美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)實(shí)施方案

美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)實(shí)施方案

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，逐漸出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差距不斷加大，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)困難，環(huán)境惡劣，鄉(xiāng)村人口流失等一系列問題。為此，國(guó)家提出了打造美麗鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略，旨在加強(qiáng)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并通過改善生產(chǎn)生活環(huán)境，吸引人才回歸鄉(xiāng)村、傳承優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)文化等方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村社區(qū)的建設(shè)。

一、背景及意義

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方向和目標(biāo)之一。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的出臺(tái)，旨在引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)，推進(jìn)“雙創(chuàng)”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村，為廣大農(nóng)民朋友及城市旅游者提供更美好的生活環(huán)境和旅游體驗(yàn)。

二、目標(biāo)及任務(wù)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的目標(biāo)是要在2025年前建設(shè)出一批美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)風(fēng)文明的示范村，實(shí)現(xiàn)全國(guó)美麗鄉(xiāng)村面積占到全國(guó)鄉(xiāng)村總面積的40%以上，形成一批有影響力的示范村和樣板村，其主要任務(wù)包括：

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可達(dá)性、自來水、電力、上網(wǎng)等通用基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋；

2.提升環(huán)境品質(zhì)，注重衛(wèi)生治理、環(huán)保防控、污水處理等，改善農(nóng)村環(huán)境；

3.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，注重發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；

4.加強(qiáng)社會(huì)治理，提高鄉(xiāng)村治理效能，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；

5.提高農(nóng)村居民文化素質(zhì)，大力開展文化活動(dòng)，塑造積極文化氛圍。

三、建設(shè)方案

1.鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施水平，特別是電力、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的完善。加大對(duì)行政村公用事業(yè)設(shè)施的投資力度，建設(shè)高速公路、鐵路、畜禽糞污處理廠、沼氣站、候鳥抵渡站等設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施。

2.鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，落實(shí)家庭垃圾分類制度，推廣生態(tài)化、低碳綠色的農(nóng)耕方式，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、廢棄農(nóng)膜、養(yǎng)殖廢水等環(huán)境問題。

3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)村專業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和管理。大力發(fā)展農(nóng)村旅游、鄉(xiāng)村文創(chuàng)、休閑觀光等文化產(chǎn)業(yè)，在富余資源上做文章，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.社會(huì)治理及服務(wù)。設(shè)立村民委員會(huì)，建立便民服務(wù)中心，提供居民身份證辦理、社區(qū)居民業(yè)務(wù)辦理等公共服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)力，培育農(nóng)村社會(huì)層面公共服務(wù)體系，推進(jìn)由鄉(xiāng)政府為主體的統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

5.文化活動(dòng)開展。豐富文化活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民參加文化活動(dòng)，加強(qiáng)文化素養(yǎng)的培養(yǎng)，提高大眾文化水平。通過開展文化旅游節(jié)，推介農(nóng)業(yè)文化等體驗(yàn)活動(dòng)，提高鄉(xiāng)村文化獨(dú)特性和吸引力。

四、實(shí)施策略

1.多部門聯(lián)合合作。政府各部門聯(lián)合合作，形成標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、協(xié)同化的服務(wù)平臺(tái)，將資源整合起來，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的整體服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及文化活動(dòng)的支持。

2.多渠道籌集資金。建立有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資、貸款機(jī)制，開展股份制、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、合作社等多種經(jīng)營(yíng)模式，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供更為充裕的資金保障。

3.智慧化服務(wù)創(chuàng)新。推進(jìn)智慧化、數(shù)字化的創(chuàng)新服務(wù)，搭建全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)、微信群等自有網(wǎng)站、APP等互聯(lián)網(wǎng)工具，提供基于用戶體驗(yàn)的農(nóng)業(yè)咨詢、農(nóng)產(chǎn)品交易等服務(wù)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)逐漸實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化、高效化發(fā)展。

4.加強(qiáng)國(guó)際合作。充分利用國(guó)際間合作機(jī)制，借助世界科技新成果，開展合作性、互惠性、開放性的美麗鄉(xiāng)村構(gòu)建。

五、實(shí)施效果

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施是長(zhǎng)期而系統(tǒng)性的工程，其成功與否需要基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理這五方面的完善協(xié)調(diào)，協(xié)同促進(jìn)彼此的發(fā)展。當(dāng)美麗鄉(xiāng)