報(bào)關(guān)員資格統(tǒng)一考試教材

第一章報(bào)關(guān)與海關(guān)管理考點(diǎn)一：報(bào)關(guān)含義★通常而言，報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具責(zé)任人、進(jìn)出境物品全部些人或者他們代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、或者運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)過(guò)程。報(bào)關(guān)與報(bào)檢：在貨物進(jìn)出境過(guò)程中，有時(shí)還需要辦理“報(bào)檢”手續(xù)。通常情況下，報(bào)檢手續(xù)辦理要先于報(bào)關(guān)手續(xù)。例題例題1：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題：按照海關(guān)法律要求，不列入報(bào)關(guān)范圍。a.進(jìn)境運(yùn)輸工具b.出境貨物c.進(jìn)境物品d.出境旅客答案：d國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中國(guó)旅客設(shè)綠色通道?？键c(diǎn)二：報(bào)關(guān)分類(lèi)（一）按報(bào)關(guān)對(duì)象分，對(duì)運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)，貨物報(bào)關(guān)，物品報(bào)關(guān)（二）按報(bào)關(guān)目標(biāo)分，進(jìn)境報(bào)關(guān)和出境報(bào)關(guān)（三）按報(bào)關(guān)實(shí)施者分為，自理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)1.自理報(bào)關(guān)★進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)稱(chēng)為自理報(bào)關(guān)。依照我國(guó)海關(guān)現(xiàn)在要求，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人必須依法向海關(guān)注冊(cè)登記后方能辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。2.代理報(bào)關(guān)★接收進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托找理其辦理報(bào)關(guān)手續(xù)行為。依照代理報(bào)關(guān)法律行為責(zé)任負(fù)擔(dān)者不一樣，代理報(bào)關(guān)又分為直接代理報(bào)關(guān)和間接代理報(bào)關(guān)。需要注意直接代理報(bào)關(guān)和間接代理報(bào)關(guān)形式和法律責(zé)任：（1）直接代理報(bào)關(guān)直接代理報(bào)關(guān)是指報(bào)關(guān)企業(yè)接收委托人委托，以委托人名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)行為。這是一個(gè)委托代理行為，法律責(zé)任直接作用于被代理人。（2）間接代理報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)接收委托人委托，以報(bào)關(guān)企業(yè)本身名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)行為。法律后果將直接作用于報(bào)關(guān)企業(yè)，由報(bào)關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)收發(fā)貨人自己報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)負(fù)擔(dān)相同法律后果。例題3.在海關(guān)注冊(cè)登記某進(jìn)出口企業(yè)自行進(jìn)口貨物，能夠（）辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。a.由企業(yè)本身報(bào)關(guān)員b.委托其余進(jìn)出口企業(yè)c.委托國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)d.委托報(bào)關(guān)行答案：acd例題4.關(guān)于代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)中法律責(zé)任問(wèn)題，以下表述正確是（）a.進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人未按照要求向報(bào)關(guān)企業(yè)提供所委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)真實(shí)情況，應(yīng)負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)法律責(zé)任。b.報(bào)關(guān)企業(yè)對(duì)委托人所提供情況真實(shí)性未進(jìn)行合理審查，應(yīng)負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)法律責(zé)任。c.以直接代理方式報(bào)關(guān)，報(bào)關(guān)企業(yè)因違反要求造成海關(guān)少征稅款，應(yīng)負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)法律責(zé)任。d.以間接代理方式報(bào)關(guān)，報(bào)關(guān)企業(yè)不負(fù)擔(dān)納稅責(zé)任。答案：abc考點(diǎn)三：進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)基本內(nèi)容1.運(yùn)輸工具申報(bào)基本內(nèi)容：2.運(yùn)輸工具艙單申報(bào)例題例題4：判斷題第3題：進(jìn)境運(yùn)輸工具載有貨物、物品，運(yùn)輸工具責(zé)任人應(yīng)該在要求時(shí)限向海關(guān)傳輸原始艙單主要數(shù)據(jù)，并在進(jìn)境貨物、物品運(yùn)抵目標(biāo)港以前向海關(guān)傳輸原始艙單其余數(shù)據(jù)?！敬鸢浮繉?duì)考點(diǎn)四：進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)基本內(nèi)容考點(diǎn)五：進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)基本內(nèi)容1.進(jìn)出境行李物品報(bào)關(guān)☆紅綠通道制度：進(jìn)出境旅客向海關(guān)申報(bào)時(shí)，能夠在以紅色和綠色作為標(biāo)識(shí)兩種通道中進(jìn)行選擇?！熬G色通道”又稱(chēng)“無(wú)申報(bào)通道”，適適用于攜帶物品在數(shù)量和價(jià)值上均不超出免稅限額，且無(wú)國(guó)家限制和禁止進(jìn)出境物品旅客；“紅色通道”又稱(chēng)“申報(bào)通道”（又稱(chēng)），適適用于攜帶有應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品旅客。對(duì)于選擇紅色通道旅客，必須填寫(xiě)“中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境旅客行李物品申報(bào)單”或海關(guān)要求其余申報(bào)單證，在進(jìn)出境地向海關(guān)作書(shū)面申報(bào)。2.進(jìn)出境郵遞物品報(bào)關(guān)☆考點(diǎn)六：我國(guó)海關(guān)性質(zhì)和任務(wù)(一)海關(guān)性質(zhì)★1.海關(guān)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)2.海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)3.海關(guān)監(jiān)督管理是國(guó)家行政執(zhí)法活動(dòng)。（二）海關(guān)任務(wù)☆1．海關(guān)監(jiān)管2．海關(guān)征稅3．查緝走私4．編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)例題4.工商行政管理部門(mén)查獲應(yīng)該給予行政處罰香煙走私案件，應(yīng)移交依法處理。a.海關(guān)b.稅務(wù)部門(mén)c.上一級(jí)工商行政管理部門(mén)d.煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)【答案】：a。考點(diǎn)七：我國(guó)海關(guān)法律體系（一）《海關(guān)法》（二）行政法規(guī)（三）海關(guān)規(guī)章（四）規(guī)范性文件（五）我國(guó)訂立或締結(jié)海關(guān)國(guó)際條約或海關(guān)行政互助協(xié)議例題1.不得設(shè)定對(duì)管理相對(duì)人處罰()。a.法律b.行政法規(guī)c.海關(guān)總署公告d.直屬海關(guān)公告【答案】：cd考點(diǎn)八：海關(guān)權(quán)力（一）海關(guān)權(quán)力內(nèi)容★行政審批權(quán)、行政檢驗(yàn)權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)、行政處罰權(quán)、其余權(quán)力。1.行政審批權(quán)（現(xiàn)在不再適用）2.稅費(fèi)征收權(quán)（單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題）例題以下選項(xiàng)中屬于海關(guān)稅費(fèi)征收權(quán)范圍有：a．對(duì)逾期繳納進(jìn)出口稅費(fèi)，依法征收滯納金b．依法對(duì)特定進(jìn)口貨物減征或免征關(guān)稅c．對(duì)經(jīng)海關(guān)放行后進(jìn)出口貨物，發(fā)覺(jué)少征或漏征稅款，依法補(bǔ)征、追征稅款d．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人超出要求期限未繳納稅款，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)同意，將應(yīng)稅貨物依法變賣(mài)，以變賣(mài)所得抵繳稅款【答案】：bc行政檢驗(yàn)權(quán)（1）檢驗(yàn)權(quán)*（2）查閱復(fù)制權(quán)*（3）查問(wèn)權(quán)*（4）查驗(yàn)權(quán)*（5）查詢權(quán)*存款匯款（6）稽查權(quán)*（7）行政處罰權(quán)（多項(xiàng)選擇題）（8）佩戴和使用武器權(quán)例題4.以下行為不屬于海關(guān)行政檢驗(yàn)權(quán)限范圍是：a.檢驗(yàn)進(jìn)出境運(yùn)輸工具b.檢驗(yàn)有藏匿走私貨物嫌疑場(chǎng)所c.檢驗(yàn)走私嫌疑人住處d.檢驗(yàn)走私嫌疑人身體【答案】：c解釋?zhuān)篴選項(xiàng)檢驗(yàn)進(jìn)出境運(yùn)輸工具，不受監(jiān)管區(qū)域限制。b選項(xiàng)檢驗(yàn)有藏匿走私貨物嫌疑場(chǎng)所兩區(qū)(海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊要求區(qū)域)內(nèi)，直接檢驗(yàn)；兩區(qū)外，調(diào)查走私案件時(shí)，經(jīng)兩關(guān)關(guān)長(zhǎng)同意才能檢驗(yàn)，不過(guò)不能檢驗(yàn)公民住處，所以答案為c選項(xiàng)。d選項(xiàng)，檢驗(yàn)走私嫌疑人身體應(yīng)在兩區(qū)內(nèi)進(jìn)行。檢驗(yàn)走私嫌疑人住處是公安機(jī)關(guān)權(quán)力，不是海關(guān)權(quán)力。行政強(qiáng)制權(quán)（包含方法和執(zhí)行）（1）限制人身自由（2）扣留財(cái)物（3）凍結(jié)存款、匯款（4）封存貨物或賬簿、單證（5）其余強(qiáng)制方法：運(yùn)輸工具逃逸，區(qū)外帶回。監(jiān)管貨物施加封志。強(qiáng)制執(zhí)行：1）加收滯納金2）扣繳稅款3）抵繳、變價(jià)抵繳例題2.海關(guān)對(duì)于暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物，應(yīng)在收發(fā)貨人繳納相當(dāng)于稅款確保金或者提供其余形式擔(dān)保后，方可暫免征收關(guān)稅。海關(guān)此項(xiàng)權(quán)力屬于：a．稅費(fèi)征收權(quán)b．行政強(qiáng)制權(quán)c．行政處罰權(quán)d．行政審批權(quán)【答案】b（二）海關(guān)權(quán)力行使基本標(biāo)準(zhǔn)1.正當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)2.適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)3.依法獨(dú)立行使標(biāo)準(zhǔn)4.依法受到保障標(biāo)準(zhǔn)（三）海關(guān)權(quán)力監(jiān)督考點(diǎn)九、海關(guān)管理體制與機(jī)構(gòu)（一）海關(guān)管理體制★海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制---垂直領(lǐng)導(dǎo)體制★。海關(guān)設(shè)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)---在對(duì)外開(kāi)放口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地點(diǎn)設(shè)置海關(guān)。★（二）海關(guān)組織機(jī)構(gòu)☆1.海關(guān)總署2.直屬海關(guān)3.隸屬海關(guān)(海關(guān)職能執(zhí)行單位)4.海關(guān)緝私警察機(jī)構(gòu)☆考點(diǎn)十、報(bào)關(guān)單位概念報(bào)關(guān)單位是指在海關(guān)注冊(cè)登記或已經(jīng)海關(guān)同意，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等事務(wù)境內(nèi)法人或其余組織?？键c(diǎn)十一、報(bào)關(guān)單位類(lèi)型分為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。（一）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人★按現(xiàn)行法律，沒(méi)有取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)，單位不得進(jìn)出口貨物，但有例外情形。（二）報(bào)關(guān)企業(yè)★報(bào)關(guān)企業(yè)是指按照本要求經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記，接收進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托，以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人名義或者以自己名義，向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，從事報(bào)關(guān)服務(wù)境內(nèi)企業(yè)法人?？键c(diǎn)十二、報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記（一）報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度概念★（二）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記★（三）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記★1.報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可★（1）報(bào)關(guān)企業(yè)設(shè)置條件（2）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可程序例題依照海關(guān)要求，無(wú)需辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可，可直接向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記單位有：a．兼營(yíng)進(jìn)出口貨物代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)b．有權(quán)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)境內(nèi)個(gè)體工商業(yè)者c．有權(quán)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)境內(nèi)商貿(mào)組織d．需從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)臺(tái)灣企業(yè)駐滬辦事處【答案】bcd例題（3）報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可條件之一是企業(yè)注冊(cè)資本不低于150萬(wàn)元人民幣，報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本不低于50萬(wàn)元人民幣?！敬鸢浮垮e(cuò)。每申請(qǐng)一項(xiàng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可，應(yīng)增加注冊(cè)資本50萬(wàn)元。報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)在依法取得注冊(cè)登記許可直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸從事報(bào)關(guān)服務(wù)，應(yīng)該在擬從事報(bào)關(guān)服務(wù)口岸地依法設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，而且向擬注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可。答案：錯(cuò)。開(kāi)展服務(wù)前向直屬海關(guān)立案即可，不需申請(qǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可。例題報(bào)關(guān)企業(yè)，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)。a．2年內(nèi)有1次走私行為b．1年內(nèi)因違規(guī)被處罰款達(dá)人民幣100萬(wàn)元c．上一年度代理申報(bào)進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率達(dá)15%d．拖欠應(yīng)納稅款人民幣5萬(wàn)元【答案】a（4）報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限（4）報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限（5）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可變更和延續(xù)（6）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可撤消（7）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可注銷(xiāo)2.報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)（四）報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書(shū)時(shí)效及換證管理★1.報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書(shū)時(shí)效《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)》使用期限為2年，《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)》使用期限為3年。2.報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記換證手續(xù)（五）報(bào)關(guān)單位變更登記及注銷(xiāo)登記1.變更登記★（判斷題）2.注銷(xiāo)登記★考點(diǎn)十三、報(bào)關(guān)單位報(bào)關(guān)行為規(guī)則考點(diǎn)十三、報(bào)關(guān)單位報(bào)關(guān)行為規(guī)則（教材第25-26頁(yè)）（一）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)行為規(guī)則（二）報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)行為規(guī)則★1.報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)服務(wù)地域范圍報(bào)關(guān)企業(yè)可在注冊(cè)地直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)從事報(bào)關(guān)代理服務(wù)。但應(yīng)該在擬從事報(bào)關(guān)服務(wù)口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地點(diǎn)向直屬海關(guān)立案。直屬關(guān)區(qū)以外，應(yīng)該設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，而且向擬注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可。報(bào)關(guān)企業(yè)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)行為負(fù)擔(dān)法律責(zé)任。2.報(bào)關(guān)企業(yè)從事報(bào)關(guān)服務(wù)應(yīng)該推行義務(wù)3.其余規(guī)則（1）使用報(bào)關(guān)專(zhuān)用章，每一口岸或海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地報(bào)關(guān)專(zhuān)用章應(yīng)該只有一枚。（2）對(duì)其報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)行為負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)法律責(zé)任。考點(diǎn)十四、海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位分類(lèi)管理4．在海關(guān)注冊(cè)登記加工企業(yè)，不屬于海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位分類(lèi)管理范圍?！敬鸢浮垮e(cuò)。加工企業(yè)按照收發(fā)貨人實(shí)施報(bào)關(guān)單位分類(lèi)管理。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人管理類(lèi)別設(shè)定進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人管理類(lèi)別設(shè)定★詳見(jiàn)教材第26-28頁(yè)。報(bào)關(guān)企業(yè)管理類(lèi)別設(shè)定★（判斷題）詳見(jiàn)教材第28-29頁(yè)。（三）報(bào)關(guān)單位分類(lèi)管理方法實(shí)施★（判斷題）詳見(jiàn)教材第29-30頁(yè)，新教材內(nèi)容有一定調(diào)整。尤其注意：因企業(yè)管理類(lèi)別不一樣造成與應(yīng)該實(shí)施管理方法相抵觸，海關(guān)按照以下方式實(shí)施：(1)報(bào)關(guān)企業(yè)或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為c類(lèi)或者d類(lèi)，按照較低管理類(lèi)別實(shí)施對(duì)應(yīng)管理方法;(2)報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)人均為b類(lèi)及以上管理類(lèi)別，按照?qǐng)?bào)關(guān)企業(yè)管理類(lèi)別實(shí)施對(duì)應(yīng)管理方法。例題2．以下關(guān)于報(bào)關(guān)單位分類(lèi)管理表述，正確是：a．a(chǎn)類(lèi)報(bào)關(guān)企業(yè)代理b類(lèi)進(jìn)出門(mén)貨物收發(fā)貨人開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，適用b類(lèi)管理方法b．c類(lèi)報(bào)關(guān)企業(yè)代理d類(lèi)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，適用d類(lèi)管理方法c．a(chǎn)a類(lèi)報(bào)關(guān)企業(yè)代理a類(lèi)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，適用aa類(lèi)管理方法d．a(chǎn)類(lèi)報(bào)關(guān)企業(yè)代理aa類(lèi)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，適用a類(lèi)管理方法【答案】bcd例題3.在1年內(nèi)，某aa類(lèi)報(bào)關(guān)企業(yè)所屬1名報(bào)關(guān)員因工作中未對(duì)委托人所提供情況真實(shí)性進(jìn)行審查，致使貨物數(shù)量申報(bào)不實(shí)，被海關(guān)暫停3個(gè)月報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，按照對(duì)報(bào)關(guān)單位分類(lèi)管理要求，該企業(yè)管理類(lèi)別a.不作調(diào)整b.調(diào)整為a類(lèi)c.調(diào)整為b類(lèi)d.調(diào)整為c類(lèi)答案：c解釋?zhuān)簩?duì)委托人所提供情況真實(shí)性進(jìn)行審查，致使貨物數(shù)量申報(bào)不實(shí)，被海關(guān)暫停3個(gè)月報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，屬于有違規(guī)行為，那管理類(lèi)別必定不能是a類(lèi)及aa類(lèi)企業(yè)，因?yàn)閍類(lèi)企業(yè)是連續(xù)1年內(nèi)無(wú)走私罪、無(wú)走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管要求行為。適用a類(lèi)管理企業(yè)1年以上才能申請(qǐng)為aa類(lèi)企業(yè)，所以說(shuō)明aa類(lèi)及a類(lèi)沒(méi)有任何違規(guī)操作。所以a、b選項(xiàng)都不正確。也不是d選項(xiàng)，因?yàn)樽鳛閏類(lèi)企業(yè)話1年內(nèi)有3次以上違規(guī)行為。本題沒(méi)有達(dá)成3次，所以被調(diào)整為b類(lèi)管理類(lèi)別?？键c(diǎn)十五、報(bào)關(guān)單位法律責(zé)任（一）報(bào)關(guān)單位海關(guān)法律責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)性要求★（二）報(bào)關(guān)單位違反海關(guān)監(jiān)管要求行為及其處罰★例題報(bào)關(guān)企業(yè)對(duì)其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)報(bào)關(guān)行為不負(fù)擔(dān)法律責(zé)任。（錯(cuò)誤）例題海關(guān)應(yīng)注銷(xiāo)其注冊(cè)登記。（acd）a具備報(bào)關(guān)權(quán)企業(yè)分立成兩個(gè)新企業(yè)b報(bào)關(guān)企業(yè)在全國(guó)設(shè)置多家分支機(jī)構(gòu)c進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)自行放棄報(bào)關(guān)權(quán)d報(bào)關(guān)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)例題報(bào)關(guān)企業(yè)________，海關(guān)能夠暫停其從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。（bd）a組成走私犯罪b損壞海關(guān)監(jiān)管貨物，不能提供正當(dāng)理由c向海關(guān)工作人員行賄d拒絕推行納稅義務(wù)考點(diǎn)十六、報(bào)關(guān)員概念報(bào)關(guān)員不是自由職業(yè)者。報(bào)關(guān)員只能受雇于一個(gè)登記進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者報(bào)關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。法律要求禁止報(bào)關(guān)員非法接收他人委托從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。考點(diǎn)十七、報(bào)關(guān)員資格（一）報(bào)關(guān)員資格考試考試合格者能夠向海關(guān)申請(qǐng)取得報(bào)關(guān)員資格證書(shū)。（二）考試紀(jì)律（三）報(bào)關(guān)員資格取得★考點(diǎn)十八、報(bào)關(guān)員注冊(cè)（一）注冊(cè)條件★（熟悉、掌握）1.應(yīng)具備條件（多項(xiàng)選擇題）2.不予注冊(cè)情形3.暫不受理報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)例題1.__________，海關(guān)不予報(bào)關(guān)員注冊(cè)a.未按時(shí)辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)延續(xù)手續(xù)b.被海關(guān)取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格c.被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊(cè)使用期屆滿d.報(bào)關(guān)員注冊(cè)使用期屆滿后連續(xù)2年未注冊(cè)答案：b解釋?zhuān)哼@個(gè)考點(diǎn)在考題中考是多項(xiàng)選擇題。a.未按時(shí)辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)延續(xù)手續(xù)，逾期提出延續(xù)申請(qǐng)，海關(guān)不予受理其延續(xù)申請(qǐng)。假如仍需要從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，重新向海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)手續(xù)。b選項(xiàng)，在中考了多項(xiàng)選擇題。不予注冊(cè)情形包含三種情形：1、不具備完全民事行為能力;2、因有意犯罪受到刑事處罰;3、被海關(guān)取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格。c.選項(xiàng)，被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊(cè)使用期屆滿，海關(guān)暫緩報(bào)關(guān)員注冊(cè)。d選項(xiàng).報(bào)關(guān)員注冊(cè)使用期屆滿后連續(xù)2年未注冊(cè)，應(yīng)經(jīng)過(guò)崗位考評(píng)合格后，重新申請(qǐng)注冊(cè)。例題4.（b）應(yīng)該經(jīng)過(guò)海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考評(píng)合格。a取得報(bào)關(guān)員資格后，首次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)b報(bào)關(guān)員注冊(cè)使用期屆滿后連續(xù)2年未注冊(cè)，再次申請(qǐng)注冊(cè)c暫停執(zhí)業(yè)期限屆滿，申請(qǐng)恢復(fù)從事關(guān)于業(yè)務(wù)d報(bào)關(guān)員更換報(bào)關(guān)單位，重新申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)（二）注冊(cè)程序報(bào)關(guān)員注冊(cè)使用期為2年。多項(xiàng)選擇題使用期是2年。a報(bào)關(guān)員注冊(cè)b報(bào)關(guān)員資格c報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書(shū)d進(jìn)出口收發(fā)貨人登記證書(shū)【答案】：ac（三）注冊(cè)變更、延續(xù)1.注冊(cè)變更單項(xiàng)選擇題以下情形不屬于注冊(cè)變更范圍是：a．報(bào)關(guān)員更名b．報(bào)關(guān)員所在“順通報(bào)關(guān)行”更名為“海洋報(bào)關(guān)企業(yè)”c．報(bào)關(guān)員所在單位海關(guān)編碼第5位“9”變更為“2”d．報(bào)關(guān)員自“順通報(bào)關(guān)行”辭職，應(yīng)聘到某合資企業(yè)繼續(xù)從事報(bào)關(guān)工作【答案】d考點(diǎn)十九、報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)（一）報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍★（二）報(bào)關(guān)員權(quán)利和義務(wù)★報(bào)關(guān)員義務(wù)（多項(xiàng)選擇題第4題）多項(xiàng)選擇題4．報(bào)關(guān)員應(yīng)該推行義務(wù)有：a．妥善保管報(bào)關(guān)員證b．配合海關(guān)查驗(yàn)c．參加海關(guān)舉行報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考評(píng)d．配合海關(guān)對(duì)走私違規(guī)案件查處【答案】abcd（三）報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止（三）報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止★（多項(xiàng)選擇題第1題）1.有意制造海關(guān)與報(bào)關(guān)單位、委托人之間矛盾和糾紛；2.假借海關(guān)名義，以明示或者暗示方式向委托人索要委托協(xié)議約定以外酬金或者其余索要額外酬金或其余財(cái)物，虛假報(bào)銷(xiāo)；3.同時(shí)在2個(gè)或2個(gè)以上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)；4.私自接收委托（一定要以報(bào)關(guān)企業(yè)名義接收委托報(bào)關(guān)）或者私自收取委托人酬金及其余財(cái)物；5.轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓報(bào)關(guān)員證，允許他人持本人報(bào)關(guān)員證執(zhí)業(yè)；6.涂改報(bào)關(guān)員證；7.其余利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益行為；（四）報(bào)關(guān)員海關(guān)記分考評(píng)管理詳見(jiàn)教材第41-43頁(yè)。判斷題1、報(bào)關(guān)員在一個(gè)記分周期內(nèi)變更報(bào)關(guān)單位，已記分分值在該記分周期內(nèi)給予消除（錯(cuò)誤）單項(xiàng)選擇題3、報(bào)關(guān)員記分達(dá)成30分，海關(guān)（a）a中止其報(bào)關(guān)員證效力b撤消其報(bào)關(guān)員注冊(cè)許可c注銷(xiāo)其報(bào)關(guān)員注冊(cè)d取消其報(bào)關(guān)員從業(yè)資格考點(diǎn)二十、報(bào)關(guān)員海關(guān)法律責(zé)任詳見(jiàn)教材第43頁(yè)。多項(xiàng)選擇題，綜合對(duì)報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員管理某進(jìn)出口所屬企業(yè)報(bào)關(guān)員丁某在報(bào)關(guān)辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中，數(shù)量申報(bào)不實(shí)，從而對(duì)報(bào)關(guān)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性產(chǎn)生了影響，海關(guān)能夠。a.對(duì)丁某一次記20分b.暫停丁某3個(gè)月報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)c.取消丁某報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處1萬(wàn)元罰款d.對(duì)該企業(yè)給予警告，并處元罰金答案：bd第二章報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制考點(diǎn)一：對(duì)外貿(mào)易管制分類(lèi)（判斷題、選擇題）：一是按管理目標(biāo)分為進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制；二是按其管制伎倆分為關(guān)稅方法和非關(guān)稅方法；三是按管制對(duì)象分為貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制、技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制。考點(diǎn)二、對(duì)外貿(mào)易管制目標(biāo)及特點(diǎn)目標(biāo)：（一）保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)（二）推行本國(guó)外交政策（三）行使國(guó)家職能特點(diǎn):1.是一國(guó)對(duì)外政策表現(xiàn)2.因時(shí)間、形勢(shì)而改變3.對(duì)進(jìn)口管制為重點(diǎn)考點(diǎn)三、對(duì)外貿(mào)易管制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)（一）海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管制主要伎倆（二）報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物正當(dāng)性先決條件考點(diǎn)四、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制基本框架和法律體系（一）基本框架我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制制度是一個(gè)綜合管理制度，主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度、進(jìn)出口許可制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救助制度等組成。（二）法律體系因?yàn)槲覈?guó)對(duì)外貿(mào)易管制是一個(gè)國(guó)家管制，所以其所包括法律淵源只限于憲法、法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及相關(guān)國(guó)際條約，不包含地方性法規(guī)、規(guī)章及各民族自治區(qū)政府地方條例和單行條例。例題判斷題我國(guó)現(xiàn)在所訂立生效各類(lèi)國(guó)際條約，即使不屬于我國(guó)國(guó)內(nèi)法范圍，但就其效力而言可視為我國(guó)法律淵源之一?！敬鸢浮繉?duì)（教材原文）考點(diǎn)五、我國(guó)貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可制度是我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度主體，是國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管制中極其主要管理制度。其管理范圍包含禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)、限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)、自由進(jìn)出口技術(shù)以及自由進(jìn)出口中部分實(shí)施自動(dòng)許可管理貨物。（至今歷年多項(xiàng)選擇題）例題多項(xiàng)選擇題貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度主體，其管理范圍包含()：a．禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)b．限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)c．自由進(jìn)出口技術(shù)d．自由進(jìn)出口中部分實(shí)施自動(dòng)許可管理貨物【答案】abcd國(guó)家對(duì)部分進(jìn)出口貨物、技術(shù)實(shí)施限制或者禁止管理目標(biāo)主要有幾點(diǎn)：（詳見(jiàn)教材第48-49頁(yè)。）考點(diǎn)六、禁止進(jìn)出口管理多項(xiàng)選擇題：國(guó)家禁止進(jìn)口()。a.犀牛角b.天然砂c.木炭d.舊服裝答案：ad（一）禁止進(jìn)口管理對(duì)列入國(guó)家公布禁止進(jìn)口目錄以及國(guó)家法律法規(guī)明令禁止或停頓進(jìn)口貨物、技術(shù)，任何對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)進(jìn)口。1.禁止進(jìn)口貨物管理（多項(xiàng)選擇題），需要尤其注意。列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》商品（教材第49-50頁(yè)）例題單項(xiàng)選擇題某報(bào)關(guān)企業(yè)接到客戶關(guān)于以通常貿(mào)易方式進(jìn)口舊汽車(chē)關(guān)于政策咨詢，以下回復(fù)正確是：a．申領(lǐng)進(jìn)口許可證和入境貨物通關(guān)單b．申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證和入境貨物通關(guān)單c．只須申領(lǐng)入境貨物通關(guān)單d．禁止進(jìn)口【答案】d其余各種原因停頓進(jìn)口商品（原“右置方向盤(pán)汽車(chē)”不再有）2.禁止進(jìn)口技術(shù)管理（二）禁止出口管理1.禁止出口貨物管理（1）列入《禁止出口貨物目錄》商品（多項(xiàng)選擇題）（2）國(guó)家關(guān)于法律、法規(guī)明令禁止出口商品（教材有新增內(nèi)容）2.禁止出口技術(shù)管理（教材有新增內(nèi)容，綱領(lǐng)無(wú)要求）考點(diǎn)七、限制進(jìn)出口管理（一）限制進(jìn)口管理（單項(xiàng)選擇題）1.限制進(jìn)口貨物管理（1）許可證件管理許可證件管理主要包含進(jìn)口許可證、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口、限制類(lèi)可利用固體廢物進(jìn)口、藥品進(jìn)口、音像制品進(jìn)口、有毒化學(xué)品進(jìn)口（教材增加）、黃金及其制品進(jìn)口等管理。例題（d）屬于我國(guó)限制進(jìn)口商品a虎骨b成品油c汽車(chē)d抗生素（2）關(guān)稅配額管理（2）關(guān)稅配額管理（判斷題、多項(xiàng)選擇題）關(guān)稅配額是指把征收關(guān)稅和進(jìn)口配額相結(jié)合一個(gè)限制進(jìn)口方法。對(duì)商品絕對(duì)數(shù)額不加限制，而在一定時(shí)間內(nèi)、在要求關(guān)稅配額以內(nèi)進(jìn)口商品給予低稅、減稅或免稅待遇，對(duì)超出配額進(jìn)口商品則征收較高關(guān)稅、附加稅或罰款。例題多項(xiàng)選擇題以下關(guān)于關(guān)稅配額管理表述，正確是（bcd）a關(guān)稅配額管理是一個(gè)絕對(duì)數(shù)量限制b關(guān)稅配額管理以關(guān)稅為杠桿限制進(jìn)口c配額內(nèi)進(jìn)口，按照關(guān)稅配額稅率征稅d配額外進(jìn)口，按照配額外稅率征稅2.限制進(jìn)口技術(shù)管理（二）限制出口管理國(guó)家實(shí)施限制出口管理貨物、技術(shù)，必須依照國(guó)家關(guān)于要求，經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院關(guān)于許可，方可出口。1.限制出口貨物管理（1）出口配額限制①出口配額許可證管理②出口配額招標(biāo)管理例題單項(xiàng)選擇題國(guó)家依照不一樣時(shí)期經(jīng)濟(jì)利益、公共安全或者政治形勢(shì)需要，實(shí)施對(duì)應(yīng)貿(mào)易管制。現(xiàn)在，我國(guó)基于經(jīng)濟(jì)利益需要實(shí)施貿(mào)易管制制度是（a）a出口配額許可證管理b進(jìn)口許可證管理c兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理d農(nóng)藥進(jìn)口管理（2）出口非配額管理現(xiàn)在，我國(guó)非配額限制管理主要包含出口許可證、瀕危物種出口、兩用物項(xiàng)出口、黃金及其制品出口等許可管理。2.限制出口技術(shù)管理考點(diǎn)八、自由進(jìn)出口管理自由進(jìn)出口貨物、技術(shù)進(jìn)出口不受限制，但基于監(jiān)測(cè)進(jìn)口情況需要，國(guó)家對(duì)部分屬于自由進(jìn)口貨物實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可管理，對(duì)自由進(jìn)出口技術(shù)實(shí)施進(jìn)出口技術(shù)協(xié)議登記管理?？键c(diǎn)九、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度法人、其余組織或者個(gè)人。 現(xiàn)在，我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理，實(shí)施立案登記制。.12.11.核準(zhǔn)制對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者立案登記工作實(shí)施全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理。為對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生主要進(jìn)出口商品實(shí)施有效宏觀管理，國(guó)家能夠?qū)Σ糠重浳镞M(jìn)出口實(shí)施國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。實(shí)施國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能由經(jīng)授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，但國(guó)家允許部分?jǐn)?shù)量國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)除外?，F(xiàn)在我國(guó)實(shí)施國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理商品主要包含：玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、銻及銻制品、鎢及鎢制品、白銀等?？键c(diǎn)十、出入境檢驗(yàn)檢疫制度依據(jù)我國(guó)關(guān)于法律和行政法規(guī)以及我國(guó)政府所締結(jié)或者參加國(guó)際條約協(xié)定，對(duì)進(jìn)出境貨物、物品及其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備和進(jìn)出境人員實(shí)施檢驗(yàn)、檢疫監(jiān)督管理法律依據(jù)和行政方法總和。其國(guó)家主管部門(mén)是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。（一）出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫制度實(shí)施目錄管理，即國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局依照對(duì)外貿(mào)易需要，公布并調(diào)整《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出境商品目錄》。該目錄列明商品稱(chēng)為法定檢驗(yàn)商品，即國(guó)家要求實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)一些進(jìn)出境商品。對(duì)于法定檢驗(yàn)以外進(jìn)出境商品是否再需要檢驗(yàn)，主要由對(duì)外貿(mào)易當(dāng)事人決定。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)法檢以外進(jìn)出口商品，能夠以抽查方式予與監(jiān)督管理。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、價(jià)值較高、技術(shù)復(fù)雜，或有環(huán)境及衛(wèi)生、疫情標(biāo)準(zhǔn)主要進(jìn)出口商品，收貨人應(yīng)該在對(duì)外貿(mào)易協(xié)議中約定在出口裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或監(jiān)裝，以及保留貨到后最終檢驗(yàn)和索賠條款。1、真，生活并不完全是你看到樣子，很多大事情你經(jīng)歷了卻并不知道。假如你知道了這些，你大約就不會(huì)對(duì)現(xiàn)在得與失太在意了。沒(méi)錯(cuò)，每個(gè)人都不是步步摔跟頭倒霉蛋，更沒(méi)有些人是一帆風(fēng)順命運(yùn)寵兒?？吹切┦虑?，平靜而踏實(shí)地經(jīng)歷生活起落，相信你會(huì)生活得愈加好。2、男人最酷時(shí)光都在他們還是窮光蛋時(shí)候。瘋狂、理想、執(zhí)著、孤注一擲、大開(kāi)大合。3、距離常是能夠產(chǎn)生美，無(wú)間親密只會(huì)令雙方窒息，不論朋友還是愛(ài)人，別愛(ài)太近。愛(ài)藝術(shù)就像風(fēng)箏，只有給它風(fēng)通常自由，你才會(huì)看到它飛舞在藍(lán)天景致。4、總有一次流淚讓我們瞬間長(zhǎng)大。沒(méi)有丟過(guò)東西人，永遠(yuǎn)不會(huì)了解失去感覺(jué)。5、出門(mén)在外，不論他人給你熱臉還是冷臉，都沒(méi)關(guān)系。外面世界，尊重是背景、而非人本身。朋友之間，不論熱臉還是冷臉，也都沒(méi)關(guān)系。真正交情，交得是內(nèi)心、而非臉色。無(wú)須過(guò)于在意人與人之間一些表面情緒。摯交之人不需要、泛交之人用不著。“情緒”這東西，你不在意，它就傷不到你?！K芩6、所謂勇氣，就是不停經(jīng)歷失敗，不過(guò)從不喪失熱情。7、有些人冒犯，無(wú)須太在意，可能是你碰到他時(shí)機(jī)不太對(duì)，一樣人，有時(shí)候滿嘴污穢，有時(shí)候口吐蓮花，前者是他在排毒，后者是他在與外界交換能量，所以你要避開(kāi)他正在吐倒霉時(shí)候；就像雞，一樣一個(gè)部位，你新奇它能下蛋，但你也要承受它竟然拉屎。8、選愛(ài)人，要選那個(gè)情緒穩(wěn)定，波瀾不驚。這么你才不會(huì)因?yàn)樗笙不虼笈?，沮喪或生氣而失去自己，把難過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)久久留在心里。9、有些人，才遇見(jiàn)一下子，就好像認(rèn)識(shí)了很久似，什么事都想和他說(shuō)?！赌愫?，陌生人》10、丟了自己，要記得撿回來(lái)。11、患難與困苦