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文檔簡(jiǎn)介

關(guān)聯(lián)交易銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制

近幾年,隨著企業(yè)改革深入及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)形式和經(jīng)營(yíng)模式也發(fā)生了變化。企業(yè)集團(tuán)規(guī)模不斷增大,產(chǎn)權(quán)關(guān)系日益多元化,關(guān)聯(lián)交易的數(shù)量不斷增多,形式日新月異。

關(guān)聯(lián)交易有其好的一面。它可促進(jìn)公司規(guī)模經(jīng)營(yíng)、減少交易過程中的不確定性、降低交易成本、提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

但是,關(guān)聯(lián)交易也有“惡”的一面。不公平的關(guān)聯(lián)交易,可能會(huì)侵害交易對(duì)方、債權(quán)人、股東的合法利益,甚至可能會(huì)損害國(guó)家的整體利益,破壞市場(chǎng)公平交易的基礎(chǔ)。在信貸實(shí)踐中,關(guān)聯(lián)企業(yè)利用關(guān)聯(lián)交易逃廢貸款債務(wù)的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,已對(duì)銀行的貸款安全構(gòu)成了威脅。近年來暴露的“銀廣夏”、“托普集團(tuán)”、“鐵本”等事件無不與此相關(guān),而“德隆危機(jī)”則更是將關(guān)聯(lián)交易演繹得造級(jí)登封、淋漓盡致。如果不對(duì)此進(jìn)行制約和控制,將會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性貸款風(fēng)險(xiǎn)。

但應(yīng)該看到,一方面關(guān)聯(lián)交易存在極強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性,另一方面我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)聯(lián)企業(yè)法律制度卻存在缺陷和空白,大大增大了借貸雙方的信息不對(duì)稱程度和貸款者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別難度,使得銀行的債權(quán)無法得到合法有效的保護(hù)。本文旨在對(duì)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行初步的研究,探討關(guān)聯(lián)交易中銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的控制途徑和措施。

一、關(guān)聯(lián)交易的界定

“關(guān)聯(lián)交易”是指在關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項(xiàng),而不論是否收取價(jià)款。財(cái)政部《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》稱之為“關(guān)聯(lián)方交易”,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)《對(duì)關(guān)聯(lián)者的揭示》稱之為“關(guān)聯(lián)者之間的交易”。因此,準(zhǔn)確判斷關(guān)聯(lián)方是正確理解、識(shí)別關(guān)聯(lián)交易的關(guān)鍵和前提。

我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并沒有給出關(guān)聯(lián)方的具體定義,但明確規(guī)定了判斷關(guān)聯(lián)方的基本標(biāo)準(zhǔn)。即:“在企業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)決策中,如果一方有能力直接或間接控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊?,本?zhǔn)則將其視為關(guān)聯(lián)方;如果兩方或多方同受一方控制,本準(zhǔn)則也將其視為關(guān)聯(lián)方”。這一判斷標(biāo)準(zhǔn)給出了各方在橫向和縱向之間存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系的主要形式。從縱向看,關(guān)聯(lián)方主要存在于一方控制、共同控制另一方,或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊?;從橫向看,當(dāng)兩方或多方同受一方控制,則該兩方或多方之間視為關(guān)聯(lián)方。該準(zhǔn)則進(jìn)一步規(guī)定,“控制,是指有權(quán)決定一個(gè)去也的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)決策,并能據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取利益”。而實(shí)現(xiàn)控制的方式包括:通過一方擁有50%以上表決權(quán)資本的比例來確定;雖未擁有50%以上的表決權(quán)資本,但通過擁有的表決權(quán)資本和其他方式達(dá)到控制。

二、關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的根源

關(guān)聯(lián)交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。自由競(jìng)爭(zhēng)的加劇,導(dǎo)致生產(chǎn)、技術(shù)和資金的不斷集中,而社會(huì)分工不斷深化,使得專業(yè)化和規(guī)?;蔀槠髽I(yè)生存的主要模式。為獲取最大化利潤(rùn),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模,于是出現(xiàn)了集團(tuán)企業(yè)和跨國(guó)公司.在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),為了有效地降低成本和控制風(fēng)險(xiǎn),在集團(tuán)地內(nèi)部,專業(yè)化又成為一個(gè)基本特征.以往由一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體完成的企業(yè)功能往往轉(zhuǎn)由多個(gè)企業(yè)來實(shí)現(xiàn),而由于是在同一個(gè)控制者之間,所以,這種分工和合作往往能降低交易成本。因此,關(guān)聯(lián)交易既是自由競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,又適應(yīng)了競(jìng)爭(zhēng)的需要。而此時(shí)如果不存在獨(dú)立第三者的利益,也就沒有所謂不公平的關(guān)聯(lián)交易。

在企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),企業(yè)制度也在發(fā)生變化。股份制成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本形式。有限責(zé)任制度,又為公司股東設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)防火墻。而這種企業(yè)法人制度恰恰成為不公平交易產(chǎn)生的制度根源。

從各國(guó)立法來看,公司法人制度的基本原則包括:公司財(cái)產(chǎn)權(quán)利的獨(dú)立性;股東責(zé)任的有限性;公司獨(dú)立人格的完整性;資本多數(shù)決。這些基本原則對(duì)公司的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。然而,這些原則本身有其先天缺陷,很容易被濫用。例如,股東財(cái)產(chǎn)和公司財(cái)產(chǎn)的分離使得“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象便成為可能,從而損害股東利益;又如,有限責(zé)任使得股東利用有限責(zé)任逃避責(zé)任,侵害公司債權(quán)人的利益。另外,“資本多數(shù)決”規(guī)則,使得大股東有機(jī)會(huì)利用資本優(yōu)勢(shì)損害公司及少數(shù)股東的利益。

在我國(guó),關(guān)聯(lián)交易的產(chǎn)生尚有一些特殊原因:

公司法人內(nèi)部治理的缺失。公司法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)作為平衡現(xiàn)代公司利益相關(guān)者之權(quán)益的基本規(guī)范,應(yīng)包括兩個(gè)關(guān)注點(diǎn):一是股東權(quán)的保護(hù)與股東的平等待遇,二是董事會(huì)的監(jiān)督與董事會(huì)的責(zé)任。

盡管我國(guó)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度多年,但很多企業(yè)在內(nèi)部治理方面是“形似神離”,這點(diǎn)在上市公司中得到充分的體現(xiàn)。管理層對(duì)證券市場(chǎng)功能的認(rèn)識(shí)偏差,導(dǎo)致上市公司“重融資輕治理”現(xiàn)象積疴難返、疾重難治。很多上市公司都是從國(guó)有企業(yè)通過剝離生產(chǎn)性資產(chǎn)改組而來,和控股母公司在人事任免、生產(chǎn)、銷售和管理方面都存在“混同”的現(xiàn)象,有的甚至就是“一套班子,多塊牌子”,母公司很容易通過關(guān)聯(lián)交易,操縱上市公司,使其成為母公司的提線木偶,損害了債權(quán)人和其他股東的權(quán)益。而由于股權(quán)分置和一股獨(dú)大,對(duì)小股東和債權(quán)人的損害在公司內(nèi)部無法得到有效的監(jiān)督和糾正。

公司的外部治理不完善。公司的外部治理結(jié)構(gòu)是指當(dāng)股東對(duì)該公司不滿時(shí),可以在市場(chǎng)上拋售所持的股票。這樣,當(dāng)股價(jià)下跌到一定程度,市場(chǎng)必然引入新的投資者收購這家企業(yè),更換公司的權(quán)力層和管理層。但是,由于目前國(guó)有股不能流通,股權(quán)過分集中,外部治理結(jié)構(gòu)就無法發(fā)揮作用,公司的管理層就受不到來自外部的約束。因此,我國(guó)上市公司的資產(chǎn)重組多以協(xié)議收購為主,這也給關(guān)聯(lián)交易提供了存在的基礎(chǔ)。

公平競(jìng)爭(zhēng)的缺失。成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是經(jīng)營(yíng)主體之間是自由、公平和充分的競(jìng)爭(zhēng),任何限制競(jìng)爭(zhēng)的行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為都受到嚴(yán)格監(jiān)管和限制。但現(xiàn)階段,由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,很多地方為了吸引投資,競(jìng)相提供諸如稅收減免等方面的優(yōu)惠,這樣,企業(yè)就可以通過關(guān)聯(lián)交易,將成本和利潤(rùn)在不同的稅負(fù)地區(qū)之間相互調(diào)劑,從而避稅,形成所謂的“稅收洼地效應(yīng)”,盡管稅法對(duì)此也有所調(diào)整,但其征收和監(jiān)管難度很大。

通過比較分析,我們可以發(fā)現(xiàn),在國(guó)外,關(guān)聯(lián)交易是在跨國(guó)公司、母子公司制及總分公司制得到廣泛運(yùn)用時(shí)出現(xiàn)的。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,關(guān)聯(lián)交易常常用于節(jié)約交易成本和合理避稅。在亞洲的一些家族企業(yè)和官營(yíng)企業(yè)中,關(guān)聯(lián)交易則被用作在母公司與子公司之間轉(zhuǎn)移利潤(rùn)或掩蓋虧損。

三、關(guān)聯(lián)交易的主要表現(xiàn)形式

從性質(zhì)上看,關(guān)聯(lián)交易可以分為公平的關(guān)聯(lián)交易和不公平的關(guān)聯(lián)交易,前者具有降低交易成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用;后者則會(huì)損害其他利益方的合法權(quán)益,也是法律法規(guī)作要進(jìn)行規(guī)范和限制的。不公平的關(guān)聯(lián)交易主要有如下幾種表現(xiàn):

人格混同。由于關(guān)聯(lián)企業(yè)之間在人事、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)方面存在依附關(guān)系,被控制的企業(yè)往往沒有自己獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu),或者和控制公司是“一套班子,多套牌子”,也沒有自己的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。因此,控股公司可以完全根據(jù)自身的利益操縱關(guān)聯(lián)交易的條件。

資本抽逃。我國(guó)實(shí)行的法定資本制度,遵循資本限額、資本不變和資本維持三原則,旨在保證公司的賠償能力,對(duì)此《公司法》還明確規(guī)定了有限責(zé)任公司成立所必須的最低注冊(cè)資本限額和抽逃資本的法律責(zé)任。法雖有明文規(guī)定,但很多關(guān)聯(lián)企業(yè)在注冊(cè)成立后,控股公司便通過各種方式抽逃下屬企業(yè)的注冊(cè)資金。盡管資本金的多寡和公司的賠償能力之間并沒有直接的正相關(guān)關(guān)系,但資本金的抽逃至少增大了債權(quán)債務(wù)雙方之間的信息不對(duì)稱程度,也表明了公司出資人對(duì)公司的信心和責(zé)任削弱。

利益輸送。交易的一方缺乏獨(dú)立談判的能力,導(dǎo)致交易條件往往顯失公允。控制方企業(yè)往往可以按照其單方面的利益需求,將成本和費(fèi)用通過合同交易方式轉(zhuǎn)移給對(duì)方,從而操縱利潤(rùn)。

交易虛假。很多關(guān)聯(lián)企業(yè)之間通過簽訂虛假合同和交易,捏造營(yíng)業(yè)收入和盈利能力。中國(guó)的“銀廣夏”、“藍(lán)田”、美國(guó)的安然等公司無不是通過虛假的關(guān)聯(lián)交易,憑空捏造其收入增長(zhǎng)的事實(shí),欺騙投資者。而一些企業(yè)在面臨債權(quán)人的追索時(shí),利用合同進(jìn)行不對(duì)價(jià)交易,轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)。甚至直接或授意另一從屬公司與被執(zhí)行公司虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,使被執(zhí)行公司財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到關(guān)聯(lián)公司其他公司名下,或者在參與分配時(shí)占有較大份額。

四、關(guān)聯(lián)交易對(duì)銀行信貸安全的影響

銀行貸款作為目前企業(yè)最主要的融資來源,企業(yè)之間不公平的關(guān)聯(lián)交易往往對(duì)銀行貸款安全構(gòu)成了很大的威脅。不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易對(duì)銀行貸款安全的影響主要包括:

1、信用膨脹、授信過度。有時(shí)從單個(gè)企業(yè)的貸款量看,可能并不會(huì)大,但關(guān)聯(lián)企業(yè)成員往往串通其他成員,隱名獲取貸款,規(guī)避法律,而且被控制企業(yè)缺乏持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,因此,從關(guān)聯(lián)企業(yè)的整體上看,就會(huì)存在授信過度的問題。

2、擔(dān)保虛化。擔(dān)保制度可使債權(quán)的效力擴(kuò)及債務(wù)人之外的第三人,提供第二還款來源,轉(zhuǎn)移債權(quán)人債的風(fēng)險(xiǎn),為貸款債權(quán)提供安全屏障。表面上看,關(guān)聯(lián)企業(yè)擔(dān)保是兩個(gè)獨(dú)立法人主體之間的獨(dú)立行為,對(duì)貸款是有保證作用的。但由于關(guān)聯(lián)和控制關(guān)系,被控制的一方對(duì)擔(dān)保的做出和履行與否完全取決于控制方,因此,它對(duì)控制企業(yè)的擔(dān)保效力和擔(dān)保能力都存在很大的問題。

3、信息失真,風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)鈍化。其一,借款人財(cái)務(wù)信息不真實(shí)、不可靠,銀行在放款時(shí)無法準(zhǔn)確判斷貸款風(fēng)險(xiǎn)。其二,關(guān)聯(lián)交易的隱秘性,使得銀行無法監(jiān)控借款用途。其三,貸款檢查失效,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警鈍化。

4、逃廢債務(wù)。在企業(yè)無法償還債務(wù)時(shí),關(guān)聯(lián)交易也是逃廢債的重要途徑??刂品狡髽I(yè)往往通過前述的抽逃資金、剝離資產(chǎn)、懸空債務(wù)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等道德異化行為,使得金融機(jī)構(gòu)面臨這樣一種困境:礙于法人人格獨(dú)立原則,無法向轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的幕后關(guān)聯(lián)企業(yè)直索還款責(zé)任。于是,大量的貸款無法得到有效回收,金融機(jī)構(gòu)蒙受極大損失。

五、國(guó)外對(duì)關(guān)聯(lián)交易的法律控制

關(guān)聯(lián)交易所導(dǎo)致的利益矛盾和沖突引起了人們的重視,世界各國(guó)都對(duì)此有深入研究,并在法律和其他方面有相應(yīng)的制度安排。

揭開公司面紗原則

日益增長(zhǎng)的現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)的復(fù)雜性,使人們認(rèn)識(shí)到將每個(gè)公司都看作獨(dú)立法人的傳統(tǒng)觀點(diǎn)與公司集團(tuán)通過復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)完成統(tǒng)一商業(yè)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)之間存在著矛盾,揭開公司面紗理論因此而產(chǎn)生.這一理論旨在突破有限責(zé)任原則的嚴(yán)格限制,用現(xiàn)實(shí)的態(tài)度來解決集團(tuán)公司所產(chǎn)生的法律問題。

揭開公司面紗的核心是否定子公司的獨(dú)立人格,在此基礎(chǔ)上,讓母公司對(duì)子公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。判決的基礎(chǔ)和依據(jù)主要有包括:1、代理。2、母公司的不當(dāng)行為。3、母公司對(duì)子公司的充分控制。4、資產(chǎn)和事務(wù)的過度混合。即子公司與母公司的資產(chǎn)和事務(wù)混合在一起,自己沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)和對(duì)事務(wù)的決策權(quán)。5、公平和合理的考慮。

深石原則

又稱“從屬求償”原則,是美國(guó)對(duì)揭開公司面紗理論的深化和具體運(yùn)用。其含義是指在破產(chǎn)程序中分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí),將債務(wù)人的關(guān)聯(lián)公司作為債權(quán)人的求償予以推遲,直到其他債權(quán)人得到償付后,再將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的余額用來清償關(guān)聯(lián)公司的債務(wù)。國(guó)內(nèi)有的學(xué)者也

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