文理學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)

文理學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見(jiàn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)制度的意見(jiàn)》（浙委辦發(fā)〔2013〕83號(hào)）精神，結(jié)合我校整改工作的實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、把握“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)的重點(diǎn)

（一）開(kāi)支真實(shí)性。主要審查是否將“三公”經(jīng)費(fèi)列入“辦公費(fèi)”“會(huì)議費(fèi)”“維修費(fèi)”等，有無(wú)將“三公”經(jīng)費(fèi)支出攤派轉(zhuǎn)移到單位（部門）其他專項(xiàng)等問(wèn)題。

（二）使用規(guī)范性。主要審查“三公”經(jīng)費(fèi)支出是否超出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額，公務(wù)接待是否按規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，公務(wù)車輛購(gòu)置是否嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的排量和車價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是否為公務(wù)車輛增加高檔配置和豪華裝飾，公務(wù)車輛維修、保險(xiǎn)、加油等是否嚴(yán)格執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)、定點(diǎn)管理和單車核算，因公出國(guó)（境）是否嚴(yán)格按規(guī)定的人員名單、人次、天數(shù)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、出訪路線執(zhí)行。

二、明確“三公”經(jīng)費(fèi)使用范圍

（一）公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出，主要包括餐費(fèi)、住宿費(fèi)和交通費(fèi)等。

（二）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。

（三）因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位工作人員因公出國(guó)（境）開(kāi)支的住宿費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等支出。

三、規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)總規(guī)模，增強(qiáng)預(yù)算約束，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)管理。在預(yù)算執(zhí)行中，原則上不追加“三公”經(jīng)費(fèi)。各單位（部門）要嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格公務(wù)用車管理，嚴(yán)格規(guī)范因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)使用。

四、綜合運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督手段

根據(jù)學(xué)校內(nèi)部控制工作的實(shí)際和需要，將“三公”經(jīng)費(fèi)常規(guī)審計(jì)與各類項(xiàng)目審計(jì)、抽樣審計(jì)相結(jié)合。學(xué)校在編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，把“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)作為審計(jì)重點(diǎn)，將“三公”經(jīng)費(fèi)支出數(shù)額較大的單位（部門）和教職工反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)納入“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)范圍。在預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)等項(xiàng)目中，要將“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)作為審計(jì)的重要內(nèi)容。

五、努力建立監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制

各單位（部門）要主動(dòng)堵塞漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)定。學(xué)校審計(jì)部門要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出管理建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)處理和移交。實(shí)行“三公”經(jīng)費(fèi)年度分析報(bào)告制度。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，要將“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）的重要依據(jù)。對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)