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文檔簡介
固定資產(chǎn)管理制度為維護固定資產(chǎn)的安全、完整,防止資產(chǎn)流失,提高資位會計制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本規(guī)定。級管理、責任到人、物盡其用的原則。鎮(zhèn)固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一管理。品的購置,凡屬政府采購范圍的,應(yīng)按政府采購程序進行采購(由財政所負責)。建立登記、領(lǐng)用、使用、維護等規(guī)程,并將責任落實到人。1、調(diào)劑:根據(jù)資產(chǎn)使用情況和實際需要,對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一調(diào)劑,各部門應(yīng)顧全大局,積極配合。2、報廢、報損:凡因使用壽命期滿、損耗嚴重或因技術(shù)落后已被淘汰,經(jīng)技術(shù)部門鑒定后,按規(guī)定向財政所提出報廢、報損申請,及時進行報廢、報損。3、報失:經(jīng)公安等有關(guān)部門查證確屬丟失的資產(chǎn),可4、未經(jīng)批準,不得自行處置固定資產(chǎn),不得將固定資產(chǎn)據(jù)為己有。固定資產(chǎn)處置收入均屬單位所有。七、資產(chǎn)占用部門及使用人員應(yīng)以高度負責的態(tài)度用好、管好國有資產(chǎn),維護其安全和完整。有下列行為之一的要追究部門主要領(lǐng)導和當事人的責任:1、不按規(guī)定擅自批準資產(chǎn)處置,造成重大損失的;2、對所占用的國有資產(chǎn)發(fā)生嚴重流失時不反映、不報告、不采取相應(yīng)管理措施加以制止的;誤操作,造成重大損失的;財政資金管理制度 (一)各項支出嚴格按照支出范圍、標準、順序和財務(wù)審批程序辦理,年度指標內(nèi)支出,要作出用款計劃,合理安排資金,不得超年度指標,特殊情況需調(diào)整預算必須按程序 (二)預算資金必須按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點、保穩(wěn)定”的原則安排支出。 (三)優(yōu)先保障上崗人員工資和下崗分流人員生活費支出,財政所按月報送上崗人員工資發(fā)放明細表和下崗分流人員生活費明細表交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局審核。 (四)公用經(jīng)費支出和事業(yè)支出,財政所根據(jù)年度預算按月提出用款計劃,經(jīng)領(lǐng)導審核后,報縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu) (五)專項資金實行專項管理,按規(guī)定用途使用,按進度撥款,??顚S茫瑖澜麛D占、挪用。 (六)涉及到基本建設(shè)和維修等方面的專項支出實行工程預決算制度和審計監(jiān)督制度。屬于報賬管理的專項支出要按規(guī)定的報賬程序執(zhí)行。 (七)涉及政府采購的專項資金必須報請政府采購辦批準后由鎮(zhèn)黨政辦和財政所共同采購。 (八)鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得的各類非稅收入及其他代管資金實行收支兩條線管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收入(納入非稅管理的收入除外)及往來款項都必須繳入總預算會計“結(jié)算專戶”。 (九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對專項資金和非稅收入要進行跟蹤監(jiān)督,防止違法違紀現(xiàn)象發(fā)生?,F(xiàn)金管理制度 (一)財政所庫存?zhèn)溆媒饘嵭袑彶楹硕ㄖ贫龋瑤齑鎮(zhèn)溆媒鸩坏贸^規(guī)定限額,超過定額,要及時存入銀行。 (二)在財經(jīng)制度允許的范圍內(nèi),以下開支可使用現(xiàn)金:1、未納入統(tǒng)發(fā)的工資和各種工資性津貼;2、支付個人勞務(wù)報酬及其他專門工作報酬;3、各種勞保、福利費用以及國家規(guī)定的對個人其它現(xiàn)金支出;4、出差人員必須隨身攜帶的差旅費;5、結(jié)算起點以下的零星支出;6、確實需要現(xiàn)金支付的其他支出;7、與其他單位正常經(jīng)濟往來在1000元以下的。 (三)因公外出人員攜帶必要的現(xiàn)金要填寫借據(jù),并由單位領(lǐng)導審批同意后,方可支付。 (四)因公外出人員返回后必須在5天內(nèi)報賬,結(jié)清差 (五)購買物品所借現(xiàn)金必須及時報銷結(jié)清。 (六)納入政府集中采購的商品,一律不準使用現(xiàn)金。 (七)出納、會計要嚴格按照崗位責任制認真履行職責,賬款要做到日清月結(jié)、賬款相符,現(xiàn)金管理要做到十不準:2、不準用白條頂替庫存現(xiàn)金;3、不準因私借用公款;4、不準單位之間相互借用現(xiàn)金;5、不準假造用途套用現(xiàn)金;6、不準用轉(zhuǎn)賬支票套取現(xiàn)金;7、不準公款私存;8、不準賬外存款,私設(shè)小金庫;9、不準坐支各種收入;10、不準有價證券抵頂現(xiàn)金。 (八)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短少或長余時,不得私自處理,要及時查清原因,并如實向財政所長報告。 (九)現(xiàn)金取送數(shù)額較大的,必須兩人以上同行,必要計算機操作管理制度 (一)“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”操作系統(tǒng)實行專人維護使用制度,其他人員不得擅自操作。 (二)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)出現(xiàn)問題要及時向有關(guān)人員報告。 (三)計算機操作人員不準操作與本職工作無關(guān)的程序。 (四)上機前一律實行病毒檢測,檢測無毒后方可使用。 (五)認真遵守計算機操作程序,保證微機正常工作運 (六)注意及時關(guān)閉計算機及附屬機器電源,避免長時 (七)非專業(yè)人員不準拆卸機器。 (八)不準擅自改變網(wǎng)絡(luò)程序,報表及核算程序,做好資料的備份存檔保密工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所印鑒管理制度 (一)財政所公章由總預算會計保管,總預算會計如有特殊情況,由財政所長指定人員暫時代管。 (二)財政業(yè)務(wù)專用章由出納管理,銀行賬戶預留個人印鑒必須有財政所長印鑒,其余個人印鑒由預留印鑒人員保 (三)嚴禁用財政所印鑒為政府機關(guān)、企事業(yè)單位或其他單位及個人提供擔保;財政所擅自為政府機關(guān)、企事業(yè)單位或他人提供擔保,造成經(jīng)濟損失的,由責任人承擔全部責任,并追究其法律責任。 (四)建立財政所印鑒使用登記簿,使用財政所印鑒,必須經(jīng)財政所長批準簽字后登記備案。 (五)財政所人員崗位變動時,由財政所長負責辦理印鄉(xiāng)鎮(zhèn)控債化債制度一、建立債務(wù)化解長效機制,嚴格財政財務(wù)管理,建立債務(wù)化解激勵機制。二、制定債務(wù)化解總體目標方案和當年債務(wù)清償計劃,編制償債專戶資金清償明細清冊。債務(wù)變動情況,按規(guī)定上報相關(guān)數(shù)據(jù)。四、嚴禁增加新債,不得舉債彌補收支缺口,不得為任何單位舉債擔保,因特殊情況確需臨時舉債,必須按規(guī)申上梅鎮(zhèn)財政預算管理制度一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制的原則1、堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算收支與經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展相2、堅持綜合預算管理模式的原則。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所屬行政事業(yè)單位的預算內(nèi)外所有財政性資金(財政撥款、政全口徑綜合平衡,不打赤字預算。4、堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則。發(fā)揚艱苦奮斗精神,反對鋪張浪費,嚴格控制非生產(chǎn)性支出。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制的內(nèi)容、和方法。非稅收入和其他視同收入管理的資金。支出類有人員經(jīng)費和公用經(jīng)費(包括建設(shè)性項目經(jīng)費)。綜合預算方案。項目必須細化到各明細科目。4、按照政府采購目錄及相關(guān)文件要求,規(guī)范、完整三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的審批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算人民代表大會對財政預算草案進行審議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議通過后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按規(guī)定程序在規(guī)定時間內(nèi)批復,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會批準后具有法律效力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所必須嚴格執(zhí)行財政預算。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的調(diào)整。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會批準的財政預算,在執(zhí)行中因政策調(diào)整或經(jīng)濟發(fā)展情況的變化,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算收支需要調(diào)整時,應(yīng)當編制預算調(diào)整方案,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審批通過,并報相關(guān)部門備案。責任追究制度一、責任追究制是指工作人員由于不負責、不作為或不正確履行自己的工作職責,致使國家、集體和人民的利益受損的,必須追究其行政、經(jīng)濟責任。二、失職責任追究范圍 (一)不遵守首問責任制規(guī)定,不向服務(wù)對象一次性告知或故意不告知經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人及其他事項,導致服務(wù)對象多次往返辦理的;在接收電話咨詢時,未能耐心等待或者態(tài)度粗暴的;工作責任心差,辦事不認真,造成不良影響的;不正確履行崗位職責,在貫徹執(zhí)行法律法規(guī)政策時出現(xiàn)較大偏差,并給服務(wù)對象造成損失的 (二)推諉扯皮或故意刁難服務(wù)對象,群眾投訴經(jīng)查屬 (三)辦理事件“拖、壓、卡”或沒有特殊原因超過時 (四)符合條件而不予辦理的; (五)對服務(wù)對象提交的申辦資料沒有妥善保管登記, (六)遲到早退或擅自離崗影響服務(wù)對象辦事的。三、行政過錯責任追究的范圍 (一)對黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)和政府作出的決定、命令,貫徹落實不力,影響政令暢通。 (三)對于重大決策、重要崗位人事調(diào)整、重大項目安排和大額資金使用等事項不按規(guī)定程序決策的。 (四)對人大、政協(xié)等單位或行風監(jiān)督員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題、提出的錯誤,不積極解決和糾正的。 (五)拒不執(zhí)行人民法院作出的生效判決、上級行政機 (六)拒不執(zhí)行行政監(jiān)察機關(guān),審計機關(guān)等行政監(jiān)督部門依法作出的決定,或無正當理由不采納行政監(jiān)督部門提出 (七)違反規(guī)定發(fā)布文件,或者違法制定形成措施的。 (八)因工作失誤,引發(fā)群體性事件,或者處置群體性 (九)截留、滯留擠占或挪用財政專項資金和政府代管基金,或者不按規(guī)定使用財政資金、國有財產(chǎn)的。 (十)在工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購及重要資源出讓活動中,不依法公開規(guī)范進行。 (十一)不依法或依照有關(guān)規(guī)定履行公開與告知義務(wù) (十二)由于監(jiān)管不力,致使本機關(guān)多次發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊和失職、瀆職等重大違紀、違法問題的。 (十三)其他違反決策和管理工作規(guī)定,致使國家利益、公共利益、行政相對人合法權(quán)益遭受損害,或者造成不良社五、責任追究。根據(jù)失職、行政過錯行為造成不良影響的程度,分別給予誡勉教育、效能告誡、通報批評、黨紀處分、行政處分和其他處罰處分,構(gòu)成違法行為的,依法追究六、對工作人員作出的責任追究處理決定、處理結(jié)果作為年終考核和單位用人的重要依據(jù)。農(nóng)補貼公開公示欄編報單位:上梅鎮(zhèn)財政所單位:畝、戶、人、元序號123456789補貼項目種糧直接補貼早稻良種補貼良種補貼晚稻良種補貼種糧農(nóng)資綜合補貼退耕還林補貼移民后扶補貼生豬調(diào)出大縣補貼能繁母豬補貼城市低保補貼農(nóng)村低保補貼計生獎扶補貼家電下鄉(xiāng)補貼補貼標準5元/畝80.6元/畝210元/畝20元/畝600元/年.人5000元/戶0元/戶150元/人.月120元/人.月80元/人.月80元/人.月70元/人.月60元/人.月720元/年.人960元/年.人1200元/年.人備注糧食補助生活補助含公益金在內(nèi)300-499頭500頭以上A類B類CA類B類C獨生子女傷殘家庭死亡家庭按補貼產(chǎn)品銷售價格*13%,但單項補貼最高不超過650元(從2008年12日至2012年11日30日固定資產(chǎn)管理制度□總則第一條目的為加強固定資產(chǎn)的保管及使用管理,特制定本規(guī)定。第二條范圍什項設(shè)備(各公司自分事務(wù)性什項設(shè)備及機電性什項設(shè)備)等。第三條會計科目列帳原則前項固定資產(chǎn),耐用年數(shù)在二年以下,不具生產(chǎn)性,未超過一定金額者(各公司自訂)應(yīng)以費用科目列帳,而不得以固定資產(chǎn)科目列帳。第四條管理部門(一)土地、房屋及建筑物、運輸設(shè)備、事務(wù)性什項設(shè)備由總部門負責管理。歸第五條編號固定資產(chǎn)取得后,即歸管理部門管理,并會同會計部門依其類別及會計科目統(tǒng)馭關(guān)系,予以分類編號并貼粘樣簽。第六條移交人員移交時,對于固定資產(chǎn)應(yīng)依人事管理規(guī)則第十一條的規(guī)定詳列清冊辦理移交。第七條增減報告會計部門應(yīng)于次月15日前就土地、房屋及建筑物、運輸設(shè)備、機械設(shè)備、機電性什項設(shè)備等項目編制“固定資產(chǎn)增置表”一式三聯(lián)送管理部門核對,并填列異常或更正內(nèi)容后,第一聯(lián)管理部門留存,第二聯(lián)送返會計部門自存,第三聯(lián)送使用部門留存,采用電腦處理報第八條盤點固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同會計部門每年盤點一次(不含工具、馬達、儀表、事務(wù)性什項設(shè)備)。另應(yīng)于每季就固定資產(chǎn)的項目中根據(jù)登記卡冊,每一類別至少抽點十項,盤點后應(yīng)填造“盤存單”一式三份注明盈虧原因,一份自存,二份呈報(總)經(jīng)理核決后一份送會計部應(yīng)依增置或減損的規(guī)定辦理手續(xù)。第九條增置、營造、修繕處理□增置及登記第十條增置手續(xù)第十一條受贈處理者,得由管理部門會同會計部門予以估列,并按第十條固定資產(chǎn)增置手續(xù)辦理。第十二條登記第十三條保險固定資產(chǎn)應(yīng)依“關(guān)系企業(yè)財物保險事務(wù)處理程序”的規(guī)定辦理保險。移轉(zhuǎn)、閑置及減損的處理第十四條資產(chǎn)移轉(zhuǎn)處理(管理部門不同時,要加印一聯(lián)會移入管理部門同時簽認),第一聯(lián)送管理部門(管理部門不同者,影印聯(lián)送移入管理部門轉(zhuǎn)記入“固定資產(chǎn)登記卡”),第二聯(lián)送會計部門,第三聯(lián)送移入部門,第四聯(lián)送移出部門。其出入廠區(qū)應(yīng)另填“移轉(zhuǎn)交運單”,一式六聯(lián)。第一聯(lián)托運簽注時間、車重后,第三聯(lián)由守衛(wèi)暫存,于翌晨轉(zhuǎn)送托運部門的會計部門,經(jīng)與第二聯(lián)核對無誤,于一日內(nèi)轉(zhuǎn)送收料部門的會計單位憑以核對收料;第四、五、六聯(lián)由承運商隨同物品出廠、入廠時經(jīng)守衛(wèi)簽注入廠時間、車重后入廠,經(jīng)點收后第四聯(lián)由收料部門存查,第五、于翌晨轉(zhuǎn)送收料部門的會計部門與第三聯(lián)核對。第十五條資產(chǎn)送修處理聯(lián)送會計部門,第三聯(lián)由守衛(wèi)室暫存于次日轉(zhuǎn)送會計部門,第四、五、六聯(lián)交承運商運同物核銷,第五聯(lián)供申請運什費,第六聯(lián)由收料廠商簽收并送回經(jīng)辦部門。第十六條出租或外借處理固定資產(chǎn)出租或外借,管理部門應(yīng)先會同會計部門后按序呈(總)經(jīng)理核準后始得辦理,并依第十五條流程的規(guī)定辦理。第十七條減損處理土地、房屋及建筑物、運輸設(shè)備、機械設(shè)備、機電性什項設(shè)備因減損擬報廢者,應(yīng)由使意見后呈報(總)經(jīng)理,經(jīng)核準后,第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入“固定資產(chǎn)登記卡”,第二、三聯(lián)依處理意見辦理后連同該廢品送資材倉庫簽收(盤虧部分免辦繳庫),第二聯(lián)連同有關(guān)資料移倉庫保管處理,其無法繳庫而決定標售時,其處理流程依第十八條的規(guī)定辦理。第十八條閑置固定資產(chǎn)處理固定資產(chǎn)的管理部門至少每三個月應(yīng)將經(jīng)營上認為無利用價值的閑置固定資產(chǎn)予以整理,填具“閑置固定資產(chǎn)明細表”,擬定處理意見后呈報(總)經(jīng)理,經(jīng)核定標售者須按下列規(guī)定辦理:“閑置固定資產(chǎn)明細表”所列經(jīng)批示計售部分開具“固定資產(chǎn)讓售標售比價單”后,第三聯(lián)自存,第四聯(lián)送資管科,第一、二聯(lián)呈(總)經(jīng)理核決后,由經(jīng)辦人將第二聯(lián)送會計部門以憑核對,第一聯(lián)送管理部門以便發(fā)貨。經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時間及過磅記錄后,送回標售經(jīng)辦人開具“繳款單”向出納解繳貨款,并于“料品交運單”備注欄填寫“固定資產(chǎn)讓售比價單”號碼、發(fā)票號碼,第一聯(lián)送資材部門,第四聯(lián)送承購商收執(zhí),第二、三聯(lián)送守衛(wèi)查對放行,于翌立轉(zhuǎn)會計部門復核。第門,第三聯(lián)送使用部門留存。第十九條抵押資產(chǎn)的減損出租、外借處理更手續(xù)。、事務(wù)性什項設(shè)備處理第二十條馬達儀表處理(一)本項資產(chǎn)經(jīng)驗收后使用
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