安全工作監(jiān)理方案-精

大路東湖110kV輸變電工程安全工作監(jiān)理方案內蒙古康遠工程建設監(jiān)理有限責任公司大路東湖110kV輸變電工程項目監(jiān)理處2015年8月25日大路東湖110kV輸變電工程安全工作監(jiān)理方案審批：

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年 月 日內蒙古康遠工程建設監(jiān)理有限責任公司二○一五年八月1.工程概況 12.監(jiān)理依據 13.監(jiān)理目標 錯誤！未定義書簽。4.監(jiān)理人員的職責及權利 35.監(jiān)理范圍 86.監(jiān)理內容 87.監(jiān)理方法及措施 138.安全文明施工監(jiān)理工作程序 18為了貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，保障電力建設工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康，保障國家和投資者的財產免遭損失，規(guī)范電力建設職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的監(jiān)理工作，執(zhí)行電力建設安全文明施工強制性標準及安全文明“六化” ，實現本工程項目的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目標，特制定本監(jiān)理方案，以此指導和規(guī)范工程建設過程中的監(jiān)理工作。工程概況1.1工程名稱：大路東湖 110kV輸變電工程1.2工程建設地點：準格爾旗薛家灣鎮(zhèn)大路新區(qū)1.3工程項目開竣工日期：開工日期：2015年8月20日計劃竣工日期：2016年8月30日1.4工程參建單位：建設單位：內蒙古電力（集團）有限責任公司薛家灣供電局監(jiān)理單位：內蒙古康遠工程建設監(jiān)理有限責任公司設計單位：內蒙古電力勘測設計院有限責任公司施工單位：內蒙古第一電力建設工程有限責任公司監(jiān)理依據：本方案依據以下文件進行編寫：1）《中華人民共和國安全生產法》；2）《建設工程安全生產管理條例》國務院令第393號；（3）《生產安全事故報告和調查處理條例》國務院令第493號；（4）《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》 建市﹝2006﹞第1頁共23頁號；5）《內蒙古電力（集團）有限責任公司基本建設安全管理規(guī)定》；6）《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》（變電部分）、（線路部分）；7）《電力建設工程監(jiān)理規(guī)范》DL/T5434-2009；8）《內蒙古電力(集團)有限責任公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》建設單位與監(jiān)理單位、承包單位簽訂的委托監(jiān)理合同、承包合同；10）主管部門發(fā)布的有關工程建設安全管理文件、通知。監(jiān)理目標：3.1基建安全目標：嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、內蒙古電力（集團）有限責任公司有關工程建設安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，確保工程建設安全文明施工，采取積極的安全措施，確保實現以下安全目標：1）不發(fā)生六級及以上人身事件；2）不發(fā)生因工程建設引起的六級及以上電網及設備事件；3）不發(fā)生六級及以上施工機械設備事件；4）不發(fā)生火災事故；5）不發(fā)生環(huán)境污染事件；6）不發(fā)生信息安全事件；7）不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。3.2文明施工管理目標：實現輸變電工程安全制度執(zhí)行標準化、安全設施標準化、個人防護用品標準化、現場布置標準化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化，第2頁共23頁確保施工安全。監(jiān)理人員的職責及權利4.1監(jiān)理處及監(jiān)理人員的安全職責：4.1.1 監(jiān)理處安全職責：1）負責工程項目施工的安全監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同中承諾的安全監(jiān)理職責。2）建立以安全責任為中心的安全監(jiān)理組織機構及安全監(jiān)理工作制度和安全監(jiān)理工作記錄、臺帳；3）在編制監(jiān)理規(guī)劃時,應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作方案,并建立相關的程序文件,經項目法人批準后再編制監(jiān)理細則；4）編制強制性條文實施方案，并組織實施；5）組織項目監(jiān)理人員參加安全教育培訓，明確監(jiān)理人員職責及安全控制措施、要點和目標；6）審查施工承包商提交的施工組織設計、重大技術方案及現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；7）審查施工承包商報審的安全文明施工實施細則、工程強制性條文執(zhí)行計劃等安全策劃文件；8）審查施工分包隊伍的安全資質文件，對施工分包進行全過程監(jiān)督；9）審查施工項目經理、專職安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的上崗資格，監(jiān)督其持證上崗；10）審查安全文明施工措施補助費的使用計劃、檢查費用使用落第3頁共23頁實情況；（11）審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證、安裝(拆除)資質證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術狀況,發(fā)現問題及時督促整改審查安全工器具、安全防護用品（用具）的配備使用；12）審查設計承包商設計體系履行安全職責的狀況,發(fā)現問題及時督促解決；13）審查施工承包商編制的安全與健康工作程序；審批單位工程開工報告；檢查現場施工人員及設備配備是否滿足安全文明施工及承包合同的要求；14）審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,監(jiān)督現場安全施工作業(yè)票的辦理，并進行旁站監(jiān)理；15）監(jiān)督檢查施工承包商現場安全文明施工狀況,發(fā)現問題及時督促整改；16）協(xié)調解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題,應跟蹤控制；17）嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動、移交生產所具備的安全文明施工條件。凡未經安全監(jiān)理簽證的工序不得進入下道工序施工；18）協(xié)助項目法人組織安全大檢查,并督促落實整改措施；19）參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大交通事故的調查處理工作。4.1.2 總監(jiān)工程師安全職責：（1）總監(jiān)理工程師是安全第一責任人，對本工程監(jiān)理項目安全健第4頁共23頁康與環(huán)境工作負全面責任；2）認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定，直接主管監(jiān)理處安全監(jiān)理工作；3）批閱上級有關安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實，及時協(xié)調解決在貫徹落實中出現的問題；4）審定監(jiān)理處年度安全工作目標計劃。主持監(jiān)理處安全工作例會，及時研究解決安全工作中存在的問題；5）督促本工程安全技術措施經費的提取和使用，確?，F場具備完善的安全文明施工條件；6）負責組織對施工組織設計和安全技術措施的審查和會簽；7）審批項目安全監(jiān)理實施細則。8）審批達到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案，簽發(fā)工程開工復工報審表、開工令、工程暫停令。9）負責組織對重大危險性施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實并簽證確認。對重大的危險性施工項目，應親臨現場監(jiān)督指導。10）按“四不放過”的原則，組織并主持人身重傷事故的調查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的處理工作。11）組織對頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實。12）負責組織對承包單位、分包單位的施工資質和安全生產資質進行審核和簽批。4.1.3 總監(jiān)理工程師代表安全職責：（1）應對分管工作范圍內的安全健康與環(huán)境工作負領導責任，并第5頁共23頁向總監(jiān)理工程師負責。2）領導和協(xié)調分管工作范圍內的安全文明施工的管理，在監(jiān)理處的生產安全例會上布置、安排安全文明施工的監(jiān)理工作。3）參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作，負責組織防范措施的貫徹執(zhí)行。4.1.4 安全監(jiān)理工程師監(jiān)理職責：1）認真貫徹執(zhí)行安全生產的有關法規(guī)、標準、規(guī)定和強制性標準條文。做好安全教育宣傳工作，組織好監(jiān)理人員的安全教育培訓工作，督促承包單位項目部開展安全教育培訓工作。2）負責制定項目監(jiān)理處年度、月度工作目標計劃及安全生產管理制度，經審定后組織貫徹落實。3）審查施工組織設計和安全技術措施的編制，并組織進行定期和不定期的安全生產檢查。監(jiān)督措施的執(zhí)行情況，發(fā)現問題及時改進。4）制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有緊急情況有權暫停施工，并報告有關部門。5）參加現場生產調度會，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調解決存在的問題。6）組織有關部門研究制定防止職業(yè)病和職業(yè)危害的措施，審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護措施，并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。7）負責現場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、成品保護措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。預防急性中毒事件的發(fā)生。8）負責施工機械、車輛交通安全和防火防爆安全的監(jiān)督管理工作。第6頁共23頁9）負責對安全工器具、職業(yè)防護用品、用具的監(jiān)督檢查和鑒定。10）負責防暑降溫措施的制定，并監(jiān)督措施落實情況。11）協(xié)助總監(jiān)組織召開安全工作例會。協(xié)助領導組織安全大檢查。對查出的問題，按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改12）參加各類事故的調查處理工作，負責事故的統(tǒng)計，分析和上報。13）推廣總結先進經驗，積極提出預防和糾正措施，使安全生產工作能持續(xù)改進。（14）建立健全安全生產檔案，定期進行統(tǒng)計分析，探索安全生產的規(guī)律。4.1.5 專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責：1）認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、規(guī)定和強制性標準，在項目監(jiān)理處的領導下．做好安全工作。2）深入施工現場，檢查、督促各單位搞好安全施工、文明施工，抓好安全防范工作，發(fā)現事故隱患及時提出改進意見，對嚴重危及人身安全的特殊和緊急情況有權指令停止施工，并立即報告有關領導處理。3）對重要的施工項目和危險作業(yè)，要親臨現場檢查監(jiān)督。4）有權制止他人違章指揮和違章作業(yè)，有權對違章行為進行違章處罰。5）參加事故的調查、處理工作以及事故的分析和上報。6）監(jiān)督施工人員正確使用安全防護用品、用具。7）接受項目監(jiān)理處安排的各項工作，并認真完成。4.2監(jiān)理人員的權利：第7頁共23頁1）有權制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。2）有權仲裁承包商之間有關安全文明施工問題引起的糾紛。3）對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權暫停撥付款或建議中止工程承包合同。4）遇有危及人身安全的緊急問題，有權指令先行停工，后作研究處理。5）有權制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。6）并根據監(jiān)理合同中業(yè)主的授權，監(jiān)理人有權向發(fā)包人建議撤換第三方不稱職的現場人員。7）在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令。①建設單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；②為了保證工程質量而需要進行停工處理；③施工出現了重大安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；④發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；⑤承包單位未經許可擅自施工，并拒絕項目監(jiān)理機構的管理。監(jiān)理范圍：依據國家、行業(yè)和上級有關安全、文明施工的法律、法規(guī)、條例、規(guī)程，執(zhí)行項目法人簽訂的委托監(jiān)理合同、承包合同、履行安全文明施工監(jiān)理職責，對工程項目建設全過程的安全、文明施工進行全面的監(jiān)督和管理。監(jiān)理內容：工程項目監(jiān)理處依據國家法律、法規(guī)和強制性標準、建設工程監(jiān)第8頁共23頁理合同和公司有關建設工程安全管理的規(guī)定、制度，通過對承包單位報審文件的審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和安全巡視等手段及時發(fā)現事故隱患（包括管理、技術、行為等可能導致事故的各類缺陷） ，并督促施工及其他相關責任單位采取措施，及時整改，從而實現對施工安全進行有效控制的監(jiān)理活動。6.1審查承包單位提交的施工組織設計中的安全技術方案或下列危險性較大的分部、分項工程專項施工措施（方案）是否符合工程建設強制性標準的要求：1）地下管線保護措施（方案）；2）基坑支護與降水、水土開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的專項施工方案；3）施工現場臨時用電施工方案或安全用電技術措施和電氣防火措施；4）冬季、雨季、夜間等特殊施工方案；5）施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路、倉儲、化學及危險品庫等臨時設施，以及排水、防火措施；（6）線路大跨越和特殊單塔的組立。6.2審查承包單位（分包單位）資質和安全生產許可證是否合法有效；6.3審查承包單位職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系；審查項目經理和專職安全員是否具備合法資格及證件的有效性；審查特殊工種作業(yè)人員的資格證書的有效性；審查職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)章制度和監(jiān)督機構的建立、健全。督促承包單位對其分包單位進行監(jiān)督、檢查、管理。6.4審查應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃；第9頁共23頁6.5檢查承包單位工程項目部安全、文明管理體系的運作情況，專職安全管理人員的配備情況，到崗和履職情況，特殊工種作業(yè)人員的資格證及有效性。無證人員不得進行特種作業(yè)。6.6檢查安全措施費用使用計劃的落實情況；6.7監(jiān)督承包單位按照批準的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。并檢查施工人員個人安全防護用品的使用情況；6.8應定期對施工現場安全生產情況進行巡視檢查。檢查安全施工作業(yè)票等各項制度落實情況；6.9應核查施工現場施工起重機械的驗收手續(xù)及其安全性能、安全防護措施。6.10 檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準的要求。6.11督促承包單位進行安全自查工作，應急救援預案演練，并進行組織對其工作的抽查。參加建設單位組織的安全文明大檢查和專項安全生產檢查活動。參加安全委員會組織的其它對安全文明施工監(jiān)督、檢查、考評活動。并跟蹤檢查整改措施的落實。6.12監(jiān)督承包單位做好施工現場的節(jié)能減排， 水土保持等環(huán)境保護工作。其主要內容是：1）督促承包單位編制施工節(jié)能減排、水土保持等環(huán)境保護工作方案，經監(jiān)理審核、建設單位批準后實施；2）監(jiān)督承包單位按承包合同約定，做好施工界區(qū)之外的植物、動物和建筑物的保護工作；3）監(jiān)督承包單位按承包合同約定，做好施工界區(qū)之內的施工環(huán)境第 10頁共23頁保護工作；4）監(jiān)督承包單位依法取得砍伐許可證后進行砍伐；5）施工中發(fā)現文物時，監(jiān)督承包單位依法保護文物現場，并報告建設單位或有關部門；6）監(jiān)督承包單位按批準的取棄土方案施工，取棄土結束，要采取有效的排水措施和植被恢復措施；7）監(jiān)督承包單位按照批準的總平面布置，布置施工區(qū)和生活區(qū)；8）監(jiān)督承包單位有序放置進入現場的材料和設備，防止任意堆放，阻塞道路，污染環(huán)境；9）監(jiān)督承包單位遵守有關環(huán)境保護法律法規(guī)，在施工現場采取有效措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、廢油、固體廢物、雜聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染；10）監(jiān)督承包單位對因施工可能造成損害的地下管線采取專項防護措施；11）監(jiān)督承包單位對城市市區(qū)內的施工現場實施封閉圍擋；12）督促承包單位在竣工后，按承包合同約定或相關規(guī)定，拆除建設單位不需要保留的施工臨時設施，清理場地，恢復植被。6.13檢查施工現場的“四口”（樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口）、“臨邊”（陽臺、樓板、屋面等）、高處作業(yè)等危險部位的安全防護，現場的防洪、防雷雨、防滑坡、防墜落物的控制措施，施工安全用電以及消防設施等管理。6.14檢查夏季防暑降溫、防洪防汛、防強風、防雷雨、防食物中毒。冬季防凍、防火、防煤氣中毒以及惡劣天氣的安全措施。6.15協(xié)調交叉作業(yè)和工序交叉中的安全文明施工措施的落實。第 11頁 共23頁6.16實施監(jiān)理過程中，發(fā)現違反管理規(guī)定的施工行為及存在事故隱患時，應當簽發(fā)安全整改通知單，要求施工單位及時整改；情況嚴重、危及人身安全的，應當由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。整改通知及暫停工令一般應以書面文件形成發(fā)送。6.17應對施工單位的整改及結果進行監(jiān)督檢查，直至確認滿足安全文明施工要求，并形成相應的閉環(huán)管理文件。6.18 在實施現場安全監(jiān)理時，必須真實記錄現場安全文明施工情況（措施執(zhí)行、存在問題及整改情況等），填寫安全監(jiān)理記錄，如安全旁站監(jiān)理記錄、監(jiān)理文件審查記錄、安全監(jiān)理巡視檢查記錄等。6.19定期召開工地安全例會，定期對安全監(jiān)理情況進行分析、總結，并評述施工現場的安全文明施工管理現狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施，并督促有關責任單位落實，促進施工安全的可控、在控。6.20 施工現場發(fā)生安全事故。監(jiān)理工程師應及時向總監(jiān)理工程師匯報，并參與、配合事故的調查處理工作?，F場發(fā)生安全事故的匯報程序及要求：1）對發(fā)生人身死亡、重傷事故、重大及以上設備事故、因施工原因導致一般及以上電網事故、重大火災事故，事故單位應立即上報并同時報告總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師立即用電話或傳真的形式向基建處和建設單位報告，并協(xié)助建設單位在16小時內提交書面事故報告。2）發(fā)生一般事故、事故單位應在24小時內向總監(jiān)理工程師報告，并在3天內提交書面報告，總監(jiān)理工程師接到事故報告一周內，第 12頁共23頁將事故報告及審核意見送交建設單位。3）發(fā)現施工項目部的安全文明施工混亂或拒不接受監(jiān)理人員的管理，總監(jiān)理工程師應按有關規(guī)定進行罰款或向建設單位建議暫停撥付工程款，甚至中止工程承包合同，并嚴禁再次進入現場施工。6.21 應按承包合同及有關規(guī)定監(jiān)督工程承包單位安全施工措施補助費、安全文明施工措施費的使用，確保?？顚Ｓ?。并對施工現場購置的相關安全設施、安全防護用品等進行現場審核、驗收。監(jiān)理方法及措施：7.1監(jiān)理方法：1）文件審查。依據國家有關工程建設安全文明施工的法律、法規(guī)，工程建設標準強制性條文以及行業(yè)安全施工規(guī)程、規(guī)定等，對施工單位編制的與施工安全有關的報審文件（如：安全技術措施和專項施工方案，重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)安全施工措施，分包商資質等）進行審查，以保證管理文件的合法性和措施方案的有效性、可操作性。在施工階段主要審核承包單位報審的安全文明施工管理文件的現場實施情況，落實和執(zhí)行的監(jiān)督和管理。2）安全檢查簽證。依據規(guī)程、標準等對影響施工安全的重要設施（如：重要腳手架、跨越架等），在投入使用前進行的檢查簽證活動。重點對以下設施和工序進行檢查，并簽署監(jiān)理意見：重要設施：重要腳手架、跨越架，施工用電、氣、水等力能設施，交通運輸道路和危險品庫房等。重大工序轉接：單位工程項目開工；變電工程土建交付電氣安裝；第 13頁共23頁電氣安裝交付電氣調試；線路工程的組塔前、架線前、投產前以及整套啟動試運行。安全檢查簽證工作要點：一是對安裝單位自檢、專業(yè)資質單位驗收過程及驗收手續(xù)進行監(jiān)督管理；二是對不足之處提出整改意見；三是以簽證形式書面履行確認手續(xù)。3）安全旁站監(jiān)理。對施工安全的關鍵部位、關鍵工序、重要及危險作業(yè)項目（如：對大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、危石及塌方的處理、臨近帶電體作業(yè)等）的施工全過程現場跟班檢查監(jiān)督的控制活動。施工單位應根據經審批的安全監(jiān)理工作方案，在需要實施安全旁站監(jiān)理的重要及危險作業(yè)開始前24小時，書面通知監(jiān)理處，監(jiān)理處根據施工現場的實際危險程度安排監(jiān)理工程師按照現場監(jiān)理安全控制方案實施旁站監(jiān)理。輸電線路工程以下工序及部位應進行安全旁站監(jiān)理：①基礎階段：樁基礎施工（鋼筋籠焊接、樁測量、混凝土澆筑等工序），高邊坡開挖，深坑基礎掏挖（超過3米時），易坍塌等特殊基礎開挖、支護、重要爆破炸藥填裝等；②組塔階段：超過80m的高塔組立，臨近帶電體施工，或特殊地形鐵塔組立；③架線階段：帶電搭設跨越支撐架（平齊帶電線路至封頂階段），導引繩通過不停電跨越架及公路跨越架，導地線壓接等。變電站工程以下工序及部位應進行旁站監(jiān)理：①土建工程：高坡及深坑基礎開挖，基坑開挖放炮、大體積混凝土澆筑、框架梁柱混凝土澆筑、腳手架、大型起重機械安裝拆卸等；第 14頁共23頁②超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝，變壓器掉罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗、主要電氣設備耐壓試驗，電氣設備送電試驗、高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)等；③起重作業(yè)：移動式起重機臨近帶電體作業(yè)等。4）安全巡視檢查。對正在施工的部位或工序進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。①在巡視檢查時發(fā)現施工現場有違章的各類安全事故隱患，將書面通知承包單位，并監(jiān)督其立即整改。情況嚴重的，匯報總監(jiān)理工程師下達工程暫停令。承包單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理處及時通知建設單位向工程建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。②現場出現以下情況之一，要求（書面）承包單位停工整改：無安全保證措施施工或安全措施不落實；作業(yè)人員未經安全教育或技術交底施工、特殊工種無證上崗；安全文明施工管理混亂，危及人身安全；未經安全資質審查的分包單位進入現場施工；發(fā)生安全質量事故。7.2監(jiān)理措施成立安全文明施工監(jiān)理組織機構，明確安全監(jiān)理職責、編制監(jiān)理安全文明施工監(jiān)理的策劃文件：監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則、監(jiān)理工作交底文件，建立安全責任制度等監(jiān)理工作制度及安全監(jiān)理記錄。1）監(jiān)督承包單位組織施工人員進行安全技術交底及入場前的安全規(guī)程的考試并登記考試臺帳，沒有經過安全教育和施工安全技術交底者，不能上崗工作。2）審查承包單位提交的施工組織設計和其他安全技術措施（方第 15頁共23頁案），必須經承包單位的安全監(jiān)督機構審批后，經監(jiān)理處和建設單位安監(jiān)部門審批后，方可在施工現場實施。3）督促承包單位完善安全文明施工管理體系，成立安全監(jiān)督體系，審核專職安全人員的資質（崗位證、安監(jiān)證、職稱證）及配備和到位。審核無特殊工種作業(yè)證件及證件不在有效期的人員，不準進行特種作業(yè)施工。特種作業(yè)人員包括機械操作人員（汽車司機、吊車司機、卷揚機及各種起重機駕駛員等）、電氣操作人員（強電、弱電）、焊接人員（電焊、氣焊）、實驗檢測人員（土木試驗、電氣試驗）等。4）監(jiān)督未經報審、批準的分包單位、不準進入現場參加施工。5）監(jiān)理規(guī)劃必須由監(jiān)理公司批準，送建設單位備案，專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則經總監(jiān)理工程師審批后，報公司和建設單位備案。6）總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理工作交底提綱一定要編制職業(yè)健康安全與環(huán)境監(jiān)理的目標、方法、措施，并做好向承包單位的監(jiān)理交底工作。7）專業(yè)監(jiān)理工程師進入施工現場前必須進行安全規(guī)程的教育、培訓、考試，合格后方可進入監(jiān)理工作崗位，監(jiān)理處要建立監(jiān)理人員安全培訓計劃，并實施培訓計劃，每月最少組織2次安全知識培訓和強制性標準條文培訓。8）一般性施工安全技術措施由專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師（或總代）批準。新技術、特殊作業(yè)和重大施工方案由總監(jiān)理工程師組織有關方經會議討論通過，監(jiān)理處審批并發(fā)會議紀要，建設單位批準。第 16頁共23頁9）堅持施工現場的安全例會，分析施工現場安全文明施工情況，存在問題、整改方案等。監(jiān)理處編制會議紀要。10）協(xié)助建設單位成立安全委員會，并參加安委會組織的施工現場安全檢查、考評等活動。11）審核承包單位應急救援預案和安全防護措施費用施工計劃的實施情況。安全專項經費的使用情況。①應急救援預案應包括防火、防洪、防凍、防暑、防地震等自然災害，也包括建筑物坍塌、設備傾覆、塌方及人員傷亡突發(fā)事故。②承包單位應進行應急救援預案的演練、監(jiān)理工程師可參加演練活動。12）監(jiān)督承包單位按照批準的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。在安全監(jiān)理的過程中監(jiān)理處要簽發(fā)（會議通報、紀要、整改通知、工程停工令等）指令文件。13）參與安全事故的調查、遵照“四不放過”的原則處理。14）專職安全監(jiān)理工程師（專業(yè)監(jiān)理工程師兼）檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施應符合強制性標準要求。①施工現場規(guī)劃布置“五牌二圖”，道路、管線暢通，物件堆放安全、整潔，孔洞、溝道有蓋板、護欄，危險區(qū)域有明顯標志；②安全防護用品如安全帽、安全帶、安全網、防護欄桿、速差自控器、安全自鎖器、活動支架等符合強制性標準；15）專業(yè)監(jiān)理工程師收集、整理各項安全文明施工的監(jiān)理資料。編制安全監(jiān)理工作總結等歸檔資料。按委托監(jiān)理合同約定的要求移交建設單位。第 17頁共23頁8.安全文明施工監(jiān)理工作程序：安全策劃管理流程業(yè)主項目部 監(jiān)理項目部開始提供安全管理總體策劃3.審查施工安全管理策劃文件5.審批安全施工安是4.是否符全管理策劃文件合要求

施工項目部2.編制施工安全管理策劃文件否7.審批安全監(jiān)理工作方案9.1安全策劃文件動態(tài)調整

6.編制安全監(jiān)理工作方案8.1按監(jiān)理策劃文件開展安全生產監(jiān)理管理工作8. 按安全策劃文件開展工作9.2監(jiān)理安全策劃文件動態(tài)調整9. 安全管理策劃文件動態(tài)調整10.總結分析結束

8.2按施工策劃文件開展施工9.3施工安全管理策劃文件動態(tài)調整第 18頁共23頁安全風險和應急管理流程階工施程業(yè)主項目部監(jiān)理項目部施工項目部第 19頁共23頁1.1組織風險交底和初勘8.審批三級及以上風險清冊13.確認風險等級17.四級及以上風險進行確認階工施程 業(yè)主項目部

開始1.2參加風險交1.3參加風