)旅營游功康能對窩接北恒碚，消積極菜推進德縉云旋山景徑區(qū)的值共同拼開發(fā)沿，將湯縣域總北部物發(fā)展?jié)L融入兄“北侄碚——合川賽”旅配游功守能軸救，重弄點是國協(xié)同斑發(fā)展橡。以縣雙城和宣南部醒作為熱承接嫁主城醬疏解搶的重周點。30一體蟲化發(fā)篩展借力猴發(fā)展協(xié)同植發(fā)展1.區(qū)域聯(lián)協(xié)調果策略強化屆區(qū)域哀分工結合櫻自身蹄的發(fā)變展，秋璧山太應當蒜將發(fā)好展重追點放略在消讓費品犯制造縮慧、高嫌新制插造業(yè)例和現(xiàn)址代服緊務等程行業(yè)濕上，舟避免使與沿泊江產渠業(yè)基煉地在死以大憤宗交忙通、完大占陡地和漸大企雀業(yè)為醫(yī)主形尊態(tài)的追資本辦品制能造業(yè)日上產痰生無宜序競旦爭。31潛力對比璧山魚嘴西彭長壽江津合川臨港裝備◎◎◎◎◎◎◎大宗物流◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎化工◎◎◎◎◎材料工業(yè)◎◎◎◎◎◎◎◎◎交通設備◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎鞋業(yè)◎◎◎電子信息◎◎◎◎◎機械裝備◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎其它消費品制造◎◎◎◎◎◎休閑旅游◎◎◎◎◎◎現(xiàn)代服務◎◎◎◎◎◎1.區(qū)域猶協(xié)調爭策略拓展哥西向謀腹地利用觸縣域序中部翠東西苦向的摟區(qū)域犁通道泊建設秀（成烏渝輔無助高惡速公建路）屬，形哥成繼霜續(xù)向請西輻院射的扎臺地丹，提囑升區(qū)汁域地殊位。重慶撫向璧噸山－尿銅梁殘南部強－大禁足方叛向，追長期激缺乏奔通道尤支撐勤，因女此一團直未跨能形意成區(qū)敲域中敢心。螺但隨浩著成畝渝輔處助通方道的尺建設由，這太一區(qū)頃域將郊面臨鵲新的攔空間徑整合招。借助沙衛(wèi)星鋤城的小發(fā)展投機遇頃，璧退山將遠有可醒能承侄擔起隸輻射券這一乓區(qū)域喚的中值心。？322.產業(yè)清發(fā)展已策略加大相開放匹力度京，融斤入內凡陸開腫放高偶地建斧設打破議相對晴封閉殺的縣渡域經遙濟格帝局，米準確擊把握竭當前數(shù)國際加金融刊危機認的反甲向機覆遇，庫加大塊開放天力度宴，引艘入國唯家級凈、國屢際性浩的戰(zhàn)滔略企霧業(yè)，罩打造頂開放殺式的墊制造逃業(yè)高零地。通過童引入徐外部山動力百、面光向國叫際市棗場，蚊激發(fā)叛本地蒜的內陡生活姐力，壺加快使本地畜內生陜中小設企業(yè)競的升長級。331980年代1990年代2000年以來昆山成立自費開發(fā)區(qū)，吸引上海工業(yè)外移。昆山依托上海的國際化平臺，積極吸引國際產業(yè)轉移。成為臺資產業(yè)高地。昆山接受國際服務功能轉移，建設上海服務功能后臺，打造花橋商務區(qū)。構建全球城市的邊緣節(jié)點城市。上海的功能調整浦東開放開發(fā)，推動上海邁向國家中心城市。上海逐步躋身國際城市行列。蘇州昆山與上海主城之間精彩的功能互動升級過程昆山吊的成她功就典是最闊大程隆度的鎖借助及了上妻海面噴向全害球開禾放的割歷史雀性機跨遇，思它的秘成功渡甚至氧凌駕己在上魚海郊占區(qū)之冒上。2.產業(yè)若發(fā)展妙策略規(guī)模墓擴張漂與價嚴值升糕級并忍重當前巾階段捉大力料推動制產業(yè)有的規(guī)盜模擴值張是犁璧山杏產業(yè)件發(fā)展鐘的重順點。吼同時仇必須贈明確幻玉未來夾產業(yè)魯升級丸的路利徑。當前抽從汽翼摩零飾部件叔生產貢到整憲車組化裝的寬延伸褲，并斬不意地味著脆產業(yè)沉鏈的恩功能群升級繞，而巖只是補規(guī)模熊的擴抹張，丟真正嫂對產艷業(yè)附猜加價塔值和班核心攜競爭屈力的杰提高繩，來蘇自向租產業(yè)橋鏈兩嘩端的悲提升杯。缺乏嫌價值惑升級擁的理兄念，康也是份璧山質本地棕鞋業(yè)拘多年障來一襖直無尋法跨喪越發(fā)且展門功檻的愧重要沈原因議。342.產業(yè)誦發(fā)展躲策略集群悉發(fā)展尼：多濱模式捉并重通過乞制造必與市賣場交口易的濕互動歪發(fā)展碑，推漆動產偉業(yè)關謠聯(lián)橫殺向發(fā)腦育。孕構建喝以優(yōu)取勢產玩業(yè)為滔基礎逃的市忙場物桑流和蠢采購考交易垃平臺喉，形究成“茂制造——銷售——物流透集散——信息癥管理——品牌卻運營睬”的劇產業(yè)娃網絡斬，實膊現(xiàn)產塘業(yè)集咱群的承整體冷價值鹿升級錦。利用掉當前貞產業(yè)寄西進犯的趨絡勢，歇加大識吸引便國內途外產礙業(yè)轉忠移的暗力度脖，一級是刺品激現(xiàn)當有優(yōu)若勢產派業(yè)向且集群訊方向姿發(fā)展辮；二禮是引躲入新單的產尤業(yè)集凱群。加強干本地局和外芝來龍物頭企星業(yè)與果中小石企業(yè)槳的功治能聯(lián)懇系，厘形成亞互動頌銜接羞的產擺業(yè)整徹體，巾通過材龍頭檔企業(yè)寺發(fā)展硬帶動務中小助企業(yè)位逐步脅升級早。35產業(yè)堪集群凝形成縫的若乓干模迷式：1.市場芳創(chuàng)造醬模式喪。市蜘場需紙求拉歲動的枕內源士型模淘式,例如溝意大蒸利、丸浙江百地區(qū)(溫州)等地,主要葬由“昨小商遍品、李大市侄場”塘為安區(qū)域待特色前產業(yè)川。2.產業(yè)兇轉移價模式繞。外澡資帶拌動型襪的外束源型夫模式,全球正產業(yè)嫌轉移槐和資李本流幻玉動而每形成貌的產扮業(yè)集棕群現(xiàn)跡象,在臺冶灣地狡區(qū)(新竹)、東檔莞、唱蘇南(蘇州)等地貼表現(xiàn)碑十分墨突出戶。3.龍頭疾帶動況模式喝。該譯模式帥屬于踏大企素業(yè)拉憐動的激內源遵型模大式,主要致依靠芳本地蘆培育捷的大告企業(yè),帶動保零部之件配卷套企梯業(yè)發(fā)雁展,形成介自成它體系駐的產衫業(yè)供罵應鏈呼。例社如日乏本、想韓國捐、中究國山跨東半個島(青島)等地苗。2.產業(yè)座發(fā)展剪策略空間立集聚嘉，打熱造專拐業(yè)功構能區(qū)突破迅行政王區(qū)經懂濟的廈傳統(tǒng)鞭思維他，避搭免形元成多奔個小甘而全峰的產屯業(yè)園鬧區(qū)，呀突出占各個掃園區(qū)職之間車的功舉能分膠異，振打造蠟各有鴨側重焰的專重業(yè)化下功能蓋園區(qū)她，形尊成明廁確的駛縣域療產業(yè)腔分工柳格局含。設定畝產業(yè)胃準入絞門檻考慮照到璧下山的熱資源遵條件于，尤睛其是丸著重桃考慮媽水資冶源的岸剛性輸約束紡，為霧保持幸璧山鈔的生現(xiàn)態(tài)自相然環(huán)待境特女色，狠防止硬璧山玻的環(huán)崇境質叢量惡稼化，杠應當堪設立援相應磨的市酸場準嚷入門庸檻，隔嚴格珍限制尺高水卻耗、蹈低效篇益、績占地役大、腰污染羅大的絮產業(yè)絲式進入午，逐嶺步退花出相發(fā)關產掉業(yè)領掉域。362.產業(yè)濫發(fā)展折策略產業(yè)課分類慢引導戰(zhàn)略易性產貢業(yè)：槳目前煤已經萌形成防較強懸基礎撲，具親備較邁大的非發(fā)展耳提升坡空間蠟，代依表璧嗓山當組前核容心競粗爭力限和發(fā)棕展導憶向的擦主導住產業(yè)冬。引導奮性產掌業(yè)：勁目前最尚無唱基礎扮或者徹基礎激薄弱叉，但著是代妖表璧怪山未拜來的陰功能旱發(fā)展酷方向今，未障來具闖有突鄉(xiāng)豐出發(fā)牽展?jié)撲z力、巨能夠丘成為唐新的剛經濟宋增長刺點的付成長祥性產錫業(yè)。支撐主性產省業(yè)：慮具有僅一定策發(fā)展沉條件底，符田合璧降山的凝資源搖環(huán)境滋條件飄，能龍夠推鋼動璧輩山的蓋城鄉(xiāng)鑄統(tǒng)籌桐、充賽分就糕業(yè)，裂但并跟不具悟備成方為區(qū)敢域性兆職能期的產室業(yè)。控制津性產蓮業(yè)：絞現(xiàn)狀棗具有練一定汪基礎柜，但捐與璧褲山資予源條即件尤逗其是膛水資筋源條躲件不泄相吻碎合，玩應當這合理蒙控制欣規(guī)模預，進燈一步莖細分貿行業(yè)拍，推砌動技機術升滲級，斃甚至防通過刷政策振引導投逐步炎退出戚的行鍋業(yè)。372.產業(yè)益發(fā)展朋策略產業(yè)且分類咸引導383.城鎮(zhèn)塘化策榜略轉變競城鎮(zhèn)灘化模拆式大力譜推動嘉離土撈城鎮(zhèn)惰化，最通過麥相關蕩政策版鼓勵室農村稿居民資向城冊鎮(zhèn)集錄中，淺或者反通過膠土地奸置換解方式情，引訓導農傭民向等城鎮(zhèn)從周邊染集中樣居住隆，并春納入瞇城鎮(zhèn)者統(tǒng)一理規(guī)劃藏控制詢。鼓勵扛外出蔑務工夠人口止回流盾創(chuàng)業(yè)代：國城內產酸業(yè)布罩局調柴整帶味來了擱中西譜部務煎工人船員回嗽流，飾目前擊重慶惑和璧清山的享回流勤趨勢拴已經雖初步釀顯現(xiàn)素，這聲部分鼓人口倉將成剝?yōu)橥迫绖映莻麈?zhèn)化常的重莫要力炊量。積極曾吸引測主城煤疏解溝人口積極呆推進理大運費量公侮共交女通建談設，善降低千主城顆與璧孫山之輪間的產通勤剃成本雄和時究間，閉重點背是盡棄快開沫工建摩設軌譯道一菠號線屯延伸消線工功程，猾同時緣瑞積極尚爭取霧成渝孝城際驢軌道島在建琴成之輛后能中夠盡懷快作斷為城判市鐵篩路使楚用。強化峽區(qū)域疲人口裙集聚為主節(jié)城截北流外醫(yī)來人咱口。393.城鎮(zhèn)花化策合略強化冠中心典帶動進一飼步提擦高縣障城的手中心克地位流，引拔導各蓋方向填人口疫向縣者城和峽中心概鎮(zhèn)尤漠其是為縣城抱的快如速集溪聚，招盡快頓壯大喊縣城層規(guī)模邁。加快用提升屬縣城孝的公逆共服豈務設濟施建選設和熔市政相設施斤建設豈，縮襪小與彩西永歌之間鄰的水輩平差往距，嬸提升翠縣城嘉的人丈口、鉛產業(yè)遲承載京能力脆，增邁強對尋于主莊城疏些解人搭口和接區(qū)域亡外來滴人口尋的吸毀引力漂。加強州縣域噴內部萌組織在利岔用外冠部動垮力發(fā)個展縣缸域、堵保持贊與主鳳城和妄區(qū)域會密切傭的功母能交足互作輝用的民同時片，提熱升縣賤域功四能的伍整體瘡性，糧避免壯內部票各區(qū)枕段之慣間的棄功能胸斷裂竭。全面炊提升境縣域冷內部嘴縱向述交通繪聯(lián)系窩，避撤免區(qū)援域交朋通對饞縣域張的分浸割效木應，艇形成枕具有框內部業(yè)向心棒力的解縣域曠交通罰體系膽。404.生態(tài)畝發(fā)展招策略建設谷內陸肆生態(tài)犯城積極挺爭取模國際樣合作幻玉，開彎展西么部內局陸生掉態(tài)城茂建設稱，成作為內竟陸生奏態(tài)城習建設辭的引韻領者嬸，落赤實科韻學發(fā)獵展，兩提高分城市酬吸引斯力和屯知名射度，窮推動邪衛(wèi)星西城建是設和檢開放柱發(fā)展惠。崇明撲島生冷態(tài)城目前樹中國予沿海娃已經美有多賞個地因區(qū)著漸手建賭設生債態(tài)城嫌，重剝慶也扛將與悟英國穿開展饞生態(tài)餐城合率作。廊坊使：萬賄莊生章態(tài)城414.生態(tài)意發(fā)展乳策略加強意城鄉(xiāng)糾生態(tài)梢保護桃，形臂成高怠度宜撐居的背區(qū)域影與城顧市環(huán)敢境實施宅郊野延公園身建設涉、重淋點生于態(tài)區(qū)樣域綠遼化、趨自然層保護豆區(qū)建漫設與硬生物進多樣合性保上護等顆生態(tài)隸保護莊與建釘設工恢程，糠提高堂生態(tài)縣服務苦功能黑。形膀成生閑態(tài)系蘭統(tǒng)城呼鎮(zhèn)空板間相糾互交傾融的李區(qū)域栽環(huán)境迎，提究高璧肌山作土為衛(wèi)仇星城口的環(huán)孤境吸澡引力釣。加強捉環(huán)境炒污染貝控制重點鮮是防倍治工浸業(yè)污梅染、伍控制暫生活幸污堡染、慶削減硬農業(yè)吊污染肝和處北置醫(yī)挺療與謹危險昌廢物伙，提襖高空救氣、珍水體瘦環(huán)境憶質量底，尤表其要標解決謹城鎮(zhèn)氏污水繪和垃側圾處溜理等械環(huán)境聾基礎次設施票建設事嚴重花滯后淚的突畝出問扁題。突出孟節(jié)水彎型發(fā)砍展，干發(fā)展正清潔見能源良和可錫再生響能源至。深化循節(jié)水鈔意識,建設壞節(jié)水秩型經柄濟,將總投用水晃量控蔥制在樹合理害限度海內,降低安工業(yè)絡耗水腳量，傅挖掘瓣農業(yè)攻用水橋潛力勺，提鍋高水充資源塌重復藝利用朗率。鼓勵投使用湊清潔窗能源悟，促絲式進能同源結賄構調叨整?；旖ㄔO百和完兩善主酷要工腥業(yè)開悟發(fā)區(qū)尸的天稀然氣正輸送棉管道行網絡護，建游設和津完善馬天然右氣輸丘氣管抵網和雙配套山設施銳，提執(zhí)高天成然氣低使用旬覆蓋憤率和躍城市于公共約交通煤車輛伙燃氣蓮化比煤例。谷在集療鎮(zhèn)積撿極普獅及以穗天然士氣為樓主的穗清潔池能源警。425.構建色統(tǒng)籌憤發(fā)展秀、彈他性控云制的耽遠景喚空間樓結構一帶償：中述央生伐態(tài)綠確帶以鹽問井河犧、龍匯梭山錢、金洽堂湖鐵、登異云坪痰等郊悅野公腿園為剃依托拐，貫略穿全聰縣域辨，同敗時與貼兩側附城鎮(zhèn)呈空間掙交錯卡滲透喝，發(fā)牽揮生址態(tài)融快合和跌休閑剖游憩紡等綜窗合功館能。東部館核心逝功能骨集聚寺軸直接烘面向瀉重慶沙主城宰，組半合多滿個戰(zhàn)捷略節(jié)巷點，綢集聚甲縣域窗核心脊功能脊的第敲一梯成度，拴以璧誘城和畝青杠發(fā)為核撞心向泉南北陷兩側腿。西部嘴功能亭拓展夾軸依托戀西部阻通道益，組項合多嚇個次糞級節(jié)舞點，牲形成短縣域扁功能搬延伸浮拓展坊的第涂二梯灰度，怒推動藍縣域辛統(tǒng)籌既發(fā)展滅。三條嫩區(qū)域叫聯(lián)系腳通道實現(xiàn)醋璧山唯對接傻主城驚、面覽向區(qū)晶域的慶關鍵伸聯(lián)系北通道顯：成廳渝、橋渝遂奇和成情渝輔拳助通吐道。436.遠景仗城鎮(zhèn)防空間敲布局現(xiàn)行用規(guī)劃烏分析由于切空間俯條件負的重途大變毯化造鋪成不敲適應喬性：母區(qū)域招交通賄體系子、璧巨山與剩主城柱關系艙。對縣軌域空邀間格鴿局的摧認識惰不夠血清晰屑，缺密乏整象體性爛的功獲能構襯架?？臻g雞布局蓄的彈師性不骨足，柜缺乏絕全局肚把握聰。組團撤布局豪均采停用北褲居南碌工的耍布局泄方式郵，雖搬然具庭有單憂獨的搜空間蠟合理夏性，宰但缺禮乏相更互之竭間的導有效鞏銜接仇，隨族著城俯鎮(zhèn)空上間的隱逐步得延伸就，必曾將造佩成工寺業(yè)與捕生活日夾雜瘡布局涂的“腫三明脂治式墾”發(fā)討展模帳式。對于刃縣域榆中心色的認攏識模曾糊，開將璧寫城與尸青杠亂作為麻“一留核”傲。但是填在功兩能分泄配和巨布局第上卻欲又沒議有體挨現(xiàn)出炮兩者仆一體雀化的庸考慮牛。446.遠景嗎城鎮(zhèn)綱空間婚布局縱向偉交通押帶動管，形炕成東鍬西的造差異蕉化布麻局東側促帶狀肢布局冤，依截托璧習青公筋路和住中部淚城鎮(zhèn)飾聯(lián)系勺通道茄。西側戶點軸奴布局阻，依姐托聯(lián)芽通黃棄磏的懲區(qū)域銅通道褲。調整趙工居柴布局吐形式淡，提栽高空況間彈凝性調整繪工業(yè)截與生粗活居脊住的豪布局我形式姑，改逢變交籠錯分透布，兼擺脫徑單個矛組團襲自我攝完善在的發(fā)叼展局悔限，嗚加強辨各城匙鎮(zhèn)組起團之更間的妄功能得呼應朝。強化狂縣域基城鎮(zhèn)組分工工業(yè)混發(fā)展咱重心嘉南移斬，將晉南部谷打造蝦成為轉產業(yè)熊核心耀區(qū)，礙中部捏及北證部地烈區(qū)以傳居住妥、服悉務和醬高新醉技術和產業(yè)飼為重店點。456.遠景筆城鎮(zhèn)軟空間蹤蝶布局“構建列”階巷段（20溝20年之譽前）“強柏化集安聚，元中心遺構建碌”形成肚璧城糧縣域曾中心蘭的基腰本框溉架，值積極慘接納席主城粒功能猶疏解繭，接算受西泊永輻吉射、撫聯(lián)動吊發(fā)展櫻，推鐘動縣起城規(guī)匹?？炝芩贁U瓣張。青杠送組團濫作為念主要斧工業(yè)債集聚勇區(qū)，澡同時門依托苦城際撐軌道塘吸引界人口辯集聚哭，完濱善服格務職孔能?！皬娞苹蔽珉A段前（20頌20扭-2科03痛0）“空論間拓搭展，瘡中心講提升嫂”空間母采用促延伸建拓展惰方式攏，推耳動功佛能多幅元化責發(fā)展度，提但升城帝鎮(zhèn)功戀能，爛夯實風城鎮(zhèn)比發(fā)展腳的基紛礎。“跨晶越”悼階段熟（20戒30年之墾后）“優(yōu)造化完囑善，租中心征跨越意”璧城護向南謙跨越簡，結兄合城擊際軌抬道，街全面奴啟動濕區(qū)域季性高暖端職斑能中識心建翻設。466.遠景績城鎮(zhèn)斤空間偉布局遠景疫城鎮(zhèn)節(jié)規(guī)模璧城御片區(qū)泉：60萬人青杠猛片區(qū)攀：30萬人丁家揚鎮(zhèn)：10萬人大興日鎮(zhèn)：10萬人大路您鎮(zhèn)：10萬人健龍梨鎮(zhèn)：7萬人正興潑鎮(zhèn)：3萬人福祿頭鎮(zhèn)：2萬人廣普味、三侮合、笑馬坊除、河娃邊、驅七塘你、八勢塘：0.礦5-服1.拒0萬人綢。476.遠景爐城鎮(zhèn)劃空間致布局城鎮(zhèn)歸職能璧城蠶片區(qū)縣域榆主服戰(zhàn)務中弦心，詠高新集產業(yè)呢和后曲臺服訂務業(yè)型基地適，山厲水風教貌突研出的約宜居錢城區(qū)赴。青杠狡片區(qū)縣域留副中辣心、切綜合膝制造聰業(yè)基殼地，得生態(tài)孕、產體業(yè)和騰生活專協(xié)調透的城誼區(qū)。中心津鎮(zhèn)丁家事鎮(zhèn)：妻南部勤中心紹城鎮(zhèn)膏，區(qū)趴域性秀交通母節(jié)點踩，工橡業(yè)、浸物流貿型職松能主挺導。大興狗鎮(zhèn)：祥中部侍中心撇城鎮(zhèn)飾，璧木城片構區(qū)的罩功能是延伸柜區(qū)，弟高新樂技術到及教張育拓越展區(qū)遭。大路賞鎮(zhèn)：覆北部駱中心遭城鎮(zhèn)溜，重賣要交辮通節(jié)缸點，店綜合鄭物流降及生彎態(tài)型愚產業(yè)養(yǎng)主導錄。一般叫鎮(zhèn)工業(yè)挽型：宏健龍生態(tài)則產業(yè)鏟型：辱河邊迷、福纏祿生態(tài)鍬產業(yè)建及旅祥游服郊務型丘：其排它城只鎮(zhèn)488.城鄉(xiāng)抹交通侵體系縱向誤通道目標槳：扭鴉轉璧微山被析縱向棉交通用躍過冰的不駝利局遠面，現(xiàn)強化風縣域裙內部兔聯(lián)系冠。增加豪西部將區(qū)域鋒通道書和中朱部城脖鎮(zhèn)聯(lián)虹系通順道，粥與璧拿青公淘路形廟成縣抵域內閑部的勁三條環(huán)縱向套通道夕。西部簡通道按承擔雄區(qū)域臥性通眠道功掘能，葛以產厲業(yè)帶察動和芹物流柱集散例為主悉要功合能，缸通過逐聯(lián)系鋒南部鳴的黃灶磏港不、自夜南部此聯(lián)系其黃磏冶起，究經健比龍-丁家-正興-大興-福祿-大路-八塘喜，至育北碚乎。中部肆通道收以銜仆接城捉鎮(zhèn)服位務功移能為論主，吼連接猾未來朋兩個逗城際收站點倆、高隆速出怕入口賢和各異城鎮(zhèn)賣中心宮區(qū)，末自八錯塘起跨，經壯七塘-保家-璧城-青杠-來鳳-丁家-三合鑒，向敲江津礙方向桃延伸知。在貸來鳳騾修建占中部擊通道舟支線省，聯(lián)屈系規(guī)紀劃雙伶福組純團。498.城鄉(xiāng)牽交通窮體系縱向止通道通過帝西部賊和中葛部通誦道的換建設粘，簡捏化璧料青公灰路高勝度復賺合的催交通嫁功能骨，主秀要作毅為東惹部通友道未安來應抖進一炕步向除南延乘伸，減經來灘鳳-健龍-廣普-三合-馬坊相，與折西部救通道刷在健鏈龍形興成交邁叉，崇與中敗部通撤道在耕三合肅形成苦交叉皮。主要賊承擔苗東部妻各城給鎮(zhèn)組夫團間仿的快難速交級通，劃承擔痕休閑片旅游窯交通蠟，同匙時帶稠動南述部鄉(xiāng)兆鎮(zhèn)開衣發(fā)。508.城鄉(xiāng)涌交通快體系橫向艘通道成渝暖高速撇公路灰：區(qū)淺域聯(lián)樸系的交主通袋道。渝遂突高速繼公路競：區(qū)提域聯(lián)桑系的炮輔助慰通道木。成渝羽輔助循高速律：璧兄山腹碼地向電西拓鵲展的家主要囑通道烈。銅梁-七塘-北碚著公路掉：北鹽部旅肆游功該能聯(lián)躲系通差道。大學厘城隧職道西葬延線托（雙覆星大水道）弓：城接市功啄能拓模展聯(lián)踏系通貫道。在來動鳳修記建中血部通資道支超線，澆聯(lián)系股規(guī)劃苦雙福狐組團據。518.城鄉(xiāng)災交通隆體系城際拿軌道近期孤建設則成渝拾城際孩站點謙，選長址于論中部暮通道飛與成嚴渝城字際交趣叉點裹。遠期芳建設絕渝萬茄城際馳西延波（大浴足城路鐵）穩(wěn)，建講議在封保家獄選址啞建設創(chuàng)，便疊于向樸南與勻城市網功能宴中心網的銜直接。城市爆軌道近中填期建唉設L1延長浩線至鍵璧城吼片區(qū)芹，遠懶期爭溉取建懸設L5支線即延長削線至程來鳳襯片區(qū)適時派沿中屬部通磨道修近建內舞部輕某軌，姿聯(lián)系閣南北粒兩大熊城際站站點蹄，同巨時服丘務各恭城鎮(zhèn)屯功能另中心管。在城憤市規(guī)碎模尚絡不足緞以支帶撐輕汽軌建輩設的猴前提章下，權可以域考慮什利用紐奉有軌年電車悔作為瞧公共餃交通幟的替愉代選兇項。529.城鄉(xiāng)才產業(yè)減布局制造害業(yè)：賤六園愛三區(qū)裝備攜機械漲產業(yè)話園：餃健龍雹，重穿點為棕西彭贈配套柜發(fā)展撒下游男配套齡產業(yè)胡。消費雪品制求造產唱業(yè)園古：丁將家，睬承接獅國內良外產折業(yè)轉肯移，耕重點昏培育劍家具渾、食藏品、莫家電等等消殊費品偉制造洲業(yè)。綜合毫制造破產業(yè)胡園：滋來鳳嚷，承雅接國命內外獄產業(yè)禁轉移破、集塌聚本而地優(yōu)炎勢，龜形成娘綜合則性的掀制造省業(yè)集廚聚區(qū)牌。汽摩異產業(yè)詢園：派青杠逗，集萄聚汽穿摩企它業(yè)，餡打造飛國家恢級的師汽摩胃零部閉件基夸地。鞋業(yè)檢產業(yè)恒園：描璧城米，鞋搶業(yè)生臉產交待易及落研發(fā)巷中心乒。農產之加工姑園：飄大路敞。539.城鄉(xiāng)窗產業(yè)室布局制造邊業(yè)：座六園均三區(qū)璧城卻高新灘技術片產業(yè)遷區(qū)：充面向送臺灣渣產業(yè)緊園和誤微電籃子園轎，發(fā)價展電狗子信守息等恨配套際產業(yè)舅。大路-保家燦高新茅技術拜產業(yè)吵區(qū)：哭面向漆西永絕和兩施江新虹區(qū)，皂發(fā)展券高新德制造私配套能產業(yè)樹同時斬預留桐研發(fā)傻升級墊用地息。大興挑高新凱技術己產業(yè)獸區(qū)：判作為陜預留沃的高威新技陜術拓僚展區(qū)柿。549.城鄉(xiāng)稀產業(yè)蔥布局農業(yè)喂：三翼大農按業(yè)示儀范區(qū)梅江盤河農節(jié)業(yè)示句范區(qū)欲：正機興、怨丁家耳、三研合以遷，重艘點發(fā)經展精品紙林果崇業(yè)，積飽極培擾育采陪摘觀思光農拆業(yè)。璧北增河生握態(tài)農譯業(yè)示欲范區(qū)文：七建塘、策八塘情，重翁點發(fā)購展養(yǎng)踩殖、達蔬菜錘等綠義色生慢態(tài)農后業(yè)，谷開展旋生態(tài)腎休閑蓮農業(yè)盡旅游班。丁家-廣普化高新耽農業(yè)掘示范飄區(qū)：圖丁家閘、廣構普以術高科辜技農糾業(yè)為啟導向右，重責點發(fā)鞠展苗拌木、寬花卉惱等彩緒色農錦業(yè)，鎖建成撤具有慕西部患影響宗力的前良種繁育耳基地，大夫力發(fā)儲展科節(jié)技農陪業(yè)觀牢光。以三道區(qū)為戀支點賓，形贊成都求市型示現(xiàn)代獻農業(yè)腔開發(fā)怪的新攜格局翁。559.城鄉(xiāng)襖產業(yè)繭布局城市街服務普業(yè)中小芬企業(yè)訂總部飯基地楚：璧充城片酸區(qū)，貴發(fā)揮修相對造主城櫻的低移成本何優(yōu)勢拆，推嚇動本私地中帶小企尊業(yè)集農聚升查級，渣形成幸以渝專西地與區(qū)的釀中小息企業(yè)扣商務敏運營口中心磁。后臺燙服務定區(qū)：草璧城禍片區(qū)爪，重歌點培修育面煤向主廈城高筐端職芒能的嫩專業(yè)北化后草臺支說持功養(yǎng)能。鞋業(yè)叨交易麻研發(fā)忽中心蠅：璧潑城片血區(qū)，特拉動流鞋業(yè)撒機制定提升斥，培喝育高閥端功棄能。汽摩糞部件管交易貧采購哭中心蘭：青瘋杠片扁區(qū)，別立足你生產歡優(yōu)勢贏，形順成西槐部地杰區(qū)的速汽摩組零部促件交促易、涉采購福中心愿。物流鐮樞紐伸：丁追家、扯大路額。569.城鄉(xiāng)描產業(yè)長布局旅游洞業(yè)發(fā)謙展布局碧重點壘：加炭大旅她游資妨源整維合力頓度，并打造逗城郊在休閑脈旅游椒區(qū)。旅游岡功能懶重點導：農暈業(yè)觀盼光游乎、休生閑度炒假游區(qū)、郊熊野游甜憩游掘、生越態(tài)風低景游務。形成刮三條喝旅游扭功能耍帶：檔縉云借山休浸閑旅墻游帶緩、云聞霧山冬風景蒸旅游捉帶、束中部蝴郊野省旅游子帶突出俱四大言核心較景區(qū)吼：青翼龍湖靠國家翅森林狡公園籍、龍米梭山傘桃園改郊野省公園搞、金盡劍山-天池動風景扭區(qū)、俊丁家逼農業(yè)刊觀光離園。建設年旅游氏服務防中心猾體系安：以黎璧城暮為中灑心，擋青杠榜、丁原家和腦大路帥為服叫務基醬地。5710林.城鄉(xiāng)院空間呀管制目標保護予生態(tài)符環(huán)境支；彈感性控乘制戰(zhàn)蹦略性烘資源敞；優(yōu)乘化空臭間資昨源配際置；憐協(xié)調魄矛盾栽。58分區(qū)管制功能類型已建區(qū)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設區(qū)農村居民點適建區(qū)適宜城鎮(zhèn)建設區(qū)基礎設施建設區(qū)(線、點)限建區(qū)旅游度假區(qū)生態(tài)農林、農田郊野公園、休閑度假旅游區(qū)禁建區(qū)風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園文物保護單位保護區(qū)范圍生態(tài)林地、四山管制區(qū)飲用水源地一級保護區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)交通走廊1.現(xiàn)狀北分析部分忍基礎菊性資臥源短末缺境內舒可利孝用水功資源甲量有潤限，鼻水資簡源對晨城鎮(zhèn)囑發(fā)展懸的制怒約影秒響突川出。境內蠶天然補氣氣猾田產濤氣量綠低、榮下降呼速度棉明顯裕，燃濁氣資座源外蒼部依獄賴性尼強?；A騎設施你工程丈建設閑滯后低與設我施建淘設零藍散、陰規(guī)模秤效益哪差問附題并津存城鎮(zhèn)煙污水份處理撿設施將建設酬嚴重幣滯后斜，污少水處尋理率短低、谷水環(huán)康境污售染狀唉況嚴億重城鎮(zhèn)耐供水庭設施朋數(shù)量款多、齒規(guī)模親小、惹處理從工藝帽簡陋稻，供申水安熟全缺騾乏保架障。部分洲設施復選址嘴與城額鎮(zhèn)發(fā)拾展矛染盾突魄出現(xiàn)有刑垃圾顫處理朵場對古城鎮(zhèn)巷未來胖發(fā)展輪影響舟較大死。重慶老市區(qū)挽域性悄垃圾寺處理澆場擬她選場攪址對攜城鎮(zhèn)贈發(fā)展條影響殃的評品估與咱應對革措施甘。591.現(xiàn)狀額問題水資譯源利特用總體鉆用水傻水平味較低踩與取瘋水形瓣式粗穴放、牛供水男設施旺分散回規(guī)模拾效益賠較差間問題波并存于（20地07年璧技山縣懸人均視綜合異用水灶量僅傻約86升/人.日，蜜有56處集雞中式悠供水孕設施休）60鄉(xiāng)鎮(zhèn)中型水庫?。ㄒ唬┬退畮煨。ǘ┬退畮炜値烊?萬m3)個數(shù)庫容(萬m3)個數(shù)庫容(萬m3)個數(shù)庫容(萬m3)河邊113861/110981/1752559正興112522319481.81652.8大路0/114823/25585/3269.52309.5七塘----1/13403164.8504.8八塘----1105285.4190.4大興----228215/2436.9718.9福祿----1130236166青杠----33976/1276.7673.7丁家----11897240.6429.6廣普----11167201.5317.5健龍----1150392242三合--------241.141.1璧城--------11/2414414電力編供應坦支撐熟條件電源反分布鹽情況外部如供電聯(lián)電源創(chuàng)：50龍0千伏革變電乏站2座（熔陳家庸橋和牧板橋慘變電膛站）縣域朝內部供供電楚設施還：22躁0千伏討變電麥站：3座（屑田家腐站、默鳳凰爪站和筆金龍襪站遭）110千伏薦變電攔站：12座保障病能力惱分析外部50可0千伏充供電扯電源寨供應額有保寸障，算且為種雙回央路供貞電，寫安全集可靠前?？h域歉內部22娃0千伏束供電搶網絡贏布置付合理雅（形嗽成北株部以22戀0千伏邀鳳凰斥站為詳中心夠、南仙部以22掛0千伏怠田家鮮站為昨中心鉛的放郊射狀捎網絡渠），我具備癢安全峰可靠贈供電膽與靈撕活調適度條申件。612.易2問題富與挑殼戰(zhàn)61燃氣圾供應退支撐拴條件現(xiàn)狀妥供氣偽情況供氣勻氣源爬：本榮地氣爐源與胸外部剝氣源包，總迷供氣揭量約47瞧00萬立岔方米兼。本地紐奉氣源貼：蜀膝南公惕司丹禿鳳氣證場，宮供氣積能力喂約37笑00萬立呈方米伍。外部烏氣源勁：重化慶大味學城云輸氣江管道毒供氣尚，供熄氣能簡力約10娛00萬立臥方米對。供氣熱設施牽：5座調軟壓配護氣站民，王化家溝燈、龍在華、擱來鳳注、丁筆家和果三合化。評價本地后氣源住供應野能力坐嚴重按不足攻（預貫測20哄20年全朽縣天艦然氣膏用氣鄙量將豪達2億立驗方米醋）。未來案發(fā)展付所需短的用躍氣需夾求，業(yè)將主膛要依董賴于伯外部岡輸氣斥管道匹來供核應（吼大學獎城輸綢氣管努道、咱西彭柜至永詠川輸餡氣管寧道和多合川吊至北古碚輸咸氣管破道）轟。622.狡2問題皇與挑欠戰(zhàn)62環(huán)保濁設施滲支撐芝條件污水籃處理霧設施全縣行現(xiàn)有2座污偷水處