企業(yè)安全文化建設管理制度VIP

企業(yè)安全文化建設管理制度1范圍本制度規(guī)定了公司安全文化建設管理的職責、管理活動的內(nèi)容與方法、檢查與考核、報告與記錄等要求。本制度適用于公司安全文化建設管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。AQ/T9004-2008企業(yè)安全文化建設導則AQ/T9005-2008企業(yè)安全文化建設評價準則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。安全文化被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。安全文化評估為了解企業(yè)安全文化現(xiàn)狀或企業(yè)安全文化建設效果而采取的系統(tǒng)化測評行為，并得出定性或定量的分析結(jié)論。4職責4.1經(jīng)理批準安全文化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。安排對安全實踐或?qū)嵤┻^程的定期審查。參與或指定代理人參與公司安全文化活動。4.2工會負責安全文化建設工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、推動、檢查、考核等日常工作;4.2.2組織制定各層次、各崗位的崗位安全責任；4.2.3組織開展公司安全文化建設活動；2.4保持與相關(guān)方的交流合作，促進組織部門之間的溝通與協(xié)作。4.3公司員工4.3.1充分理解和接受企業(yè)的安全承諾，并結(jié)合崗位工作任務實踐安全承諾。4.3.2在本職工作上始終采取安全的方法。3.3對任何安全異常和事件保持警覺并主動報告。3.4參與公司的安全文化建設活動。5管理活動的內(nèi)容與方法安全文化建設組織機構(gòu)安全文化建設委員會辦公室設在工會，負責日常工作、制定企業(yè)安全文化建設規(guī)劃和計劃。安全文化委員會工作目標2.1安全文化理念2.1,1形成以安全文化為核心內(nèi)容的安全文化理念，是公司安全管理工作的行動指南。要充分挖掘員工中關(guān)于安全管理的思想、認識、觀念和意識，總結(jié)提煉具有公司特色、全員認同的安全文化理念。安全文化理念內(nèi)容包括：——“以人為本抓安全”的“人本觀”；——“一切事故皆可避免”的“預防觀”；——“安全源于責任心”的“責任觀”；——“細節(jié)決定成敗”的“執(zhí)行觀”；一一“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費”的“價值觀”；——“一人安全，全家幸?！钡摹坝H情觀”。通過企業(yè)安全文化宣傳，引導全員認同、理解、接受、執(zhí)行安全文化理念，不斷提高員工安全素養(yǎng)。通過企業(yè)安全文化建設，規(guī)范企業(yè)的安全管理行為和員工的安全工作行為，最終提升企業(yè)安全管理水平。5.3安全文化建設規(guī)劃和計劃公司充分認識安全文化建設的階段性、復雜性和持續(xù)改進性，由經(jīng)理組織制定推動本公司安全文化建設的長期性規(guī)劃和階段性規(guī)劃。規(guī)劃和計劃應在實施過程中不斷完善。安全文化建設規(guī)劃a）安全文化建設辦公室對公司進行安全文化調(diào)研，對安全生產(chǎn)觀念、狀態(tài)進行初始評估,分析現(xiàn)有文化對安全生產(chǎn)的影響和作用，分析各級管理層和員工安全意識和存在的問題以及優(yōu)良的安全文化傳統(tǒng)，明確公司安全文化建設的方向和目標，形成安全文化調(diào)研報告，編制《安全文化建設規(guī)劃》。b）安全文化建設委員會確定周期性安全文化建設方向；c）制定出科學的時間表及推進計劃；d）安全文化建設委員會審批發(fā)文；e）進行安全文化的整合和提煉，形成公司安全文化理念。安全文化建設計劃安全文化建設辦公室負責安全文化計劃的制定與執(zhí)行：a）制定公司年度安全文化建設計劃，以正式文件發(fā)布；b）制定安全文化建設實施方案，保障安全文化建設計劃的實施；c）不斷完善安全文化建設活動內(nèi)容。5.3.3保障條件公司應充分提供安全文化建設的保障條件，包括：a）明確安全文化建設的領(lǐng)導職能，建立領(lǐng)導機制；b）確定負責推動安全文化建設的組織機構(gòu)和人員，明確其職能；c）保證必需的資金投入；d）配置適用的安全文化信息傳播系統(tǒng)。5.3.4骨干的選拔和培養(yǎng)a）在公司管理人員和普通員工中選拔和培養(yǎng)一批能夠有效推動安全文化發(fā)展的骨干。b）骨干的選拔和培養(yǎng)，承擔輔導和鼓勵全體員工向良好的安全態(tài)度和行為轉(zhuǎn)變的職責。c）骨干培養(yǎng)的訓練內(nèi)容包括理論、事例、經(jīng)驗、和本企業(yè)應該如何實施的方法。創(chuàng)新安全文化建設模式要創(chuàng)造性地創(chuàng)建安全文化建設模式，大力倡導安全文化，將安全文化落實到員工日常工作和生活行為中去。5.3.6營造安全文化氛圍5.3.6.1安全文化建設要涵蓋重點單位、要害部位、關(guān)鍵崗位，建設具有安全理念、事故案例、安全圖片等內(nèi)容的安全文化長廊；5.3.6.2在要害部位、關(guān)鍵崗位設立相應的安全文化理念標語牌、警語牌等；5.3.6.3在有安全危害可能性的生產(chǎn)場所、設備、設施附近，設立體現(xiàn)安全文化理念的安全防護設施、安全標志等；5.3.6.4應發(fā)揮電子顯示屏、網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、電視、宣傳欄等宣傳陣地的作用，進行安全文化理念的展示和宣傳。5.3.7完善相關(guān)制度5.3.7.1工會組織編制有關(guān)企業(yè)文化建設管理制度，內(nèi)容主要由安全文化理念、安全發(fā)展目標、安全文化宣傳用語、安全格言警句、員工安全行為規(guī)范、安全常識、典型事故案例。5.3.7.2定期評審修訂與安全有關(guān)的管理制度，制定、完善符合公司發(fā)展實際的安全管理制度、安全技術(shù)標準、安全操作規(guī)程、安全工作職責。開展主題活動安全文化主題活動既是建設安全文化的載體，也是檢驗安全文化建設成效的窗口，根據(jù)實際情況可開展各種安全文化活動。5.3.9先進典型示范要及時發(fā)現(xiàn)和表彰安全文化建設和安全工作方面的先進典型，對于獲得安全榮譽稱號的，要給予精神和一定的物質(zhì)獎勵。結(jié)合本單位實際，可開展好各種安全評比。建立激勵機制督促各部門、項目部、班組的安全考核力度；建立職能部門與施工隊對接的關(guān)聯(lián)安全責任制。對安全生產(chǎn)有突出成績的職工給予獎勵，達到安全“壓力人人挑，人人頭上有”的指標。為職工創(chuàng)造一種“誰遵守安全行為規(guī)范誰有利，誰違反安全行為規(guī)范誰受罰”的管理環(huán)境，營造一種“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環(huán)境，使職工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺自愿的行動。5.4安全文化活動的開展5.4.1全員參與5.4.1.1公司領(lǐng)導參加公司開展的安全文化活動。各部門、項目部開展的安全文化活動，公司領(lǐng)導參加或指定代理人參加，對于活動的開展做好指導和監(jiān)督工作。5.4.1.2各部門、項目部開展的安全文化活動，本單位主要負責人或指定代理人應主持開展活動，保證活動質(zhì)量。5.4.1.3全體員工都應認識到自己負有對自身和同事安全做出貢獻的重要責任。員工對安全文化活動事務的參與是落實這種責任的最佳途徑。自主學習與改進5.4.2.1公司應建立有效的安全學習模式，實現(xiàn)動態(tài)發(fā)展的安全學習過程，保證安全績效的持續(xù)改進。5.4.2.2公司應建立正式的崗位適任資格評估和培訓系統(tǒng)，確保全體員工充分勝任所承擔的工作。a）制定人員聘任和選拔程序，保證員工具有崗位適任要求的初始條件；b）安排必要的培訓及定期復訓，評估培訓效果；c）培訓內(nèi)容除有關(guān)安全知識和技能外，還應包括對嚴格遵守安全規(guī)范的理解，以及個人安全職責的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴謹而產(chǎn)生失誤的后果；d）除借助外部培訓機構(gòu)外，應選拔、訓練和聘任內(nèi)部培訓教師，使其成為企業(yè)安全文化建設過程的知識和信息傳播者。5.4.2.3公司應將與安全相關(guān)的任何事件，尤其是人員失誤或組織錯誤事件，當作能夠從中汲取經(jīng)驗教訓的寶貴機會與信息資源，從而改進行為規(guī)范和程序，獲得新的知識和能力。5.4.2.4應鼓勵員工對安全問題予以關(guān)注，進行團隊協(xié)作，利用既有知識和能力，辨識和分析可供改進的機會，對改進措施提出建議，并在可控條件下授權(quán)員工自主改進。5.4.2.5經(jīng)驗教訓、改進機會和改進過程的信息宜編寫到企業(yè)內(nèi)部培訓課程或宣傳教育活動的內(nèi)容中，使員工廣泛知曉。安全信息傳播與溝通5.4.3.1公司應建立安全信息傳播系統(tǒng)，綜合利用各種傳播途徑和方式，提高傳播效果。5.4.3.2公司應優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容，將組織內(nèi)部有關(guān)安全的經(jīng)驗、實踐和概念作為傳播內(nèi)容的組成部分。5.4.3.3公司應就安全事項建立良好的溝通程序，確保企業(yè)與政府監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)方、各級管理者與員工、員工相互之間的溝通。溝通應滿足：a）確認有關(guān)安全事項的信息已經(jīng)發(fā)送，并被接受方所接收和理解；b）涉及安全事件的溝通信息應真實、開放；c）每個員工都應認識到溝通對安全的重要性，從他人處獲取信息和向他人傳遞信息。安全文化建設的實施4.4.1根據(jù)年度安全文化建設計劃公司安全文化建設委員會負責制定公司的安全文化建設實施方案。各直屬單位要根據(jù)公司的統(tǒng)一部署和安排，及時編制適應本單位的安全文化建設方案，必須在公司方案的基礎上更加細化本單位安全文化的具體實施方案且可操作性要強。4.4.2公司每年由辦公室組織人員安全教育培訓I,工會組織安全知識競賽，施工管理處牽頭,由相關(guān)部門配合組織施工聯(lián)合檢查。開展“安全月”、“安全主題日”、“消防日”等特色活動，全面宣貫安全文化理念，切實提高全員對安全文化理念的認同。4.4.3直屬單位和直屬項目部可結(jié)合自身實際情況，充分發(fā)揮班組安全文化建設的積極性和創(chuàng)造性，開展具有企業(yè)特色的安全文化建設活動，勞動競賽、安全技能比武、安全知識競賽、安全能手競賽、安全長周期班組競賽、安全個人競賽、開展人人都是監(jiān)督員活動、隱患排查技能競賽等。各部門要確保安全文化建設工作的資金投入。安全文化建設活動評價5.1每年11月下旬至12月中旬工會應對本年度企業(yè)安全文化建設工作的成效進行評估。5.2企業(yè)安全文化建設評估報告應包括年度企業(yè)安全文化建設工作情況和成效、發(fā)現(xiàn)的問題和下年度企業(yè)安全文化建設計劃等。評價指標a）企業(yè)基礎特征：狀態(tài)特征、文化特征、形象特征、員工特征、技術(shù)特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境；b）安全承諾：內(nèi)容、表述、傳播、認同；c）安全管理：安全權(quán)責、管理機構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果；d）安全環(huán)境：安全指引、安全防護、環(huán)境感受；e）安全培訓與學習：重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)；f）安全信息傳播：信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)；g）安全行為激勵：激勵機制、激勵方式、激勵效果；h）安全事務參與：會議與活動、報告、建議、溝通交流；i）決策層行為：公開承諾、責任旅行、自我完善；j）管理層行為：責任履行、指導下屬、自我完善；k）員工層行為:安全態(tài)度、知謖技能、行為習慣、團隊合作）等指標。減分指標死亡事故、重傷事故、違章記錄。評價程序a）建立評價組織機構(gòu)。開展安全文化評價工作時、由公司安全文化建設委員會組織成立評價工作組。b）制定評價工作實施方案。制定評價工作實施方案，方案中包括評價方法、評價樣本、訪談提綱、測評問卷、實施計劃等內(nèi)容。c）調(diào)研、收集與核實基礎資料。根據(jù)實施方案，收集整理評價基礎數(shù)據(jù)和基礎資料。d）數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。對調(diào)研結(jié)構(gòu)和基礎數(shù)據(jù)核實無誤后，進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析。e）編寫評價報告。統(tǒng)計分析完成后，撰寫評價報告。f）反饋征求意見。評價報告提出后，反饋公司征求意見并作必要修改。g）提交評價報告。評價工作組修改完成評價報告后，經(jīng)評價項目負責人簽字，報送安全文化建設委員會審核確認。h）進行評價工作總結(jié)。評價項目完成后，評價工作組要進行評價工作總結(jié)，將工作背景、實施過程、存在的問題和建議等形成書面報告，報送安全文化建設委員會，同時建立好評價工作檔案。資料存檔在公司每次開展安全文化建設活動后，應由安全文化建設辦公室負責整理活動資料，并填寫安全文化活動記錄表（見附表A1）。直屬單位、直屬項目部應在活動之后填寫安全文化活動記錄表，將材料同時報工會存檔。6檢查與考核內(nèi)容檢查與考核的內(nèi)容見表1：表1檢查與考核內(nèi)容序號考核內(nèi)容考核制度被考核人/崗位考核部門/單位1定期開展特色安全文化活動每次活動通過現(xiàn)場或上報材料