一級造價師之工程造價案例分析（水利）資料分享帶答案打印

一級造價師之工程造價案例分析（水利）資料分享帶答案打印

大題（共10題）一、××省某大型泵站工程，初步設(shè)計已經(jīng)批準，建設(shè)資金來源已經(jīng)落實，項目占用土地、居民遷移工作已經(jīng)進行了動員，上級主管部門認為該項目已具備公開招標條件。招標文件按《水利水電工程標準施工招標文件》編制，部分內(nèi)容如下：（1）2019年6月1～3日9:00～17:00在該單位××市××路××樓××房間出售招標文件。投標人在提交投標保證金后才能購買招標文件。（2）投標文件遞交截止時間6月30日10時00分。開標時間與投標截止時間一致。投標文件（3份正本，4份副本，共7本）應于開標當日投標截止時間3小時前送達開標地點，逾期送達的，招標人將拒收（開標地點：××市××路××樓會議中心）。（3）投標有效期自招標文件發(fā)出之日起至投標截止之日止，投標保證金應在投標有效期截止日后30日內(nèi)保持有效。招標投標過程中，有如下情況發(fā)生：（1）共有A、B、C、D、E、F六家單位投標，其中A單位在6月15日以書面形式向招標人提出招標文件相關(guān)疑問，要求招標人予以澄清。招標人于6月16日以書面形式向A單位發(fā)出澄清文件。（2）7月1日評標委員提出書面評標報告，推薦3名中標候選人，未標明排名順序。7月3日，招標人確定B單位中標并公示，于7月5日向B單位發(fā)出中標通知書，并于7月10日與B單位簽訂了合同。（3）招標人于7月12日將中標結(jié)果通知了其他五家單位，并將其投標保證金退還。（4）招標人于7月25日向××省水利廳提交了該工程招標投標情況的書面報告?！締栴}】1．招標人在起草招標文件中存在哪些不妥之處？并做簡要分析。2．從所介紹的背景資料來看，在該項目的招標投標程序中有哪些不妥之處？請逐一說明原因?！敬鸢浮?．招標人在起草招標文件中的不妥之處及分析（1）“2019年6月1～3日9:00～17:00在該單位××市××路××樓××房間出售招標文件”不妥，資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日?！巴稑巳嗽谔峤煌稑吮ＷC金后才能購買招標文件”不妥，應該是在遞交投標文件的同時，按“投標人須知”前附表規(guī)定的金額、擔保形式和投標文件格式規(guī)定的保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。（2）“投標文件（3份正本，4份副本，共7本）”不妥，首先，投標文件正本應為1份，副本4份。正本只能有一份，以保證投標的唯一性。（3）“應于開標當日投標截止時間3小時前送達開標地點，逾期送達的，招標人將拒收”不妥，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第二十八條規(guī)定，投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前將投標文件送達投標地點。第二十九條規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人，其補充、修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。（4）“投標有效期自招標文件發(fā)出之日起至投標截止之日止”不妥，投標有效期應從招標文件規(guī)定的提交投標文件截止之日起計算。（5）“投標保證金應在投標有效期截止日后30日內(nèi)保持有效”不妥，投標保證金有效期應當與投標有效期一致。2．招標投標程序中的不妥之處及原因：（1）“A單位在6月15日以書面形式向招標人提出招標文件相關(guān)疑問，要求招標人予以澄清”不妥，A單位應該在投標截止時間17天前，即6月13日以前向招標人提出。（2）“招標人于6月16日以書面形式向A單位發(fā)出澄清文件”不妥。首先，招標文件的澄清應該在投標截止時間15天前，如果澄清通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，投標截止時間應相應延長。其次，招標人應以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。（3）“7月1日評標委員提出書面評標報告，推薦3名中標候選人，未標明排名順序”不妥，應該標明排名順序。（4）“7月5日向8單位發(fā)出中標通知書”不妥，因為招標人7月3日確定中標人需公示且公示期不得少于3日，應在7月6日及以后向B單位發(fā)出中標通知書。（5）“招標人于7月12日將中標結(jié)果通知了其他五家單位，并將其投標保證金退還”不妥，招標人應在投標有效期內(nèi)，以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人，所以本例中招標人應在7月6日向B單位發(fā)出中標通知書的同時，將結(jié)果告知其他五家單位。（6）“招標人于7月25日向××省水利廳提交了該工程招標投標情況的書面報告”不妥，招標人在確定中標人后，應當在15日之內(nèi)按項目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標投標情況的書面報告，所以本例中不應遲于7月21日。二、某水利工程項目采用公開招標方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2018年10月20日下午17:30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2018年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達，E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10:25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處沒有投標單位公章和法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經(jīng)過綜合評估法打分，B、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標報價高于A企業(yè)，評標委員會確定A單位為中標單位。<1>、在招標投標過程中有何不妥之處？說明理由。<2>、B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?<3>、在開標后，招標人應對C單位的投標書作何處理，為什么？<4>、招標人對E單位的投標書應做如何處理，理由是什么？【答案】1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況。理由：《招標投標法》規(guī)定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：評標委員會由招標人確定。理由：一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。（3）不妥之處：評標委員會的組成不妥。理由：根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。（4）不妥之處：評標委員會確定A單位為中標單位。理由：應按得分由高到低順序選擇中標人，綜合評分相等時，才以投標報價低的優(yōu)先。2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。3.在開標后，招標人應對C單位的投標書作廢標處理：C單位因投標書沒有單位公章和法定代表人印章或簽字，不符合招標投標法的要求。4.招標對E單位的投標書應不予受理。因為E單位未能在投標截止時間前送達投標文件。三、某市政府投資一水利建設(shè)項目，法人單位委托招標代理機構(gòu)采用公開招標方式代理招標，并委托有資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價。招投標過程中發(fā)生了如下事件：事件1：招標信息在招標信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標人考慮到該項目建設(shè)工期緊，為縮短招標時間，而改為邀請招標方式，并要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人。事件2：招標代理機構(gòu)設(shè)定招標文件出售的起止時間為3個工作日；要求投標保證金為120萬元。事件3：開標后，招標代理機構(gòu)組建了評標委員會，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人1人組成。事件4：招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，向其提出降價要求，雙方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%。招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金。<1>、說明編制招標控制價的主要依據(jù)。<2>、指出事件1中招標人行為的不妥之處，說明理由。<3>、指出事件2、事件3中招標代理機構(gòu)行為的不妥之處，說明理由。<4>、指出事件4中招標人行為的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮?.招標控制價的編制依據(jù)主要包括：（1）現(xiàn)行國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013與專業(yè)工程量計算規(guī)范；（2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；（3）建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；（4）擬定的招標文件及招標工程量清單；（5）與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料；（6）施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；（7）工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，但工程造價信息沒有發(fā)布的，參照市場價；（8）其他的相關(guān)資料。2.事件1中：（1）“改為邀請招標方式”不妥，因政府投資建設(shè)項目應當公開招標，如果項目技術(shù)復雜，經(jīng)有關(guān)主管部門批準，才能進行邀請招標。（2）“要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人”不妥，因招標人不得對投標人實行歧視待遇。3.事件2中：（1）“招標文件出售的起止時間為3個工作日”不妥，因招標文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。四、某新建項目，該項目可行性研究報告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：1.按當?shù)噩F(xiàn)行價格計算，項目的設(shè)備購置費為2500萬元。某已建類似項目的建筑工程費、安裝工程費占設(shè)備購置費的比例分別為45%、25%，由于時間、地點因素引起的上述兩項費用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.1，項目的獨立費用按600萬元估算。2.項目建設(shè)期為1年，運營期為10年。3.項目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)使用年限10年，殘值率5%，直線法折舊。4.項目流動資金600萬元，在運營期第1年內(nèi)投入。5.項目運營期各年的營業(yè)收入、經(jīng)營成本、增值稅金附加費分別為2400萬元（含銷項稅400萬元）、1300萬元（含進項稅170萬元）、27萬元。由于第一年未100%達產(chǎn)，故營業(yè)收入、經(jīng)營成本、增值稅金附加費分別為2000萬元（含銷項稅340萬元）、1050萬元（含進項稅130萬元）、25萬元。6.項目的調(diào)整所得稅稅率25%。7.項目計算時，不考慮預備費。（計算結(jié)果保留三位有效數(shù)字）<1>、列式計算項目的建設(shè)投資。<2>、列式計算項目年固定資產(chǎn)折舊額。<3>、列式計算運營期第1年的總成本費用、息稅前利潤、調(diào)整所得稅。<4>、若該項目初步的融資方案為：建設(shè)投資來源為資本金和貸款。貸款共計2000萬元，年初和年中各投入1000萬元，貸款年利率為6%（按年計息），貸款合同約定的還款方式為運營期前5年等額還本、利息照付方式。列式計算運營期前兩年應償還貸款的本息額以及折舊費?！敬鸢浮?.建筑、安裝工程費=2500×（45%+25%）×1.1=1925（萬元）項目的建設(shè)投資=2500+1925+600=5025（萬元）2.固定資產(chǎn)投資=5025（萬元）固定資產(chǎn)折舊額=5025×（1-5%）/10=477.375（萬元）3.第1年總成本費用=經(jīng)營成本（不含進項稅）+折舊+攤銷+利息=（1050-130）+477.375=1397.375（萬元）或1050+477.375=1527.375（萬元）（其中進項稅為130萬）第1年息稅前利潤=營業(yè)收入（不含銷項稅）-經(jīng)營成本（不含進項稅）-增值稅附加-折舊=（2000-340）-（1050-130）-25-477.375=237.625（萬元）第1年調(diào)整所得稅=237.625×25%=59.406（萬元）4.建設(shè)期利息=1000×6%+1000×1/2×6%=90（萬元）運營期第1年年初借款余額=2000+90=2090（萬元）等額還本=2090/5=418（萬元）運營期第1年利息=2090×6%=125.400（萬元）運營期第1年應還本付息=418+125.4=543.400（萬元）運營期第2年利息=（2090-418）×6%=100.320（萬元）運營期第2年應還本付息=418+100.32=518.320（萬元）五、某承包人承包引水補水工程，分Ⅰ、Ⅱ兩個施工區(qū)段，按《水利工程標準施工招標文件》合同條款簽訂施工合同，合同價為3000萬元。兩個施工區(qū)段均在最早開工時間開工，合同約定完工日期Ⅰ區(qū)段為2017年3月1日，Ⅱ區(qū)段為2017年8月31日?？傔M度計劃上Ⅰ區(qū)段為關(guān)鍵線路上項目，Ⅱ區(qū)段為非關(guān)鍵線路上項目，其自由時差為10d，總時差為10d。Ⅰ區(qū)段工程造價為2000萬元，2017年3月1日完工，完工證書上寫明的實際完工日期為2017年3月1日，簽發(fā)完工證書日期為2017年3月10日；Ⅱ區(qū)段工程造價為1000萬元，2017年10月10日完工，完工證書上寫明的實際完工日期為2017年10月10日，簽發(fā)完工證書日期為2017年10月15日。各區(qū)段工程質(zhì)量保證金為各自工程造價的3%。合同中對工期延誤的處罰規(guī)定為：Ⅰ區(qū)段工期每延誤1d，按該區(qū)段造價的3‰進行賠償；Ⅱ區(qū)段工期每延誤1d，按該區(qū)段造價的2‰進行賠償。在2017年11月，Ⅰ區(qū)段發(fā)生引水渠道漏水情況，對漏水渠道修補，共計需20萬元。合同規(guī)定，保修期為1年，逾期完工違約金最高限額為合同價的5%?！締栴}】1．分析該工程承包人是否存在違約責任？并確定違約處理方案。2．按《水利工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定，所扣質(zhì)量保證金應何時退還？應給承包人退還多少？【答案】1．承包人存在工期延誤的違約責任。Ⅰ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2017年3月1日，實際完工日期按移交證書上寫明的日期為2017年3月1日，是正常完工時間。Ⅱ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2017年8月31日，實際完工日期按移交證書上寫明的日期為2017年10月10日，即延誤了40d，雖然Ⅱ區(qū)段為非關(guān)鍵線路上的項目，但其時差只有10d，因此Ⅱ區(qū)段延誤責任為40－10＝30（d）。應對這30d的延誤進行違約處理。違約金＝1000×2%×30＝60.00（萬元）最高限額＝3000×5%＝150.00（萬元）60萬元＜150萬元，故對承包人給予60萬元工程誤期賠償處罰。2．Ⅰ區(qū)段質(zhì)量保證金總額為：2000×3%＝60.00（萬元）。2017年11月，Ⅰ區(qū)段發(fā)生引水渠道漏水情況，對漏水渠道修補，共計20萬元，屬需動用質(zhì)量保證金的情況。Ⅱ區(qū)段質(zhì)量保證金總額為：1000×3%＝30.00（萬元）。按《水利工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定，質(zhì)量保證金退還如下：（1）2017年3月24日之前（3月10日后14d內(nèi)），由監(jiān)理人出具質(zhì)量保證金付款證書，發(fā)包人將Ⅰ區(qū)段的質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人（退還30萬元）。（2）2017年10月29日之前（10月15日后14d內(nèi)），由監(jiān)理人出具質(zhì)量保證金付款證書，發(fā)包人將區(qū)段Ⅱ質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人（退還15萬元）。（3）2018年10月10日保修期滿時，承包人應按監(jiān)理人批準的格式提交最終結(jié)清申請單，監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后在14d內(nèi)（2018年10月24日之前），提出發(fā)包人應支付給承包人的價款60＋30－30－15－20＝25（萬元）質(zhì)量保證金余額，送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應在收到后14d內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的最終結(jié)清證書。發(fā)包人應在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14d內(nèi)，將應支付款支付給承包人。六、某擋水建筑物基坑開挖工程，合同工期180d。由于地下水較為豐富，為保證正常的施工條件，需采取基坑降水措施，招標文件中規(guī)定，基坑降水措施按項計列費用。承包人在投標時，根據(jù)招標文件提供的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù)，基坑四周設(shè)四個排水井，每個排水井配置1臺套抽水設(shè)備（技術(shù)參數(shù)：流量800m3/h），每天按照兩個單元時間安排抽水，即12h抽水一次。承包人報價為787320.00元。施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工期間，由于連降10d暴雨，導致施工難度增加，施工工效降低，進度有所延遲，且基坑排水量增加。為此，承包人向監(jiān)理提出工期和相關(guān)費用的索賠。事件2：施工進行60d后，由于開挖高程的降低，基坑滲水量迅速增加，4臺抽水設(shè)備無法滿足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場測量，滲水量穩(wěn)定在35000m3/d左右。為保證順利施工，監(jiān)理指示承包人提出解決方案，承包商根據(jù)滲水流量，每個集水井增加同種型號設(shè)備1臺，共4臺。隨后承包人向監(jiān)理提出變更該項目的合同價格?！締栴}】1．針對事件1：作為監(jiān)理單位造價工程師，對承包人提出的工期和費用的索賠要求，該如何處理？2．針對事件2：承包人提出變更合同價的要求是否合理？承包人按照總設(shè)備數(shù)量及原報價提出變更合同價為1574640.00元（原報價的2倍），此報價存在什么問題？合理的報價應該為多少？【答案】1．索賠事件的處理首先是索賠權(quán)的論證，即索賠的合同依據(jù)。該事件通常在專用條件中明確界定“異常惡劣的氣候條件”，達到標準則具有合法的合同依據(jù)，達不到標準則可以理解為“有經(jīng)驗的承包商能夠預料到”，承包人應該知道該地區(qū)正常的氣象情況。即便承包人由于該事件的發(fā)生造成了實際損失也無法獲得索賠。2．承包人提出變更合同價的要求合理，因為基坑滲水量迅速增加是承包人無法預見的，屬于不利的自然條件發(fā)生變化。承包人變更價款計算有兩個問題：一是不能按整個工期（180d）進行計算，因為事件發(fā)生在60d后，影響時間應為120d，應該分段計算；二是基坑滲水量增加后。沒有考慮每天設(shè)備臺時和總臺時的變化，因為設(shè)備的臺時數(shù)與基坑滲水量有密切關(guān)系。根據(jù)合同價調(diào)整應該遵循的估價原則，即已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，按原價執(zhí)行。合同價調(diào)整應該分段計算。（1）滲流量發(fā)生變化前（60d）根據(jù)滲流量19200m3/d配置的4臺同型號抽水設(shè)備（技術(shù)參數(shù)：流量800m3/h），工期180d，以及承包人報價為787320.00元，可以分析其原報價水平，即臺時單價。設(shè)備總臺時數(shù)：19200×180÷800＝4320.00（h）。每天臺時數(shù)：4320÷180＝24（h），每臺設(shè)備臺時數(shù)則為24÷4＝6（h）。設(shè)備臺時單價：787320.00÷4320.00＝182.25（元）。由于前60d沒有發(fā)生變化，因此此期間滲流量、每天臺時數(shù)沒有發(fā)生變化。前60d臺時合價為：24×60×182.25＝262440.00（元）。（2）滲流量發(fā)生變化后（120d）滲流量發(fā)生變化可導致每天設(shè)備的工作時間也發(fā)生了變化。變化后設(shè)備總臺時數(shù)：（35000×120）÷800＝5250.00（h）七、某中小流域治理工程招標（招標控制價500萬元），在招標文件中出現(xiàn)以下描述：（1）關(guān)于資格條件的描述。注冊資金：本地企業(yè)注冊資金1000萬元以上，外地企業(yè)注冊資金3000萬元以上；類似工程業(yè)績：本流域治理工程業(yè)績不少于2個。（2）關(guān)于投標人資信的描述。評標辦法中對投標人資信的評價標準為：已與招標人合作過且未發(fā)生合同糾紛的投標人評為A等（百分制評價為90分），初次合作的投標人評為C等（百分制評價為70分）。（3）關(guān)于投標保證金的描述。本項目投標保證金為20萬元，投標人提交投標文件后不允許撤回，否則沒收投標保證金。（4）關(guān)于現(xiàn)場踏勘的描述。招標人不組織現(xiàn)場踏勘。在此期間應某個投標人的請求，招標人陪同其考察了現(xiàn)場。【問題】1．對上述招標文件中的描述做出分析和判斷。2．根據(jù)背景（2）的描述，如果評標辦法中“投標人資信”權(quán)重0.03，評標基準價496萬元，且每偏離1%扣1分，僅就“投標人資信”和報價得分做簡要的計算和分析（提示：將得分分值換算成報價差異）?！敬鸢浮?．招標文件中描述背景的分析和判斷：背景（1）顯然具有地方保護主義思想，缺乏公平性，違背了《中華人民共和國招標投標法實施條例》中“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”的規(guī)定。對類似工程經(jīng)驗的要求也不合理，類似工程經(jīng)驗是指工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)特點與應用等的類似，考察投標人完成投標項目可行性，將類似工程限定在特定的范圍也具有排斥潛在投標人的嫌疑。背景（2）對投標人實行差別對待，不具備公平性，也沒有任何法律依據(jù)，對未合作過的投標人直接判斷“一般”，有“疑罪從有”的嫌疑，違背了《中華人民共和國招標投標法實施條例》中“不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇”的規(guī)定，也違反了《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十七條中“招標文件中規(guī)定的評標標準和評標方法應當合理，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容，不得妨礙或者限制投標人之間的競爭”的規(guī)定。背景（3）投標保證金為20萬元，明顯偏高，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十六條規(guī)定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%?！巴稑巳颂峤煌稑宋募蟛辉试S撤回”的說法是錯誤的，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，投標文件生效后不允許撤回，但提交不等于生效，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條規(guī)定：投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。投標文件生效有特定的時間點，一般在招標文件中寫明，只要在生效前撤回都是合法的，招標人無權(quán)沒收投標保證金。背景（4）描述是正確的，招標人不組織現(xiàn)場踏勘是合法的，《中華人民共和國招標投標法》第二十一條規(guī)定“招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場”并不是強制性條款。但應某個投標人請求陪同現(xiàn)場踏勘是錯誤的，對其他投標人不公平?！吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》第二十八條規(guī)定：招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。2．根據(jù)背景（2）的描述，假定合作過的投標人為A，未合作過的投標人為B，則：A“投標人資信”得分為：90×0.03＝2.7（分）。B“投標人資信”得分為：70×0.03＝2.1（分）。投標人A、B分差為：2.7－2.1＝0.6（分）。1分相當于工程造價額：496×1%＝4.96（萬元）。投標人A、B分差折算工程造價額為：4.96×0.6＝2.976（萬元）。按照背景（2）的描述，在其他指標得分相同的情況下，只要投標人A報價不高于投標人B報價的2.976萬元，投標人A比投標人B具有更強的競爭力，相當于對已合作過的投標人的評標優(yōu)惠和對未合作過投標人的歧視，顯然這種評價標準缺乏公平性和合理性。八、某供水工程供水價為2.5元/t，每噸水的銷售稅金及附加為0.03元，每噸水的可變成本0.5元，年固定成本為200萬元。<1>、請列式計算年產(chǎn)量盈虧平衡點，并據(jù)此進行盈虧平衡分析?！敬鸢浮緽EP產(chǎn)量=年固定總成本/（單位產(chǎn)品價格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品銷售稅金及附加）=2000000/（2.5-0.5-0.03）=101.52（萬噸）結(jié)果表明，當年供水量小于101.52萬噸時，項目開始虧損；當年供水量大于101.52萬噸時，項目開始盈利。九、某水電開發(fā)公司投資建設(shè)一座水力發(fā)電廠工程建設(shè)項目，業(yè)主采用工程量清單招標確定某投標人為中標人，合同工期6個月，工期獎罰均為1萬元/天。部分工程合同內(nèi)容如下：（1）開工之日前7天內(nèi)支付合同價20%的材料預付款，預付款在最后2個月等額扣回。（2）業(yè)主按承包商每月應得的工程款90%按月支付工程款，工程質(zhì)量保證金為工程款的5%，竣工結(jié)算時一次扣留。（3）月進度款最低簽發(fā)金額為300萬元，若不足與下月合并支付。（4）施工期間，若材料價格與基期價格增減幅度在±5%以內(nèi)，不予調(diào)整，若變化幅度超過5%，超過部分按實結(jié)算。（5）項目1～6月計劃完成工程量依次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2，綜合單價1000元/m2。措施項目費60萬元，于開工后前兩個月末分兩次平均支付。（6）在3、4、5月甲方分別供應材料175萬元、145萬元、180萬元。（7）管理費和利潤綜合取費15%，規(guī)費稅金綜合費率14%。本案例中，人材機費、管理費、利潤、規(guī)費均不含稅。施工期間發(fā)生如下事件：（1）2月發(fā)生臨時工程，業(yè)主確認增加計日工30工日，綜合單價150元/工日。（2）5月時，因水泥價格上漲，實際價格為440元/噸（原清單中該材料數(shù)量為1000噸，基期價格為350元/噸）。<1>、該工程預計合同總價是多少？材料預付款是多少？<2>、1～2月每月業(yè)主撥付的工程進度款各為多少？【答案】1.工程合同價=[（4800+6800+5600+4300+6200+5800）×0.1+60]×（1+14%）=3887.40（萬元）業(yè)主在開工前應支付的工程預付款=3887.40×