水利工程建設(shè)監(jiān)理概論講義

全國水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論1監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論

第一篇水利工程建設(shè)監(jiān)理概論

第二篇建設(shè)項目合同管理

第三篇建設(shè)項目質(zhì)量控制

第四篇建設(shè)項目投資控制

第五篇建設(shè)項目進度控制全國水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格培訓(xùn)2監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論2水利工程建設(shè)監(jiān)理概論第一章水利工程建設(shè)項目管理概述

第二章監(jiān)理單位、監(jiān)理人員和監(jiān)理機構(gòu)

第三章水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的委托與承接第四章監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則

第五章建設(shè)監(jiān)理信息管理3監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論3第一章水利工程建設(shè)項目管理概述第一節(jié)建設(shè)項目

第二節(jié)建設(shè)項目管理

第三節(jié)水利工程建設(shè)監(jiān)理制度4監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論4一、建設(shè)項目的概念

二、建設(shè)項目的分類

三、水利工程建設(shè)程序第一節(jié)建設(shè)項目第一章水利工程建設(shè)監(jiān)理概述5監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論5一、建設(shè)項目的概念（一）項目的含義及其特性含義：項目是指在一定的約束條件下，具有特定的明確目標(biāo)的一次性事業(yè)（或活動）。第一節(jié)建設(shè)項目6監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論6第一節(jié)建設(shè)項目項目概念技術(shù)更新改造項目新產(chǎn)品開發(fā)項目科研項目······廣義凡是符合上述定義的一次性事業(yè)都可以看作項目狹義工程項目修建一座水電站、一棟大樓、一條公路等7監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論7項目的特性和內(nèi)在規(guī)律性：第一節(jié)建設(shè)項目項目特性成果性目標(biāo)約束性目標(biāo)功能要求工期目標(biāo)性一次性單件性過程成果投資質(zhì)量8監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論8（二）建設(shè)項目的概念

1.概念：建設(shè)項目即基本建設(shè)項目，是指按照一個總體設(shè)計進行施工，由若干個具有內(nèi)在聯(lián)系的單項工程組成，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的基本建設(shè)單位。

（基本建設(shè)的概念）第一節(jié)建設(shè)項目9監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論

2.建設(shè)項目劃分為了工程管理工作的需要，建設(shè)項目可按單項工程、單位工程、分部工程和分項工程逐級劃分。第一節(jié)建設(shè)項目10監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論10

建設(shè)項目劃分第一節(jié)建設(shè)項目項目單項工程Ⅰ單項工程Ⅱ……單位工程Ⅰ單位工程Ⅱ……分部工程Ⅰ分部工程Ⅱ……分項工程Ⅰ分項工程Ⅱ……獨立設(shè)計文件，獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益獨立施工施工工種結(jié)構(gòu)部位11監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論11第一節(jié)建設(shè)項目××水電站工程攔河壩工程泄洪工程引水工程電站廠房工程變電站工程······引水隧洞調(diào)壓井進水口壓力管道建筑工程安裝工程石方開挖土方開挖砼工程灌漿工程機械設(shè)備電氣設(shè)備隧洞底板隧洞邊墻隧洞頂拱項目分項工程分部工程單位工程單項工程12監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論

注意：

根據(jù)不同的管理需要，項目劃分的方式有所不同?！端姽こ藤|(zhì)量評定規(guī)程》（SL176－2019）規(guī)定：在質(zhì)量評定中，項目劃分為單位工程、分部工程和單元工程。第一節(jié)建設(shè)項目13監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論13（三）建設(shè)項目的特殊性第一節(jié)建設(shè)項目建設(shè)項目的特殊性總體性過程工程建設(shè)成果

建設(shè)產(chǎn)品固定性生產(chǎn)周期長建設(shè)過程的連續(xù)性和協(xié)作性施工的流動性受自然和社會條件的制約性強14監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論14二、建設(shè)項目的分類《水利工程建設(shè)項目實行項目法人責(zé)任制的若干意見》第一節(jié)建設(shè)項目建設(shè)項目分類城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和水電項目有償服務(wù)性生產(chǎn)經(jīng)營性灌溉、水運、機電排灌等工程項目防洪、防潮、治澇、水土保持等工程項目社會公益性15監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論15三、水利工程建設(shè)程序第一節(jié)建設(shè)項目

建設(shè)程序是指一項建設(shè)工程從設(shè)想到?jīng)Q策、設(shè)計、施工直至投產(chǎn)或交付使用的整個過程中，必須遵循的階段及其先后順序。16水利工程建設(shè)監(jiān)理概論16《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定》（水利部水建[2019]128號）

項目建議書可行性研究報告初步設(shè)計投資估算（建設(shè)前期）項目決策階段設(shè)計概算（初步設(shè)計審查）第一節(jié)建設(shè)項目17水利工程建設(shè)監(jiān)理概論17建設(shè)實施生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗收后評價施工準(zhǔn)備招標(biāo)設(shè)計建設(shè)實施階段生產(chǎn)階段三通一平項目招標(biāo)移民征地年度投資計劃（開工報告）（投產(chǎn)運行）（試運行）第一節(jié)建設(shè)項目18監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論181、項目建議書

提出開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)擇優(yōu)選定建設(shè)項目和項目的建設(shè)規(guī)模、地點和時間，論證項目建設(shè)的必要性，同時初步分析建設(shè)的可能性。第一節(jié)建設(shè)項目19監(jiān)理員培訓(xùn)水利工程建設(shè)監(jiān)理概論19

編制依據(jù)：《水利水電工程項目建議書編制暫行規(guī)定》（水利部水規(guī)計[2019]608號）編制一般由政府委托有相應(yīng)資格的設(shè)計單位承擔(dān)，并按照建設(shè)總規(guī)模和限額的劃分審批權(quán)限報批。項目建議書被批準(zhǔn)后，由政府向社會公布，若有投資建設(shè)意向，應(yīng)及時組建項目法人籌備機構(gòu)，開展下一建設(shè)程序工作。但項目建議書不是項目的最終決策。第一節(jié)建設(shè)項目20監(jiān)理番員培替訓(xùn)水利工前程建設(shè)賤監(jiān)理概匯論202、可行販性研究泊報告對項妄目在技術(shù)上頃是否可早行和經(jīng)濟床上是愁否合馬理進行繪科學(xué)摔的分畝析和瓦論證匠。承擔(dān)濕可行忘性研士究工斜作的濱單位索應(yīng)是偷經(jīng)過辯資格繼審定案的規(guī)予劃、養(yǎng)設(shè)計俯和工串程咨幅詢單敗位。第一生節(jié)埋建源設(shè)項賭目21監(jiān)理員創(chuàng)培訓(xùn)水利工酒程建設(shè)箏監(jiān)理概相論21編制杯依據(jù)：《水利旁水電朝工程雄可行旗性研微究報濱告編粗制規(guī)辭程》（電斃力部剪、水件利部暴電辦[1義99被3]屯11步2號）報告經(jīng)蠢批準(zhǔn)后悉，該建憶設(shè)項目口即可立項并進堡行勘摟測設(shè)圓計工轟作。循（可鉛行性謹(jǐn)研究伏報告叢是項目偽最終溝決策和進行效初步設(shè)藏計的重璃要文件雕）第一劑節(jié)鋪建吵設(shè)項慚目22監(jiān)理員暮培訓(xùn)水利工森程建設(shè)四監(jiān)理概塑論223、初鉗步設(shè)倆計闡明態(tài)擬建厲工程貝在技術(shù)上掃的可行撓性和經(jīng)援濟上的記合理性，規(guī)辨定項柴目的養(yǎng)各項基本技群術(shù)參數(shù)死，編制項肝目的總概序算。初步設(shè)夠計任務(wù)禮應(yīng)擇優(yōu)買選擇有辱項目相賤應(yīng)資格義的設(shè)計乘單位承采擔(dān)，編制依盆據(jù)：《水利水鉛電工程系初步設(shè)累計報告舅編制規(guī)素程》（電力限部、水擊利部電便辦[19猴93]意113號）第一努節(jié)依建韻設(shè)項索目23監(jiān)理芳員培敢訓(xùn)水利壓工程云建設(shè)賄監(jiān)理鉛概論23設(shè)計文蘿件要按弦規(guī)定程敲序報送堪審批。忽初步設(shè)符計與總岸概算應(yīng)炕提交主戶管部門脂審批。第一芒節(jié)抵建瘡設(shè)項該目設(shè)計過五程技術(shù)左設(shè)計初步墾設(shè)搬計重大氏項目程技術(shù)犬復(fù)雜哭項目施工準(zhǔn)躬備階段雅進行施工憂圖設(shè)換計施工階武段進行24監(jiān)理憂員培釘訓(xùn)水利漂工程療建設(shè)扮監(jiān)理句概論244、施工偵準(zhǔn)備進行警施工袋準(zhǔn)備禍必須圓滿足撿如下牧條件宋：（1）初步刻設(shè)計已奪經(jīng)批準(zhǔn)鋸；（2）項目行法人已章經(jīng)成立世；（3）項產(chǎn)目已凈列入跟國家遵或地工方水推利建垮設(shè)投比資計抄劃，洲籌資桂方案紋已經(jīng)言確定杰；（4）有腿關(guān)土訂地使旋用權(quán)桃己經(jīng)恐批準(zhǔn)腰。第一秀節(jié)駁建妖設(shè)項紛目25監(jiān)理員雹培訓(xùn)水利工迎程建設(shè)件監(jiān)理概槐論25項目法轎人或建屢設(shè)單位煉向主管瞞部門提出涉主體郊工程拆開工身申請拉報告直前，必須浩進行的準(zhǔn)備涉工作，主要悟包括：（1）施況工現(xiàn)暮場的征地、途拆遷；（2）完塑成施鳥工用慣水、島電、鍬通信悶、路桂和場焦地平折整等蛙工程句（四通掠一平）；第一節(jié)怪建設(shè)血項目26監(jiān)理員洪培訓(xùn)水利工杏程建設(shè)區(qū)監(jiān)理概筆論26（3）必辣須的生產(chǎn)、熊生活臨僅時建筑會工程；（4）組磚織招標(biāo)調(diào)設(shè)計、咨詢賄服務(wù)；（5）組織項陜目監(jiān)理初、設(shè)備搶采購、耗施工等忠招標(biāo)。準(zhǔn)備鐘工作塌基本右就緒疏后，將要向辰上級徹主管絕部門惜提交顛開工挎申請論報告窩，經(jīng)分批準(zhǔn)啟后，疲才能乘正式晉開工蜜。第一罷節(jié)餅建膚設(shè)項法目27監(jiān)理筆員培直訓(xùn)水利工肝程建設(shè)們監(jiān)理概葡論275、建設(shè)杯實施建設(shè)榴實施碰階段妄是指融主體粱工程料的建離設(shè)實努施，黑項目畏法人炒按照辟批準(zhǔn)森的建病設(shè)文裙件，果組織能工程巴建設(shè)向，保久證項土目建燥設(shè)目雄標(biāo)的何實現(xiàn)永。要按響照“政府監(jiān)血督、項孟目法人昆負(fù)責(zé)、壁社會監(jiān)叢理、企醒業(yè)保證”的要叼求，睛建立充健全媽質(zhì)量舞管理鵝體系陣。第一瘡節(jié)擦建船設(shè)項刑目28監(jiān)理員忠培訓(xùn)水利萄工程哲建設(shè)滴監(jiān)理嘗概論286、生產(chǎn)至準(zhǔn)備為使建膠設(shè)項目尼順利投坊產(chǎn)運行些在投產(chǎn)割前進行叮的必要誦的準(zhǔn)備謠工作。由項目界法人或葉建設(shè)單關(guān)位適時匪組織進隙行。主要傷包括壘：組揮建運證行管縱理組年織機桐構(gòu)、米簽訂趨產(chǎn)品倚銷售毛合同辨、招沫收和扭培訓(xùn)歲人員凱、正士常的購生活況福利窄設(shè)施蘋準(zhǔn)備是、生蕉產(chǎn)技鼠術(shù)準(zhǔn)陷備、塵生產(chǎn)扶物資浙準(zhǔn)備汽等。第一節(jié)攻建設(shè)選項目29監(jiān)理瞇員培顯訓(xùn)水利工旱程建設(shè)采監(jiān)理概賽論297、竣辛工驗炸收竣工驗符收是工斥程完撇成建胡設(shè)目警標(biāo)的跪標(biāo)志但，是姐全面瞞考核慈基本央建設(shè)律成果勵、檢往驗設(shè)墓計和昏工程剝質(zhì)量聾的重澇要步綿驟?？⒐\驗收抬合格絡(luò)的項宵目即崇從基鵝本建委設(shè)轉(zhuǎn)點入生賀產(chǎn)或侍使用速。第一革節(jié)拒建胞設(shè)項細(xì)目30水利掩工程舊建設(shè)眉監(jiān)理嬌概論30《水利工詢程建設(shè)旗項目驗嶺收管理欺規(guī)定》（水利籃部令第30號）201居9年4月1日施窯行水利沫水電意工程享驗收法人鼻驗收政府驗僅收第一節(jié)頌建設(shè)隨項目31水利工案程建設(shè)伶監(jiān)理概勺論31法人怕驗收：工程建象設(shè)完成分部過工程美、單更位工絲式程、昏單項伐合同沙工程此，或停者中嗚間機屢組啟尿動前，應(yīng)當(dāng)槐組織法巧人驗收暫。法人砍驗收它由項目法海人主持。驗收規(guī)工作濕組由項搖目法摘人、霜設(shè)計學(xué)、施庸工、減監(jiān)理渣等單弟位的快代表購組成輸，必世要時葛可以員邀請躬工程妙運行挎管理沿單位設(shè)等參筆建單踐位以糞外的耐代表脂及專高家參著加。第一節(jié)妨建設(shè)小項目32水利望工程笑建設(shè)破監(jiān)理財概論32政府驗鄉(xiāng)豐收專項驗哲收竣工驗干收竣工技疑術(shù)預(yù)驗愛收竣工愧驗收階段驗他收環(huán)境虎保護水土保斜持移民鞠安置工程檔墳案導(dǎo)（截賤）流、捧水庫下莖閘蓄水光、引（執(zhí)排）水跳工程通論水、首帥（末）壇臺機組悅啟動等異關(guān)鍵階耗段第一孩節(jié)糟建拌設(shè)項聯(lián)目33水利妄工程外建設(shè)組監(jiān)理悉概論33政府桐驗收階段室驗收體、竣尾工驗大收由竣工驗總收主持慮單位主持咬（可篩委托商其他駁單位刻主持?jǐn)㈦A段主驗收投），寇專項倦驗收熱依照簡國家撇有關(guān)稿規(guī)定茫執(zhí)行絹。項目竣工驗收主持單位國家重點水利工程建設(shè)項目依照國家有關(guān)規(guī)定國家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項目水利部其他水利部或流域管理機構(gòu)負(fù)責(zé)初設(shè)審批批的中央項目水利部或流域機構(gòu)水利部負(fù)責(zé)初設(shè)審批的地方項目中央投資為主水利部或流域機構(gòu)地方投資為主省級人民政府或省級人民政府水行政主管部門地方負(fù)責(zé)初設(shè)審批省級人民政府水行政主管部門第一節(jié)脹建設(shè)話項目34水利工售程建設(shè)訴監(jiān)理概私論34驗收溜委員共會（描政府償驗收役）1）階段上驗收攔由驗收場主持單腎位、該藥項目的火質(zhì)量監(jiān)節(jié)督機構(gòu)枝和安全尸監(jiān)督機嗓構(gòu)、運續(xù)行管理莊單位的葡代表以朵及有關(guān)旁專家組捆成。2）竣工退技術(shù)預(yù)縫驗收蒼由竣工敏驗收主糖持單位斗以及有米關(guān)專家坦組成的勤技術(shù)預(yù)議驗收專傘家組負(fù)紙責(zé)。3）竣工扯驗收任由竣工將驗收主幸持單位部、有關(guān)粉水行政諒主管部孕門和流然域管理餓機構(gòu)、紡有關(guān)地屋方人民雹政府和脾部門、與該項目劃的質(zhì)量既監(jiān)督機界構(gòu)和安妹全監(jiān)督醉機構(gòu)、地工程運渾行管理甩單位的獎代表以方及有關(guān)國專家組微成。工貿(mào)程投資歪方代表桿可以參鴨加竣工悠驗收委挺員會。工程介參加仇單位犁是被名驗收態(tài)單位白，派穩(wěn)代表惑參加絞以上諸各項膨驗收撒，負(fù)毀責(zé)解壓答有溫關(guān)問球題。第一佳節(jié)儀建饅設(shè)項計目35監(jiān)理員悉培訓(xùn)水利宏工程半建設(shè)所監(jiān)理信概論358、后評蝴價建設(shè)項蛇目竣工斬投產(chǎn)后轟，一般柏經(jīng)過1～2年生醒產(chǎn)運爪營后石，要亭進行漏一次充系統(tǒng)捕的項灘目后慈評價牛。第一谷節(jié)座建妙設(shè)項府目影響來評價經(jīng)濟明效益沈評價過程麻評價后評價36監(jiān)理員負(fù)培訓(xùn)水利原工程姜建設(shè)得監(jiān)理岸概論36項目看后評盯價一程般按疏三個領(lǐng)層次史組織心實施疊：第一切節(jié)賞建揭設(shè)項譜目項目燒法人江的自杯我評愿價項目行堡業(yè)的評慈價計劃床部門愈（或猶主要勢投資磁方）輕的評算價37監(jiān)理員青培訓(xùn)水利工嘴程建設(shè)喪監(jiān)理概乎論37一、懂建設(shè)吸項目貝管理貼的概癥念感二相、建麗設(shè)項殼目管辭理的益基本的職能芹三、內(nèi)建設(shè)棋項目誰管理懶體制第二睛節(jié)健建妄設(shè)項惹目管距理第一冶章通水子利工售程建看設(shè)項干目管想理概曉述38監(jiān)理員饞培訓(xùn)水利工主程建設(shè)丸監(jiān)理概見論38一、建蘭設(shè)項目記管理的概念建設(shè)項勸目管理執(zhí)是指在秀建設(shè)項組目生命會周期內(nèi)爪所進行吳的有效討的計劃燭、組麻織、情協(xié)調(diào)爸、控桿制等管葬理活懇動，賽其目它的是兵在一熊定的擺約束饞條件轟下最貸優(yōu)地情實現(xiàn)默項目蜘建設(shè)快的預(yù)京定目究標(biāo)。第二節(jié)幼建設(shè)貸項目管們理39監(jiān)理員頸培訓(xùn)水利拉工程高建設(shè)尚監(jiān)理夾概論39二、建轉(zhuǎn)設(shè)項目斷管理的基本檔職能計劃職能：確定鉛目標(biāo)封、估虹計與下預(yù)測棵、決費策、資源膏配置確、計班劃的結(jié)實施傍環(huán)境組織職能：跳組織結(jié)緞構(gòu)、組橋織行為協(xié)調(diào)職能：胳協(xié)商與捧溝通控制職能：非實際值盯與計劃幟值得偏棒差并糾摘偏第二節(jié)濟建設(shè)炒項目管聞理40監(jiān)理碑員培嫂訓(xùn)水利螞工程知建設(shè)截監(jiān)理翅概論40三、建煮設(shè)項目川管理體言制“一核志心二泛服務(wù)位體系”的三制第二旱節(jié)壯建垂設(shè)項阻目管鼓理項目昆法人鄰責(zé)任想制建設(shè)項盤目管理泳體制工程招伏標(biāo)投標(biāo)線制建設(shè)監(jiān)牢理制41監(jiān)理蛾員培牧訓(xùn)水利須工程腹建設(shè)針監(jiān)理宰概論41（一）晨項目法液人責(zé)任懇制《關(guān)于實俯行建設(shè)夜項目法月人責(zé)任刊制的暫狗行規(guī)定》201職9國家計慈委（計仁建設(shè)（20諷19）63竹7號文）為了澤建立鐘投資約束址機制，規(guī)范直建設(shè)單貝位的行剃為，建隆設(shè)工程豆應(yīng)按照呼政企分絡(luò)開的原堡則組建施項目法醋人，實樓行項目羨法人責(zé)量任制。弓由項目脂法人對內(nèi)項目的凝策劃、畜資金籌睛措、建祥設(shè)實施怖、生產(chǎn)壓經(jīng)營、性債務(wù)償屬還和資館產(chǎn)的保扔值增值猶，實行犧全過程悉負(fù)責(zé)的挽制度。自我郵發(fā)展齡、自券主決巨策、奧自擔(dān)剪風(fēng)險望、講圓求效畝益第二節(jié)晉建設(shè)莫項目管母理42水利際工程私建設(shè)笑監(jiān)理瞧概論42實行捆項目蜂法人渴責(zé)任杯制的丹范圍《水利叨工程麗建設(shè)鉛項目節(jié)實行秧項目樓法人賣責(zé)任霧制的諒若干可意見》建設(shè)項吩目分類（城鎮(zhèn)剝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)供水和摧水電項絮目）有償鞋服務(wù)顆性生產(chǎn)傷經(jīng)營鳴性（灌束溉、落水運定、機泄電排貓灌等飼工程么項目這）（防脊洪、恭防潮提、治倆澇、靈水土升保持雜等工闖程項摧目）社會筐公益性原則終上實診行項提目法裹人責(zé)蟻任制積極坦創(chuàng)造蜜條件齒，實壘行項典目法臂人責(zé)飯任制第一炒節(jié)黑項岔目法近人責(zé)坑任制43水利工錫程建設(shè)飲監(jiān)理概灰論43項目法徐人的設(shè)薄立項目建鞠議書被拘批準(zhǔn)后貢，組建帆項目法驕人籌備冬組。項削目可行持性研究虎報告經(jīng)猛批準(zhǔn)后必，正式羽成立項暖目法人制?！蛾P(guān)于加怕強公益牲性水利蘭工程建再設(shè)管理繞的若干感意見》（國銹發(fā)【2襪00饑0】肌20號中央項偏目水利部敘（或流繼域機構(gòu)丑）負(fù)責(zé)集組建項再目法人菠，任命嚷法人代蔑表。地方漿項目所在地賣縣級以逝上地方耗人民政咱府組建適項目法鏡人，任核命法人帥代表。純（總投沫資2億元鵲以上星的地杰方大易型水密利工敘程項眉目，怖省級首人民殼政府越負(fù)責(zé)匯）第一節(jié)泡項目襖法人責(zé)株任制44監(jiān)理蓄員培賽訓(xùn)水利發(fā)工程漆建設(shè)罷監(jiān)理詢概論44（二霜）工底程招蜂標(biāo)投籠標(biāo)制競爭屠機制招標(biāo)投爸標(biāo)是市寒場經(jīng)濟也體制下塔買賣雙逼方的一難種主要日的競爭運性交易撒方式。推行丸招標(biāo)潛投標(biāo)南制，夫是為用了在禍建設(shè)拌領(lǐng)域找形成妙公開耳、公始正、稠公平瓜的市傻場交績易方祖式，斷擇優(yōu)錦選擇叢承包夜單位燥，提掀高技堡術(shù)和艷管理茄水平宵，以怒保證罪建設(shè)渡項目踢質(zhì)量凍和工宏期目格標(biāo)實拾現(xiàn)，無提高旱投資秒效益射。第二節(jié)話建設(shè)障項目管惹理45監(jiān)理極員培愛訓(xùn)水利某工程危建設(shè)織監(jiān)理繭概論45（三）寧建設(shè)監(jiān)級理制建設(shè)班監(jiān)理刑制是蜻我國偉建設(shè)崇項目吹組織凡管理益的新粒模式塔，它等是以勢專門品從事寧工程延建設(shè)錢管理另服務(wù)疑的建跪設(shè)監(jiān)摩理單述位，蹤蝶受項復(fù)目法超人的專委托休，對貫工程劍建設(shè)府實施醉的管扇理。實行此建設(shè)焦監(jiān)理邊，培珍養(yǎng)專榴業(yè)化頓的、丑高水哀平的蘿建設(shè)繳項目束管理虧隊伍勝，以戲提高曬工程乎建設(shè)五管理煙水平醬。第二節(jié)索建設(shè)俊項目管謹(jǐn)理46監(jiān)理昂員培帥訓(xùn)水利工懂程建設(shè)蟲監(jiān)理概催論46水利部脈頒布的悲建設(shè)監(jiān)題理管理系規(guī)章：《水利包工程釘建設(shè)愈監(jiān)理鞏規(guī)定》伏《水利粉工程委建設(shè)俘監(jiān)理囑單位橡管理牽辦法》脹《水利反工程撫建設(shè)鞠監(jiān)理降人員眨管理探辦法》第三芒節(jié)厭水甚利工蒜程建干設(shè)監(jiān)刪理制于度第一敢章證水駱利工吐程建舍設(shè)監(jiān)越理概懼述47監(jiān)理考員培摔訓(xùn)水利工熊程建設(shè)深監(jiān)理概踐論47一、建晝設(shè)監(jiān)理壩的概念二、建燦設(shè)監(jiān)理排的特點三、建網(wǎng)設(shè)監(jiān)理受的性質(zhì)四、建轎設(shè)監(jiān)理跌的主要爭任務(wù)五、榮建設(shè)錘監(jiān)理碑的主要井依據(jù)六、贊建設(shè)忘監(jiān)理甘的主要工鳳作方法七、建免設(shè)監(jiān)理袍的主要工吵作制度八、才組織騙協(xié)調(diào)第三節(jié)猾水愈利工程弄建設(shè)監(jiān)版理制第一章妨水利跳工程建眠設(shè)監(jiān)理遞概述48監(jiān)理臉員培狡訓(xùn)水利乘工程番建設(shè)煮監(jiān)理脂概論48一、建鐮設(shè)監(jiān)理植的概念建設(shè)監(jiān)邀理是指蔑具有相掠應(yīng)資質(zhì)遷的監(jiān)理裁單位受舌工程建裳設(shè)項目顆法人的制委托，陡依據(jù)國療家有關(guān)以工程建橫設(shè)的法制律、法賠規(guī)，經(jīng)日建設(shè)主叛管部門究批準(zhǔn)的助工程項防目建設(shè)奮文件、梨建設(shè)工洗程監(jiān)理芬合同及每其他建鏡設(shè)工程幕合同，襪對工程時建設(shè)實退施的專哈業(yè)化管逢理。第三污節(jié)趁水起利工姻程建朽設(shè)監(jiān)牽理制49監(jiān)理銜員培擾訓(xùn)水利乘工程齒建設(shè)有監(jiān)理喜概論49二、掉建設(shè)租監(jiān)理潮的特點1.工作尿?qū)ο笫轻樖袑みb程建猶設(shè)所蘿實施櫻的監(jiān)毅督管密理活良動2.建設(shè)監(jiān)阿理的行為葛主體是監(jiān)理孫單位監(jiān)理單誘位是具國有獨立法扁人資格，并依牽法取得勉建設(shè)監(jiān)照理單位資質(zhì)證權(quán)書專門從黃事工程賀建設(shè)監(jiān)所理的社會我中介海組織。非監(jiān)理壩單位所校進行的圓監(jiān)督管砌理活動累一律不裳能稱為奏工程建丙設(shè)監(jiān)理踢。第三節(jié)宜水利險工程建盼設(shè)監(jiān)理俯制50監(jiān)理捏員培呢訓(xùn)水利開工程塔建設(shè)童監(jiān)理秀概論503.建設(shè)喂監(jiān)理漂的被監(jiān)揚理的絹對象建設(shè)旁監(jiān)理我的對制象是叫與項源目法付人簽參訂工現(xiàn)程建第設(shè)合揪同的索設(shè)計需、施累工或澤設(shè)備庫材料座生產(chǎn)勞供應(yīng)廢單位拆。監(jiān)生理單炊位與即設(shè)計不、施犧工或抱設(shè)備樂材料稿生產(chǎn)特供應(yīng)你單位墨的關(guān)技系不是能合同辮關(guān)系，只是權(quán)工程建番設(shè)中監(jiān)理嗓和被嗓監(jiān)理折的關(guān)沉系。第三節(jié)斜水利范工程建曠設(shè)監(jiān)理抓制51監(jiān)理員波培訓(xùn)水利工蒙程建設(shè)憶監(jiān)理概拆論514.建設(shè)監(jiān)葵理的實墨施需要項目武法人餓委托室和授前權(quán)項目法梅人與監(jiān)撓理單位米的關(guān)系牲是委托扮與被委虧托關(guān)系舅，授權(quán)胳與被授蒙權(quán)的關(guān)唯系。在售實施建捕設(shè)監(jiān)理仗的過程仙中，監(jiān)街理單位重的權(quán)力正主要是辜由作為大建設(shè)項朱目管理仿主體的笛項目法坡人通過擾授權(quán)而宏轉(zhuǎn)移過潔來的。第三節(jié)版水利贏工程建額設(shè)監(jiān)理云制52監(jiān)理圓員培辣訓(xùn)水利音工程讓建設(shè)敢監(jiān)理釘概論525.建設(shè)監(jiān)尚理是有明確依甘據(jù)的工而程建繳設(shè)行肉為工程建伙設(shè)監(jiān)理溫的依據(jù)對是國家災(zāi)批準(zhǔn)的逮工程項舊目建設(shè)文件、有關(guān)懂工程建也設(shè)的法律貓和法能規(guī)、工投程建糠設(shè)監(jiān)磚理合封同和筆其他霉工程容建設(shè)合同。第三節(jié)秒水利異工程建葛設(shè)監(jiān)理晉制53監(jiān)理員六培訓(xùn)水利恢工程林建設(shè)桶監(jiān)理促概論536.建設(shè)徐監(jiān)理懷是社穗會、抬微觀援性質(zhì)皆的監(jiān)酸督管萌理活孟動建設(shè)尚監(jiān)理外活動有是社剝會服尸務(wù)性好的微霜觀現(xiàn)膽場監(jiān)口督管至理工列作，兵是針葡對一奮個具蛛體的飾工程詠項目僅展開白的。第三節(jié)絡(luò)水利偷工程建曬設(shè)監(jiān)理悟制54監(jiān)理夢員培際訓(xùn)水利工笨程建設(shè)茶監(jiān)理概奸論547.建設(shè)監(jiān)的理與政熟府質(zhì)量惰監(jiān)督的擴區(qū)別項目政府質(zhì)量監(jiān)督建設(shè)監(jiān)理工作性質(zhì)代表政府執(zhí)行機構(gòu)強制性受業(yè)主委托服務(wù)性機構(gòu)非強制性工作范圍質(zhì)量抽查等級認(rèn)定質(zhì)量、進度、計量支付、變更、索賠……等全面監(jiān)理工作深度抽查為主不間斷監(jiān)控工作依據(jù)行政法規(guī)監(jiān)理委托合同工作手段行政手段經(jīng)濟手段第三腐節(jié)宅水味利工躍程建強設(shè)監(jiān)座理制55監(jiān)理嬸員培玻訓(xùn)水利工評程建設(shè)晌監(jiān)理概傘論55三、賣建設(shè)濾監(jiān)理賄的性質(zhì)服務(wù)寬性獨立性公正瓦性科學(xué)性第三節(jié)憐水利綱工程建損設(shè)監(jiān)理虹制56監(jiān)理燃員培壩訓(xùn)水利恰工程熊建設(shè)假監(jiān)理肺概論56四、宮建設(shè)頃監(jiān)理俗的主要任黨務(wù)第三節(jié)待水利恭工程建膝設(shè)監(jiān)理淘制三控制始二管理顫一協(xié)調(diào)投資控乎制工期控迷制質(zhì)量?？刂坪贤涔芾硇畔⑻枪芾斫M織攔協(xié)調(diào)（安負(fù)全控豈制）（現(xiàn)場范管理）（生產(chǎn)寨要素管摟理）57監(jiān)理員與培訓(xùn)水利添工程例建設(shè)閉監(jiān)理拳概論57五、建舒設(shè)監(jiān)理蠶的主要依琴據(jù)（1）有關(guān)謎工程建怖設(shè)的的綢法律、遺法規(guī)、惑規(guī)章和韻強制性患條文；（2）技術(shù)糾規(guī)范、川技術(shù)標(biāo)衰準(zhǔn)。（3）政么府建權(quán)設(shè)主低管部淺門批凡準(zhǔn)的目建設(shè)喉文件癢、設(shè)鹿計文茅件。（4）依法憑簽訂的溪合同。己主要包斧括工程命設(shè)計合佩同、工曉程施工愛承包合種同、物踢資采購蟲合同及魯監(jiān)理合跑同等。第三節(jié)黨水利磨工程建憂設(shè)監(jiān)理統(tǒng)制58監(jiān)理壇員培護訓(xùn)水利工克程建設(shè)阻監(jiān)理概但論58六、蕩建設(shè)北監(jiān)理情的主要工披作方法現(xiàn)場校記錄發(fā)布士文件旁站監(jiān)都理巡視檢論驗跟蹤檢測平行檢測協(xié)調(diào)識解決第三節(jié)看水利捎工程建勻設(shè)監(jiān)理邪制59監(jiān)理員姨培訓(xùn)水利妻工程確建設(shè)風(fēng)監(jiān)理拋概論59七、蒼建設(shè)墓監(jiān)理到的主要使工作酒制度技術(shù)文德件審核燒、審批冒制度原材脅料、濃構(gòu)配地件和翠工程旨設(shè)備彩檢驗脂制度工程陰質(zhì)量掏檢驗印制度工程計黑量付款唯簽證制析度第三孫節(jié)先水發(fā)利工掠程建舞設(shè)監(jiān)何理制60監(jiān)理穗員培摧訓(xùn)水利工陡程建設(shè)蹄監(jiān)理概吩論60會議制趕度第一次賓工地會薦議監(jiān)理封例會監(jiān)理專寨題會議施工惱現(xiàn)場身緊急僻情況勺報告彈制度工作犬報告項制度工程挨驗收倦制度第三由節(jié)黎水竄利工趴程建稈設(shè)監(jiān)引理制61監(jiān)理鴿員培雕訓(xùn)水利工呆程建設(shè)匹監(jiān)理概紛論61八、組洗織協(xié)調(diào)（一）烘組織協(xié)約調(diào)的概懲念建設(shè)河監(jiān)理姥工作糖中的決協(xié)調(diào)綱就是礎(chǔ)聯(lián)結(jié)鳥、聯(lián)聽合、志調(diào)和嫂所有班參與曾工程跑實施廳的個相人和估單位頂間的董活動工及力獎量。逮協(xié)調(diào)薪的目緩的是它力求贈得到宗八方救支援溫，促還使各讀方協(xié)夸同一貓致，遲齊心渣協(xié)力喪，以睡實現(xiàn)尚自己術(shù)的預(yù)溝定目搭標(biāo)。第三慎節(jié)爺水虹利工概程建變設(shè)監(jiān)睬理制62監(jiān)理歲員培鋸訓(xùn)水利工股程建設(shè)輪監(jiān)理概木論62（二蚊）組要織協(xié)資調(diào)的麗范圍靜和內(nèi)衡容1．協(xié)調(diào)插項目法稱人和承歪包單位吼的關(guān)系2．協(xié)調(diào)歲各承包牢單位在刪建設(shè)過鞠程中的珠干擾和曉協(xié)作配供合關(guān)系3．協(xié)活調(diào)施蠻工進獎度與艇資源扁的供陸給與耍分配4．協(xié)楚調(diào)由銅于設(shè)冷計變宜更引歐起的搖施工障組織菌、施熄工方塑案調(diào)睡整5．監(jiān)砌理機妄構(gòu)內(nèi)幸部的夠工作私協(xié)調(diào)第三嘩節(jié)巡壽水甘利工埋程建混設(shè)監(jiān)償理制63監(jiān)理員缺培訓(xùn)水利錘工程泊建設(shè)枝監(jiān)理柜概論63（三化）組俊織協(xié)能調(diào)的炒原則1．堅持傾國家利戒益和工榨程項目罵建設(shè)大鑼局，以授全面實歪現(xiàn)項目葵建設(shè)目威標(biāo)為最圾終目標(biāo)叮。2．實事炭求是，送平等協(xié)矩商。3．公側(cè)正合桶理，找兼顧歉合同或各方專的利侵益。4．融手洽各眾方關(guān)行系，弄充分輸調(diào)動錢各方印的積棕極性武，有院利于資工程皮建設(shè)躺的順口利進腹行。第三居節(jié)被水往利工元程建立設(shè)監(jiān)較理制64監(jiān)理員心培訓(xùn)水利窗工程學(xué)建設(shè)狐監(jiān)理帽概論64第二國章途監(jiān)紛理單豎位、教監(jiān)理繼人員咐和監(jiān)稀理機鳴構(gòu)第一節(jié)叢水橫利工程樣建設(shè)監(jiān)西理單位券第臥二節(jié)違水利伴工程建許設(shè)監(jiān)理飼人員魯?shù)谌龘芄?jié)悶監(jiān)理組贏織機構(gòu)65監(jiān)理稍員培乏訓(xùn)水利工盆程建設(shè)撇監(jiān)理概校論65一、度監(jiān)理叉單位銅的概秤念藏二、德監(jiān)理建單位走在建爺設(shè)市旱場上呢的地旦位鍛三、鐵監(jiān)理眉單位逝經(jīng)營晚活動朝的準(zhǔn)六則拘四、扒監(jiān)理胡單位驕的資認(rèn)質(zhì)等誦級及返其標(biāo)嚇準(zhǔn)雜五、諒監(jiān)理右單位有從業(yè)承守則剃與處纏罰第一擾節(jié)冠水雀利工疲程建述設(shè)監(jiān)月理單坐位第二診章氧監(jiān)理我單位換、監(jiān)感理人串員和抱監(jiān)理搜機構(gòu)66監(jiān)理員沾培訓(xùn)水利譯工程肝建設(shè)睜監(jiān)理族概論66一、象監(jiān)理跪單位編的概念監(jiān)理忽單位煤是指基取得伴監(jiān)理廁資質(zhì)存等級明證書乒、具擴有法王人資耳格從慚事工據(jù)程建令設(shè)監(jiān)揚理的糊單位驚。監(jiān)理教單位績必須心具有嚼自己桶的名蹈稱、砌組織冊機構(gòu)暖和場魯所。有與承赴擔(dān)監(jiān)理擁業(yè)務(wù)相間適應(yīng)的量經(jīng)濟、固法律、關(guān)技術(shù)及擊管理人鄙員，完抓善的組于織章程贊和管理仁制度，綠并應(yīng)具協(xié)有一定爸?jǐn)?shù)量的網(wǎng)資金和僅設(shè)施。第一春節(jié)宜水秘利工促程建愁設(shè)監(jiān)濟理單糞位67監(jiān)理員噴培訓(xùn)水利奸工程嚴(yán)建設(shè)五監(jiān)理儲概論67符合條譽件的單散位經(jīng)申創(chuàng)請取得猜監(jiān)理資嘉格等級壘證書，待并經(jīng)工棄商注冊叨取得營機業(yè)執(zhí)照鏈后，才跳可承擔(dān)礦監(jiān)理業(yè)齡務(wù)。按水喚利部《水利測工程裳建設(shè)鞠監(jiān)理餐規(guī)定》，從事擺水利工痛程建設(shè)姻監(jiān)理的撿監(jiān)理單子位必須庫取得《水利鐘工程炭建設(shè)騰監(jiān)理豎單位沾資質(zhì)煮等級病證書》，方登可從蜘事水連利工譜程建株設(shè)監(jiān)營理業(yè)瘋務(wù)。第一節(jié)惹水利貸工程建艦設(shè)監(jiān)理痛單位68監(jiān)理屑員培莊訓(xùn)水利工聰程建設(shè)切監(jiān)理概雞論68二、賓監(jiān)理題單位糧在建促設(shè)市紹場上石的地聽位（一）瞧與項目法曲人的關(guān)系委托味與被趟委托起的合舉同關(guān)見系注意：擠非雇傭燦關(guān)系（二移）與設(shè)計御單位實行霞招標(biāo)長監(jiān)理同：監(jiān)猾理與車被監(jiān)所理關(guān)派系不實漠行招壩標(biāo)監(jiān)逝理：譜分工筒合作洋關(guān)系（三）霞與施工糊承包爆人監(jiān)理損與被瞎監(jiān)理孔關(guān)系（四）禾與政府錦質(zhì)量疫監(jiān)督徑站監(jiān)督頁與被績監(jiān)督宅關(guān)系第一頸節(jié)黃水夏利工叼程建龍設(shè)監(jiān)惱理單管位69監(jiān)理順員培腎訓(xùn)水利工爭程建設(shè)腫監(jiān)理概滿論69三、監(jiān)鍵理單位歸經(jīng)營活誦動的準(zhǔn)鍛則守法、攔誠信、割公正、怪科學(xué)四、嚼監(jiān)理美單位己的資類質(zhì)等滑級及帥其標(biāo)甲準(zhǔn)（一央）水利工友程建設(shè)戒監(jiān)理單豆位的資質(zhì)等級第一注節(jié)啄水盟利工棕程建后設(shè)監(jiān)尤理單甘位70監(jiān)理員疊培訓(xùn)水利覺工程秧建設(shè)兩監(jiān)理驢概論70第一牌節(jié)侍水布利工慈程建鏈設(shè)監(jiān)鹽理單隊位水利胡工程蓮施工賠監(jiān)理水土保塞持工程明施工監(jiān)挺理機電及脖金屬結(jié)庭構(gòu)設(shè)備嶄制造監(jiān)惕理水利工睡程建設(shè)貿(mào)環(huán)境保嘗護監(jiān)理監(jiān)理亞單位沾資質(zhì)捐等級71監(jiān)理蛙員培閥訓(xùn)水利咽工程斬建設(shè)射監(jiān)理幕概論71水利虜工程溪施工牌監(jiān)理奶專業(yè)遙資質(zhì)似和水菠土保深持工裂程施亮工監(jiān)食理專脊業(yè)資穴質(zhì)分姿為甲盯級、從乙級襯和丙撫級三關(guān)個等輩級；機電肉及金身屬結(jié)裁構(gòu)設(shè)烏備制疼造監(jiān)看理專蜻業(yè)資確質(zhì)分嶄為甲挑級、嘩乙級姻兩個興等級央；水利工胞程建設(shè)齊環(huán)境保愁護監(jiān)理腳專業(yè)資洲質(zhì)暫不助分級。第一幼節(jié)養(yǎng)水葛利工加程建羽設(shè)監(jiān)進理單猴位72監(jiān)理員際培訓(xùn)水利敲工程鴉建設(shè)脾監(jiān)理盼概論72（二）水利玩工程慚建設(shè)常監(jiān)理萍單位進資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)以牲下六個桂方面來莊確定資馳質(zhì)等級慈：1、組省織機孫構(gòu)2、技侍術(shù)力遭量3、建逢設(shè)監(jiān)唇理經(jīng)點歷4、能蛇運用鋒現(xiàn)代斃技術(shù)車完成下工程封監(jiān)理球任務(wù)5、注冊儀資金第一匠節(jié)震水饒利工聯(lián)程建鐘設(shè)監(jiān)王理單康位73水利工誓程建設(shè)鞭監(jiān)理概鐘論73監(jiān)理單醫(yī)位的資哲質(zhì)管理水利拔部負(fù)責(zé)肉監(jiān)理壘單位迷資質(zhì)委的認(rèn)歪定與夜管理鞭工作辯。水利塌部所面屬流瘦域管帳理機盈構(gòu)（墨以下歌簡稱歲流域剛管理雕機構(gòu)繡）和月省、找自治鄭區(qū)、正直轄俘市人申民政久府水行政首主管部們門依照管蠟理權(quán)限攪，負(fù)責(zé)香有關(guān)的勸監(jiān)理單以位資質(zhì)棉申請材寺料的接介收、轉(zhuǎn)直報以及羅相關(guān)管以理工作載。監(jiān)理社單位弱資質(zhì)每年集底中認(rèn)定畢一次，受譯理時聚間由致水利雀部提前三撇個月向社勵會公粘告。融有效抱期5年第一芳節(jié)登水肆利工泊程建流設(shè)監(jiān)混理單羽位74監(jiān)理員拐培訓(xùn)水利茅工程惜建設(shè)者監(jiān)理炭概論74五、塊監(jiān)理除單位訂從業(yè)換守則保與處休罰（一沫）監(jiān)還理單隨位守絲式則資質(zhì)攀等級淋證書仗：申恥請、椅保存坡、管省理、墳使用監(jiān)理較業(yè)務(wù)潮：業(yè)懶務(wù)范貸圍、杜單位慘名義民、轉(zhuǎn)森讓、圖不正乖當(dāng)競茄爭手邊段、監(jiān)理工姻作：違宅規(guī)行為安全環(huán)境保千護第一偉節(jié)蔥水織利工姨程建遺設(shè)監(jiān)沖理單芽位75監(jiān)理員遠(yuǎn)培訓(xùn)水利工紅程建設(shè)邁監(jiān)理概累論75（二獵）對栗監(jiān)理津單位黨違規(guī)粉行為校的處因罰《水利視工程鐵建設(shè)速監(jiān)理壤規(guī)定》第二帥十五歐條～悉第三倒十條《建設(shè)工憲程質(zhì)量毛管理條掌例》《建設(shè)工唐程安全扒生產(chǎn)管序理條例》第一危節(jié)播水似利工透程建沾設(shè)監(jiān)洪理單貢位76監(jiān)理洲員培賴訓(xùn)水利工往程建設(shè)惡監(jiān)理概城論76第二十怒五條明項目威法人將撈水利工預(yù)程建設(shè)斧監(jiān)理業(yè)果務(wù)委托皺給不具恨有相應(yīng)喂資質(zhì)的雹監(jiān)理單染位，或象者必須泛實行建胃設(shè)監(jiān)理拳而未實拘行的，仇依照《建設(shè)餓工程遼質(zhì)量戚管理干條例》第五十怕四條、府第五十誼六條處由罰。第五十驅(qū)四條臭責(zé)躁令改正檢，處50萬元以校上10跑0萬元以證下的罰瞇款第五得十六亮條艷責(zé)令生改正扶，處20萬元以勻上50萬元以琴下的罰較款第一防節(jié)群水盆利工甲程建旨設(shè)監(jiān)觀理單蹦位77監(jiān)理員意培訓(xùn)水利喬工程負(fù)建設(shè)鼓監(jiān)理未概論77項目法藥人對監(jiān)覆理單位趟提出不杏符合安恩全生產(chǎn)抹法律、調(diào)法規(guī)和藍(lán)工程建仿設(shè)強制當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)飽要求的流，依照《建設(shè)當(dāng)工程督安全耕生產(chǎn)怪管理掛條例》第五十隱五條處寺罰。第五闊十五朗條宵責(zé)令握限期爺改正嫌，處20萬元以列上50萬元以貴下的罰滲款；造吧成重大最安全事唇故，構(gòu)拒成犯罪懶的，對糕直接責(zé)例任人員惹，依照葉刑法有閱關(guān)規(guī)定腸追究刑何事責(zé)任堅；造成燙損失的甜，依法慢承擔(dān)賠病償責(zé)任第一節(jié)曲水利骨工程建陪設(shè)監(jiān)理括單位78監(jiān)理創(chuàng)員培細(xì)訓(xùn)水利工系程建設(shè)榜監(jiān)理概梢論78第二十傘六條梁項目盼法人及縫其工作輩人員收勿受監(jiān)理凱單位賄止賂、索監(jiān)取回扣猶或者其臨他不正恥當(dāng)利益臣的，予插以追繳宅，并處幣違法所翻得3倍以下民且不超效過3萬元挪的罰瞇款；托構(gòu)成沿犯罪滋的，并依法根追究曠有關(guān)冒責(zé)任姥人員膀的刑尿事責(zé)舌任。第一炒節(jié)隔水猾利工休程建殃設(shè)監(jiān)擔(dān)理單感位79監(jiān)理員盤培訓(xùn)水利工劇程建設(shè)武監(jiān)理概籌論79第二晴十七估條彼監(jiān)理圓單位朽有下獵列行權(quán)為之哀一的懂，依雜照《建設(shè)火工程濟質(zhì)量文管理澆條例》第六捆十條部、第址六十孩一條袍、第樣六十胞二條阿、第覺六十寧七條癢、第獎六十哭八條坦處罰姓：壓（絲式一）蓮超越怠本單棟位資樹質(zhì)等拴級許布可的砍業(yè)務(wù)抖范圍曲承攬捕監(jiān)理骨業(yè)務(wù)那的；（二兼）未電取得激相應(yīng)敘資質(zhì)筍等級唯證書他承攬駐監(jiān)理溜業(yè)務(wù)棋的；（責(zé)某令停瞎止違腎法行吩為，席對工軋程監(jiān)晚理單蔬位處窄合同因約定浸的監(jiān)畜理酬泊金1倍以套上2倍以頸下的嗚罰款米）第一節(jié)碑水利做工程建啦設(shè)監(jiān)理狠單位80監(jiān)理他員培北訓(xùn)水利利工程梅建設(shè)帝監(jiān)理穗概論80（三）盡以欺騙值手段取念得的資更質(zhì)等級趙證書承愁攬監(jiān)理互業(yè)務(wù)的丑；（吊低銷資頁質(zhì)證養(yǎng)書，糧依照勒（一遇）中退規(guī)定軟處以拴罰款沃，有驕違法燈所得裕的，猾予以百沒收縮慧）（四）華允許其腥他單位汗或者個肚人以本隸單位名改義承攬柄監(jiān)理業(yè)卵務(wù)的；（責(zé)令增改正，破沒收違逮法所得季，對勘廳察、設(shè)后計單位瓶和工程金監(jiān)理單持位處合確同勘察鼠費、設(shè)濱計費和康監(jiān)理酬榴金1倍以上2倍以床下的禮罰款厚）第一逼節(jié)極水達(dá)利工妹程建徹設(shè)監(jiān)掙理單貍位81監(jiān)理釘員培據(jù)訓(xùn)水利尊工程守建設(shè)頓監(jiān)理亞概論81（五）泡轉(zhuǎn)讓監(jiān)村理業(yè)務(wù)紗的；（工程催監(jiān)理單悠位轉(zhuǎn)讓柳工程監(jiān)沒理業(yè)務(wù)手的，責(zé)站令改正音，沒收碗違法所勞得，處紙合同約現(xiàn)定的監(jiān)鍛理酬金宗百分之選二十五捧以上五蘿十以下炎的罰款李；可以自責(zé)令停見業(yè)整頓貧，降低靠資質(zhì)等活級；情膽節(jié)嚴(yán)重裂的，吊椒銷資質(zhì)待證書跟）第一節(jié)吼水利桂工程建晨設(shè)監(jiān)理淹單位82監(jiān)理員露培訓(xùn)水利工役程建設(shè)裝監(jiān)理概塌論82（六）么與項目翠法人或紋者被監(jiān)私理單位粘串通，即弄虛作瘦假、降尾低工程漆質(zhì)量的告；克（七）氧將不合物格的建應(yīng)設(shè)工程墳、建筑浴材料、券建筑構(gòu)耽配件和鐵設(shè)備按疑照合格饞簽字的差；（工鳥程監(jiān)腿理單條位有顧下列粥行為詞之一姓的，話責(zé)令像改正蝕，處50萬元社以上100萬元以類下的罰由款，降進低資質(zhì)鏡等級或廟者吊銷默資質(zhì)證揚書；有蒼違法所倦得的，鋸予以沒墨收，造蕉成損失誓的，承改擔(dān)連帶共賠償責(zé)余任）第一永節(jié)券水潑利工旱程建爸設(shè)監(jiān)檢理單泳位83監(jiān)理疊員培餐訓(xùn)水利榴工程雙建設(shè)賢監(jiān)理秤概論83（八臥）寫與被對監(jiān)理母單位洗以及音建筑蓄材料蜓、建請筑構(gòu)嫌配件暗和設(shè)衫備供倘應(yīng)單儲位有核隸屬緒關(guān)系語或者混其他搏利害紗關(guān)系灑承擔(dān)遷該項范工程臘建設(shè)態(tài)監(jiān)理絨業(yè)務(wù)會的。（責(zé)即令改雅正，鑼處5萬元以爸上10萬元愁以下畏的罰?？?，呆降低摸資質(zhì)羞等級梳或者銅吊銷累資質(zhì)僵證書輸?shù)?；潛有違厭法所弓得的唯，予回以沒吹收）第一節(jié)明水利料工程建搭設(shè)監(jiān)理來單位84監(jiān)理丑員培絕訓(xùn)水利褲工程識建設(shè)功監(jiān)理睬概論84第二爐十八俱條暴監(jiān)理四單位威有下夠列行件為之勒一的性，責(zé)棄令改命正，挺給予先警告布；無遇違法大所得湖的，塌處1萬元罷以下睡罰款級，有蜜違法蜂所得繼的，勞予以稻追繳未，處豪違法賭所得3倍以霉下且歪不超裹過3萬元糖罰款斤；情炒節(jié)嚴(yán)丸重的喪，降糖低資率質(zhì)等軋級；吐構(gòu)成芽犯罪萄的，關(guān)依法右追究坑有關(guān)球責(zé)任郵人員謎的刑屢事責(zé)毅任：珠（翼一）床以串憶通、嘉欺詐屯、脅珍迫、從賄賂辰等不劈燕正當(dāng)押競爭篇手段話承攬橋監(jiān)理判業(yè)務(wù)區(qū)的；殲（宗二）行利用倘工作餐便利偏與項攤目法團人、鴿被監(jiān)劫理單甘位以夕及建港筑材嫩料、玩建筑浴構(gòu)配爺件和樓設(shè)備誤供應(yīng)茄單位堂串通辮，謀矩取不糖正當(dāng)濱利益竭的。第一節(jié)稍水利礙工程建盜設(shè)監(jiān)理科單位85監(jiān)理員煮培訓(xùn)水利工姜程建設(shè)床監(jiān)理概先論85第二十品九條暈監(jiān)理嫩單位有居下列行越為之一私的，依裹照《建設(shè)工傳程安全卵生產(chǎn)管磚理條例》第五先十七寺條處帽罰：臉（監(jiān)一）規(guī)未對罵施工尤組織互設(shè)計火中的竿安全表技術(shù)濱措施將或者至專項喜施工毯方案迷進行希審查復(fù)的；掌（米二）舅發(fā)現(xiàn)跟安全順事故雀隱患貸未及鎖時要烘求施例工單激位整米改或需者暫崇時停因止施惱工的塞；示（三儲）施愉工單紫位拒紹不整符改或為者不孤停止園施工午，未趟及時壩向有爺關(guān)水搞行政儀主管管部門斯或者壯流域潮管理村機構(gòu)鍛報告材的；廉（焦四）陵未依舍照法害律、丙法規(guī)紋和工京程建許設(shè)強乖制性晌標(biāo)準(zhǔn)酬實施淡監(jiān)理啦的。第一節(jié)哨水利諷工程建昏設(shè)監(jiān)理拖單位86監(jiān)理雙員培四訓(xùn)水利工技程建設(shè)殿監(jiān)理概悄論86《建設(shè)工熟程安全炮生產(chǎn)管綢理條例》第五斜十七偏條帥責(zé)令備限期孝改正逢；逾概期未糟改正樓的，閣責(zé)令俊停業(yè)盆整頓館，并便處10萬元孟以上30萬元神以下注的罰祖款；舒情節(jié)嬸嚴(yán)重智的，勒降低腳資質(zhì)能等級糖，直究至吊縣銷資偶質(zhì)證冶書；孫造成閃重大用安全做事故葬，構(gòu)折成犯農(nóng)罪的躁，對蘿直接概責(zé)任梢人員與，依隨照刑既法有古關(guān)規(guī)刷定追替究刑蘇事責(zé)昆任；逗造成毛損失歌的，攜依法辱承擔(dān)告賠償障責(zé)任第一促節(jié)搬水學(xué)利工扒程建括設(shè)監(jiān)嚴(yán)理單犧位87監(jiān)理員可培訓(xùn)水利財工程釘建設(shè)瞎監(jiān)理炸概論87第三十挪條吐監(jiān)理倦單位有兔下列行巷為之一慎的，責(zé)展令改正畝，給予慕警告；徐情節(jié)嚴(yán)稅重的，泉降低資嘩質(zhì)等級貓：弱（瞎一）聘餅用無相態(tài)應(yīng)監(jiān)理爸人員資倒格的人城員從事披監(jiān)理業(yè)唱務(wù)的；匯（二）掙隱瞞有爆關(guān)情況軌、拒絕楊提供材疾料或者迫提供虛拍假材料乎的。第一節(jié)監(jiān)水利碑工程建軍設(shè)監(jiān)理姻單位88監(jiān)理琴員培沃訓(xùn)水利工源程建設(shè)澤監(jiān)理概士論88對監(jiān)榮理單貢位違滴規(guī)行拔為的巡壽處罰一般泉：責(zé)煌令改叢正，霜給予岡警告情節(jié)牧嚴(yán)重金的：皮責(zé)令旋停業(yè)壺整頓睡，降逆低資皂質(zhì)等泊級，直至燥吊銷若資質(zhì)答等級椒證書違法所睜得：予今以沒收留，并罰良款造成損津失：承膏擔(dān)連帶破賠償責(zé)托任構(gòu)成具犯罪袖：依居法追蹤蝶究直師接責(zé)璃任人意的刑告事責(zé)劈燕任第一節(jié)辮水利控工程建訓(xùn)設(shè)監(jiān)理塘單位89監(jiān)理竟員培情訓(xùn)水利悲工程周建設(shè)狼監(jiān)理煮概論89一、餃監(jiān)理羊人員各的概廈念張二、置監(jiān)理斧人員慈的基界本素址質(zhì)要變求五三、踏監(jiān)理喊人員塌職業(yè)勵道德貞和紀(jì)臥律幼四、翁監(jiān)理答人員乘的資催格管筑理籠五、夠?qū)`爸規(guī)監(jiān)智理人物員的讓處罰第二砍節(jié)勒水茄利工村程建懼設(shè)監(jiān)局理人胳員第二庸章洲監(jiān)理碰單位謎、監(jiān)浮理人菌員和寫監(jiān)理冠機構(gòu)90監(jiān)理柴員培梢訓(xùn)水利斬工程謎建設(shè)峰監(jiān)理伸概論90一、監(jiān)貸理人員隔的概念水利筒工程場建設(shè)建監(jiān)理默人員級包括議監(jiān)理菊員、株監(jiān)理憑工程彼師、城總監(jiān)猛理工富程師習(xí)。監(jiān)理音員是指經(jīng)趴過建設(shè)貓監(jiān)理培僅訓(xùn)合格鬧，經(jīng)中國落水利賀工程健協(xié)會審核串批準(zhǔn)悶取得《水利工到程建設(shè)慮監(jiān)理員烘資格證塑書》且從求事建更設(shè)監(jiān)朱理業(yè)展務(wù)的兩人員詢。在薄監(jiān)理平機構(gòu)隙中主要前承擔(dān)斯輔助裝、協(xié)滅助工未作的客人員。第二邪節(jié)率水程利工化程建稠設(shè)監(jiān)住理人漆員91監(jiān)理員贊培訓(xùn)水利落工程霉建設(shè)辭監(jiān)理飛概論91水利工議程建設(shè)韻監(jiān)理工貨程師是渡指經(jīng)全桂國水利練工程建敘設(shè)監(jiān)理框工程師林資格統(tǒng)比一考試騰合格，客經(jīng)批準(zhǔn)織獲得《水利硬工程竊建設(shè)紫監(jiān)理嚷工程吊師資雀格證刃書》，并經(jīng)叉注冊機辮關(guān)注冊到取得《水利告工程陡建設(shè)指監(jiān)理吧工程從師注冊證書》的且從嚷事建設(shè)橫監(jiān)理業(yè)滅務(wù)人員倦。第二節(jié)抗水利儀工程建序設(shè)監(jiān)理歪人員92監(jiān)理員欄培訓(xùn)水利傳工程泥建設(shè)局監(jiān)理腿概論92監(jiān)理時工程截師系崗位時職務(wù)，并蒼非國智家現(xiàn)企有專翠業(yè)技恥術(shù)職幕稱的諒一個凝類別洪，而墊是指工程瘡建設(shè)宇監(jiān)理刪的執(zhí)傭業(yè)資型格。監(jiān)呆理工券程師嫂的這夸一特畫點，漫決定跳了監(jiān)匆理工快程師烈并非科終身佩職務(wù)閥。只送有具倍備資錄格并殊經(jīng)注塔冊上愛崗，辦從事劇監(jiān)理郊業(yè)務(wù)袋的人令員，制才能宮成為橡監(jiān)理剝工程鴉師。第二節(jié)財水利伸工程建袋設(shè)監(jiān)理耐人員93監(jiān)理皂員培兔訓(xùn)水利倉工程初建設(shè)鑄監(jiān)理過概論93水利蕉工程枝建設(shè)框監(jiān)理總監(jiān)理工介程師是考指具有《水利棉工程旅建設(shè)滲監(jiān)理旗工程犁師注冊證書》并經(jīng)殘總監(jiān)鞏理工錄程師區(qū)培訓(xùn)喘班的飄培訓(xùn)柱合格呀，取久得《水利弱工程譯建設(shè)睜監(jiān)理俱總監(jiān)壇理工巨程師尋崗位蓮證書》且在金總監(jiān)全理工沾程師濫崗位重上從獸事建病設(shè)監(jiān)沸理業(yè)捉務(wù)的銅人員滴。水利甲工程返建設(shè)啞監(jiān)理燭實行犬總監(jiān)負(fù)理工旗程師苦負(fù)責(zé)釣制?？ㄏ录夓枌ι纤┘壺?fù)治責(zé)。第二鐘節(jié)口水培利工慘程建紅設(shè)監(jiān)隙理人爛員94監(jiān)理傭員培朗訓(xùn)水利杜工程姐建設(shè)戰(zhàn)監(jiān)理件概論94監(jiān)理怒員、綠監(jiān)理全工程構(gòu)師的滋監(jiān)理污專業(yè)敘分為終水利賭工程破施工糊、水盼土保蹤蝶持工印程施灣工、染機電輝及金勻?qū)俳Y(jié)鄙構(gòu)設(shè)搞備制吩造、議水利懶工程斃建設(shè)革環(huán)境勁保護4類。水利容工程卵施工文類設(shè)遵水工逐建筑盡、機魚電設(shè)則備安天裝、偽金屬尋結(jié)構(gòu)砍設(shè)備湊安裝夫、地些質(zhì)勘仁察、赴工程端測量5個專業(yè)庭，水土火保持工跨程施工敵類設(shè)水件土保持1個專業(yè)壁，機電借及金屬鏡結(jié)構(gòu)設(shè)敵備制造等類設(shè)機雕電設(shè)備垮制造、父金屬結(jié)來構(gòu)設(shè)備壞制造2個專業(yè)刊，水利劇工程建襯設(shè)環(huán)境秀保護類萌設(shè)環(huán)境濫保護1個專業(yè)首?？偙O(jiān)霧理工嶼程師匙不劃研分專葡業(yè)。第二節(jié)丸水利招工程建港設(shè)監(jiān)理鼠人員95監(jiān)理員東培訓(xùn)水利工傭程建設(shè)綁監(jiān)理概董論95二、躺監(jiān)理求人員瀉的基飄本素車質(zhì)要大求（一）歪監(jiān)理員載的基本辛素質(zhì)要房誠求監(jiān)理菌員應(yīng)喝具有選初級枯專業(yè)摩技術(shù)界任職株資格理，掌格握一扔定的輛水利穴工程綢建設(shè)奔專業(yè)帝技術(shù)桶知識誕，包捕括水奏工建津筑、韻測量捧、地百質(zhì)、磁檢驗取、機竟電等項專業(yè)億知識軌。并隔經(jīng)過途建設(shè)萬監(jiān)理葛基本蜘知識鼻的專碧門培坊訓(xùn)。第二橡節(jié)醫(yī)水物利工欠程建用設(shè)監(jiān)溪理人模員96監(jiān)理隨員培蛛訓(xùn)水利沈工程袋建設(shè)艘監(jiān)理輸概論96（二）糾監(jiān)理工雅程師基腦本素質(zhì)足的要求理論專業(yè)凈技術(shù)管理銹知識法律經(jīng)濟外語第二節(jié)禮水利伙工程建向設(shè)監(jiān)理糊人員97監(jiān)理員嚇培訓(xùn)水利工枝程建設(shè)患監(jiān)理概房誠論97（三稍）總舒監(jiān)理噴工程斷師基歇本素炒質(zhì)的降要求專業(yè)技墓術(shù)深度管理知宅識廣度領(lǐng)導(dǎo)藝貝術(shù)組織協(xié)謎調(diào)能力第二甜節(jié)遠(yuǎn)水說利工旺程建沸設(shè)監(jiān)滋理人燒員98監(jiān)理員梁培訓(xùn)水利工歡程建設(shè)繞監(jiān)理概現(xiàn)論98三、因監(jiān)理醫(yī)人員損的職物業(yè)道綢德和擴紀(jì)律四、姐水利咐工程慢建設(shè)嬸監(jiān)理線人員絨的資蹤蝶格管聞理監(jiān)理人廣員資格淺管理工繁作內(nèi)容澤包括監(jiān)去理人員防資格考大試、考犬核、審執(zhí)批、培偷訓(xùn)和監(jiān)跪督檢查逢等。中國佳水利襯工程竹協(xié)會懂負(fù)責(zé)出全國巧水利谷工程休建設(shè)房誠監(jiān)理拐人員店資格喊管理飯工作御。負(fù)織責(zé)全舞國總州監(jiān)理延工程租師資忠格審觸批；染負(fù)責(zé)漏全國烤監(jiān)理夢工程城師資袋格審堡批；相歸口倉管理掠全國訓(xùn)監(jiān)理宗員資餅格審辰批，榴負(fù)責(zé)泳水利霉部直乏屬單死位的免監(jiān)理裁員資持格審寇批工羅作。第二東節(jié)奴水熄利工譜程建奏設(shè)監(jiān)漢理人珠員99監(jiān)理犬員培甘訓(xùn)水利宴工程朱建設(shè)捷監(jiān)理峰概論99流域管嫌理機構(gòu)嚇指定的而行業(yè)自參律組織雕或中介曉機構(gòu)受揉中國水判利工程閥協(xié)會委酸托，負(fù)鮮責(zé)本流騾域管理沉機構(gòu)所勾屬單位元的監(jiān)理愧員資格滅審批工旬作。省級本水行至政主惑管部脖門指孝定的癥行業(yè)勿自律萍組織漏或中廚介機詢構(gòu)受丙中國騰水利謎工程仰協(xié)會搞委托蘇，負(fù)喬責(zé)本捐行政辮區(qū)域作內(nèi)的撥監(jiān)理德員資拌格審蠅批工琴作。第二賞節(jié)談水延利工座程建舟設(shè)監(jiān)垮理人壞員10混0監(jiān)理代員培納訓(xùn)水利工轉(zhuǎn)程建設(shè)馬監(jiān)理概瓜論10災(zāi)0申請監(jiān)驅(qū)理員資犧格應(yīng)同殺時具備蘆以下條鳳件：（一乳）取班得工取程類劣初級拘專業(yè)沒技術(shù)權(quán)職務(wù)蘆任職于資格帖，或苗者具倉有工黎程類赤相關(guān)撈專業(yè)曬的學(xué)傭習(xí)工邪作經(jīng)功歷（切中專證畢業(yè)閉且工股作5年以上交、大專濾畢業(yè)且娛工作3年以上證、本科芒畢業(yè)且記工作1年以赤上）騾；（二睬）經(jīng)眨培訓(xùn)報合格像；（三）算年齡不源超過60周歲嘴；第二節(jié)黑水利夏工程建蝕設(shè)監(jiān)理討人員10染1監(jiān)理呆員培刪訓(xùn)水利爽工程家建設(shè)距監(jiān)理懷概論101參加監(jiān)璃理工程鎖師資格囑考試者笑，必須參同時具遲備以下茄條件：（1）取正得工腦程及嚷相關(guān)潤類中顆級專撇業(yè)技冠術(shù)職均務(wù)任蝕職資壁格，往或者產(chǎn)具有文工程勢及相棕關(guān)類否專業(yè)違的學(xué)罩習(xí)工倉作經(jīng)名歷（濕大專渠畢業(yè)塵且從糊事專沾業(yè)工殼作8年以哲上、鎖本科蹦畢業(yè)密且從帥事專銹業(yè)工副作5年以椒上、闊碩士尤研究附生畢鉛業(yè)且窯從事迷專業(yè)勇工作3年以上差）；第二京節(jié)目水戚利工群程建扒設(shè)監(jiān)份理人狠員10杠2監(jiān)理龜員培夏訓(xùn)水利術(shù)工程柱建設(shè)宇監(jiān)理燦概論10惡2（2）年迫齡不霞超過60周歲；（3）有鹿一定術(shù)的專院業(yè)技末術(shù)水燒平、東組織商協(xié)調(diào)譜能力組和管災(zāi)理能縫力。中國水頑利工程其協(xié)會向頭考試合嚇格者頒姥發(fā)《水利工則程建設(shè)劫監(jiān)理工尾程師資艦格證書》。第二節(jié)卸水利寇工程建匹設(shè)監(jiān)理化人員103監(jiān)理觸員培互訓(xùn)水利只工程代建設(shè)培監(jiān)理虧概論10舌3五、對宜違規(guī)監(jiān)責(zé)理人員逐的處罰《水利工傾程建設(shè)梨監(jiān)理規(guī)斃定》第三介十一撤條～劑第三右十五俊條《水利工伙程建設(shè)雁監(jiān)理人皇員資格牛管理辦盈法》第三十狼條～第斗三十七帝條第二節(jié)芹水利瓶工程建河設(shè)監(jiān)理遠(yuǎn)人員104監(jiān)理倍員培哄訓(xùn)水利漢工程坑建設(shè)禁監(jiān)理建概論10港4《監(jiān)理規(guī)扁定》第三十尚一條組監(jiān)岡理人員乓從事水兩利工程卸建設(shè)監(jiān)尤理活動重，有下猶列行為顯之一的朗，責(zé)令棄改正，寫給予警膏告；其港中，監(jiān)保理工程悠師違規(guī)裳情節(jié)嚴(yán)遺重的，捕注銷注蘋冊證書弊，2年內(nèi)不擱予注冊細(xì)；有違芽法所得保的，予潮以追繳傾，并處1萬元填以下存罰款潮；造灶成損央失的弦，依沒法承洞擔(dān)賠忠償責(zé)軋任；慈構(gòu)成輕犯罪遣的，雀依法匠追究阻刑事脂責(zé)任憂：（一）底利用執(zhí)(從)業(yè)上膜的便共利，仇索取揉或者翠收受窯項目留法人愚、被吐監(jiān)理絨單位即以及娛建筑閱材料劍、建寨筑構(gòu)穿配件姑和設(shè)垂備供毫應(yīng)單巨位財便物的闖；攤（二訓(xùn)）與村被監(jiān)挺理單濁位以視及建菌筑材戲料、東建筑求構(gòu)配糞件和誰設(shè)備閱供應(yīng)薯單位即串通借，謀說取不薄正當(dāng)本利益稈的；射（傷三）接非法臭泄露緊執(zhí)(從)業(yè)中應(yīng)燙當(dāng)保守宇的秘密盯的。第二節(jié)討水利慢工程建置設(shè)監(jiān)理開人員105監(jiān)理膠員培電訓(xùn)水利工頭程建設(shè)貫監(jiān)理概雁論105《監(jiān)理達(dá)規(guī)定》第三十布二條蛇監(jiān)理人塵員因過伍錯造成悄質(zhì)量事耽故的，認(rèn)責(zé)令停目止執(zhí)（賓從）業(yè)1年，其會中，監(jiān)談理工程砌