云南農(nóng)業(yè)大學(xué)國有資產(chǎn)管理專項治理工作實施方案

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)國有資產(chǎn)治理專項治理工作實施方案各學(xué)院、部門：績效工資、科研經(jīng)費、國有資產(chǎn)治理專項治理工作的通知》〔黨政聯(lián)發(fā)[202*]5號的工作部署，國有資產(chǎn)治理專項治理工作在專項治理工作組組長彭志遠、副組長彭云的統(tǒng)一安排下，就國有資產(chǎn)治理專項整治工作制定如下實施方案。一、確定國有資產(chǎn)治理專項治理辦公室成員組成如下：**〔基建處處長〕、**〔后勤集團總經(jīng)理〕、**〔國資處副處長〕、**〔財務(wù)處副處長〕、**、***、**、二、相關(guān)部門及各科室任務(wù)分解國資處辦公室、房地產(chǎn)治理科、設(shè)備科依據(jù)自身業(yè)務(wù)，按《通知》要求，圍繞國有資產(chǎn)治理六個方面治理重點開展工作。1、處辦公室主要工作：負責制度建設(shè)、校辦企業(yè)監(jiān)管自查自糾工作相關(guān)材料的收集整理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項治理業(yè)務(wù)。2。材料時限包括：202*1202*5。具體要求按學(xué)校國有資產(chǎn)治理專項治理辦公室制定的相關(guān)材料要求填報。3、設(shè)備科主要工作：負責校招標選購領(lǐng)導(dǎo)小組202*年1月至202*年5月設(shè)備選購、使用、資產(chǎn)處置自查自糾材料的收集和整理〔包括：選購工程、批復(fù)材料、招特標材料、供貨協(xié)議、驗收文件等〕。4、房產(chǎn)科主要工作：負責全校產(chǎn)權(quán)登記、土地、房產(chǎn)違規(guī)使用狀況的調(diào)查。三、各階段主要措施1、自查自糾階段〔6520〕。準時傳達學(xué)校專項治理工作會議內(nèi)容，確定楊燕云教師為國有資產(chǎn)治理專項治理辦公室聯(lián)絡(luò)人員報校專項治理辦公室。國資處內(nèi)部圍繞制度建設(shè)、設(shè)備購置和使用、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置和校辦企業(yè)五個方面開展自查自糾工作。202*1202*5治理工作涉及的相關(guān)內(nèi)容，設(shè)計資產(chǎn)治理專項治理工作調(diào)查表,向全校各部門發(fā)放〔在國資處網(wǎng)站下載中心下載〕。611620報好的調(diào)查表和部門專項治理工作報告報國資處房地產(chǎn)管理科，電子版發(fā)送到郵箱。國資處設(shè)專項整治工作聯(lián)系，接收來自校內(nèi)外有關(guān)國有資產(chǎn)治理政策法規(guī)詢問和相關(guān)狀況反映，并做好楊燕云、盛祖瓊教師。國有資產(chǎn)治理專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員深入各院、部門，實地抽查國有資產(chǎn)治理、使用狀況。3、專項治理階段：〔621710〕對處室和各部門在自查自糾工作中覺察的問題進展認真梳理，屬于處室內(nèi)部的問題，制定處室內(nèi)部整改措施。對各部門反響的有關(guān)問題，依據(jù)國有資產(chǎn)治理的相關(guān)政策法規(guī)提出指導(dǎo)性整改意見。4、總結(jié)驗收階段〔71120〕改結(jié)果，對短期內(nèi)難于完成整改工作的事項查明緣由，照實向校專項治理辦公室匯報。完成國有資產(chǎn)專項治理工作的綜合性總結(jié)報告提交校專項治理辦公室。5、調(diào)查處理〔專項治理期〕的有關(guān)問題。國有資產(chǎn)治理專項治理辦公室202*611附件一：國有資產(chǎn)治理專項治理自查報告表附件二：國有資產(chǎn)治理專項治理工作報告〔提綱〕國有資產(chǎn)治理專項治理自查報告表〔本表統(tǒng)計時間范圍：202*1202*年5月〕治理治理自查結(jié)果自 查 內(nèi) 容 說明重占〔是/否;有/是否嚴格依照《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國政府采購法》進展資產(chǎn)選購是否存在沒有選購打算和資金預(yù)算安排擅自購置資產(chǎn)的狀況使用是否存在化整為零、躲避監(jiān)管、違規(guī)購置資產(chǎn)的狀況是否存在未經(jīng)報批，擅自選購限額以上設(shè)備、物資的狀況〔假設(shè)所列自查內(nèi)容存在問題，需在部門提交的《國有資產(chǎn)管理專項治理工作報告》中具體說資產(chǎn)選購活動中是否發(fā)生相關(guān)人員收受回扣、手續(xù)費等商業(yè)賄賂案件資產(chǎn)選購活動中是否發(fā)生相關(guān)人員收受回扣、手續(xù)費等商業(yè)賄賂案件明存在問題的情況和整改的措施〕是否存在擅自利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等行為是否存在擅自占有、使用和未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的狀況有無未經(jīng)報批，任憑處置資產(chǎn)或利用資產(chǎn)處置侵吞國有資產(chǎn)、牟取私利等行為資產(chǎn)處置收入是否依據(jù)政府非稅收入治理的規(guī)定，實行“收支兩條線”治理資產(chǎn)處置 自利用學(xué)校資產(chǎn)〔包括場地、房屋及校名〕從事經(jīng)營活動的狀況牟取私利的狀況有無院〔系〕、教師違規(guī)利用學(xué)校資產(chǎn)興辦企業(yè)，“一手辦學(xué)、一手經(jīng)商”的狀況經(jīng)營性管有無學(xué)校教職員工低價租賃學(xué)校資產(chǎn)后再高價轉(zhuǎn)租獵取利益的狀況有無院〔系〕、教師在審批手續(xù)不全的狀況下，利用學(xué)校土地、房產(chǎn)、設(shè)備或無形資產(chǎn)從事經(jīng)營性活動填報部門〔蓋章〕:填報時間:云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)院〔部門〕國有資產(chǎn)治理專項治理工作報告〔提綱〕一、根本狀況二、自查工作組織狀況三、自查自糾狀況匯總〔依據(jù)校黨政聯(lián)發(fā)〔202*〕5號文中對國有資產(chǎn)治理的制度建設(shè)、購置和使用、資產(chǎn)處置、校辦企業(yè)監(jiān)管、經(jīng)營性資產(chǎn)治理等方面進展清理總結(jié)〕四、存在的問題五、整改措施學(xué)院〔部門〕負責人簽字:年月日***股份一礦塵毒危害專項治理工作實施方案依據(jù)《平頂山市衛(wèi)生安康委員會關(guān)于印發(fā)〈平頂山市礦的通知》〔平衛(wèi)職健[202*]2號〕文件要求，為預(yù)防、把握和自202*6202*11專項治理工作，具體實施方案如下：一、總體要求及工作目標〔一〕總體要求認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標準、技術(shù)標準，以完善防護設(shè)施、設(shè)備及裝置、構(gòu)筑物等為舉措，以改善職工作業(yè)環(huán)境為主要任務(wù)，以保護職工身體安康、防范塵肺病和化學(xué)中毒維護職工職業(yè)安康權(quán)益為核心目標，堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”職業(yè)病防治方針，嚴格落實“綜合治理、分類治理”原則，全面深入開展塵毒危害專項治理，加強監(jiān)視檢查，嚴格考核和責任追究，留意效果，持續(xù)提升礦井塵毒危害防治管控水平?！捕持卫矸秶??！踩彻ぷ髂繕撕椭笜寺殬I(yè)病危害工程申報率到達95%以上；職業(yè)病危害因素定期檢測率到達95%以上；接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)安康檢查率9595%以上。二、實施步驟和主要任務(wù)〔一〕安排部署階段〔202*6-7〕安康治理辦公室完成職業(yè)安康根底信息統(tǒng)計工作，建立礦職業(yè)安康根底信息臺賬。方案,明確治理重點、治理標準和治理要求，并于202*年730〔二〕治理整改階段〔202*8-202*7〕各單位要比照治理要求〔見附件1、2、3〕,認真開展自查自糾，對查出的問題，要列出清單，逐項制訂切實可行的整改方案，整改方案包括本單位當前存在的問題以及整改措施、整改時間、整改時限和資金投入等，經(jīng)單位負責人簽字確認，確保限期整改到位；礦職業(yè)安康治理辦公室負責監(jiān)視檢查，加強對治理工作的催促和指導(dǎo)，對覺察的普遍性問題要準時總結(jié)通報，提出要求；對不認真落實塵毒危害防治措施、作業(yè)場所無防塵毒設(shè)施或達不到防塵度要求，不為職工配備符合國家標準要求的個體防護用品等行為的，嚴格進展責任追究?！踩橙婵偨Y(jié)階段〔202*10〕202*年10月1日前將總結(jié)報告報送礦職業(yè)安康治理辦公室。總結(jié)報告應(yīng)當包括治理活動開展狀況、典型閱歷做法、取得的成效以及下一步工作意見建議等。三、工作要求(一)高度重視，細心組織各單位要充分生疏開展塵毒危害專項治理工作的重要性，高度重視此次專項治理工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化治理任務(wù),明確責任分工，強化責任落實，完善保障措施，確保如期完成治理目標任務(wù)。〔二〕突出重點，分類指導(dǎo)礦職業(yè)安康治理辦公室要加強對專項治理工作的指導(dǎo)，催促用人單位以落實工程防護措施為核心，緊緊圍繞重點環(huán)優(yōu)先從工程防護措施上把握塵毒危害。嚴格落實《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病防治規(guī)定》等法律、法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生標準及技術(shù)標準規(guī)定的各項治理措施，夯實治理基礎(chǔ)，提升治理水平；堅持分類監(jiān)管原則，對用人單位實施分類指導(dǎo)?！踩硰娀麄?，營造氣氛宣傳科、工會要充分利用各種媒體，廣泛宣傳開展專項治理工作的重要性，營造有利于治理工作開展的良好氣氛。對于整改治理工作有特色、效果明顯的單位，要準時進展宣傳報道、總結(jié)推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?！菜摹臣訌姳O(jiān)管，確保實效職業(yè)安康治理辦公室要把專項治理與檢查考核工作有機結(jié)合起來，對問題嚴峻且拒不整改的用人單位，要嚴格考核，進展責任追究，公開曝光，以強有力的監(jiān)管推動治理工作扎實有效開展。始后的3日內(nèi)將上一季度治理工作進展狀況報礦職業(yè)安康治理辦公室。由職業(yè)安康治理辦公室負責總結(jié)上報市衛(wèi)健委職業(yè)安康科。1用人單位塵毒危害治理主要工程技術(shù)措施一、礦山開采在的粉塵主要有煤塵、矽塵。掘進、采煤、運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)粉塵治理主要工程技術(shù)措施如下：掘進在煤、巖層中鉆孔，應(yīng)當實行濕式作業(yè)。煤(巖)與瓦斯突出煤層或者軟煤層中難以實行濕式鉆孔時，可以實行干式鉆孔，但必需實行除塵器捕塵、除塵，除塵器的呼吸性90%。掘進井巷和碉室時，必需承受濕式鉆眼，使用水炮泥，爆破前后沖洗井壁巷幫，爆破過程中承受高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或者壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風流等綜合防塵措施。掘進機作業(yè)時，應(yīng)當使用內(nèi)、外噴霧裝置和控塵裝置、除塵器等構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng)。掘進機內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPao內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時，外噴霧壓力不得低于8MPa；除塵器的呼吸性粉塵除90%o必需建立防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m:且貯水量不得小于井下連續(xù)2h池貯水量不得小于永久性防塵水池的50%o防塵管路應(yīng)當敷設(shè)到全部可能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點，沒有防塵供水管路的采掘工作面不得生產(chǎn)。靜壓供水管路管徑應(yīng)當滿足礦井防塵用水量的要求,強度應(yīng)當滿足靜壓水壓力的要求。掘進工作面回風側(cè)應(yīng)當設(shè)置粉塵濃度傳感器，并接入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。掘進工作面回風側(cè)應(yīng)當安設(shè)至少2道自動把握風流凈化水幕。采煤全部煤層必需進展煤層注水可注性測試。對于可注水煤層必需進展煤層注水。煤層注水過程中應(yīng)當對注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進展監(jiān)測和把握，單孔注水總量應(yīng)當使該鉆孔預(yù)濕煤體的平均水分含量增量不低于1.5%,封孔深度應(yīng)當保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水、不跑水。在確保安全前提下，厚煤層分層開采時，應(yīng)當在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水，對下一分層的煤體進展潮濕。采煤工作面回風側(cè)應(yīng)當設(shè)置粉塵濃度傳感器，并接入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。采煤工作面回風巷應(yīng)當安設(shè)至少2道自動把握風流凈化水幕。炮采工作面應(yīng)當實行濕式鉆眼，使用水炮泥，爆破前后應(yīng)當沖洗煤壁，爆破時應(yīng)當承受高壓噴霧(噴霧壓力不8MPa)或者壓氣噴霧降塵，出煤時應(yīng)當灑水降塵。采煤機作業(yè)時，必需使用內(nèi)、外噴霧裝置。內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時，外噴霧壓力不得低于8MPa,否則采煤機必需停機。液壓支架必需安裝自動噴霧降塵裝置，實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧。裂開機必需安裝防塵罩，并加裝噴霧裝置或者除塵器。放頂煤采煤工作面的放煤口，必需安裝高壓噴霧裝置8MPa)或者實行壓氣噴霧降塵。井下運輸煤礦井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機走廊必需安設(shè)噴霧裝置或者除塵器，作業(yè)時進展噴霧降塵或者用除塵器除塵。煤倉放煤口、溜煤眼放煤口承受噴8MPao井工煤礦轉(zhuǎn)載點應(yīng)當承受自動噴霧降塵(噴霧壓力應(yīng)當大于0.7MPa)或者密閉塵源除塵器抽塵凈化等措施。轉(zhuǎn)載點落差超過0.5m時，必需安裝溜槽或者導(dǎo)向板。裝煤點下風側(cè)20m內(nèi)，必需設(shè)置一道自動把握風流凈化水幕。運輸巷道內(nèi)應(yīng)當設(shè)置自動把握風流凈化水幕。井下膠帶運輸應(yīng)當在轉(zhuǎn)載點實行水噴淋或密閉措施。4.煤炭洗選在裂開機處應(yīng)當設(shè)置密封罩抽風防塵。對皮帶機進展全封閉或安裝水噴霧降塵設(shè)施。在皮帶機的轉(zhuǎn)載點設(shè)置溜槽或安裝抽風除塵設(shè)施。(4)對皮帶走廊、棧橋、主廠房等粉塵危害較重的部位設(shè)置水力或氣力清掃系統(tǒng)等。(5)儲煤場四周應(yīng)當安設(shè)抑塵網(wǎng)，裝卸煤炭應(yīng)當噴霧降塵或者灑水降塵，煤炭外運時應(yīng)當實行密閉措施。2用人單位塵毒危害狀況及防護設(shè)施自查表崗位/環(huán)節(jié) 崗位/環(huán)節(jié) 重點職業(yè)病危君因素 職業(yè)病危害因素檢測個體防護用品配備警示標識設(shè)置主要職業(yè)病防護設(shè)施存在問題口未進展檢測口未配備個體防護用品口已配備：護要求口未設(shè)置警示標識口矽塵□已檢測：口鑿巖必需承受濕式作業(yè)掘進口煤塵口無超標□其它粉塵□有超標口安設(shè)風流凈化水幕□掘進機作業(yè)時應(yīng)當使用內(nèi)、外噴霧裝置掘進工作面回風側(cè)設(shè)置粉塵濃度傳感器,并超標因素種類/崗位口個體防護用品不滿足防護要求□勞動者正確佩徽未佩戴□留意防塵口戴防生口罩接入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)□留意通風重點職業(yè)病危害因素 職業(yè)病危害因素檢測個體防護用品配備簪示標識設(shè)置主要職業(yè)病防護設(shè)施存在問題崗位/環(huán)節(jié)□未進展檢測□未進展檢測口未配備個體防護用品口未設(shè)置警示標識□已檢測：口矽塵口無超標口已配備：□個體防護用品滿足防口已設(shè)置:護要求采煤口煤塵口有超標口個體防護用品不滿足□留意防塵防護要求□其它粉塵口戴防塵口罩超標因素種類/崗位 口勞動者正確佩戴□勞動者未正確佩戴或□留意通風/未佩鍛□全部煤層必需進展煤層注水可注性測試，可注水煤層進展煤層注水□采煤機作業(yè)時必需使用內(nèi)、外噴霧裝置口采煤工作面回風側(cè)設(shè)置粉塵濃度傳感器，并接入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)口放頂煤采煤工作面的放煤口，必需安裝高壓噴霧裝置或者實行壓氣噴霧降塵口炮采工作面應(yīng)當實行濕式鉆眼，使用水炮霧降塵，出煤時應(yīng)當灑水降塵口采煤工作面回風巷應(yīng)當安設(shè)至少2道自動把握風流凈化水幕/口未進展檢測口未配備個體防護用品口已配備：口個體防護用品滿足防□已設(shè)置：護要求口未設(shè)置警示標識□煤礦井下煤倉放煤門、溜煤眼放煤門以及地面帶式輸送機走廊必需安設(shè)噴霧或者除塵器裝置口矽塵□已檢測：運輸口煤塵口無超標口個體防護用品不滿足防護要求□留意防塵□其它粉塵 □有超標 口就防塵口罩□勞動者正確佩戴超標因素種類/崗位口勞動者未正確限賊或未佩戴□留意通風口轉(zhuǎn)載點應(yīng)當承受自動噴霧降塵、密閉塵源或者除塵器抽塵凈化等措施20m風流凈化水幕口轉(zhuǎn)載點落差超過0.5m,必需安裝溜槽或者導(dǎo)向板口運輸巷道內(nèi)應(yīng)當設(shè)置自動把握風流凈化水幕重點職業(yè)病危害因素 職業(yè)病危害因素檢測個體防護用品配備簪示標識設(shè)置主要職業(yè)病防護設(shè)施存在問題崗位/環(huán)節(jié)□未進展檢測口裂開機處承受密封罩抽風防塵口矽塵□未配備個體防護用品□己配備：口已設(shè)置：護要求口未改四警示標識口對皮帶機進展全封閉或各條帶式輸送安奘水噴霧降塵設(shè)施塵設(shè)施機上□已檢測：風除口無超標煤炭洗選口煤塵□留意防塵□有超標口其它粉塵口個體防護用品不滿足防護要求□勞動者正確佩戴未佩戴口戴防塵口罩超標因素種類/崗位□留意通風/口皮帶走廊、棧橋、主廠房各層等粉塵危害較重的部位設(shè)置水力或氣力清掃系統(tǒng)□儲煤場四周應(yīng)當安設(shè)抑塵網(wǎng),裝卸煤炭應(yīng)應(yīng)當實行密閉措施/3序號檢查內(nèi)容序號檢查內(nèi)容結(jié)果判定存在問題設(shè)置或者指定職業(yè)安康治理機構(gòu)或者組織，負責本單位的職業(yè)病防治工作。是口否口1職業(yè)安康管理〔職業(yè)病危害嚴峻的企業(yè)應(yīng)當配備專職職業(yè)安康員治理人員，其他存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)企業(yè)，勞動者超過100人的，應(yīng)當配備專職職業(yè)安康治理人員，勞動者在100人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的職業(yè)安康治理人員〕。是口否口規(guī)章制度及崗建立有健全的職業(yè)病危害防治相關(guān)規(guī)章制度。是口否口2位規(guī)程接觸粉塵、化學(xué)毒物的崗位制定有崗位操作規(guī)程。是口否口參與人員為企業(yè)主要負責人。是口否口主要負責人培參與的培訓(xùn)為特地職業(yè)安康培訓(xùn)，或所參與的培訓(xùn)包含職業(yè)安康內(nèi)容。是口否口3訓(xùn)狀況培訓(xùn)合格證書或其他有效證明材料。有口無口培訓(xùn)合格證書或其他證明材料在有效期之內(nèi)。是口否口參與人員為在職的職業(yè)安康治理人員。 是口 否口職業(yè)安康管理參與的培訓(xùn)為特地職業(yè)安康培訓(xùn)，或所參與的培訓(xùn)包含職業(yè)安康內(nèi)容。4人員培訓(xùn)狀況培訓(xùn)合格證書或其他有效證明材料。培訓(xùn)合格證書或其他證明材料在有效期之內(nèi)。

是口 否口有口 無口是口 否口檢查內(nèi)容序號 有完整的培訓(xùn)簽到表〔簽到表中應(yīng)當包含全部接觸粉塵、化學(xué)毒物

結(jié)果判定

存在問題

培訓(xùn)材料培訓(xùn)內(nèi)容

等職業(yè)病危宙的勞動者〕。 有口 無口有完整的培訓(xùn)記錄〔培訓(xùn)記錄應(yīng)當包括時間、地點、參與培訓(xùn)人數(shù)以及反映具體培訓(xùn)內(nèi)容的材料〕? 有口 無口有勞動者口常接觸的職業(yè)病危害因素。 有口 有接觸職業(yè)病危害因素可能導(dǎo)致的安康影響〔應(yīng)當說明可能導(dǎo)致的職業(yè)病〕。 有口 無口有與職業(yè)病危害對應(yīng)的防護措施〔工程防護和個體防護〕。 有口 無口培訓(xùn)的職業(yè)病危害種類、后果以及防護措施與日常接觸的職業(yè)病危 是口 害因素相對應(yīng)。要求的防塵口罩。接觸矽塵的勞動者應(yīng)當配備過濾效率至少為KN95級別的防塵口罩。

是口 否口配備

〔GB/T

11651〕要求，為勞動者配備適宜的防毒面具。建立個體防護用品治理制度。11651〕要求，為勞動者配備適宜的防毒面具。建立個體防護用品治理制度。是口否口有完整的個體防護用品選購發(fā)票、發(fā)放標準及領(lǐng)取記錄等臺賬。是口否口對勞動者進展個體防護用品佩戴培訓(xùn)。是口否口檢查內(nèi)容 結(jié)果判定序號

存在問題個