反不正當競爭法

反不正當競爭法第一頁，共十六頁，編輯于2023年，星期五

競爭法存在以下特點：（1）使用對象的多樣性；主要是經(jīng)營者，還有競爭管理機關。（2）調整方法的復雜性；自愿和平等的民事方法，命令與服從的行政方法。（3）法律內容的交叉性；如假冒商標、虛假廣告等。（4）法律責任的綜合性。包括民事責任、行政責任和刑事責任。第二頁，共十六頁，編輯于2023年，星期五

2、競爭法在市場管理中的作用（1）維持合理的市場結構，創(chuàng)造公平合理的競爭環(huán)境。（2）保護和鼓勵正當競爭，維護正常的競爭秩序。（3）規(guī)范政府行為，為政府對市場競爭管理提供依據(jù)。（4）協(xié)調經(jīng)營者與消費者關系，維護消費者合法權益。第三頁，共十六頁，編輯于2023年，星期五

3、世界三大競爭立法模式的特點及其成因。（1）統(tǒng)一立法模式的特點及其成因。統(tǒng)一立法模式將反壟斷、反限制競爭和反不正當競爭合并立法。如匈牙利、保加利亞、俄羅斯以及我國臺灣地區(qū)。（2）分別立法模式的特點及其成因。分別立法模式將反壟斷、反限制競爭和反不正當競爭分別立法。如德國、日本、韓國等。（3）交叉立法模式的特點及其成因。交叉立法模式即不明確劃分反壟斷、反限制競爭和反不正當競爭這三項內容。如美國。

第四頁，共十六頁，編輯于2023年，星期五

4、我國競爭法立法模式之選擇。（1）立足于我國國情審視我國競爭立法模式的選擇。在當時符合我國國情的需要，現(xiàn)已不適應我國經(jīng)濟的發(fā)展，因為：第一，壟斷已經(jīng)不是我國市場經(jīng)濟的“遠客”和“稀客”；第二，外資并購將越來越多；第三，已存在壟斷的可能。（2）分別立法模式是更具有優(yōu)越性的一種立法模式。首先，分別立法便于區(qū)分行為性質，劃分行為特征，也便于防范和打擊這兩種不公平的競爭行為。其次，分別立法便于操作和設立不同的司法機構。第五頁，共十六頁，編輯于2023年，星期五二、競爭法的調整對象競爭法是一個以競爭關系為調整對象的法律規(guī)范統(tǒng)一體系。競爭關系分為市場競爭關系和競爭管理關系。市場競爭關系：是指經(jīng)營者之間在交易過程中形成的以利害關系方為對手,相互爭奪資金、技術、勞動力以及市場占有額的經(jīng)濟關系。競爭管理關系：是指國家經(jīng)濟管理機關在依照經(jīng)濟職權實施監(jiān)督、管理市場競爭活動的過程中形成的經(jīng)濟關系。

三、競爭法的立法體系競爭法體系是指競爭法系統(tǒng)中不同法律規(guī)范之間的聯(lián)系與結構方式。一般包括以下內容：

1、反不正當競爭法與限制競爭法；

2、反壟斷法；

3、維護公平競爭的其他法律制度。第六頁，共十六頁，編輯于2023年，星期五反壟斷法律制度

一、壟斷和反壟斷法概念

1、壟斷經(jīng)濟學上，壟斷是指少數(shù)大公司、企業(yè)或者若干企業(yè)的聯(lián)合，獨占生產(chǎn)和市場。法律上，壟斷是指違反法律或社會公共利益，通過合謀性協(xié)議，安排或協(xié)同勞動，或者通過濫用經(jīng)濟優(yōu)勢地位，排斥或控制其他正當?shù)慕?jīng)濟活動，在一定的生產(chǎn)領域和流通領域內實質上限制競爭的經(jīng)濟行為。

2、壟斷的形式協(xié)議壟斷：是指企業(yè)之間通過合謀性協(xié)議，安排或協(xié)同勞動，相互約束各自的經(jīng)濟活動，違反公共利益，在一定的交易領域內限制或妨礙競爭。又分橫向限制和縱向限制。濫用經(jīng)濟優(yōu)勢地位：指企業(yè)通過其市場力量的優(yōu)勢地位，限制競爭者進入市場或以其他方式不適當?shù)叵拗聘偁帯５谄唔?，共十六頁，編輯?023年，星期五反不正當競爭法律制度第一節(jié)反不正當競爭法的概述一、反不正當競爭法的產(chǎn)生和發(fā)展競爭是商品經(jīng)濟的必然現(xiàn)象，市場經(jīng)濟運行的必然規(guī)律。反不正當競爭法作為一種行為規(guī)范，是商品經(jīng)濟從低級向高級發(fā)展反映在法律關系上的一種必然趨勢，也是社會進步和文明的表現(xiàn)。二、我國保護競爭的立法概況制定《反不正當競爭法》的主要理由：

1、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。

2、保護經(jīng)營者和消費者合法權益的需要。

3、保障對外開放事業(yè)順利發(fā)展的需要。第八頁，共十六頁，編輯于2023年，星期五三、我國《反不正當競爭法》的特點（1）對不正當行為的界定，既規(guī)定行為的一般定義，又對具體行為作了規(guī)范。（2）調整的范圍，既包括市場主體的行為，也對政府的行政行為作了限制。（3）調整行為對象，主要針對不正當競爭行為，但對某些壟斷行為也作了規(guī)定。（4）查處不正當行為的機關，主要是工商行政管理部門，也有其他經(jīng)濟技術監(jiān)督部門。第九頁，共十六頁，編輯于2023年，星期五

3、反壟斷法反壟斷法是有關禁止阻礙、限制或妨礙競爭的企業(yè)間的協(xié)議，合謀、聯(lián)合行動和濫用經(jīng)濟優(yōu)勢的行為，借以保護市場公平競爭，維護市場秩序的法律規(guī)范體系。反壟斷法在不同的國家有不同的稱謂。

二、反壟斷法律制度的主要內容

1、我國制定反壟斷法的必要性。

2、如何制定我國的反壟斷法。第十頁，共十六頁，編輯于2023年，星期五第二節(jié)不正當競爭行為一、反不正當競爭行為的概念、特點及構成要件（一）不正當競爭行為的概念不正當競爭行為有廣義和狹義之分。廣義的不正當競爭，是指一切有礙和有損正當競爭的行為，包括：壟斷行為、限制競爭的行為、不公平交易的行為、不正當競爭行為。狹義的不正當競爭，主要指不正當競爭行為。（二）不正當競爭行為的特點（1）競爭手段的不正當性。（2）行為主體的特定性和行為贏利的不義性。（3）行為侵害客體的多重性。第十一頁，共十六頁，編輯于2023年，星期五

（三）不正當競爭行為的構成要件（1）主體要件。（2）行為違反了《民法通則》及《反不正當競爭法》所確定的我國市場行為的基本原則，即違反了自愿、公平、平等、等價有償、誠實信用以及公認的商業(yè)道德等。（3）行為客觀上損害了其他經(jīng)營者的權益，這種權益既可以是直接的、現(xiàn)實的權益，也可以是間接的、未來的權益。（4）行為在主觀上必須是故意的。（5）不正當競爭行為與其他經(jīng)營者遭受的損害之間有必然的聯(lián)系和有一定的關聯(lián)性。第十二頁，共十六頁，編輯于2023年，星期五

二、不正當競爭行為的種類（一）采用假冒或仿冒等混淆手段從事市場交易、損害競爭對手的行為。（二）商業(yè)賄賂行為。（三）引人誤解的虛假宣傳。（四）侵犯商業(yè)秘密的行為。（五）經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。第十三頁，共十六頁，編輯于2023年，星期五（六）經(jīng)營者違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件而銷售商品的行為。（七）違反行為的有獎銷售行為。（八）經(jīng)營者捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的行為。（九）投標招標中的不正當競爭行為。（十）公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者強制交易的行為。（十一）政府及其所屬部門濫用行政權力限止競爭的行為。第十四頁，共十六頁，編輯于2023年，星期五第三節(jié)不正競爭行為的監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查的含義對不正當競爭行為的監(jiān)督檢查，是指國家賦予對不正當競爭行為行使監(jiān)督職能的機構，依法保護正當競爭，查處不正當競爭行為活動的總稱。二、監(jiān)督檢查機構及其職權（一）不正當競爭行為的監(jiān)督檢查機構監(jiān)督檢查機構是指國家法律授予對不正當競爭行為行使監(jiān)督權力的機關和部門。（二）監(jiān)督檢查機構的職能第十五頁，共十六頁，編輯于2023年，星期五三、社會監(jiān)督為制止不正當競爭行為，維護市場秩序