黃花鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易管理工作實(shí)施方案

年5月29日黃花鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易管理工作實(shí)施方案文檔僅供參考黃花鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易管理工作實(shí)施方案-11-30為規(guī)范我鎮(zhèn)村組各類公共資產(chǎn)資源管理交易活動(dòng),加快建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,遵照縣委文件精神,決定在我鎮(zhèn)組建公共資產(chǎn)資源管理交易中心工作,對(duì)鎮(zhèn)村組各類公共資產(chǎn)資源管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范、公正、公開(kāi)、公平交易。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想按照強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求,深化公共資產(chǎn)資源交易體制改革,著力構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、透明、高效的公共資產(chǎn)資源交易服務(wù)平臺(tái),使鎮(zhèn)村組各類公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)”統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一進(jìn)行管理、統(tǒng)一接受監(jiān)督”,不斷提高政府的社會(huì)管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量,為交易主體提供公開(kāi)、公平、公正的交易平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二、運(yùn)作機(jī)制按照公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)則和程序進(jìn)行操作,實(shí)行”統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制。(一)統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)。即縣規(guī)定納入縣級(jí)市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目,都必須進(jìn)入鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易中心進(jìn)行交易;各項(xiàng)招投標(biāo)信息、中標(biāo)公告發(fā)布等與交易有關(guān)的活動(dòng)統(tǒng)一在交易中心進(jìn)行。(二)管辦分離。鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易中心履行市場(chǎng)服務(wù)職能,嚴(yán)格按規(guī)則和程序組織交易活動(dòng);監(jiān)督部門與交易中心各司其職,各負(fù)其責(zé),不得有隸屬關(guān)系。(三)規(guī)則主導(dǎo)。即鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易中心的機(jī)構(gòu)、崗位、工作流程按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)置;與交易活動(dòng)相關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員(包括交易雙方、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等)嚴(yán)格遵守本中心的規(guī)定;與交易活動(dòng)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)(包括交易申請(qǐng)、信息發(fā)布、資格認(rèn)定、評(píng)委抽取、開(kāi)評(píng)等)嚴(yán)格遵照規(guī)則和程序進(jìn)行。(四)全程監(jiān)管。鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源監(jiān)督小組對(duì)各類交易活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,督促相關(guān)工作人員依法履行職責(zé),及時(shí)糾正和查處交易活動(dòng)中違法、違紀(jì)行為,確保信息公開(kāi)、過(guò)程公平、結(jié)果公正。三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工1、成立鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、主管財(cái)貿(mào)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),成員為其它相關(guān)黨政負(fù)責(zé)人,其職責(zé)為負(fù)責(zé)公共資產(chǎn)資源的審批工作。2、成立鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易管理監(jiān)督小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,能夠根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員參與各類交易活動(dòng)監(jiān)督,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)管員由鎮(zhèn)資產(chǎn)資源監(jiān)督小組決定。其職責(zé)為負(fù)責(zé)對(duì)交易過(guò)程全程監(jiān)督。3、成立鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易中心,由主管財(cái)貿(mào)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為中心主任,副主任由財(cái)政所所長(zhǎng)擔(dān)任,相關(guān)部門抽調(diào)人員組成,其職責(zé)為負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源的交易具體工作,具體包括:1、組織各類公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng);2、統(tǒng)一發(fā)布各類公共資產(chǎn)資源交易信息;3、為各類公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)地和服務(wù);4、為各類交易活動(dòng)提供政策法規(guī)咨詢服務(wù);5、對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)操作的項(xiàng)目交易進(jìn)行程序性監(jiān)督;6、協(xié)助調(diào)查處理相關(guān)投訴。四、進(jìn)場(chǎng)范圍在我鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的下列公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng),必須在鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易中心進(jìn)行,如在規(guī)定進(jìn)場(chǎng)金額外的,由各村按操作程序辦理,歸類整檔,以便備查。(一)建設(shè)工程項(xiàng)目:縣規(guī)定納入縣市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)限額以下的新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目(包括房屋建筑和裝修、市政、新農(nóng)村建設(shè)、水利、交通工程等)的施工單位的選定以及與項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備和材料的采購(gòu)(具體標(biāo)準(zhǔn)按<黃花鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理辦法(試行)>第三章第六條執(zhí)行);(二)物資采購(gòu):按<黃花鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理辦法(試行)>第三章第六條執(zhí)行;(三)產(chǎn)權(quán)交易:指縣規(guī)定納入縣級(jí)市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)以下的鎮(zhèn)所屬國(guó)有、集體和村組集體資產(chǎn),包括山塘水庫(kù)、荒山荒坡、土地承包、森林資源、房屋產(chǎn)權(quán)等的租賃、承包、出售、轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng);(四)其它必須公開(kāi)交易的公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)。五、交易的基本程序1、審批:各村辦理交易事項(xiàng)必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)經(jīng)過(guò)并報(bào)鎮(zhèn)資產(chǎn)資源領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,方可進(jìn)入交易程序;2、告知:審批后的交易項(xiàng)目需向鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源監(jiān)督小組告知;3、登記及交易日程安排;4、發(fā)布項(xiàng)目交易公告;5、鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源監(jiān)督小組組織審查項(xiàng)目交易招標(biāo)文件;6、報(bào)名及資格審查;7、發(fā)售項(xiàng)目交易文件;8、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo);9、預(yù)中標(biāo)公示;10、發(fā)中標(biāo)通知書(shū);11、簽訂合同;12、工程結(jié)算13、歸檔。六、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)一的公共資產(chǎn)資源交易中心既是黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有力舉措,對(duì)保護(hù)群眾公共利益起著積極作用。各村、各有關(guān)單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),建立”一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,認(rèn)真做好公共資產(chǎn)資源交易管理工作。(二)明確目標(biāo)。組建公共資產(chǎn)資源交易中心是鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措之一,各村、各有關(guān)單位要按鎮(zhèn)黨委、政府的要求,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極配合工作的開(kāi)展。(三)落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易中心要結(jié)合實(shí)際,建立公共資產(chǎn)資源交易中心內(nèi)部運(yùn)行管理的有關(guān)規(guī)章制度,建立辦事指南,公開(kāi)服務(wù)程序,對(duì)操作辦法進(jìn)行細(xì)化,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各村、各有關(guān)單位必須按照進(jìn)場(chǎng)范圍進(jìn)行交易,如發(fā)現(xiàn)擅自進(jìn)行交易活動(dòng),則取消該交易活動(dòng)合同、挽回?fù)p失外,還要對(duì)主要負(fù)責(zé)人按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)條例規(guī)定從嚴(yán)查處,情節(jié)嚴(yán)重移交司法機(jī)關(guān)處理,且年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。中共黃花鎮(zhèn)委員會(huì)黃花鎮(zhèn)人民政府11月25日農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理工作實(shí)施方案長(zhǎng)龍街道辦事處-05-29各村(社區(qū))、各部門單位:為規(guī)范我街道村、組各類公共資產(chǎn)資源管理交易活動(dòng),加快建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,根據(jù)縣委、縣政府、縣紀(jì)委文件精神,為加強(qiáng)村組各類公共資產(chǎn)資源管理,進(jìn)一步規(guī)范、公正、公開(kāi)、公平交易,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本實(shí)施方案,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行:一、指導(dǎo)思想按照強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求,深化公共資產(chǎn)資源交易體制改革,著力構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、透明、高效的公共資產(chǎn)資源交易服務(wù)平臺(tái),使村組各類公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)”統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一進(jìn)行管理、統(tǒng)一接受監(jiān)督”,不斷提高我街道的社會(huì)管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量,為交易主體提供公開(kāi)、公平、公正的交易平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二、運(yùn)作機(jī)制按照公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的規(guī)則和程序進(jìn)行操作,實(shí)行”統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制。(一)統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)?？h規(guī)定納入縣級(jí)市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目,都必須進(jìn)入街道公共資產(chǎn)資源交易中心進(jìn)行交易;各項(xiàng)招投標(biāo)信息、中標(biāo)公告發(fā)布等與交易有關(guān)的活動(dòng)統(tǒng)一在站內(nèi)進(jìn)行。(二)管辦分離。監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接介入市場(chǎng)操作;街道公共資產(chǎn)資源交易中心履行市場(chǎng)服務(wù)職能,嚴(yán)格按規(guī)則和程序組織交易活動(dòng);監(jiān)督部門與交易中心各司其職,各負(fù)其責(zé),不得有隸屬關(guān)系。(三)規(guī)則主導(dǎo)。街道公共資產(chǎn)資源交易中心的機(jī)構(gòu)、崗位、工作流程按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)置;與交易活動(dòng)相關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員(包括交易雙方、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定;與交易活動(dòng)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)(包括交易申請(qǐng)、信息發(fā)布、資格認(rèn)定、評(píng)委抽取、開(kāi)評(píng)等)嚴(yán)格遵照規(guī)則和程序進(jìn)行。(四)全程監(jiān)管。街道紀(jì)工委對(duì)各類交易活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,督促相關(guān)工作人員依法履行職責(zé),及時(shí)糾正和查處交易活動(dòng)中違法、違紀(jì)行為,確保信息公開(kāi)、過(guò)程公平、結(jié)果公正。三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工(一)街道成立公共資產(chǎn)資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組街道公共資產(chǎn)資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組是公共資產(chǎn)資源交易管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公共資產(chǎn)資源交易管理重大問(wèn)題的決策、重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng),街道辦事處主任任常務(wù)副組長(zhǎng),主管村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心的副主任任副組長(zhǎng),其它黨政負(fù)責(zé)人為成員。街道紀(jì)工委為街道公共資產(chǎn)資源管理交易活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),同時(shí)也能夠聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員參與各類交易活動(dòng)的監(jiān)督。(二)成立街道公共資產(chǎn)資源交易中心街道公共資產(chǎn)資源交易中心是進(jìn)行建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、物資采購(gòu)等公共資產(chǎn)資源交易的有形市場(chǎng),又是公共資產(chǎn)資源交易的操作機(jī)構(gòu)。街道公共資產(chǎn)資源交易中心履行各類公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)的組織、管理、服務(wù)職能,具體包括:1、組織各類公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng);2、統(tǒng)一發(fā)布各類公共資產(chǎn)資源交易信息;3、為各類公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)地和服務(wù);4、為各類交易活動(dòng)提供政策法規(guī)咨詢服務(wù);5、對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)操作的項(xiàng)目交易進(jìn)行程序性監(jiān)督;6、協(xié)助調(diào)查處理相關(guān)投訴。四、進(jìn)場(chǎng)范圍在我街道區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的下列公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng),必須在街道公共資產(chǎn)資源交易中心進(jìn)行(縣街道招商引資項(xiàng)目視情況考慮),如在規(guī)定進(jìn)場(chǎng)金額外的,由各村按操作程序辦理,歸類整檔,以便備查。(一)建設(shè)工程項(xiàng)目:縣規(guī)定納入縣街道市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)限額以下的新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目(包括房屋建筑和裝修、市政、新農(nóng)村建設(shè)、水利、交通工程等)的施工單位的選定以及與項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備和材料的采購(gòu)(具體標(biāo)準(zhǔn)按<長(zhǎng)龍街道辦事處街道農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理辦法(試行)>第三章第六條執(zhí)行);(二)物資采購(gòu):按<長(zhǎng)龍街道辦事處農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理辦法(試行)>第三章第六條執(zhí)行;(三)產(chǎn)權(quán)交易:指縣規(guī)定納入縣級(jí)市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)以下的街道所屬國(guó)有、集體和村組集體資產(chǎn),包括山塘水庫(kù)、荒山荒坡、土地承包、森林資源、房屋產(chǎn)權(quán)等的租賃、承包、出售、轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng);(四)其它必須公開(kāi)交易的公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)。五、交易的基本程序1、審批:各村辦理交易事項(xiàng)必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)經(jīng)過(guò)并報(bào)街道審批,方可進(jìn)入招標(biāo)程序;2、告知:審批后的交易項(xiàng)目需向街道紀(jì)委告知;3、登記及交易日程安排;4、發(fā)布項(xiàng)目交易公告;5、街道紀(jì)委組織審查項(xiàng)目交易招標(biāo)文件;6、報(bào)名及資格審查;7、發(fā)售項(xiàng)目交易文件;8、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo);9、預(yù)中標(biāo)公示;10、發(fā)中標(biāo)通知書(shū);11、簽訂合同;12、歸檔。六、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)一的公共資產(chǎn)資源交易中心既是黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有力舉措,對(duì)保護(hù)群眾公共利益起著積極作用。各村、各有關(guān)單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),建立”一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,認(rèn)真做好公共資產(chǎn)資源交易管理工作。(二)明確目標(biāo)。組建公共資產(chǎn)資源交易中心是街道黨工委、辦事處加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措之一,各村、各有關(guān)單位要按街道黨工委、辦事處的要求,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極配合工作的開(kāi)展。(三)落實(shí)責(zé)任。街道公共資產(chǎn)資源交易中心要結(jié)合實(shí)際,建立公共資產(chǎn)資源交易中心內(nèi)部運(yùn)行管理的有關(guān)規(guī)章制度,建立辦事指南,公開(kāi)服務(wù)程序,對(duì)操作辦法進(jìn)行細(xì)化,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各村、各有關(guān)單位必須按照進(jìn)場(chǎng)范圍進(jìn)行交易,如發(fā)現(xiàn)擅自進(jìn)行交易活動(dòng),則取消該交易活動(dòng)合同、挽回?fù)p失外,還要對(duì)主要負(fù)責(zé)人按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)條例規(guī)定從嚴(yán)查處,情節(jié)嚴(yán)重移交司法機(jī)關(guān)處理,且年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)龍街道辦事處二0一三年三月二十五日長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理工作實(shí)施方案為規(guī)范我鎮(zhèn)村組各類公共資產(chǎn)資源管理交易活動(dòng),加快建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,根據(jù)縣委縣政府的指示,按照長(zhǎng)縣辦發(fā)[]55號(hào)文件精神,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理工作實(shí)施方案,對(duì)我鎮(zhèn)村級(jí)各類公共資產(chǎn)資源管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,使之公正、公開(kāi)、公平交易。一、指導(dǎo)思想按照強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求,深化公共資產(chǎn)資源交易體制改革,著力構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、透明、高效的公共資源交易服務(wù)平臺(tái),使鎮(zhèn)村組各類公共資源交易活動(dòng)”統(tǒng)一進(jìn)行交易、統(tǒng)一進(jìn)行管理、統(tǒng)一接受監(jiān)督”,不斷提高鎮(zhèn)政府的社會(huì)管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量,為交易主體提供公開(kāi)、公平、公正的交易平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二、運(yùn)作機(jī)制按照公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的規(guī)則和程序進(jìn)行操作,實(shí)行”統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制。(一)統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)。即縣規(guī)定納入縣級(jí)市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目,都必須進(jìn)入鎮(zhèn)公共資源交易中心進(jìn)行交易;各項(xiàng)招投標(biāo)信息、中標(biāo)公告發(fā)布等與交易有關(guān)的活動(dòng)統(tǒng)一在中心內(nèi)進(jìn)行。(二)管辦分離。即監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接介入市場(chǎng)操作;鎮(zhèn)公共資源交易中心履行市場(chǎng)服務(wù)職能,嚴(yán)格按規(guī)則和程序組織交易活動(dòng);監(jiān)督部門與交易中心各司其職,各負(fù)其責(zé),不得有隸屬關(guān)系。(三)規(guī)則主導(dǎo)。即鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易中心的機(jī)構(gòu)、崗位、工作流程按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)置;與交易活動(dòng)相關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員(包括交易雙方、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定;與交易活動(dòng)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)(包括交易申請(qǐng)、信息發(fā)布、資格認(rèn)定、評(píng)委抽取、開(kāi)評(píng)等)嚴(yán)格遵照規(guī)則和程序進(jìn)行。(四)全程監(jiān)管。鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源監(jiān)督小組對(duì)各類交易活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,督促相關(guān)工作人員依法履行職責(zé),及時(shí)糾正和查處交易活動(dòng)中違法、違紀(jì)行為,確保信息公開(kāi)、過(guò)程公平、結(jié)果公正。三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工(一)成立農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組是農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理重大問(wèn)題的決策、重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄒春林任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)唐五一任副組長(zhǎng),成員為其它黨政負(fù)責(zé)人。(二)成立農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易監(jiān)督小組農(nóng)村公共資產(chǎn)資源監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記周創(chuàng)任組長(zhǎng),由紀(jì)委副書(shū)記康藝祥任副組長(zhǎng)、郭美雙、謝瓊、葉凱、陳文武、周川及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人為成員,具體工作由紀(jì)檢監(jiān)察室擔(dān)任,同時(shí)也能夠聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員參與各類交易活動(dòng)的監(jiān)督。(三)成立農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心是進(jìn)行建設(shè)工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)等農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易的有形市場(chǎng),又是農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易的操作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心由曹劍任主任,袁軍其任副主任,宋罕、黃瓊、王任嚴(yán)、汪正知為工作人員。鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心履行各類公共資源交易活動(dòng)的組織、管理、服務(wù)職能,具體包括:1、組織各類農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng);2、統(tǒng)一發(fā)布各類農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易信息;3、為各類農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)地和服務(wù);4、為各類交易活動(dòng)提供政策法規(guī)咨詢服務(wù);5、對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作的項(xiàng)目交易進(jìn)行程序性監(jiān)督;6、協(xié)助調(diào)查處理相關(guān)投訴。四、進(jìn)場(chǎng)范圍在我鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的下列農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng),必須在鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心進(jìn)行(縣鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目視情況考慮),如在規(guī)定進(jìn)場(chǎng)金額外的,由各村按操作程序辦理,歸類整檔,以便備查。(一)建設(shè)工程項(xiàng)目:縣規(guī)定納入縣鎮(zhèn)市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)限額以下的新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目(包括房屋建筑和裝修、市政、新農(nóng)村建設(shè)、水利、交通工程等)的施工單位的選定以及與項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備和材料的采購(gòu)(具體標(biāo)準(zhǔn)按<長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理辦法(試行>第三章第六條執(zhí)行);(二)物資采購(gòu):按<長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理辦法(試行)第三章第六條執(zhí)行>;(三)產(chǎn)權(quán)交易:指縣規(guī)定納入縣級(jí)市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)以下的鎮(zhèn)所屬國(guó)有、集體和村組集體資產(chǎn),包括山塘水庫(kù)、荒山荒坡、土地承包、森林資源、房屋產(chǎn)權(quán)等的租賃、承包、等交易活動(dòng);(四)其它必須農(nóng)村公開(kāi)交易的公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)五、交易的基本程序1、審批:各村辦理交易事項(xiàng)必須經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表大會(huì)經(jīng)過(guò)并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,方可進(jìn)入招標(biāo)程序;2、告知:審批后的交易項(xiàng)目需向鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源監(jiān)督小組告知;3、登記及交易日程安排;4、發(fā)布項(xiàng)目交易公告;5、鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源監(jiān)督小組組織審查項(xiàng)目交易招標(biāo)文件;6、報(bào)名及資格審查;7、發(fā)售項(xiàng)目交易文件;8、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo);9、預(yù)中標(biāo)公示;10、發(fā)中標(biāo)通知書(shū);11、簽訂合同;12、歸檔。六、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)一的農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心既是黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有力舉措,對(duì)保護(hù)群眾公共利益起著積極作用。各村、各有關(guān)單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),建立”一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,認(rèn)真做好農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理工作。(二)明確目標(biāo)。組建農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心是鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措之一,各村、社區(qū)及各有關(guān)單位要按鎮(zhèn)黨委、政府的要求,充分發(fā)揮主觀能力性,積極配合工作的開(kāi)展。(三)落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心要結(jié)合實(shí)際,建立農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心內(nèi)部運(yùn)行管理的有關(guān)規(guī)章制度,建立辦事指南,公開(kāi)服務(wù)程序,對(duì)操作辦法進(jìn)行細(xì)化,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各村、各有關(guān)單位必須按照進(jìn)場(chǎng)范圍進(jìn)行交易,如發(fā)現(xiàn)擅自進(jìn)行交易活動(dòng),則取消交易活動(dòng)合同、挽回?fù)p失外,還要對(duì)主要負(fù)責(zé)人按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)條例規(guī)定從嚴(yán)查處、情節(jié)嚴(yán)重移交司法機(jī)關(guān)處理,且年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)人民政府11月16日黃興鎮(zhèn)人民政府文件黃政發(fā)[]9號(hào)黃興鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)<黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理辦法(試行)>的通知各村、部門:<黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理辦法(試行)>已經(jīng)黃興鎮(zhèn)人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。黃興鎮(zhèn)人民政府11月16日主題詞:公共資產(chǎn)資源管理辦法通知黃興鎮(zhèn)黨政辦公室11月16日印發(fā)長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理辦法(試行)第一章總則第一條為規(guī)范全鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易行為,切實(shí)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織成員利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府精神,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法。第二條本辦法適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織[包括村代管]的建設(shè)工程項(xiàng)目、集體資產(chǎn)租賃和大宗物資采購(gòu)等交易活動(dòng),按照上級(jí)規(guī)定必須進(jìn)行縣級(jí)交易平臺(tái)的交易活動(dòng)除外。第三條堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一監(jiān)督、獨(dú)立運(yùn)行、服務(wù)高效的農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易市場(chǎng)。包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾、集體采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等項(xiàng)目,適用本辦法。第二章監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)第四條鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)的集體公共資源交易管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心(簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)農(nóng)交中心)為全鎮(zhèn)統(tǒng)一的交易平臺(tái),履行本鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)的集體公共資源交易活動(dòng)的組織、管理和服務(wù)職責(zé),對(duì)進(jìn)入交易中心的項(xiàng)目,出具交易證明。第五條鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源管理監(jiān)督小組、各辦、所及鎮(zhèn)屬公共服務(wù)中心應(yīng)依法發(fā)揮監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好監(jiān)管工作。第三章范圍和職責(zé)第六條本行政區(qū)域范圍內(nèi)的下列交易活動(dòng)必須進(jìn)入鎮(zhèn)農(nóng)交中心進(jìn)行交易,由鎮(zhèn)農(nóng)交中心統(tǒng)一發(fā)布信息、組織和實(shí)施交易行為。(一)集體投資投勞購(gòu)置和建設(shè)的水利、電力、交通、通訊、房產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益設(shè)施施工單項(xiàng)合同概算在10萬(wàn)元以上的,與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同概算在10萬(wàn)元以上的,與工程建設(shè)相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)等服務(wù)合同概算在5萬(wàn)元以上的。(二)集體所有的耕地、森林和林木、山嶺、荒地、水面、灘涂等自然資源的出租或合作招商概算在10萬(wàn)元以上的;(三)使用集體資金采購(gòu)非工程類貨物和服務(wù)單項(xiàng)合同概算在5萬(wàn)元以上的。(四)集體參與組建的股份制、股份合作制、聯(lián)營(yíng)和中外合資、合作等資產(chǎn)以及依法屬于集體經(jīng)濟(jì)組織的其它資產(chǎn)資源的取得、形成和處理單項(xiàng)合同概算在5萬(wàn)元以上的。(五)集體或集體投資興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的運(yùn)輸工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)設(shè)備等資產(chǎn)的取得、形成和處理,單項(xiàng)合同概算在5萬(wàn)元以上的。(六)大宗辦公用品采購(gòu)金額在3萬(wàn)元以上的。(七)資金、資產(chǎn)、資源交易項(xiàng)目,沒(méi)有達(dá)到上述(一)至(六)項(xiàng)所列標(biāo)準(zhǔn)的,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督管理,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)交中心備案。各村設(shè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),成員不少于7人,其中3人為”三資”監(jiān)管員,由村民代表大會(huì)產(chǎn)生,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)交中心。第七條工程建設(shè)項(xiàng)目交易鎮(zhèn)農(nóng)交中心負(fù)責(zé)受理工程建設(shè)項(xiàng)目交易申請(qǐng),發(fā)布交易信息,受理報(bào)名,收取和退還保證金,提供交易場(chǎng)地,組織實(shí)施交易,公布交易結(jié)果,對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行全程錄像,出具交易證明,建檔保存交易資料。鎮(zhèn)農(nóng)交中心評(píng)委小組負(fù)責(zé)相關(guān)交易人和單位的資格審查和工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算(交易價(jià)格上限)審核。鎮(zhèn)農(nóng)交中心監(jiān)理小組負(fù)責(zé)交易后工程質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督。第八條集體資產(chǎn)處理交易(僅指使用權(quán)的出讓和租賃)鎮(zhèn)農(nóng)交中心負(fù)責(zé)受理集體資產(chǎn)處理交易申請(qǐng),發(fā)布交易信息,受理意向交易人或單位報(bào)名,提供交易或談判場(chǎng)地,公布交易結(jié)果,出具交易證明,建檔保存交易資料。鎮(zhèn)農(nóng)交中心評(píng)委小組負(fù)責(zé)相關(guān)交易人和單位的資格審查,負(fù)責(zé)(交易價(jià)格上限)審核。鎮(zhèn)農(nóng)交中心監(jiān)理小組負(fù)責(zé)交易后資產(chǎn)處理的監(jiān)督。第九條非工程類貨物或服務(wù)采購(gòu)交易鎮(zhèn)農(nóng)交中心負(fù)責(zé)受理采購(gòu)申請(qǐng),發(fā)布采購(gòu)信息,受理意向交易人或單位報(bào)名,提供交易場(chǎng)地,公布交易結(jié)果,出具交易證明,建檔保存交易資料。鎮(zhèn)農(nóng)交中心評(píng)委小組負(fù)責(zé)相關(guān)交易人和單位的資格審查,負(fù)責(zé)(交易價(jià)格上限)審核。鎮(zhèn)農(nóng)交中心監(jiān)理小組負(fù)責(zé)交易后采購(gòu)質(zhì)量的監(jiān)督。第四章基本程序第十條進(jìn)入鎮(zhèn)農(nóng)交中心交易項(xiàng)目原則上按以下順序辦理:由各村民委員會(huì)集體研究決定交易項(xiàng)目,填寫(xiě)交易申請(qǐng)表,制定交易底價(jià)(上限或下限)經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)討論經(jīng)過(guò),鎮(zhèn)農(nóng)交中心受理交易登記,交易審核,發(fā)布交易信息,受理報(bào)名和收取保證金,組織和實(shí)施競(jìng)價(jià)交易,評(píng)定成交人或單位,公示交易結(jié)果,出具交易證明,發(fā)放成交通知書(shū),交易合同備案,對(duì)交易后的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。第十一條交易信息發(fā)布時(shí)間為5個(gè)工作日,交易結(jié)果公示時(shí)間為3個(gè)工作日,交易周期控制在15個(gè)工作日內(nèi)完成。第十二條交易程序一律遵照國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)行,各環(huán)節(jié)時(shí)間必須滿足法定要求。第十三條根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,在交易過(guò)程中能夠允許自然人報(bào)名并參與交易,在交易信息發(fā)布時(shí),能夠允許設(shè)立交易報(bào)告人或單位的范圍。評(píng)委小組根據(jù)信息發(fā)布的要求對(duì)交易資格進(jìn)行審查。第五章監(jiān)督管理第十四條交易活動(dòng)實(shí)行強(qiáng)制進(jìn)場(chǎng),受理申請(qǐng)、過(guò)程監(jiān)督和事后監(jiān)督等管理方式,對(duì)應(yīng)進(jìn)入未進(jìn)場(chǎng)交易的,各村務(wù)監(jiān)督委員有監(jiān)督權(quán),其交易票據(jù)不得入賬,鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)格把關(guān)。第十五條對(duì)于按照本辦法規(guī)定,鎮(zhèn)域內(nèi)應(yīng)進(jìn)入鎮(zhèn)農(nóng)交中心交易的項(xiàng)目,未進(jìn)場(chǎng)交易的交易行為,鎮(zhèn)紀(jì)委行使監(jiān)察權(quán),必要時(shí)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)介入,封存賬目、凍結(jié)資金,不予結(jié)算。相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位在年度考核時(shí)實(shí)行”一票否決”,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格并按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。第十六條鎮(zhèn)各辦聯(lián)村干部和各村群工站對(duì)交易前的程序和交易后的實(shí)施過(guò)程有監(jiān)督權(quán),有權(quán)督促各村民委員會(huì)按規(guī)定入場(chǎng)交易。第十七條駐鎮(zhèn)部門及鎮(zhèn)屬站辦所應(yīng)明確專人為鎮(zhèn)農(nóng)交中心監(jiān)督聯(lián)系人,代表部門或站所履行監(jiān)管職責(zé)。第十八條鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源監(jiān)督小組應(yīng)對(duì)交易活動(dòng)實(shí)行全程監(jiān)管。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按照相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依照法律追究刑事責(zé)任。第十九條各村黨支部書(shū)記為各村集體公共資產(chǎn)資源組織入場(chǎng)交易的第一責(zé)任人,如發(fā)現(xiàn)存在未按規(guī)定進(jìn)行交易的行為,鎮(zhèn)黨委和政府將對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。第二十條交易信息的發(fā)布和交易結(jié)果公示應(yīng)在鎮(zhèn)網(wǎng)站、鎮(zhèn)農(nóng)交中心公告欄、各村務(wù)公開(kāi)欄和交易項(xiàng)目所在地或人口較集中處發(fā)布或張貼。第二十一條同一交易的報(bào)名人之間不得串通,不得威脅和干擾她人競(jìng)價(jià)。凡有違反交易紀(jì)律和規(guī)定或有不良行為記錄的,視其情節(jié)輕重,設(shè)置交易黑名單,并進(jìn)行公布,在交易報(bào)名中對(duì)其進(jìn)行限制。第二十二條工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和鎮(zhèn)黨委、政府指定的監(jiān)督人員共同執(zhí)行,凡工程項(xiàng)目竣工以后必須由鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)督人員對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量予以簽字確認(rèn),方可進(jìn)行工程結(jié)算,在鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)督人員對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量予以確認(rèn)之前,對(duì)工程項(xiàng)目的付款不得超過(guò)中標(biāo)價(jià)的70%。工程項(xiàng)目的結(jié)算必須預(yù)留10%的質(zhì)量保證金,質(zhì)量保證金扣留的時(shí)間以及返還方式,由業(yè)主方和項(xiàng)目負(fù)責(zé)方根據(jù)工程項(xiàng)目的質(zhì)保要求商定,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),工程項(xiàng)目的合同價(jià)格和結(jié)算價(jià)格按本辦法第六章第二十二條的規(guī)定執(zhí)行。第六章附則第二十三條對(duì)按規(guī)定應(yīng)入場(chǎng)交易的項(xiàng)目因特殊情況不能入場(chǎng)交易的,必須報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第二十四條對(duì)入場(chǎng)交易的項(xiàng)目,合同價(jià)格及結(jié)算票據(jù)價(jià)格與交易價(jià)格須一致,否則,票據(jù)不能入賬。如因特殊情況需要變更的,在變更前,須報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)交中心評(píng)委小組、監(jiān)理小組和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)三方認(rèn)可后方可進(jìn)行變更。第二十五條交易過(guò)程不收取任何費(fèi)用。第二十六條交易資料及保存期限為五年。第二十七條本辦法由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)交中心負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本辦法自11月16日起執(zhí)行。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)人民政府11月16日黃興鎮(zhèn)人民政府文件黃政發(fā)[]11號(hào)黃興鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)<黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易規(guī)則(試行)>的通知各村、部門:<黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易規(guī)則(試行)>已經(jīng)黃興鎮(zhèn)人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。黃興鎮(zhèn)人民政府11月16日主題詞:公共資產(chǎn)資源管理辦法通知黃興鎮(zhèn)黨政辦公室11月16日印發(fā)長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易規(guī)則(試行)第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公共資產(chǎn)資源的交易行為,維護(hù)農(nóng)村集體的權(quán)益,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)<長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見(jiàn)>(長(zhǎng)政辦發(fā)[]13號(hào))文件精神及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于黃興鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,包括行政村、居民委員會(huì)的公共資產(chǎn)資源交易工作。第三條農(nóng)村公共資產(chǎn)資源范圍包括:(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、水面等自然資源;(二)集體經(jīng)濟(jì)組織投資投勞購(gòu)建的水利、電力、交通、通訊、房產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益設(shè)施,運(yùn)輸工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)設(shè)施;(三)集體經(jīng)濟(jì)組織兼并或投資興辦的企業(yè)的資產(chǎn);(四)集體經(jīng)濟(jì)組織在參與組建有股份制、股份合作制、聯(lián)營(yíng)和中外合資、合作等應(yīng)占的資產(chǎn);(五)集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn);(六)集體經(jīng)濟(jì)組織接受捐贈(zèng)的資產(chǎn);(七)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的貨幣資金和股票、國(guó)庫(kù)券、有價(jià)證券以及利用集體資產(chǎn)所獲得的承包金、租金、土地補(bǔ)償費(fèi)和集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更所獲得的資金;(八)集體經(jīng)濟(jì)組織的積累資金和債權(quán);(九)依法屬于集體經(jīng)濟(jì)組織的其它資產(chǎn)資源。第四條鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心建立全鎮(zhèn)的農(nóng)村公共資產(chǎn)資源臺(tái)賬(包括紙質(zhì)臺(tái)賬和電子臺(tái)賬),各村要建立本村的公共資產(chǎn)資源臺(tái)賬,記錄各項(xiàng)資產(chǎn)資源的基本情況。第五條農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易必須遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)守實(shí)守信的原則,維護(hù)群眾共同的利益,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源的保值增值。第二章組織機(jī)構(gòu)第六條鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組是鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易機(jī)構(gòu)建設(shè),各類交易活動(dòng)的審批、監(jiān)督管理以及重大事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)。第七條鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心是鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體辦事機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)的組織、審核、管理及相關(guān)事項(xiàng)組織協(xié)調(diào)。具體工作包括:(一)審查交易標(biāo)的物的真實(shí)性、合法性;(二)統(tǒng)一發(fā)布農(nóng)村各類公共資產(chǎn)資源交易信息;(三)組織農(nóng)村各類公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng);(四)對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)操作的交易項(xiàng)目進(jìn)行程序性監(jiān)督;(五)為農(nóng)村各類公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)地和服務(wù);(六)為農(nóng)村各類交易活動(dòng)提供政策法規(guī)咨詢服務(wù);(七)協(xié)助調(diào)查處理交易過(guò)程中的相關(guān)投訴。第八條鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易監(jiān)督工作小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)的全程監(jiān)督。第三章范圍、方式和程序第九條凡交易金額在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的農(nóng)村公共資產(chǎn)資源(包括農(nóng)村小型建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目、重要設(shè)備采購(gòu)),大宗辦公用品采購(gòu)金額在3萬(wàn)元以上的,必須進(jìn)入鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心進(jìn)行交易,交易金額在進(jìn)場(chǎng)范圍以下,但群眾強(qiáng)烈要求進(jìn)入農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心交易的也可納入進(jìn)行交易。第十條農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易項(xiàng)目必須先經(jīng)村、居集體會(huì)議或村民代表會(huì)議表決經(jīng)過(guò)后才能夠申報(bào)交易。第十一條下列農(nóng)村公共資產(chǎn)資源禁止交易:①產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清的;②處理權(quán)限有爭(zhēng)議的;③已實(shí)施司法、行政等強(qiáng)制措施的;④合同、契約約定的期限內(nèi)不得交易的;⑤轉(zhuǎn)讓方提交文件不全或弄虛作假的;⑥法律、法規(guī)和規(guī)章明文禁止的其它產(chǎn)權(quán)交易。第十二條農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易可采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議以及國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它方式進(jìn)行。第十三條農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易應(yīng)遵循以下操作程序:1、申報(bào)與審批。鎮(zhèn)、村、組集體按要求向鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心和鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易監(jiān)管工作小組審核后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后進(jìn)入交易程序。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向鎮(zhèn)農(nóng)村資產(chǎn)資源交易中心申報(bào)公共資源交易時(shí),提交下列資料:①公共資產(chǎn)資源交易的申請(qǐng)書(shū);②產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明文件;③資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的<評(píng)估報(bào)告書(shū)>;④交易標(biāo)的物的情況說(shuō)明;⑤村民(代表)會(huì)議就項(xiàng)目交易方案決議書(shū);⑥法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它文件。2、農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易的一般程序:①編制招標(biāo)文件(包括招標(biāo)項(xiàng)目要求、對(duì)投標(biāo)人的要求、項(xiàng)目預(yù)算書(shū)、評(píng)標(biāo)方法、主要合同條款);②在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告(范圍和時(shí)限);③受理報(bào)名、發(fā)放招標(biāo)文件;④投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘和接受投標(biāo)文件(投標(biāo)人責(zé)任承諾書(shū)、投標(biāo)保證金憑證、資格證明文件復(fù)印件、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程序和項(xiàng)目部組成人員明細(xì)表);⑤交易中心進(jìn)行交易,確定招標(biāo)結(jié)果(宣布交易規(guī)則、對(duì)投標(biāo)人資格和文件進(jìn)行審查、組織評(píng)標(biāo)、出具評(píng)標(biāo)報(bào)告);⑥項(xiàng)目主體和交易中心共同公示招標(biāo)結(jié)果;⑦招投標(biāo)結(jié)果認(rèn)定,項(xiàng)目主體和交易中心共同公示招標(biāo)結(jié)果,共同發(fā)放中標(biāo)通知書(shū);交易中心監(jiān)督雙方簽訂項(xiàng)目交易合同;⑧交易中心整理資料歸檔,并向上級(jí)主管部門備案。3、農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易的簡(jiǎn)易程序:①發(fā)布招標(biāo)公告;②交易中心在項(xiàng)目主體屬地組織、指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)單位和人員進(jìn)行招投標(biāo),現(xiàn)場(chǎng)確定中標(biāo)人;③村務(wù)公開(kāi)欄上公布中標(biāo)結(jié)果;④交易中心監(jiān)督雙方簽訂交易合同;⑤交易中心整理資料歸檔,并向上級(jí)主管部門備案。第十四條對(duì)主要交易項(xiàng)目的要求1、小型建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)①投資在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)20萬(wàn)元(不含20萬(wàn)元)以下的項(xiàng)目,采用簡(jiǎn)易程序,實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo);②投資在20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)以上至100萬(wàn)元(不含100萬(wàn)元)以下的項(xiàng)目,采用一般程序。單個(gè)項(xiàng)目在100萬(wàn)以上(含100萬(wàn))的項(xiàng)目,必須進(jìn)入縣招標(biāo)采購(gòu)中心進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。2、農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易標(biāo)的在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,由縣公共資源交易中心組織實(shí)施。3、重要設(shè)備和大宗辦公用品采購(gòu)①根據(jù)采購(gòu)資金的不同來(lái)源和性質(zhì)可采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和公開(kāi)詢價(jià)等采購(gòu)方式,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施,其中涉及上級(jí)財(cái)政撥付資金的還應(yīng)報(bào)區(qū)主管部門(單位)審批。不論采取哪種采購(gòu)方式,都應(yīng)嚴(yán)格按采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。②采購(gòu)活動(dòng)要堅(jiān)持”采購(gòu)、驗(yàn)收、付款”三權(quán)分離,當(dāng)事主體互相監(jiān)督,確保采購(gòu)過(guò)程規(guī)范有序。③采購(gòu)活動(dòng)符合<長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理辦法(試行)>第六條的規(guī)定。第四章監(jiān)督管理第十五條鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易監(jiān)督工作小組負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源服務(wù)交易情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、或者玩忽職守、弄虛作假,造成集體資產(chǎn)損失的,按照有關(guān)制度進(jìn)行責(zé)任追究,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法或犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。第五章附則第十六條本規(guī)則與有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定不一致的,服從法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。第十七條本規(guī)則由鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心負(fù)責(zé)解釋。第十八條本規(guī)則自11月16日起實(shí)施。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)人民政府11月16日委托書(shū)委托單位:受委托單位:長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心委托事項(xiàng):農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易委托權(quán)限:1、建設(shè)工程項(xiàng)目:縣規(guī)定納入縣鎮(zhèn)市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)限額以下的新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目(包括房屋建筑和裝修、市政、新農(nóng)村建設(shè)、水利、交通工程等)的施工單位的選定以及與項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備和材料的采購(gòu);2、物資采購(gòu):按<長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理辦法(試行)第三章第六條>中規(guī)定應(yīng)納入交易中心交易的;3、產(chǎn)權(quán)交易:指縣規(guī)定納入縣級(jí)市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)以下的鎮(zhèn)所屬國(guó)有、集體和村組集體資產(chǎn),包括山塘水庫(kù)、荒山荒坡、土地承包、森林資源、房屋產(chǎn)權(quán)等的租賃、承包、出售、轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng);4、其它必須農(nóng)村公開(kāi)交易的公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)。本委托書(shū)一式兩份,委托單位、受委托單位各執(zhí)一份。委托單位:受委托單位:單位負(fù)責(zé)人簽名:長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心11月22日長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成和選聘制度第一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法組建,負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng),向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。第二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單一般應(yīng)于開(kāi)標(biāo)前二十四小時(shí)內(nèi)確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為三人以上單數(shù),其中從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘薪?jīng)過(guò)抽簽方法選定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。業(yè)主代表作為評(píng)審專家組一員,必須是有中級(jí)以上職稱或具有同等專業(yè)水平并熟悉該項(xiàng)目的本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)街道招投標(biāo)分中心核對(duì),并留下職稱證書(shū)復(fù)印件后方可參加評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其它成員有同等的表決權(quán)。第四條對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的招標(biāo)項(xiàng)目或其它特殊工程,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的,能夠由招標(biāo)人在專家?guī)熘兄苯舆x定,如果在專家?guī)熘兄苯舆x定的專家也難以勝任的,招標(biāo)人能夠在專家?guī)焱飧鶕?jù)評(píng)標(biāo)專家條件直接確定,上述情況均須由招標(biāo)人提出申請(qǐng),經(jīng)街道監(jiān)管部門審核,報(bào)街道招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易信息公示制度為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>,健全公開(kāi)、公平、公正和廉潔高效的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范招投標(biāo)各方主體行為,經(jīng)研究決定,進(jìn)入長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易中心交易的所有公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,無(wú)論采取何種方式招標(biāo)(除邀請(qǐng)招標(biāo))或中標(biāo)方式,均必須實(shí)行信息公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督,具體事項(xiàng)如下:一、公示內(nèi)容(包括招標(biāo)公告與中標(biāo)公示)(一)建設(shè)工程:招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)申請(qǐng)須提供的資料、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)申請(qǐng)受理時(shí)間、投標(biāo)文件的遞交、發(fā)布公告的媒介、聯(lián)系方式;中標(biāo)公示應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)單位、工程名稱、工程規(guī)模、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、擬中標(biāo)單位(包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、中標(biāo)造價(jià)、工期、負(fù)責(zé)受理投訴的單位等。二、集中采購(gòu):招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)申請(qǐng)須提供的資料、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)申請(qǐng)受理時(shí)間、投標(biāo)文件的遞交、發(fā)布公告的媒介、聯(lián)系方式;中標(biāo)公示應(yīng)當(dāng)載明采購(gòu)人、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)中標(biāo)單位、中標(biāo)價(jià)、負(fù)責(zé)受理投訴的單位等。三、產(chǎn)權(quán)交易(僅指使用權(quán)的出讓、租賃):招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明標(biāo)的名稱、出讓單位、掛牌價(jià)格、交易時(shí)間及其它重要事項(xiàng)等;中標(biāo)公示應(yīng)當(dāng)載明標(biāo)的物名稱、出讓單位、競(jìng)得人、成交價(jià)、交易時(shí)間、公示時(shí)間、負(fù)責(zé)受理投訴的單位等。二、公示方式和時(shí)間在長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)公共資源信息中心公示欄(網(wǎng))進(jìn)行公示。招標(biāo)公告期限為五個(gè)工作日,從信息發(fā)布之日起計(jì)算;中標(biāo)公示期限為三個(gè)工作日,從公示之日起計(jì)算。三、投訴方式和要求在中標(biāo)公示期間,任何單位和個(gè)人均可經(jīng)過(guò)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪、電子郵件等形式,向投訴受理單位反映公示對(duì)象存在的問(wèn)題。以單位名義反映問(wèn)題的應(yīng)加蓋公章,以個(gè)人名義反映問(wèn)題的提供署實(shí)名。反映問(wèn)題要實(shí)事求是,客觀公正,并提供真實(shí)、詳盡的資料和依據(jù)。投訴受理單位對(duì)投訴單位(個(gè)人)應(yīng)嚴(yán)格保密。四、中標(biāo)公示無(wú)異議,方可下發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)制度一、自覺(jué)遵守<中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例>、<中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>、<公務(wù)員行為規(guī)范>等有關(guān)規(guī)定;二、按照民主集中制原則,積極推行公議制度,實(shí)行集體決策;三、嚴(yán)格依法依規(guī)對(duì)進(jìn)入交易中心的項(xiàng)目進(jìn)行操作,嚴(yán)格交易政策、程序、結(jié)果公開(kāi);四、嚴(yán)禁利用職務(wù)之便要求服務(wù)對(duì)象支付應(yīng)由個(gè)人、支付的費(fèi)用,以及借款或收受禮物、有價(jià)證券、信用卡、貴重物品及其它招待服務(wù);五、不準(zhǔn)以任何方式為招投標(biāo)人指定代理機(jī)構(gòu);六、不準(zhǔn)拖欠、截留、挪用施工履約保證金和投標(biāo)保證金款項(xiàng);七、嚴(yán)格遵守公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),禁止用公款大吃大喝;八、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),嚴(yán)謹(jǐn)講排場(chǎng)、比闊氣,嚴(yán)謹(jǐn)召開(kāi)各種無(wú)實(shí)際意義的會(huì)議和慶典活動(dòng),不得以各種借口發(fā)放禮品和紀(jì)念品。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易平臺(tái)投訴(質(zhì)疑)處理制度第一條長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易監(jiān)督小組負(fù)責(zé)受理本鎮(zhèn)招投標(biāo)平臺(tái)交易投訴,并進(jìn)行核查提出處理意見(jiàn)。第二條投訴范圍:1、擅自組織實(shí)施招投標(biāo)活動(dòng),或規(guī)避、肢解招投標(biāo)工程項(xiàng)目的;2、平臺(tái)內(nèi)招、拍、掛活動(dòng)過(guò)程中的違法違規(guī)行為;3、招投標(biāo)中心工作人員的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。第三條投訴形式1、來(lái)訪來(lái)電投訴;2、署名或未署名書(shū)信投訴;3、署名或未署名網(wǎng)上投訴。第四條投訴受理:長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易監(jiān)督小組接待投訴者要求禮貌、熱情、誠(chéng)懇,認(rèn)真做好登記。第五條投訴受理時(shí)限1、一般投訴應(yīng)在二個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)受理情況;2、情況復(fù)雜的投訴應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)受理情況;3、超越權(quán)限范圍的投訴應(yīng)及時(shí)告知投訴人向其它部門投訴。第六條答復(fù)反饋:長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)公共資源交易監(jiān)督小組自受理投訴立案之日起,著手組織調(diào)查、核實(shí)工作。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,依法行政,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,公正提出處理意見(jiàn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)或班子集體審批后以書(shū)面形式反饋給投訴人。一般投訴案件須在受理后15個(gè)工作日內(nèi)作出處理答復(fù),特殊情況可適當(dāng)延期。第七條投訴人對(duì)處理意見(jiàn)不服的,可提出復(fù)訴。第八條對(duì)違法違規(guī)的被投訴人,要依據(jù)事實(shí),對(duì)照有關(guān)規(guī)定提出處理建議,追究相應(yīng)責(zé)任。第九條招投標(biāo)工作投訴資料由長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易監(jiān)督小組按一事一案存檔備案。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心項(xiàng)目交易操作制度一、責(zé)任人招標(biāo)投標(biāo)辦實(shí)行主任負(fù)責(zé)下的崗位分工負(fù)責(zé)制,主任主持招標(biāo)投標(biāo)辦全面工作,并對(duì)招標(biāo)投標(biāo)辦工作負(fù)全面責(zé)任,招標(biāo)投標(biāo)辦工作人員按照崗位分工承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù)和責(zé)任。投標(biāo)人資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理責(zé)任人為主任、承辦人。二、權(quán)力行使依據(jù)(一)<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>(二)<國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知>(國(guó)辦發(fā)〔〕34號(hào))(三)<工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法>(四)<工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法>(七部委第27號(hào)令)(五)<評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行辦法>(七部委第12號(hào)令)(六)<湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法>(七)<湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>(湘建建〔〕65號(hào))(八)<湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理規(guī)定>(湘建建〔〕102號(hào))三、辦理?xiàng)l件資格預(yù)審會(huì)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)之前的招標(biāo)程序符合法律、法規(guī)的規(guī)定。四、申辦材料招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)之日三天前向招投標(biāo)辦提交資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的申請(qǐng)表。五、監(jiān)管程序(一)承辦人受理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督申請(qǐng);(二)開(kāi)標(biāo)會(huì)參會(huì)人員組成:投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員、以及其它相關(guān)部門和單位的人員;(三)開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定組織進(jìn)行;(四)評(píng)標(biāo)工作嚴(yán)格按法律、法規(guī)和資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行;六、監(jiān)督檢查(一)完善招標(biāo)投標(biāo)辦辦務(wù)會(huì)制度,每個(gè)辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦人都要簽署意見(jiàn),辦公室全程記錄辦理過(guò)程并歸檔保存;(二)招標(biāo)投標(biāo)辦內(nèi)部對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自查自糾;(三)經(jīng)過(guò)公開(kāi)、公示的形式接受外界監(jiān)督。黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心崗位職責(zé)主任職責(zé):1、負(fù)責(zé)交易中心全面工作。2、負(fù)責(zé)各崗位分工及組織協(xié)調(diào)工作。3、制定交易中心年度工作計(jì)劃及總結(jié)匯報(bào)。4、負(fù)責(zé)交易中心交易活動(dòng)的組織實(shí)施。副主任職責(zé):1、協(xié)助主任處理交易中心工作。2、制定交易中心內(nèi)部各類規(guī)章制度并組織實(shí)施。3、擔(dān)任各類交易活動(dòng)的主持。4、負(fù)責(zé)交易場(chǎng)地的布置和安排。微機(jī)信息管理員職責(zé):1、負(fù)責(zé)交易申請(qǐng)、交易報(bào)名的受理。2、負(fù)責(zé)交易信息的發(fā)布和交易結(jié)果的公示。3、負(fù)責(zé)”三資”檔案的統(tǒng)計(jì)和及時(shí)更新。4、擔(dān)任交易中心交易記錄人。5、完成中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。檔案管理員(兼財(cái)務(wù))職責(zé):1、負(fù)責(zé)公章的保管和使用。2、負(fù)責(zé)交易中心交易資料和影音資料歸檔管理并提供查閱。3、負(fù)責(zé)交易中心報(bào)名保證金的收取和退還。4、負(fù)責(zé)交易活動(dòng)的全程錄音錄像。5、完成中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。評(píng)審小組職責(zé):1、遵守職業(yè)道德,正確行使評(píng)審權(quán),獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。2、準(zhǔn)時(shí)參加評(píng)審,不遲到早退,主動(dòng)提交身份證明,登記錄檢,自覺(jué)接受工作人員的核驗(yàn)和管理。3、評(píng)審活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,評(píng)審結(jié)果的產(chǎn)生遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,每位評(píng)審人員必須在最終評(píng)審意見(jiàn)書(shū)上簽名確認(rèn),對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的,能夠保留意見(jiàn),并在評(píng)審意見(jiàn)書(shū)上簽署不同意見(jiàn)及理由,否則被視為認(rèn)同。4、評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)服交易中心的管理,不得隨意發(fā)布對(duì)評(píng)審結(jié)果的不同意見(jiàn)。5、不得透露評(píng)審過(guò)程、結(jié)果以及與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的情況。監(jiān)督小組職責(zé):1、對(duì)交易成交后的實(shí)施予以監(jiān)督。2、監(jiān)理項(xiàng)目質(zhì)量。3、對(duì)確須變更的項(xiàng)目,參與會(huì)審。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心大廳交易程序1、交易申請(qǐng)方代表、競(jìng)價(jià)人員、評(píng)審小組成員及監(jiān)督人員簽到。2、主持人宣讀交易大廳交易紀(jì)律、介紹參與交易的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)審小組成員、監(jiān)督人員及工作人員等,并宣布交易開(kāi)始。3、交易申請(qǐng)方代表講話,闡明按公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則及交易評(píng)定的辦法。4、交易申請(qǐng)方代表、評(píng)審小組或工作人員審核競(jìng)價(jià)人資格。5、競(jìng)價(jià)人遞交競(jìng)價(jià)文書(shū),記錄人記錄競(jìng)價(jià)人遞遞交競(jìng)價(jià)文書(shū)的時(shí)間和順序。6、工作人員按各競(jìng)價(jià)人提交競(jìng)價(jià)文書(shū)的順序拆封各競(jìng)價(jià)人的競(jìng)價(jià)文書(shū)。7、主持人根據(jù)競(jìng)價(jià)文書(shū)簽收單記錄順序,宣講每份競(jìng)價(jià)文書(shū)的報(bào)價(jià),記錄人予以記錄,競(jìng)價(jià)人簽字確認(rèn)。8、評(píng)審小組人員宣布競(jìng)價(jià)文書(shū)的有效性,記錄人予以記錄。9、評(píng)審小組人員根據(jù)情況現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定交易結(jié)果或由評(píng)審小組人員在評(píng)審室評(píng)定交易結(jié)果。10、交易申請(qǐng)方代表宣布交易評(píng)定結(jié)果,交易成交的雙方在交易成交書(shū)上簽名確認(rèn)。11、主持人宣布交易結(jié)束。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易中心交易大廳紀(jì)律1、自覺(jué)維護(hù)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保持現(xiàn)場(chǎng)安靜,不得大聲喧嘩,隨意走動(dòng)。2、自覺(jué)關(guān)閉隨身攜帶的通信工具或設(shè)置為靜音狀態(tài),不得在場(chǎng)內(nèi)撥打或接聽(tīng)電話。3、自覺(jué)維護(hù)場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)公共設(shè)施、設(shè)備、禁止吸煙、吃檳榔等。4、交易過(guò)程中,交易雙方若有異議,可在宣布交易結(jié)果前舉手示意提出。如有質(zhì)疑、投訴、可在交易活動(dòng)結(jié)束后向鎮(zhèn)農(nóng)交中心、鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)、鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組提出書(shū)面質(zhì)疑、投訴或舉報(bào),但不得在交易大廳吵鬧、滋事。5、交易過(guò)程中有異議的應(yīng)先舉手,征得主持人同意后方可提出。6、交易結(jié)束后,競(jìng)價(jià)人應(yīng)立即離場(chǎng),不得威脅、打擊報(bào)復(fù)其它競(jìng)價(jià)人及評(píng)審小組成員,對(duì)違反本條規(guī)定者有關(guān)部門視情節(jié)輕重予以處理;對(duì)觸犯法律的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。7、對(duì)干擾現(xiàn)場(chǎng)秩序且不聽(tīng)勸阻的人員,工作人員將勸其退場(chǎng),損壞公共設(shè)施、設(shè)備的、損壞人要予以賠償。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)程序一、招標(biāo)人向黃興鎮(zhèn)公共資源交易中心提出招標(biāo)告知。二、在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。三、投標(biāo)人報(bào)告申請(qǐng)投標(biāo)。四、召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議,審查投標(biāo)書(shū)。五、組織評(píng)標(biāo),工程項(xiàng)目實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)。資源類交易以價(jià)高者中標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告,相關(guān)人員簽字。六、公開(kāi)中標(biāo)候選人名單,在五日內(nèi)其它投標(biāo)人無(wú)疑議,發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心評(píng)委守則一、評(píng)委評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,對(duì)評(píng)標(biāo)工作嚴(yán)格保密,不得與任何投標(biāo)人與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸、收受財(cái)物或其它好處。二、評(píng)委必須嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。凡有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避:(1)投標(biāo)人或投標(biāo)主要負(fù)責(zé)人的近親屬;(2)行政監(jiān)督部門的人員、項(xiàng)目主管部門的人員;(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;(4)曾因在招投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的。三、評(píng)委評(píng)標(biāo)期間應(yīng)關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具,交易中心工作人員集中保管。四、評(píng)委應(yīng)按照招標(biāo)文件和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行評(píng)分,并對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。五、評(píng)委應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督,凡違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和評(píng)標(biāo)紀(jì)律的,有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處。六、評(píng)委有權(quán)就評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的違法、違紀(jì)行為向有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行舉報(bào)。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心保密制度為加強(qiáng)交易中心和招標(biāo)投標(biāo)交易各方機(jī)密文件、資料的管理,提高參與招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)工作人員保密意識(shí),維護(hù)國(guó)家安全和當(dāng)事人的利益,防止招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)中泄密事件的發(fā)生,按照<中華人民共和國(guó)保密法>的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定本制度。一、交易中心及招投標(biāo)交易各方工作人員要嚴(yán)守秘密,不該說(shuō)的機(jī)密不說(shuō),不該看的機(jī)密不看,不該問(wèn)的機(jī)密不問(wèn),不該打聽(tīng)的機(jī)密不打聽(tīng),不該復(fù)印的機(jī)密文件不復(fù)印。二、任何人不得泄密評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膬?nèi)容或具體項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家名單。三、對(duì)可能影響招標(biāo)投標(biāo)公正性的記錄、臺(tái)帳、資料等,有關(guān)人員要注意保管好,無(wú)關(guān)人員一律不得細(xì)看。四、在公共場(chǎng)所不要隨便談?wù)摌I(yè)務(wù)項(xiàng)目具體細(xì)節(jié)和進(jìn)展情況,如設(shè)有標(biāo)底的,任何人不得隨意打探標(biāo)底,更不得泄露標(biāo)底。五、做好評(píng)標(biāo)過(guò)程中的保密工作。評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)活動(dòng)之前,交易站管理人員要提醒評(píng)標(biāo)專家等將手機(jī)放置于指點(diǎn)地點(diǎn),一般情況下,評(píng)標(biāo)活動(dòng)期間,評(píng)標(biāo)室人員只出不進(jìn)。六、交易中心各臺(tái)電腦內(nèi)的各種資料、數(shù)據(jù)、程序必須嚴(yán)加保管,未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外介紹和接待來(lái)訪,更不能私自做交易。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心監(jiān)督人員守則一、監(jiān)督人員必須熟悉和掌握有關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī),并按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定行使監(jiān)督職責(zé),不得泄漏秘密、徇私舞弊、濫用職權(quán)或玩忽職守。二、監(jiān)督人員實(shí)施監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則,禁止地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義,禁止帶有個(gè)人私利參與監(jiān)督。三、監(jiān)督人員進(jìn)行評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具。四、監(jiān)督人員在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中沒(méi)有評(píng)標(biāo)權(quán)和表決權(quán),不得非法干預(yù)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。五、監(jiān)督人員在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,原則上須經(jīng)集體討論商議后,及時(shí)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人或責(zé)任人提出。六、監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)處理收到的舉報(bào)。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心職責(zé)一、組織各類公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng);二、統(tǒng)一發(fā)布各類公共資產(chǎn)資源交易信息;三、為各類公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所和服務(wù);四、為各類交易活動(dòng)提供政策法規(guī)咨詢服務(wù);五、對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作的項(xiàng)目交易進(jìn)行程序性監(jiān)督;六、協(xié)助調(diào)查處理相關(guān)投訴;七、向上級(jí)公共資產(chǎn)資源交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告工作。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心工作職責(zé)一、負(fù)責(zé)制定本中心管理工作制度和進(jìn)駐部門工作人員的日常管理。二、負(fù)責(zé)公共資產(chǎn)資源交易活動(dòng)的項(xiàng)目申報(bào)、信息發(fā)布、接受報(bào)名、資格審查等工作。三、按照法律法規(guī)規(guī)定的交易方式,具體組織交易活動(dòng),包括邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專家或組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),組織做好開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作,并公示交易結(jié)果。四、為交易各方提供有關(guān)政策咨詢、信息資料和交易場(chǎng)所等服務(wù);維護(hù)交易秩序,協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督交易各方執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章;負(fù)責(zé)調(diào)解交易活動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議和糾紛,協(xié)助查處交易活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為。五、對(duì)交易文件進(jìn)行備案管理,做好各類交易活動(dòng)的登記、統(tǒng)計(jì)、分析和存檔工作,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體”三資”監(jiān)管辦公室備案。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心交易范圍集體所有的土地、森林、林木、山嶺、荒地、水面等自然資源;集體投資購(gòu)置或建設(shè)的水利、電力、交通、通訊、房產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益設(shè)施,運(yùn)輸工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)設(shè)備;集體兼并或投資興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的資產(chǎn);集體參與組建的股份制、股份合作制、聯(lián)營(yíng)和中外合資、合作等資產(chǎn)以及依法屬于集體經(jīng)濟(jì)組織的其它資產(chǎn)資源的取得和形成。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心工作紀(jì)律一、交易中心所有工作人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),實(shí)行陽(yáng)光操作,禁止任何形式的暗箱操作行為。二、評(píng)委一律實(shí)行回避制度,不得與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),不得泄露有關(guān)資料。三、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)委及工作人員應(yīng)中斷與外界通信等方面的聯(lián)系。四、投標(biāo)人(競(jìng)買人)要本著公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,不得相互串通報(bào)價(jià),不得損害采購(gòu)人、招標(biāo)人及其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。五、參加招標(biāo)(競(jìng)買)人員要自覺(jué)維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序,不得大聲喧嘩和無(wú)理取鬧。六、招標(biāo)投標(biāo)(競(jìng)買)雙方人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)工作紀(jì)律,接受有關(guān)部門的監(jiān)督。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單組長(zhǎng):鄒春林副組長(zhǎng):唐五一成員:劉思敏周創(chuàng)楊俊權(quán)石超剛曹劍段文波陳全禹玥劉鎮(zhèn)西長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心人員名單主任:曹劍副主任:袁軍其成員:宋罕、黃瓊、王任嚴(yán)、汪正知長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易監(jiān)督小組人員名單組長(zhǎng):周創(chuàng)副組長(zhǎng):康藝祥成員:郭美雙、謝瓊、葉凱、陳文武、周川、各村(社區(qū))民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心交易流程圖黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心工作人員行為準(zhǔn)則依法辦事,不隨心所欲和主觀臆斷;公平公正,不偏聽(tīng)偏信和感情用事;嚴(yán)格監(jiān)督,不馬虎從事和放棄原則;遵章守紀(jì),不玩忽職守和各行其是;嚴(yán)守秘密,不泄漏消息和到處打聽(tīng);實(shí)事求是,不弄虛作假和隱瞞真相;誠(chéng)實(shí)可信,不隨意表態(tài)和失信于人;耐心指導(dǎo),不刁難她人和草率應(yīng)付;文明禮貌,不舉止粗俗和給人難堪;廉政自律,不以權(quán)謀私和索要卡要。黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心服務(wù)承諾熱情服務(wù)禮貌待人秩序井然陽(yáng)光交易信息公開(kāi)及時(shí)準(zhǔn)確簡(jiǎn)化流程限時(shí)服務(wù)誠(chéng)實(shí)守信恪盡職守廉潔自律接受監(jiān)督公告我中心受理的村項(xiàng)目,依據(jù)<長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易管理辦法(試行)>,采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)、選最低價(jià)的方式選定項(xiàng)目承包人,歡迎有意者到我中心咨詢報(bào)名,項(xiàng)目情況和報(bào)名要求公布如下:項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目編號(hào):項(xiàng)目?jī)?nèi)容:項(xiàng)目要求:項(xiàng)目限價(jià):上限價(jià)為元,高于上限價(jià),競(jìng)價(jià)無(wú)效。報(bào)名要求:1、年滿18周歲,具備完全民事行為能力的公民;2、居住在村的村民;3、報(bào)名時(shí)需交保證金元。報(bào)名期限:至年月日時(shí)止長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心年月日此公告在長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)網(wǎng)站發(fā)布并在農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心公示欄、村務(wù)公開(kāi)欄和處各張貼一份。XX項(xiàng)目交易公示XXX項(xiàng)目(交易編號(hào):)的交易公告于XX年XX月XX日在長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心公示欄、XX村務(wù)公開(kāi)欄和XXX處發(fā)布,已于XX年XX月XX日完成交易評(píng)定工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)依法公告。推薦各中標(biāo)候選人名單如下:第一中標(biāo)候選人XXX,中標(biāo)價(jià):XXX第二中標(biāo)候選人XXX,中標(biāo)價(jià):XXX第三中標(biāo)候選人XXX,中標(biāo)價(jià):XXX公示時(shí)間自交易評(píng)定完成之日起三天。公示期間如對(duì)交易評(píng)定結(jié)果有異議,可經(jīng)過(guò)書(shū)面材料向相關(guān)部門投訴。如反映的問(wèn)題經(jīng)查屬實(shí),將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以查處。交易申請(qǐng)單位:聯(lián)系人:電話:投訴受理單位及聯(lián)系方式鎮(zhèn)紀(jì)委:聯(lián)系人:電話:鎮(zhèn)監(jiān)察室:聯(lián)系人:電話:鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心聯(lián)系人:電話:長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)公共資產(chǎn)資源交易中心(公章)XX年XX月XX日交易通知書(shū)XXX:很高興的通知您,XXX項(xiàng)目于XX年XX月XX日在我中心公開(kāi)交易后,經(jīng)評(píng)審小組認(rèn)真評(píng)定、依法公示并報(bào)長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源中心領(lǐng)導(dǎo)小組,確定您為交易成交人。項(xiàng)目概況:交易范圍:交易總價(jià)格:大寫(xiě)小寫(xiě)項(xiàng)目要求:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):請(qǐng)您在收到本通知書(shū)原件后10日內(nèi),與XXX聯(lián)系辦理合同簽訂等有關(guān)事項(xiàng)。特此通知。長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易中心(公章)XX年XX月XX日注:本通知書(shū)一式三份,交易申請(qǐng)單位、成交人、鎮(zhèn)農(nóng)交中心各一份。長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見(jiàn)長(zhǎng)政辦發(fā)[]13號(hào)各區(qū)、縣(市)人民政府,市直機(jī)關(guān)有關(guān)單位:為深入貫徹落實(shí)<中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)>(中辦發(fā)[]32號(hào))精神,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下稱