加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)

年4月19日加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)打造創(chuàng)新型特色園區(qū)近年來(lái)，高新區(qū)緊緊圍繞自治區(qū)、南寧市科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“人才是科學(xué)發(fā)展第一資源”的理念，以經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展吸納人才，以優(yōu)秀的創(chuàng)新企業(yè)承載人才，以良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境留住人才，以完善的政務(wù)服務(wù)體系培育人才，人才隊(duì)伍建設(shè)工作取得一定成效。一、高新區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)基本情況，高新區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持30%以上的增速，完成工業(yè)總產(chǎn)值407.5億元，占全市的20.34%，同比增長(zhǎng)48.6%；完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值395.9億元，同比增長(zhǎng)49.58%；完成固定全社會(huì)固定資產(chǎn)投資151.36億元，同比增長(zhǎng)37%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入20.91億元，同比增長(zhǎng)38.51%。作為南寧市最重要的科技成果轉(zhuǎn)化和人才資源聚集地，截止底,高新區(qū)吸引世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外著名公司X多家，回國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)100多家，設(shè)立了1個(gè)博士后工作站，吸引聚集了6.6萬(wàn)各類人才在此工作創(chuàng)業(yè)。參與高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的兩院院士達(dá)到11人，進(jìn)入廣西“新世紀(jì)十百千人才工程”和南寧市“新世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人”的有17人，擁有中高級(jí)職稱近X萬(wàn)人，博士碩士983人，留學(xué)人員X人，大專以上學(xué)歷人才24449人，占到人才總量的40%。-，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、廣西軟件研發(fā)人才小高地和南寧生物工程與制藥人才小高地引進(jìn)中高端人才X名；12月南寧高新區(qū)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基地被科技部確定為首批國(guó)家級(jí)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基地；4月南寧邦爾克生物技術(shù)有限公司周禮芹博士入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。二、高新區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要工作舉措經(jīng)過(guò)不斷探索，我們?cè)诟邔哟稳瞬抨?duì)伍建設(shè)方面的主要做法是：（一）加強(qiáng)“三園”載體建設(shè)，集聚科技研發(fā)人才。一是加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。近幾年，高新區(qū)加大投入力度、完善扶持政策，逐步提升了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的品位和吸引力，截止底，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)人才100多名。二是加快了總部基地園區(qū)建設(shè)?？偛炕貓@區(qū)建筑面積XX萬(wàn)平方米，投資總額X億元，當(dāng)前一期、二期、三期已投入使用，中國(guó)網(wǎng)通、印尼金光集團(tuán)廣西總部、臺(tái)灣維士比集團(tuán)、日資企業(yè)豐達(dá)電機(jī)公司和勝美達(dá)(廣西)公司、中山大學(xué)達(dá)安基因股份公司等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)陸續(xù)入駐，成為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支撐，也為高新區(qū)引進(jìn)高層次人才提供了良好的載體。三是加強(qiáng)南寧軟件園建設(shè)。截至底，南寧軟件園已經(jīng)匯聚了廣西60%以上的軟件企業(yè)和80%以上的軟件開(kāi)發(fā)管理人才，是廣西軟件研發(fā)人才小高地。軟件企業(yè)從業(yè)人員7000多人，其中擁有國(guó)家863信息技術(shù)專家1人，博士56人，具有高級(jí)職稱355人，碩士以上學(xué)歷302人；技工貿(mào)總產(chǎn)值達(dá)39.2億元，實(shí)現(xiàn)利稅5.48億元。（二）加快孵化器建設(shè)，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。一是加快創(chuàng)業(yè)中心孵化器建設(shè)。截止底，創(chuàng)業(yè)中心建成孵化面積達(dá)X萬(wàn)平米，-孵化企業(yè)123家，畢業(yè)企業(yè)55家，引進(jìn)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)45家。二是加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。投資5000萬(wàn)元新建大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基地，提供8000平米標(biāo)準(zhǔn)廠房，投入300萬(wàn)元設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金扶持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前大學(xué)生入駐企業(yè)35家，吸引了100多名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。經(jīng)過(guò)加快孵化器建設(shè)，極大的提高了高新區(qū)孵化能力，也打造了高新區(qū)人才服務(wù)品牌。（三）依托特色產(chǎn)業(yè)集群載體，集聚專業(yè)技術(shù)人才。高新區(qū)重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，致力于發(fā)展以生物制藥、電子信息和機(jī)電一體化等為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，高新區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)31家，涌現(xiàn)了八菱科技、富士康集團(tuán)、培力藥業(yè)、桂西制藥、德意數(shù)碼、平方軟件等198家規(guī)模企業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群，吸引專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才余名，其中中高級(jí)人才1000余名。南寧生物工程及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群擁有生物制藥企業(yè)144家，從業(yè)人員4200人，其中擁有院士1人，博士25人，碩士95人，高級(jí)職稱人員132人。（四）搭建活動(dòng)載體平臺(tái)，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。一是舉辦科技創(chuàng)業(yè)大賽。，高新區(qū)與廣西大學(xué)聯(lián)合主辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，共有X個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)報(bào)名參賽，參賽團(tuán)隊(duì)來(lái)自清華大學(xué)、北京大學(xué)、廣西大學(xué)等國(guó)內(nèi)著名高校的大學(xué)生，入圍項(xiàng)目中已有30余個(gè)項(xiàng)目落戶高新區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，等活動(dòng)，每年組織高新區(qū)企業(yè)赴市內(nèi)外參加各類招聘活動(dòng)15次以上。大力宣傳高新區(qū)人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，大力引進(jìn)各類高層次人才。（五）營(yíng)造優(yōu)厚的政策環(huán)境，濃郁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。高新區(qū)把營(yíng)造良好的政策服務(wù)環(huán)境，作為人才開(kāi)發(fā)服務(wù)的重中之重來(lái)抓。近年來(lái)，先后出臺(tái)了《南寧高新區(qū)高層次人才待遇暫行辦法》和《特殊優(yōu)秀人才待遇暫行辦法》等優(yōu)惠政策，在資金扶持、場(chǎng)地租金優(yōu)惠和創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等方面也給予大力扶持和幫助，累計(jì)發(fā)放人才創(chuàng)業(yè)扶持資金1000多萬(wàn)元，提供優(yōu)惠孵化場(chǎng)地約3萬(wàn)平方米，以全方位的服務(wù)營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。（六）搭建企業(yè)融資平臺(tái)，扶持人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展積極為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供完善的融資服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)的熱情。一是著力打造創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)。投資1億元成立聯(lián)合創(chuàng)新融資性擔(dān)保公司和聯(lián)合創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資公司，為各類人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)提供充分資金保障。二是積極爭(zhēng)取“新三板”試點(diǎn)，為非上市公司股份交易融資搭建平臺(tái)。努力解決人才創(chuàng)業(yè)初期的資金瓶頸難題。三、南寧高新區(qū)人才開(kāi)發(fā)方面存在的問(wèn)題1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)直接導(dǎo)致對(duì)人才的吸引力不強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于高智力、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。高技術(shù)人才在選擇工作地點(diǎn)時(shí)，非?？粗卦摰貐^(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。北京、上海、深圳、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)改革開(kāi)放的程度比南寧高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)非常明顯，在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中處于有利地位，而南寧的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處在崛起之中，對(duì)人才聚集能力還不強(qiáng)。2、企業(yè)規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)，想要的人要不到，想來(lái)的人企業(yè)不愿要。南寧高新區(qū)企業(yè)規(guī)模普遍較小，國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)不多，品牌效應(yīng)還不明顯。受“馬太效應(yīng)”影響，在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，我們的企業(yè)總是抱著復(fù)雜的心理：對(duì)想要的人才因無(wú)法提供其發(fā)展的空間和舞臺(tái)而要不來(lái)，或要來(lái)后也留不??；對(duì)需要培養(yǎng)和慢慢磨練的人才又不愿意花時(shí)間和精力，同時(shí)也擔(dān)心“替人做嫁衣”。3、缺乏優(yōu)秀的研發(fā)人員和企業(yè)家人才，高層次人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。一方面，由于企業(yè)的科技研發(fā)投入水平有限，對(duì)高水平研發(fā)人才的吸引不夠，導(dǎo)致優(yōu)秀的研發(fā)型人才相對(duì)短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南寧高新區(qū)工業(yè)園區(qū)具有碩士以上學(xué)歷人員僅占從業(yè)人員總數(shù)的1.46％，高級(jí)職稱人才僅占從業(yè)人員總數(shù)的5.5％。另一方面，高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)家大多是從本地高校、科研院所下海的，辦企業(yè)的眼光、膽識(shí)、毅力以及整合資源的能力有限，在融通資金、開(kāi)拓市場(chǎng)、延攬人才、保護(hù)和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力不足，這也是高新區(qū)很多企業(yè)很難迅速成長(zhǎng)的重要原因。例如南寧邦爾克生物技術(shù)有限公司研發(fā)的“高活力α-乙酰乳酸脫羧酶”，獲得了國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，在酶研發(fā)方面處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，但由于缺乏高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，至今仍做得不夠大，不夠強(qiáng)。四、進(jìn)一步加強(qiáng)南寧高新區(qū)人才開(kāi)發(fā)的思路和對(duì)策1、大力發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)優(yōu)化引才政策，完善引才機(jī)制，提高對(duì)人才的吸引力。要加快產(chǎn)業(yè)鏈培育和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育高成長(zhǎng)的龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與人才開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)運(yùn)作上走出特色，增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力。把引才與引項(xiàng)目、引資金、引智力有機(jī)結(jié)合，不斷拓寬引才渠道，積極探索有效的人才吸納載體；一方面，經(jīng)過(guò)制定優(yōu)惠政策、提供良好的社會(huì)保障和創(chuàng)業(yè)環(huán)境直接吸引相關(guān)人才；另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)與高校、科研院所的人才合作，開(kāi)展“不求所有，但求所用”的柔性引才，充分利用人才資源借雞生蛋。2、實(shí)施多層次多渠道人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。一是以高層次創(chuàng)新型人才開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)人才和緊缺人才培養(yǎng)工程，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目培養(yǎng)、課題研究的方式，支持企業(yè)成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的主體，抓緊培養(yǎng)一批急需的專業(yè)技術(shù)人才。二是充分利用中國(guó)—東盟企業(yè)總部基地的"中心輻射效應(yīng)"，協(xié)力打造總部經(jīng)濟(jì)，吸引一批專業(yè)化、國(guó)際化的企業(yè)家和高素質(zhì)人才。三是以促進(jìn)培養(yǎng)為手段，堅(jiān)持重獎(jiǎng)有成就的企業(yè)家，造就出一批本土優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。四是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)提升計(jì)劃。主要任務(wù)是對(duì)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行多形式、多層次、多途徑的培訓(xùn)。(1)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。每年舉辦“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理高級(jí)研修班”，學(xué)員為產(chǎn)值在億元以上、利稅在千萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)面臨的問(wèn)題，分企業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)制度、企業(yè)外部環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容實(shí)施培訓(xùn)。(2)舉辦專題研修班。每年舉辦30期左右涉及企業(yè)戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新、資本運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)投資、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容的研修班，組織企業(yè)中高級(jí)管理人員進(jìn)行專題研討，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。3、進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)，拓展企業(yè)人才創(chuàng)新平臺(tái)。一是加快博士后科研流動(dòng)站和工作站建設(shè)。積極發(fā)展博士后科研工作站，推進(jìn)企業(yè)博士后科研工作，建立博士后科技創(chuàng)新基地，加大資助力度，吸引更多的優(yōu)秀博士后到企業(yè)從事科技創(chuàng)新，不斷壯大博士后創(chuàng)新人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)和支持博士后參與科技攻關(guān)、承擔(dān)重大課題項(xiàng)目，重大科技專項(xiàng)和自然科學(xué)基金等要向博士后適當(dāng)傾斜，為她們參與前沿科技創(chuàng)新研究提供便利。二是加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善服務(wù)功能，健全服務(wù)體系，積極打造園區(qū)品牌。重點(diǎn)是強(qiáng)化園區(qū)的高新技術(shù)孵化功能和輻射帶動(dòng)作用，努力培育和扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)和知名產(chǎn)品，使創(chuàng)業(yè)園區(qū)成為引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。三是加強(qiáng)廣西軟件研發(fā)人才小高地和南寧市生物工程與制藥人才小高地建設(shè)。經(jīng)過(guò)加大人才小高地子項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)投入力度和技術(shù)創(chuàng)新基金的投入，推進(jìn)小高地項(xiàng)目研發(fā)、高端人才引進(jìn)和企業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)，進(jìn)而推動(dòng)人才小高地的建設(shè)，打造高新區(qū)人才服務(wù)品牌。同時(shí)積極協(xié)助小高地建設(shè)單位申報(bào)各級(jí)科技部門產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)部門經(jīng)費(fèi)支持。四是大力扶持企業(yè)人才小高地的申報(bào)和建設(shè)。當(dāng)前園區(qū)企業(yè)已擁有南寧市阻燃劑研制人才小高地、南寧