油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展2023-2025年行動方案

油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)?發(fā)展2023-2025年行動方案一、指導(dǎo)思想緊扣鄉(xiāng)村振興和秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以保障國家糧油安全為底線，以產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，充分利用宜林荒山、采伐跡地和四旁空閑地，大力發(fā)展油茶種植，全面推動我縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、基本原則堅持市場導(dǎo)向，政策引導(dǎo)，社會參與；堅持科學(xué)規(guī)劃,合理布局，穩(wěn)步實施；堅持新造和整改相結(jié)合，因地制宜,適地適樹；加強(qiáng)資金扶持和市場監(jiān)管，完善服務(wù)體系。三、行動目標(biāo)以云山、恒豐、虬津、艾城、灘溪、燕坊、立新、馬口等油茶產(chǎn)區(qū)為重點，大力實施油茶新造和低改。2023-2025年，全縣新增油茶種植7.19萬畝，改造提升油茶林1.0萬畝。到2025年，全縣油茶種植面積達(dá)到14.45萬畝，產(chǎn)能達(dá)到0.32萬噸以上。四、工作安排1、宣傳發(fā)動。要充分利用有線電視、微信、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等宣傳媒介、多角度深入宣傳油茶種植的發(fā)展前景。縣林業(yè)局要組織技術(shù)力量，組建林業(yè)科技服務(wù)志愿隊，深入基層大力宣傳油茶科學(xué)造林，把政策和技術(shù)服務(wù)送到千家萬戶。2、調(diào)查摸底。各地要及時召開油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題工作會議，組織人員做好三年行動油茶種植用地（包括“四旁”用地）和擬種植油茶農(nóng)戶的調(diào)查摸底，及時將統(tǒng)計結(jié)果上報縣林業(yè)局。3、種植時間。在每年的4月15日前，全面完成年度油茶種植任務(wù)。4、檢查驗收。林地面上片狀油茶造林，由縣林業(yè)局組織人員進(jìn)行核查驗收；山下的“四旁”油茶造林，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）組織人員自查驗收，林業(yè)局按面積的20%進(jìn)行抽查。上述核查驗收為每年的9月15日前完成。省市林業(yè)主管部門對油茶種植情況的核查驗收以省市文件為準(zhǔn)。五、技術(shù)要求用地要求：選用宜林荒山荒地、采伐跡地等林業(yè)用地及村旁、路旁、溝旁、渠旁等“四旁”用地。種植要求：一是大穴：種植穴規(guī)格不小于60cmX60cmX60cm；二是大肥：商品有機(jī)肥20斤/穴，餅肥6-10斤/穴，農(nóng)家肥40斤/穴；三是大苗：省定點育苗點2年生以上輕基質(zhì)容器苗一級苗。密度要求：林地面上造林株行距3X3m或3X3.5m,每畝株數(shù)控制在60-74株；四旁種植油茶單排株距不少于2.5m,每60株折算面積1畝；兩排以上株行距不少于2.5X3m,按林帶片林計算面積。六、支持政策（一）、按油茶新造林每畝50元的標(biāo)準(zhǔn)，由縣林業(yè)局對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）進(jìn)行獎補，獎補資金從森林植被恢復(fù)費返還資金中支付，主要用于各地的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）、所有新造油茶林，經(jīng)驗收符合項目要求，可享受省級油茶補助政策。（二）、優(yōu)先保障油茶發(fā)展用地。支持利用規(guī)劃造林地、低效茶園、低效人工商品林地、疏林地、灌木林地、松材線蟲病疫區(qū)采伐跡地、四旁空閑地等非耕地國土資源和防火隔離帶建設(shè)等措施種植或改造油茶。對意向發(fā)展油茶的用地，涉及林木采伐的，優(yōu)先保障林木采伐指標(biāo)，加快辦理林木采伐審批手續(xù)。七、保障措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）要高度重視，做好組織協(xié)調(diào)和督查工作，科學(xué)合理落實油茶造林用地，堅決制止違規(guī)占用耕地種植油茶。三年行動由縣林業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）負(fù)責(zé)組織實施。各地要層層壓實任務(wù)，明確責(zé)任，將任務(wù)逐級分解到村到戶，并做好自查驗收等檔案收集保管工作。2、強(qiáng)化考核評價。油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)列為全縣鄉(xiāng)村振興的重點項目，納入縣政府目標(biāo)管理績效考核和林長制考核，對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)成績突出的單位和個人將給予獎勵，對目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的將給予處罰。3、創(chuàng)新管理機(jī)制。支持農(nóng)戶利用“四旁”用地種植油茶，全面落實“誰種植、誰所有、誰受益”的政策；對鄉(xiāng)村出錢統(tǒng)一購苗，分戶“四旁”種植油茶的農(nóng)戶，符合項目要求,種植當(dāng)年補助8元/株，第三年成活及管護(hù)達(dá)標(biāo)的再補助5元/株。農(nóng)戶每戶種植“四旁”油茶必須不少于30株，且相對集中種植。鼓勵各村級集體組織參與“四旁”用地種植油茶，利用高標(biāo)農(nóng)田機(jī)耕道新造油茶農(nóng)田林網(wǎng)，推行“四統(tǒng)一分”模式，即“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一購苗、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一撫育、分戶管理和收益”，明晰“四旁”油茶林產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)，充分調(diào)動農(nóng)戶參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。油茶項目補助資金由村集體申領(lǐng)，用于苗木采購、種植、管護(hù)等方面支出。4、強(qiáng)化責(zé)任落實。油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取“政府主導(dǎo)、群眾參與、分級負(fù)責(zé)”的原則，縣政府已將油茶三年種植任務(wù)完成情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并將成立督