國際法的基本理論

國際法的基本理論第一頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五

第一節(jié)國際法的概念和性質第二頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五什么是法律？“在社會發(fā)展某個很早的階段，產生了這樣的一種需要：把每天重復著的生產、分配和交換產品的行為用一個共同規(guī)則概括起來，設法使個人服從生產和交換的一般條件。這個規(guī)則首先表現為習慣，后來便成了法律?！薄鞲袼狗桑↙aw）是國家制定或認可的，由國家強制力保證實施的，以規(guī)定當事人權利和義務為內容的具有普遍約束力的社會規(guī)范。第三頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五一國際法的定義奧本海[英]國際法是對國家在它們彼此往來中有法律拘束力的規(guī)則的總體。周鯁生[中]國際法是在國際交往過程中形成出來的，各國承認的，表現這些國家統治階級的意志，在國際關系上對國家具有法律拘束力的行為規(guī)范，包括原則、規(guī)則和制度的總體。魏智通[德]規(guī)范國際法主體間法律關系的,并不屬于國內法的法律規(guī)范的總和。第四頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五一國際法的定義[英]希金斯國際法是一套便利的規(guī)則，其目的就在于幫助實現國際的穩(wěn)定，而這種穩(wěn)定符合公正原則，能體現大家共同的價值觀念。（變遷的國際體制中之國際法/希金斯//外國法譯評2000/03）王鐵崖[中]國際法，主要是國家之間的法律，是以國家之間的關系為對象，具有拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。第五頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五一國際法的定義國際法的主體是國家，但還包括其他主體（國際組織、爭取獨立的民族解放組織)。國際法的制訂者主要是國家，不存在超國家的法律,不是經由一個超國家的世界立法機關產生的。國際法是以調整國家關系為對象的。由對國際社會成員具有約束力的各種行為規(guī)范組成，與國內法對比而言，它是法的一個獨立體系。第六頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五二國際法的特征主體不同。

國際法律關系的主體主要是國家，此外，還有國際組織和類似國家的政治實體。而國內法律關系的主體主要是自然人、法人和作為法人的國家機關。第七頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五二國際法的特征客體不同。國際法的客體主要是國家之間的法律關系和法律事實。國內法的客體是自然人、法人和作為法人的國家機關之間的法律關系和法律事實。第八頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五二國際法的特征制定者不同。國際法的制訂者主要是主權國家，類似國家的政治實體和國際組織，在國際上沒有一個凌駕于國家之上的立法機關，而國內法的制定者是法律規(guī)定的有立法權的權力機關。第九頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五二國際法的特征強制實施不同。在國際上，沒有一個國際法的強制執(zhí)行或實施機關。盡管有聯合國國際法院以及國際仲裁機構，但它們并無強制管轄權而是當事者自愿接受管轄。國際法主要靠國際法本身的自覺遵守，靠主體本身單獨的或集體的力量來實施，以及靠國際輿論來加以維護。國內法則是靠國家的強制機關——法院、警察和軍隊來強制實施和執(zhí)行第十頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五二國際法的特征責任承擔國際法主要由國家代表侵害人承擔法律責任國內法主要是由侵害人直接承擔法律責任第十一頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五國際法名稱的由來國際法名稱的由來國際法，英文為InternationalLaw，又稱其為國際公法PublicInternationalLaw。德文v?lkerrecht，法文droitinternationalpublic，意大利文dirittointernazionalepubblico,俄文MezhdunarodnoePravo。它是從古羅馬的法律名詞演進而來。古羅馬有市民法（JusCivile）和萬民法（JusGentium）之分。第十二頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五國際法名稱的由來1625年“國際法之父”、荷蘭學者格老秀斯（HugoGrotius1583-1645）出版名著《戰(zhàn)爭與和平法》（DeJurebelliacPacis/TheRightsofWarandPeace），為近代國際法建立了完整體系，但他仍將此稱為“萬民法”。西班牙維多利亞（1480—1546）稱為民族間的法（jusintergentes）。此后，英國學者采用國家間法（JusIntergentes）1650年英國牛津大學教授蘇支（RichardZouche,1590-1660）在其《萬國法的解釋和一些有關的問題》一書中，開始使用lawofnations。第十三頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五

近代國際法的奠基人

“ForGodhasgivenconscienceajudicialpowertobethesovereignguideofhumanactions,bydespisingwhoseadmonitionsthemindisstupefiedintobrutalhardness."

HugoGrotius(1583-1645)

第十四頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五國際法名稱的由來1780年末，英國著名的哲學家和法學家邊沁（Bentham）在其著作《道德與立法原則》一書中提出了現在的國際法才逐漸成為通用的名稱，雖有時也用萬國法這個名稱。第十五頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五

英國哲學家和法學家

"Naturehasplacedmankindunderthegovernanceoftwosovereignmasters,painandpleasure.Itisforthemalonetopointoutwhatweoughttodoaswellastodeterminewhatweshalldo.

Ontheonehand,thestandardofrightandwrong,ontheotherthechainofcausesandeffects,arefastenedtotheirthrone."JeremyBentham(1748-1832)

第十六頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五19世紀70年代，日本學術界開始有人將InternationalLaw譯成日文漢字“國際法”。而中國使用國際法這一名稱是從日本傳入的。中、日、韓三國通用“國際法”，是日本學者箕作麟祥所創(chuàng)。中國國際法譯著《萬國公法》第十七頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五最早使用“萬國公法”名稱的美國傳教士崇實中學創(chuàng)立者丁韙良博士

崇實學校鳥瞰圖第十八頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五第十九頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五1）黃進：“宏觀國際法學論”，《法學評論》1984（2）2）[美]杰塞普：《跨國法》，耶魯大學出版社1956年版宏觀國際法體系國際公法國際經濟法國際刑法國際行政法國際私法國際公法國際私法宏觀國際法體系國際經濟法國際刑法國際行政法國際公法國際私法第二十頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五三

國際法的分類（一）傳統國際法與現代國際法（按其發(fā)展階段劃分）

傳統國際法：是國際法學者對近代國際法的習慣稱呼。它是指以歐洲為中心的，具有完整體系的國際法。誕生的標志是1648年威斯特伐里亞公會，主權國家形成。現代國際法：是國際法學者對近代國際法的對稱。它是以第一次世界大戰(zhàn)結束為標志，打破以歐洲為中心的局面，和平與正義成為其一大特點。第二十一頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五三國際法的分類（二）一般國際法與特殊國際法（按適用效力劃分）一般國際法（generalinternationallaw）：是指對大多數國家有拘束力的國際法的原則和規(guī)范的總和。特殊國際法（particularinternationallaw）：是指那些僅適用于特殊國際關系或僅對少數國家具有拘束力的國際法。第二十二頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五三

國際法的分類（三）普遍國際法和區(qū)域國際法（按適用范圍劃分）普遍國際法是指適用普遍性國際關系的國際法。區(qū)域國際法是指只適用區(qū)域性國際關系的國際法。

第二十三頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五三

國際法的分類（四）協定國際法和習慣國際法（按照國際法的表現形式）協定國際法習慣國際法第二十四頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五四

國際法的性質國際法是法律的特殊體系，但它仍是法律

國際法為國家規(guī)定了一整套處理其對外關系的行為規(guī)則，為國家規(guī)定了國際法上的權利和義務。第二十五頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五四

國際法的性質國際法具有強制性，只不過與國內法的強制方式不同而已，但是，特殊的強制方式仍然是強制的方式。一些重要的國際條約都明確規(guī)定了國際法的效力。第二十六頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五四國際法的性質世界各國毫無例外地都承認國際法是對國家有拘束力的法律。第二十七頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五四

國際法的性質國際法在國際關系中大多數情況下得到自覺遵守第二十八頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五五國際法效力的根據

自然法學派

17世紀德國海德堡大學自然法和國際法教授普芬道夫，認為自然法是國際法的基礎，國際法是自然法的組成部分，國際法之所以對國家有拘束力，是因為國際法是以自然法為依據的。第二十九頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五《人和公民的自然法義務》，塞繆爾·普芬道夫著，鞠成偉譯商務印書館出版第三十頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五五國際法效力的根據自然法學派19世紀新自然法學派分為兩類，“社會連帶法學派”和“規(guī)范法學派”，社會連帶法學派代表人法國的狄驥和美國的龐德，認為一切法律的根據在社會連帶關系，國際法效力的根據是“各民族的法律良知”；規(guī)范法學派代表人美籍奧地利法學家凱爾遜，認為法律是一個體系，國際法居于法律的上層，它的效力來源于一個“最高規(guī)范”或稱“原始規(guī)范”。

第三十一頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五五國際法效力的根據實在法學派（興起于19世紀）代表人英國著名國際法教授奧本海，認為國際法效力的根據是現實國家的同意或共同意志。第三十二頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五權力政治學派

漢斯?摩根索認為“權利”將法律排斥在國際政治之外。摩根索現實主義理論認為權力的追求是國家利益的實質所在，任何對權利的限制都被視為不利于國家利益的實現。我們認為該命題“受權利規(guī)定的國家利益”已失去了意義。第三十三頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五權力政治學派

肯尼思?沃爾茲的新現實主義理論認為，在無政府的國際政治結構中，國家只能根據它在這個結構中所處的位置來確定自己的外交政策，而根本不必考慮國際法的各項基本原則；雖然國際法是確實存在的，但在國際社會中無法發(fā)揮實質性作用。第三十四頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五政策定向學說政策定向學派（紐黑文學派）代表人物：麥克杜格爾、拉斯維爾國際法效力來自于國際社會權威政策的總和第三十五頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五五國際法效力的根據國際法的效力根據是國家意志之間的協調。國際法是國家之間的法律，國家是國際法的制訂者，因此，只有國家之間達成協議，才對各國有拘束力。各國達成的協議是各國作為國際法的制訂者，通過一定的立法程序共同制訂的法律文件，因此，成為各國必須和應該遵行的具有法律約束力的規(guī)范。各國之間的協議是強制執(zhí)行國際法的根據。第三十六頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五六國際法的作用是國際上區(qū)分合法和非法的標準；是國際上的行為規(guī)則；是國家進行自我約束和相互約束的一種法律形式；是國家在其相互交往中確立某種權利和義務的法律形式；是國際裁判的法律依據。

第三十七頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五國際法的淵源SourcesofInternationalLaw第三十八頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五一、國際法淵源的概念國際法規(guī)范存在表現的形式和形成的過程、程序。同時，也是指國際法的規(guī)范第一次出現的場所。國內法的淵源有哪些？第三十九頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五二、國際法的主要淵源Art.38oftheStatuteoftheinternationalCourtofJustice.(1)Thecourt,whosefunctionistodecideinaccordancewithinternationallawsuchdisputesasaresubmittedtoit,shallapply,

《國際法院規(guī)約》第38條

一．法院對于呈訴各項爭端，應依國際法裁判之，裁判時應適用：第四十頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五Internationalconventions,whethergeneralorparticular,establishingrulesexpresslyrecognizedbythecontestingstates;

（1）不論普通或特別國際協約，確立訴訟當事國明白承認之規(guī)條者。Internationalcustom,asevidenceofageneralpracticeacceptedaslaw;

（2）國際習慣，作為通例之證明而經接受為法律者。第四十一頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五三、國際法的主要淵源(c)Thegeneralprinciplesoflawrecognizedbycivilizednations;(d)SubjecttotheprovisionsofArticle59,judicialdecisionsandtheteachingsofthemosthighlyqualifiedpublicistsofthevariousnations,asasubsidiarymeansforthedeterminationofrulesoflaw.

（3）一般法律原則為文明各國所承認（4）在第五十九條規(guī)定之下，司法判例及各國權威最高之公法學家學說，作為確定法律原則之補助資料者。第四十二頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五(2)Thisprovisionshallnotprejudicethepowerofthecourttodecideacaseexaequoetbono,ifthepartiesagreethereto.

二，前項規(guī)定不妨礙法院經當事國同意本“公允及善良”原則裁判案件之權。第四十三頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五三、國際法的主要淵源《國際法院規(guī)約》第38條

一．法院對于呈訴各項爭端，應依國際法裁判之，裁判時應適用：

（1）不論普通或特別國際協約，確立訴訟當事國明白承認之規(guī)條者。

（2）國際習慣，作為通例之證明而經接受為法律者。（3）一般法律原則為文明各國所承認者。

第四十四頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五

（4）在第五十九條規(guī)定之下，司法判例及各國權威最高之公法學家學說，作為確定法律原則之補助資料者。

二，前項規(guī)定不妨礙法院經當事國同意本“公允及善良”原則裁判案件之權。附錄：第五十九條：法院之裁判除對于當事國及本案外，無拘束力第四十五頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五（一）國際條約

Internationalconventions條約是指國際法主體之間，主要是國家之間依據國際法所締結的據以確立相互權利和義務的國際書面協議。第四十六頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五按照“約定必須遵守”（pactasuntservanda）的國際法原則，條約對于國家有拘束力，而且條約作為國家之間的明示協議，是國際法院在裁判案件時所應首先使用的。在這個意義上，國際條約是國際法最主要的淵源。第四十七頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五（一）國際條約

Internationalconventions造法性條約

(law-makingconvention)是指專門確立或修改國際法原則、規(guī)則和規(guī)章、制度的條約，多為多邊條約。契約性條約

(contractconvention)是指專為締約國規(guī)定權利和義務的條約。多為雙邊條約,如邊界條約。第四十八頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五（二）國際習慣

(InternationalCustom)

1、國際習慣的定義在實踐中形成的，具有法律拘束力的不成文規(guī)范。通過國際習慣成立的國際法，稱為習慣國際法(customaryinternationallaw)?！兑?guī)約》中規(guī)定的國際習慣即為習慣國際法。

第四十九頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五2、國際習慣的要素

elementsofcustomarylaw實踐(practice)即各國重復的類似行為。它是國際習慣產生的“物質要素”。StatepracticeConsistencyofpracticeGeneralityofpracticeDurationofpractice第五十頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五2、國際習慣的要素

elementsofcustomarylaw法律確信（也稱法律確念Opiniojuris）即被各國確認具有法律拘束力。它是國際習慣產生的“心理因素”。第五十一頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五法律確信如何來確認一個行為已具有了法律確信,而成為了國際習慣?第五十二頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五法律確信在確定法律確信時，需要考慮的不僅是一國做什么或不做什么，而且是其他國家如何反應，是默認還是抗議。（對于習慣是否具有法律確信，要有其他國家進行佐證，而這種佐證似乎是非常需要的）第五十三頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五法律確信許可性規(guī)則（權利）可以以下列方法證明：或者是援引國家明白主張自己有權采取某種特定方式的行動的聲明，或者是證明某些國家采取了某種特定方式的行動而其利益受到這項行動影響的其他國家并未抗議——換言之，其他國家已經默認這種行動。第五十四頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五法律確信就規(guī)定義務的規(guī)則而言，僅證明某國曾經根據所稱的規(guī)則以某種方式采取行動而其他國家加以默認，還是不夠，必須同時還證明各國認為該種行為是強制性的而不是自愿的。要證明一特定行為的強制性已獲承認，可以指出有關國家明白承認該項義務，或者表明未按所稱規(guī)則要求的方式采取行動曾遭到有利害關系的國家的抗議。第五十五頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五2.有關國際習慣的幾個問題？國家行為不一致當地習慣問題（庇護權案）一貫反對國際習慣形成后，能否改變，如可以，如何改變？第五十六頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五國際習慣能否改變

Howdoescustomarylawchange?

習慣國際法不是一成不變的，它可以被相異或相反的習慣國際法變更或廢止。條件是一個國家實行了與原有的習慣國際法規(guī)則相異或相反的行為，而其他國家都不提出抗議，或者都是追隨這種行為，從而證明法律確信已經變更時，那么新的國際習慣規(guī)則即行產生；而原有的習慣法規(guī)則因而變更或廢止。第五十七頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五3、國際習慣的分類一般習慣法原則上拘束全體國家或至少絕大多數國家，如果兩個國家就一個一般習慣國際法規(guī)則是否存在的問題發(fā)生爭論，主張該規(guī)則存在的國家無須證明該規(guī)則已經對方接受，而只須證明其已經得到一般接受。第五十八頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五3、國際習慣的分類特殊習慣法只是在一個由歷史、地理、文化、政治等限定的較小國家集團內形成的，所以只拘束這些國家。證明上要求主張該規(guī)則存在的國家已經對方接受。第五十九頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五4、國際習慣與國際慣例的區(qū)別

國際慣例(internationalusage)先于國際習慣產生；國際慣例缺乏國際習慣的法律性。第六十頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五6、如何認定國際習慣由于國際習慣是不成文的，因此，為了查明習慣國際法規(guī)范是否確立，就必須找到證據?？偟膩碚f，習慣國際法是在三種情況中形成的：國家之間的外交關系，表現于條約、宣言以及各種外交文書國際機構和組織的決議判決等國家內部行為，表現于國內法規(guī)、法院判決、行政命令等第六十一頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五（三）一般法律原則

generalprinciplesoflaw

1、一般法律原則是為當今世界各大法律體系所共有的若干原則。Case:TempleofpreahVihearCase(ICJ1962)[隆端寺案]禁止反言（estoppels,preclusion）法律不允許當事人否認別的有理智的人從他的言行中得出合理的結論第六十二頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五第六十三頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五2、確定法律原則的輔助方法（subsidiarymeans）

司法判例（judicialdecisions）遵循先例原則（theprincipleofstaredecisis）

公法學家說（teachings）

第六十四頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五3、國際組織決議

國際組織決議(resolutions或acts)，是指國際組織的某一機構依程序規(guī)則以書面形式通過的決定。其形式和名稱呈多樣性，如決定、命令、規(guī)章、建議、宣言等。第六十五頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五國際組織決議分為內部決議與外部決議內部決議指國際組織為內部工作之目的而制定的，關于組織本身職能的決議。國際組織內部決議的法律約束力，通常由國際組織基本文件賦予。外部決議指為了參與國際社會部分事務的管理，國際組織為外部目的（針對會員國）而制訂的，擴展到組織本身職能之外的決議。國際組織的外部決議一般沒有法律效力，特殊情況下存在。第六十六頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五三、國際法淵源的分類國際法淵源分為形式淵源（formalsources）和實質淵源（materialsources）所謂形式淵源是指在一定程序中產生的實定國際法規(guī)則借以出現的一些外表形式，即條約，國際習慣和一般法律原則三種形式。第六十七頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五三、國際法淵源的分類所謂實質淵源是指在國際法產生程序中影響國際法內容的一些因素，這些因素顯然包括但不限于國際法院的咨詢意見和聯合國大會決議。第六十八頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五

國際法的編纂

民間編纂官方編纂第六十九頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五國際法與國內法的關系Therelationbetweeninternational&nationallaw第七十頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五

一、國際法與國內法關系的理論一元論（Monism）

國內法優(yōu)先說該學說在19世紀末到20世紀初在德國盛行一時，其代表人是德國的耶利內克（Jellinek）、佐恩（Zorn）、考夫曼（Kanfmann）等。他們認為國際法作為法律與國內法屬于同一法律體系，國際法的效力來自國內法，國際法只是國內法的“對外公法”。

第七十一頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五一、國際法與國內法關系的理論國際法優(yōu)先說該學說出現在一戰(zhàn)后，企圖取代19世紀末長期流行的平行說。其代表人分為兩派：一派是20世紀法國社會連帶法學派的狄驥、波利提斯。他們認為一切法律都是調整人與人之間的關系，一切法律均來自整個社會的“法律良知”，因此國際法優(yōu)先。第七十二頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五一、國際法與國內法關系的理論國際法優(yōu)先說另一派是奧地利的規(guī)范法學派的凱爾遜（Kelsen）、菲德羅斯（Verdross）孔茲（Kunz）等人，他們認為國際法和國內法同屬一個法律體系，國際法優(yōu)于國內法，國內法的效力依靠國際法，而國際法的效力最終依靠一個最高規(guī)范，這個最高規(guī)范可以是“約定必須遵守”或者是“國際社會的意志必須遵守”。該學說十分流行，英國學者勞特派特、美國學者杰塞普都支持這種學說。第七十三頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五凱爾遜的理論約定必須遵守國際法國內法第七十四頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五二元論

（國際法與國內法平行說）

該學說產生于19世紀末期，其代表人是奧本海（Oppenheinm）。他們認為，國際法與國內法屬于兩個不同的法律體系，這兩個法律體系互不隸屬，地位相等。因此，在他們看來，國際法不能成為國內法的一部分，國內法也不能成為國際法的一部分。

第七十五頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五二元論

（國際法與國內法平行說）魏氏認為二元論是國際法與國內法彼此獨存在的。要使某個國際法規(guī)范在國內生效就必須通過國內法的某個法律行為將規(guī)范轉變?yōu)閲鴥确ㄒ?guī)范。這種學說同時也決定了國際法與國內法規(guī)范出現沖突時的解決辦法，即國內法規(guī)范優(yōu)先于國際法規(guī)范適用。(《國際法》魏智通P125)德國采用的是二元論模式,即必須通過國內行為才能使國際法在德國國內產生效力。(《國際法》魏智通P162)第七十六頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五中國特色的“自然調整論”

國際法與國內法是兩個不同的獨立的法律體系，表現為法律主體，調整對象、適用范圍、法律淵源、效力根據、實施方式等方面的不同，但兩者又有密切的聯系，表現在其共性上：（1）都在一定的社會關系中發(fā)生法律規(guī)范作用；（2）都有一整套原則、規(guī)則和制度來調整其適用對象間的關系；（3）都具有強制力來保證其實施。因此，二者又是相互滲透、相互補充，并在一定條件下可以相互轉化的。自然調整論，源于中國著名國際法學家周鯁生先生提出第七十七頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五二、國際法與國內法關系的實踐國際法在國內法的地位問題國際法被認為是本國法的一部分；只是原則性規(guī)定；沒有規(guī)定。

第七十八頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五國際法與國內法關系的實踐國際習慣與國內法關系的實踐一般國家認為國際習慣是本國法律的一部分，可以直接適用。我們叫做并入或納入（incorporation），例如英國等國家。我國法律中許多都規(guī)定當法律規(guī)定與國際慣例發(fā)生沖突時，優(yōu)先適用國際慣例。第七十九頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五國際條約與國內法關系的實踐國際條約，國際上通過轉化(transformation)和并入（incorporation

）的方式。

轉化是指某個國內的立法行為將國際法上的規(guī)定變成國內法體系，用國內法的形式表現出來。并入是指通過國內的某個指令使得國際法規(guī)范直接可以在國內適用。第八十頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五有約必守原則盡管各國對于國際條約在國內的適用及地位規(guī)定不一，但在國際關系中，既然國家加入了一個條約，即受條約義務的約束，若國內法院認為沒有經過國內立法手續(xù)或認為它與國內法相沖突而拒絕適用時，國家當然應對此行為承擔違反條約的義務。第八十一頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五三、我國對條約在國內適用的規(guī)定1.通過行政措施執(zhí)行2.直接執(zhí)行對涉外管轄權的規(guī)定（刑法第9條，刑事訴訟法第20條）對適用國際條約的規(guī)定（民法通則第142條）對訴訟程序的規(guī)定（民事訴訟法第236條）3.轉化執(zhí)行專門的國內立法《領海及毗連區(qū)法》第八十二頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五第9條對于中華人民共和國締結或者參加的國際條約所規(guī)定的罪行，中華人民共和國在所承擔條約義務的范圍內行使刑事管轄權的，適用本法。第142條涉外民事關系的法律適用，依照本章的規(guī)定確定。中華人民共和國締結或者參加的國際條約同中華人民共和國的民事法律有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。中華人民共和國法律和中華人民共和國締結或者參加的國際條約沒有規(guī)定的，可以適用國際慣例。第八十三頁，共九十七頁，編輯于2023年，星期五一個問題？我國法律多數規(guī)定當法律與條約相沖突時，優(yōu)先適用條約。按照我國的立法實踐，對條約，只需要全國人大常委會的議案，而憲法的修改、基本法的制定都要全國人大，但基本法中又規(guī)