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交通建設項目委托審計管理制度導言為加強交通建設領域內(nèi)的投資管理,確保項目資金使用合規(guī)、經(jīng)濟、有效,規(guī)范委托審計的管理,特制定本制度。一、制度目的規(guī)范交通建設領域內(nèi)委托審計的管理;對施工成本、質(zhì)量安全、工程進度等方面的問題進行審計,確保投資者的利益得到保護;加強項目資金使用情況的監(jiān)督,防范財務操縱、腐敗等問題發(fā)生。二、委托審計的程序委托審計需經(jīng)過招標程序,在申標文件中需明確審計范圍、內(nèi)容、基本條件和要求;招標程序完成后,由資格符合要求的審計機構按合同約定,在規(guī)定時間內(nèi)完成委托審計工作;委托審計工作完成后,審計機構應向投資者提交審計報告,并對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出合理有效的建議和改進建議。三、委托審計的基本要求審計機構應當具有相應資質(zhì),并能夠承擔委托的審計工作;審計機構應嚴格遵守國家有關法律法規(guī),依據(jù)有關標準和技術規(guī)范開展委托審計工作;審計機構應當獨立、公正,為投資者完成委托審計工作,同時需確保與被審計單位的審計聯(lián)系在法律允許的范圍內(nèi);審計機構應當遵守保密義務,對委托審核的全部文件、資料及審計報告的結果,嚴格保密,未經(jīng)投資者批準,不得向任何第三方泄露。四、委托審計的范圍審計對象應涵蓋交通工程建設中的投資與資金管理、設計與施工、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程進度、物資采購、竣工驗收等方面;審計機構需針對審計對象的投資總額、財務管理、工程設計、施工管理、物資采購、工程驗收等進行審計;委托審計可以選取抽樣驗收、逐項財務審核、物資核實、支出達成情況等手段進行審計。五、委托審計的監(jiān)督與評價投資者對委托審計的實施過程和結果有監(jiān)督職責;投資者可以對審計機構涉及到月度或年度匯總報告進行監(jiān)督并進行評價;整個委托審計的過程應當記錄,記錄內(nèi)容為審計報告頁數(shù)、監(jiān)制審計人員名單、缺憾記錄、終審意見等。六、處罰與信用管理審計機構對工作不嚴謹、過程不規(guī)范、甚至發(fā)生漏審、誤審等問題應當承擔相應責任,并需補救、糾正;投資者需對審核過程有違規(guī)情況的審計機構進行問責,采取相應的相對處罰措施,并對過失造成的經(jīng)濟損失進行賠償;審計機構的評價應當及時公示,信譽高的審計機構將得到投資者的優(yōu)先選擇。七、結論在交通建設領域內(nèi),委托審計是確保項目建設過程中錢款、成本、質(zhì)量、安全等方面問題得到有效解決的關鍵環(huán)節(jié)。制定本制度,對

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