縣城管理暫行規(guī)章制度

縣城管理暫行規(guī)章制度

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，提升城市品位，建設(shè)和諧魅力，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《國務(wù)院城市道路管理?xiàng)l例》《國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《國務(wù)院城市綠化條例》《國家建設(shè)部城市建筑垃圾管理制度》《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本制度。

第二條本制度由縣城市管理行政執(zhí)法局和其它相關(guān)部門組織實(shí)施。

第三條本制度適用于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有單位和個人。

第二章規(guī)劃建設(shè)管理

第四條縣城總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等，依法審批后，任何單位和個人不得擅自改變和妨礙規(guī)劃的實(shí)施。

第五條城市建設(shè)按照“先規(guī)劃、后建設(shè)、不規(guī)劃、不建設(shè)”原則進(jìn)行。所有建筑項(xiàng)目必須將規(guī)劃建設(shè)方案和設(shè)計圖紙報縣建設(shè)局城市規(guī)劃辦公室審批，按要求辦理規(guī)劃、環(huán)評、用地等有關(guān)手續(xù)后方可動工建設(shè)。

縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑和“三小”建筑由建設(shè)局負(fù)責(zé)清查并限期拆除，不能按要求拆除的申請縣城市管理行政執(zhí)法局依法強(qiáng)制拆除。

第六條城區(qū)道路、地下管線、空中纜線、煤氣管道、電力設(shè)施通道、園林綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、消防設(shè)施、各種標(biāo)志等公共設(shè)施建設(shè)必須經(jīng)縣建設(shè)局規(guī)劃辦先行規(guī)劃，并嚴(yán)格按審批的規(guī)劃建設(shè)方案進(jìn)行施工，如需更改，須報批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第七條要加強(qiáng)對城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的道路、廣場、空閑地、空間、橋涵、路燈、供水、排水、燃?xì)?、消防、環(huán)保、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)、路名牌以及公共交通站牌等設(shè)施的保護(hù)和管理，如有破損、丟失的由主管單位或產(chǎn)權(quán)單位及時修復(fù)，任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)都不得擅自占用、挖掘、移動、拆除或損壞。

第八條施工單位占用或挖掘城市道路、廣場、城市空閑地的必須經(jīng)城市管理行政執(zhí)法局按制度程序?qū)徟Ｊ┕挝豁毎磁鷾?zhǔn)的占用面積、時間進(jìn)行施工。不得擅自移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間。

埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的可先行破路搶修，同時立即通知縣城市管理行政執(zhí)法局，于24小時內(nèi)補(bǔ)辦道路挖掘手續(xù)，搶修后及時將道路修復(fù)原狀。

第九條挖掘城市道路的施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的安全標(biāo)志。工程竣工后，及時恢復(fù)原狀，并通知批準(zhǔn)部門檢查驗(yàn)收。

第十條新建、改建的城市道路交付使用5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的必須報縣政府批準(zhǔn)。

第三章市容管理

第十一條城區(qū)主要街道臨街建筑物必須保持外形整潔、美觀。陽臺、窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品。不得在建筑物上修建或改建陽臺。

第十二條城市管理實(shí)行“門前五包”即：包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施、包綠化、包清雪。

門前“五包”內(nèi)容：

1包衛(wèi)生：門前人行道整潔衛(wèi)生，無生活用品、無煙頭、紙屑、瓜果皮核、石塊、磚頭、污水、淤泥、糞便、雜物等。臨街兩側(cè)無晾曬衣物、陽臺不外露破爛雜物；無亂貼小廣告、門窗貼字、噴字涂寫等現(xiàn)象。

2包秩序：門前自行車、摩托車在制度范圍內(nèi)停放，排放整齊。門前無攤點(diǎn)、不搞店外經(jīng)營，不得在店外堆放商品貨物、清掃工具、花盆等雜物，不得出現(xiàn)亂挖、亂建等問題。

3包設(shè)施：人行道硬化平整無殘缺、無黃土裸露；果皮箱、護(hù)欄、各類窨井蓋、下水道蓋板等公用設(shè)施完好無損。

4包綠化：門前人行道樹、花壇綠化無損壞、缺株和踐踏等。

5包冬季清雪：負(fù)責(zé)馬路邊石以上人行步道區(qū)域的清雪任務(wù)。主干道沒有清掃之前，人行步道上的積雪允許掃到馬路邊石以下，由承包單位負(fù)責(zé)清掃、清運(yùn)；主干道清掃完畢后，不準(zhǔn)再掃入馬路邊石以下，自行負(fù)責(zé)清運(yùn)。

門前“五包”責(zé)任區(qū)的界定：

1單位、門店、住戶左右墻體為界向正前方延伸至道沿石。

2所有單位、門店和住戶都要在門前正立面釘掛統(tǒng)一制作的門前五包”責(zé)任牌，落實(shí)好“門前五包”責(zé)任制。

3由縣城市管理行政執(zhí)法局不定期對“門前五包”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對責(zé)任落實(shí)不到位的按本制度處罰。

第十三條未經(jīng)縣城市管理行政執(zhí)法局及有關(guān)部門同意，任何單位和個人不得進(jìn)行下列活動：

城市道路兩側(cè)、園林綠地挖土、挖掘菜窖、開荒種地；

街道兩側(cè)和公共場地堆放各種貨物、構(gòu)件設(shè)備、材料、其他物品及擺攤設(shè)點(diǎn)；

道路兩側(cè)搭建構(gòu)筑物、建筑物或其他設(shè)施。

城市街道兩側(cè)和公共場所設(shè)置商亭、固定攤點(diǎn)、電話亭、大排檔；

街道兩側(cè)和公共場地開展經(jīng)營性的宣傳、咨詢、演出等促銷活動。

第十四條臨街門市及商店必須保持店容店貌整潔美觀，店堂招牌及用字規(guī)范，無缺字、漏字現(xiàn)象。

第十五條合理規(guī)劃車輛維修和清洗站禁止在城區(qū)主街道兩側(cè)從事車輛維修、清洗活動。不得在街道兩側(cè)隨意挖溝沖洗車輛。

第十六條任何單位和個人不準(zhǔn)亂倒污物、亂潑污水、不準(zhǔn)隨地便溺、吐痰、亂扔瓜果皮核、紙屑、煙頭等，不得在城區(qū)內(nèi)焚燒垃圾。

第十七條沿街裝卸貨物的車輛，必須做到車走地潔。畜力車在每天早6時至晚7時期間禁止在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要路段行走，其他時間進(jìn)城時應(yīng)掛帶糞兜，并具備清掃工具和容器，對遺撒的糞便應(yīng)由畜力車主立即清掃干凈。

第十八條城區(qū)內(nèi)的工程施工現(xiàn)場必須做到

批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)作業(yè)；

縣城主要街路兩側(cè)的建筑工地現(xiàn)場，必須設(shè)立圍擋設(shè)施；場內(nèi)材料、機(jī)具堆放整齊；

渣土及時清運(yùn)，施工車輛運(yùn)輸?shù)脑?、液體、散裝貨物等，應(yīng)當(dāng)密封、覆蓋，嚴(yán)禁沿街泄漏、遺撒。工地出口必須設(shè)有符合要求標(biāo)準(zhǔn)的硬化路面，經(jīng)沖洗后，車輛方可上路。運(yùn)輸車輛帶泥上路的責(zé)令當(dāng)事人自行清除路上泥土。

施工用水不得漫流；

所需材料、機(jī)具應(yīng)擺設(shè)整齊，工地周圍應(yīng)設(shè)置圍擋，停工場地應(yīng)及時整理。圍墻、護(hù)欄或圍布以外不得堆放廢棄料或施工作業(yè)。

停工場地應(yīng)及時整理并作必要的覆蓋；施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)將殘土、物料等清理干凈。

施工工地的噪聲不得超過國家制度的標(biāo)準(zhǔn)，夜間22時至次日6時禁止產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。

第四章戶外廣告和燈飾管理

第十九條設(shè)置戶外廣告的單位須先到縣工商局接受廣告內(nèi)容合法性的審查，再到城市管理行政執(zhí)法局審批，并按批準(zhǔn)的要求制作，不得擅自變更。其中利用路燈桿設(shè)置的廣告條幅由市政管理所審批，并負(fù)責(zé)管理。

第二十條任何單位和個人不得擅自在公共場所散發(fā)、懸掛、張貼宣傳品、廣告；不得在建筑物、構(gòu)筑物等處刻畫、涂寫、噴涂標(biāo)語及宣傳廣告。各居民小區(qū)應(yīng)設(shè)置專用廣告區(qū)域，由城建局負(fù)責(zé)具體管理落實(shí)。

第二十一條設(shè)置標(biāo)牌、燈飾、商業(yè)櫥窗、戶外廣告、招貼欄、報欄、畫廊、標(biāo)識牌的單位應(yīng)及時維修、刷新，保持廣告的完好。過時、過期或破損的廣告，由設(shè)置單位更新或拆除。

第二十二條城區(qū)主干道、次干道、廣場、主要出入口設(shè)置的戶外廣告，應(yīng)以霓虹燈、燈箱、射燈等形式進(jìn)行設(shè)計、安裝，商業(yè)櫥窗應(yīng)設(shè)置燈光裝飾。

第二十三條面向社會公眾的廣告用字必須規(guī)范，不得有殘缺字、錯字、別字。禁止在沿街門面、墻體上直接書寫店名、單位名稱、經(jīng)營商品種類等文字。

第二十四條臨街建筑物、構(gòu)筑物的外部照明、裝飾燈光設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)安裝管理。臨街商店、餐飲和娛樂等公共場所門面的夜景燈飾設(shè)施，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)安裝管理。

第二十五條臨街燈飾應(yīng)當(dāng)與路燈同步開啟，開關(guān)時間根據(jù)季節(jié)確定。重大節(jié)慶活動服從縣城市管理行政執(zhí)法局的調(diào)度安排。

第五章環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十六條縣城環(huán)境衛(wèi)生按照分級分部門負(fù)責(zé)的辦法進(jìn)行管理。縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)公建硬化路面及廣場、游園、景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生保潔及生活垃圾的清運(yùn)工作，負(fù)責(zé)公建部分的滲水井、公廁的清掏、保潔和下水管線、雨水井的疏通工作；臨街單位和個人門前人行道及院內(nèi)衛(wèi)生由本單位或個人負(fù)責(zé)；單位及單位家屬樓、房產(chǎn)開發(fā)商承建的商品樓小區(qū)，分別由本單位或開發(fā)商及物業(yè)公司建設(shè)配套的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并負(fù)責(zé)管理；背街小巷土路、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生由鎮(zhèn)組織居委會、相關(guān)村委會負(fù)責(zé)；新城區(qū)、各建設(shè)小區(qū)在未移交前的環(huán)境衛(wèi)生由負(fù)責(zé)開發(fā)管理的單位負(fù)責(zé)；縣城各集貿(mào)市場衛(wèi)生由承建、管理單位負(fù)責(zé)。

第二十七條城區(qū)街道、公共活動場所、綠地等，嚴(yán)禁亂倒亂拋各種垃圾、果皮、煙頭、包裝紙、飲料罐等廢棄物，嚴(yán)禁隨地吐痰、大小便。不得往垃圾箱內(nèi)傾倒污水和高樓拋物。

臨街商業(yè)攤點(diǎn)，早、夜市攤點(diǎn)、冷飲攤點(diǎn)必須自備垃圾容器，并對周圍環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)清理，由環(huán)衛(wèi)處定時收集。

單位、家屬院、餐飲、賓館及商場必須在院內(nèi)設(shè)垃圾池由環(huán)衛(wèi)處代運(yùn)。

城區(qū)主要街道、公園、廣場等主要公共場所實(shí)行全日保潔；城區(qū)內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清。

街路兩側(cè)禁止亂倒亂卸基建殘土，否則由傾倒者自行清除。

第二十八條縣城所有單位、門店及居民，應(yīng)及時足額交納衛(wèi)生管理費(fèi)。

第二十九條所有單位和個人不得擅自拆除、損壞公廁、滲水井等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，因建設(shè)需要必須拆除的按拆一還一的原則，須經(jīng)環(huán)衛(wèi)處審核、批準(zhǔn)，先建后拆；因特殊情況，原位置不能建設(shè)的由拆遷單位異地建設(shè)。

第三十條縣城區(qū)實(shí)行垃圾袋裝化管理，單位和居民應(yīng)在制度時間內(nèi)將垃圾裝袋并放在指定位置，由環(huán)衛(wèi)處定時收集，由行政執(zhí)法局督促落實(shí)。

第六章園林綠化管理

第三十一條城市規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)留足綠化用地面積。新建區(qū)、居住區(qū)綠化面積不低于總用地面積的30%舊城改造區(qū)的綠化用地不低于總用地面積的25%

第三十二條縣城新建、擴(kuò)建、改建工程和開發(fā)住宅項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)綠化工程，綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時規(guī)劃，同時設(shè)計，及時完成。

第三十三條城市綠化實(shí)行分級管理。城市廣場、花園等公共綠地、防護(hù)綠地、人行道樹及干道綠化帶的綠化，由建設(shè)產(chǎn)權(quán)單位和環(huán)衛(wèi)處管理；各單位管轄內(nèi)的防護(hù)綠地，由本單位管理；相關(guān)庭院和單位自建的附屬綠地，由產(chǎn)權(quán)單位管理；建設(shè)小區(qū)、社區(qū)的綠化由開發(fā)建設(shè)者管理。

第三十四條任何單位和個人不得占用和改變城市綠化用地用途。因特殊原因確需臨時占用的應(yīng)經(jīng)環(huán)衛(wèi)處審核，并報縣政府審批。

第三十五條禁止下列損壞城區(qū)綠化及其設(shè)施的行為：

城市綠地挖坑、取土、種植農(nóng)作物和蔬菜；

城市綠地上堆放物料、傾倒廢棄物、停放車輛；

城市道路兩側(cè)綠地內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)；

公共綠地內(nèi)放養(yǎng)禽、畜；

樹木和綠地設(shè)施上拴牲畜或搭掛晾曬物品；

攀折樹木、采摘花草、踐踏草坪。

第三十六條任何單位和個人不得擅自砍伐、移植或修剪城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木。因建設(shè)或其它特殊需要砍伐、移植、修剪城區(qū)樹木的應(yīng)報縣環(huán)衛(wèi)處批準(zhǔn)。

第七章交通管理

第三十七條城區(qū)機(jī)動車輛必須在停車場或制度的停車泊位停放。停車泊位由公安部門、交通部門聯(lián)合選址劃線確定。有專用非機(jī)動車道的路段，不影響交通的情況下，允許機(jī)動車停放在非機(jī)動車道右側(cè)，無專用機(jī)動車道的路段在公安部門劃定的停車泊位停放，其他區(qū)域禁停各種機(jī)動車輛。非機(jī)動車輛按公安部門劃定的范圍停放并排放整齊。

第三十八條履帶車、鐵輪車或總質(zhì)量超過30噸的超載重型車輛應(yīng)在城外公路上發(fā)現(xiàn)時即阻止其通行，嚴(yán)禁駛?cè)肟h城。特殊情況需要在城內(nèi)公路行使的要在采取保護(hù)措施后，按指定路線行駛，行駛中損壞路面的應(yīng)當(dāng)按制度予以賠償。

總質(zhì)量低于30噸的重型貨車，上午6時至下午21時期間禁止在北環(huán)路、站前街、寶安路、古城街以內(nèi)路段行駛。畜力車在上午7時至下午19時期間，禁止在路、街、路、街以內(nèi)路段行駛。人力三輪車在上午6時至下午21時，禁止在街、路自鎮(zhèn)政府以東路段、街自工商樓以南路段行駛。

第三十九條長途汽車站和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的其它客車站應(yīng)保持站容、站貌整潔，場內(nèi)停車有序，秩序良好。乘客一律進(jìn)站候車。嚴(yán)禁沿街叫喊、繞行、站外停車攬客。

第四十條城區(qū)內(nèi)所有交通標(biāo)志、標(biāo)線、警示標(biāo)牌、紅綠燈等各種交通管理設(shè)施由公安交警部門負(fù)責(zé)制作和管理。公共交通站牌等設(shè)施由交通局負(fù)責(zé)制作和管理。路名牌、門牌由民政部門制作和管理。

第四十一條用戶可申請將人行步道普通方磚更換為可承重材料鋪裝，但須經(jīng)縣建設(shè)局市政管理所批準(zhǔn)后，可將馬路邊石降至與路面相平位置，由公安交警部門劃定停車泊位。否則一律不得自行搭制護(hù)坡。原有護(hù)坡由市政所清除，清除后的管理工作由城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)。

第八章市場管理

第四十二條對城區(qū)各類市場實(shí)行劃行歸市，進(jìn)場入店經(jīng)營，相對集中。禁止市場外溢和馬路市場，取締流動攤點(diǎn)，禁止沿街叫賣。

第四十三條各專業(yè)市場和集貿(mào)市場，應(yīng)由市場建設(shè)單位配套建設(shè)垃圾池、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并負(fù)責(zé)日常管理，做到整潔、衛(wèi)生，不亂拋經(jīng)營性垃圾，不得占用市場內(nèi)道路售貨。

第四十四條早點(diǎn)、夜市攤點(diǎn)等季節(jié)性市場按城市管理行政執(zhí)法局、工商局劃定的路段或位置經(jīng)營，自備垃圾、污水容器，保持周圍的環(huán)境衛(wèi)生。收攤后必須清理現(xiàn)場，恢復(fù)原貌。

第九章養(yǎng)犬管理

第四十五條縣城區(qū)實(shí)行養(yǎng)犬審批辦證制度，未經(jīng)審批，無《犬只準(zhǔn)養(yǎng)證》單位和個人不得養(yǎng)犬。

第四十六條縣公安局負(fù)責(zé)縣城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的監(jiān)督與管理、養(yǎng)犬證的審批及犬牌的發(fā)放，負(fù)責(zé)捕捉、處理路面禁養(yǎng)犬、無證犬并對狂犬進(jìn)行捕殺，并負(fù)責(zé)違規(guī)養(yǎng)犬的處罰；縣畜牧部門負(fù)責(zé)犬只的防疫、檢疫，《犬只檢疫免疫證》發(fā)放；縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

第四十七條縣城居民家庭申請養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

申請人具有完全民事行為能力，有固定住所；

所養(yǎng)犬只屬小型觀賞犬或非大型烈性犬

每戶限養(yǎng)犬一只；

第四十八條犬證實(shí)行年檢制度。年檢時養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶所養(yǎng)犬只，并出具有效的準(zhǔn)養(yǎng)證和《犬只檢疫免疫證》犬證期滿一年未進(jìn)行年檢的準(zhǔn)養(yǎng)證自行失效。犬證、犬牌遺失或損壞的應(yīng)在7日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。

第四十九條城區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、牛等家禽家畜。

第十章冰雪清除管理

第五十條大路等21條街路為縣城清除冰雪的重點(diǎn)街路，由有關(guān)單位承包清掃、清運(yùn)，由行政執(zhí)法局督導(dǎo)檢查；125條次干道和門前五包“三不管”地帶的冰雪由環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)清掃、清運(yùn)；其它需要清除冰雪的路段，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。

第五十一條清雪以無積冰，無殘雪，露出地面為標(biāo)準(zhǔn)，不得破壞路面。夜間降雪，次日早晨即組織清除；白天降雪，雪停即組織清除。小雪當(dāng)日清完，中雪3日內(nèi)清完，大雪5日內(nèi)清完。節(jié)假日降雪，應(yīng)及時組織清除。

任何單位和個人均不得往路面上撒鹽或融雪劑，有違反者從重處罰。

第五十二條有樹島的街路，不影響交通的情況下，冰雪可堆放在樹島內(nèi)，但必須堆放整齊，不準(zhǔn)外溢，如樹島內(nèi)堆不下，則由責(zé)任單位負(fù)責(zé)運(yùn)出。其它街路清掃后的冰雪必須在制度時間內(nèi)全部運(yùn)出。街道內(nèi)各景點(diǎn)一律不準(zhǔn)堆放積雪。

第五十三條各負(fù)責(zé)清雪的部門必須向城市管理行政執(zhí)法局繳納一定數(shù)量的清雪押金，如未按縣政府要求清除冰雪的由縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)雇人雇車清理，所需費(fèi)用從押金中扣除。

對未按時清除冰雪或未達(dá)到清除冰雪標(biāo)準(zhǔn)的由城市管理行政執(zhí)法局指派專人清除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十一章罰則

第五十四條違反本制度，造成的損失，由違反人賠償損失費(fèi)用；如果違反人是無行為能力人或者限制行為能力人，本人無力賠償或負(fù)擔(dān)的由其監(jiān)護(hù)人按制度負(fù)責(zé)賠償或負(fù)擔(dān)。執(zhí)法部門執(zhí)罰中遇到阻撓難以執(zhí)行的執(zhí)法人員可填寫暫扣物品清單，暫扣當(dāng)事人的相關(guān)物品，當(dāng)事人逾期未接受處理的執(zhí)法部門可按沒收、拍賣等形式予以處理，所得款項(xiàng)作罰沒收入。

第五十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位違反本制度的處罰單位主管人員或直接責(zé)任人員。

第五十六條違反本制度有下列行為之一的除限期糾正或拆除外，由建設(shè)、環(huán)保、文化等部門依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

未經(jīng)批準(zhǔn)私自建設(shè)或建設(shè)手續(xù)不齊全擅自開工建設(shè)的

臨街建筑物和主要建筑物的建設(shè)方案和設(shè)計圖紙未經(jīng)縣規(guī)劃辦審批而擅自開工建設(shè)的

有批準(zhǔn)手續(xù)未經(jīng)規(guī)劃主管部門現(xiàn)場放線，或占壓規(guī)劃紅線的未按已批準(zhǔn)的建設(shè)方案和設(shè)計圖紙施工的

超出批準(zhǔn)建設(shè)面積和改變批準(zhǔn)手續(xù)中制度用途的

臨街建筑工地未建符合標(biāo)準(zhǔn)的圍墻、圍檔的

破壞具有歷史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價值的建筑物、古樹、文化古跡和風(fēng)景名勝的

第五十七條違反本制度有下列行為之一的除照價賠償、限期整改外，處以200元以上1000元以下罰款。由城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)罰。

臨街建筑工地圍墻外堆放建筑材料、搭建臨時工棚或施工作業(yè)的

未經(jīng)批準(zhǔn)占壓廣場、公共綠地、公用設(shè)施的

外運(yùn)施工石渣、廢土、建筑材料等沿街遺撒的

臨時用地修建永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的

損壞路燈、護(hù)欄、各種標(biāo)志、窨井蓋、下水道蓋板、消防栓、公廁等市政基礎(chǔ)設(shè)施行為的

第五十八條違反本制度有下列行為之一的由城市管理行政執(zhí)法局會同有關(guān)部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，違反本條第一款、第八款制度的并可處以500元以上1000元以下罰款，造成人身傷害或財產(chǎn)損失的當(dāng)事者或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反本條其它項(xiàng)之制度的可以處以20000元以下的罰款，造成損失的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷建、改建城市道路、排水、照明等設(shè)施的

占用城市道路期滿或挖掘城市道路后，不及時清理現(xiàn)場和恢復(fù)原貌的

未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的

未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置擴(kuò)大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的

依附于城市道路建設(shè)各種管線等設(shè)施不按照制度辦理批準(zhǔn)手續(xù)的

緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照制度補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的

未對設(shè)在城市道路上的各種井蓋或城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補(bǔ)缺或者修復(fù)的

第五十九條凡不符合城市市容市貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的違章建筑物或者設(shè)施，由城市管理行政執(zhí)法局會同建設(shè)局，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者自行無償拆除。逾期未改造或者拆除的由城市管理行政執(zhí)法局組織強(qiáng)制拆除，以料抵工，并可處以5000元以上1萬元以下罰款。

街路兩側(cè)亂倒基建殘土的由城市管理行政執(zhí)法局罰款5000元以上1萬元以下罰款，并責(zé)令其自行清除。

第六十條違反本制度，有下列行為之一的由城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆遷或采取其他補(bǔ)救措施，可按以下制度處以罰款：

隨地吐痰、便溺、亂扔瓜果皮核、紙屑和煙頭等廢棄物的罰款1-5元；

臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的罰款5-20元；

城市建筑物、衛(wèi)生設(shè)施上刻劃、涂寫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張貼張掛宣傳品的罰款50-100元；

不按制度時間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便的罰款100-200元；

運(yùn)輸液體、散體、散裝貨物不做密封、覆蓋、捆包，造成泄露、遺撒的罰款50-400元；

臨街建筑工地未設(shè)置護(hù)欄、圍布或者圍墻遮擋的施工停工場地不及時整理或竣工后不及時清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的罰款400-2000元；

施工工地外運(yùn)貨物車輛未經(jīng)沖洗帶泥上路，造成路面污染的罰款1000-2000元，并責(zé)成當(dāng)事人自行清除污物。

第六十一條擅自拆除或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案拆遷和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的罰款5000-10000元，并由政府責(zé)令其停止施工，改正或恢復(fù)原狀。盜竊、損壞各類環(huán)衛(wèi)及其他公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》制度處罰。

第六十二條沿街向行人散發(fā)小廣告、推銷商品，未經(jīng)批準(zhǔn)利用交通工具做各類廣告影響市容的城市管理行政執(zhí)法局除責(zé)令停止、沒收小廣告外，處以100元以上500元以下的罰款。張貼小廣告數(shù)量大、亂噴辦證號碼及其他非法廣告的處以1000元以上3000元以下罰款，并送交公安部門按有關(guān)法律法規(guī)處理。

第六十三條未經(jīng)批準(zhǔn)在城市街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物的罰款1000-5000元；屬非經(jīng)營性的罰款200-1000元。

第六十四條不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔或者不按制度清運(yùn)、處理垃圾糞便的單位，罰款50-500元。

第六十五條違反本制度，有下列行為之一的處50元以上200元以下罰款，并補(bǔ)栽兩倍的樹木花草，包栽?；?。由環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)監(jiān)管，由城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)罰。

城市綠地挖坑、采石、取土；

城市綠地上堆放物料、傾倒廢棄物、停放車輛；

城市道路兩側(cè)綠地內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)；

公共綠地內(nèi)放養(yǎng)禽、畜；

樹木和綠地設(shè)施上拴牲畜或搭掛晾曬物品；

攀折樹木、采摘花草、踐踏草坪。

其他損傷樹木、花卉，損壞綠化設(shè)施的

第六十六條違反本制度，有下列行為之一的由城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令其糾正違法行為，清除污物、污漬或者采取其他補(bǔ)救措施，并可按以下制度由城市管理行政執(zhí)法局給予警告或處以罰款。

攤點(diǎn)經(jīng)營者以及早點(diǎn)、夜市收攤后隨地丟棄垃圾沒有清掃現(xiàn)場的處以20元以上、50元以下罰款；

城市建成區(qū)散養(yǎng)家禽、家畜的禽類每只處以5元以上10元以下罰款，畜類每頭處以100元以上200元以下罰款；

臨街維修、沖洗車輛，造成地面油污或污水漫流的處以100元以上500元以下罰款；

文化、商業(yè)、機(jī)械、建筑產(chǎn)生噪音超過國家制度標(biāo)準(zhǔn)且擾民的處以100元以上1000元以下罰款；

排放廢氣、廢渣不符合環(huán)保制度的處以100元以上1000元以下罰款；

沿街商業(yè)銷售、各類慶典活動噪音超過國家制度標(biāo)準(zhǔn)的處以100元以上1000以下罰款；

利用擴(kuò)音或動力設(shè)備在主要街道、空中進(jìn)行商業(yè)宣傳，噪音超過國家制度標(biāo)準(zhǔn)的除責(zé)令停止外，可處以100元以上1000元以下的罰款。

第六十七條違反本制度，有下列行為之一的處以30元以上200元以下罰款。1-6項(xiàng)由公安交警部門執(zhí)罰，第7項(xiàng)由城市管理行政