生產(chǎn)企業(yè)員工崗前培訓(xùn)教材超全面管理體系簡(jiǎn)介

H:\精品資料\建筑精品網(wǎng)原稿ok（刪除公文）\建筑精品網(wǎng)5未上傳百度第一篇基礎(chǔ)知識(shí)第一章HSE管理體系簡(jiǎn)介第二章安全基礎(chǔ)知識(shí)第三章防毒基礎(chǔ)知識(shí)第四章電氣安全基礎(chǔ)知識(shí)第五章消防知識(shí)第六章應(yīng)急知識(shí)第七章特種作業(yè)常識(shí)第一篇基礎(chǔ)知識(shí)HSE管理體系簡(jiǎn)介健康、安全與環(huán)境管理體系簡(jiǎn)稱(chēng)為HSE管理體系,或簡(jiǎn)單地用HSEMS(HealthSafetyandEnviromenManagementSystem)表示。HSEMS是近幾年出現(xiàn)的國(guó)際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系。它集各國(guó)同行管理經(jīng)驗(yàn)之大成,體現(xiàn)當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運(yùn)作,突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想。

HSE的發(fā)展

60年代以前主要是體現(xiàn)安全方面的要求,在裝備上不斷改進(jìn)對(duì)人們的保護(hù),利用自動(dòng)化控制手段使工藝流程的保護(hù)性能得到完善;70年代以后,注重了對(duì)人的行為的研究,注重考察人與環(huán)境的相互關(guān)系;80年代以后,逐漸發(fā)展形成了一系列安全管理的思想和方法

HSE把健康、安全、環(huán)境作為一個(gè)整體

由于健康、安全與環(huán)境危害的管理在原則和效果上彼此相似,在實(shí)際過(guò)程中三者又有不可分割的聯(lián)系,因此很自然地把健康(H)、安全(S)與環(huán)境(E)作為一個(gè)整體來(lái)管理。1991年,SHELL公司委員會(huì)頒布健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南。19在荷蘭海牙召開(kāi)了第一屆油氣勘探、開(kāi)發(fā)健康、安全與環(huán)境國(guó)際會(huì)議,HSE這一完整概念逐步偉大家所接受。

HSE體系在企業(yè)管理中的作用

HSE管理體系是企業(yè)整個(gè)管理體系的有機(jī)組成部分之一,它將健康、安全和環(huán)境三種密切相關(guān)的管理體系科學(xué)地結(jié)合在一起。HSE管理體系為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)結(jié)構(gòu)化的運(yùn)行機(jī)制,并為企業(yè)提供了一種不斷改進(jìn)HSE表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的內(nèi)部管理工具。

HSE管理體系與企業(yè)管理的關(guān)系

HSE管理體系是在企業(yè)現(xiàn)存的各種有效的健康、安全和環(huán)境管理組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,并按HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求加以規(guī)范和補(bǔ)充,使之轉(zhuǎn)化為體系的有機(jī)組成部分。HSE管理體系是一個(gè)不斷變化和發(fā)展的動(dòng)態(tài)體系,其設(shè)計(jì)和建立也是一個(gè)不斷發(fā)展和交互作用的過(guò)程。HSE管理體系只是企業(yè)管理體系的一部分。企業(yè)往往有多個(gè)并存的管理體系,可能分屬不同的部門(mén)操作,因此應(yīng)通盤(pán)考慮這些體系的組織、過(guò)程、程序和資源,盡量合理設(shè)置和共享共用,以簡(jiǎn)化內(nèi)部各項(xiàng)管理工作的復(fù)雜程度,防止相互沖突,實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)。HSE管理體系要完全描述HSE企業(yè)過(guò)程鏈的所有活動(dòng)和任務(wù)是不可能的,因此實(shí)現(xiàn)HSE有效管理的關(guān)鍵是識(shí)別確定那些需要管理系統(tǒng)控制的HSE關(guān)鍵過(guò)程和活動(dòng),并進(jìn)行重點(diǎn)控制。

建立HSE管理體系的原由

(1)我們現(xiàn)有的管理體系難以滿(mǎn)足建立現(xiàn)代化企業(yè)管理的要求,主要表現(xiàn):①企業(yè)雖然有一套現(xiàn)行的有效的管理方式和管理制度,但它們各管一方,健康、安全與環(huán)境管理有時(shí)各行一套,未形成科學(xué)、系統(tǒng)、持續(xù)改進(jìn)的管理體系;②在健康、安全與環(huán)境管理的思維模式上與國(guó)外先進(jìn)的管理思想存在較大的差距,如普遍缺乏國(guó)外的高層承諾和”零事故”思維模式;③缺乏現(xiàn)代化企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理管理所要求的系統(tǒng)管理方法和科學(xué)管理模式。

(2)石油行業(yè)是一種高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),健康、安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)伴生,應(yīng)同時(shí)管理:①石油企業(yè)的健康、安全與環(huán)境事故往往是相互關(guān)聯(lián)的,必須同時(shí)加以控制;②ISO質(zhì)量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系都是先進(jìn)的管理體系,其中也包括了一些健康、安全要素,但主要分別是針對(duì)質(zhì)量和環(huán)境的,未形成一個(gè)整體。

(3)建立HSE管理體系是企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的需要:①?lài)?guó)際上幾乎所有大型石油天然氣企業(yè)都在推行這一先進(jìn)的HSE管理模式;②良好的HSE管理是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的準(zhǔn)入證;③可保證HSE管理水平的不斷提高,提高企業(yè)的名聲,增加在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

HSE管理的目的

(1)滿(mǎn)足政府對(duì)健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求;

(2)為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證;

(3)減少事故發(fā)生,保證員工的健康與安全,保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失;

(4)保護(hù)環(huán)境,滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展的要求;

(5)提高原材料和能源利用率,保護(hù)自然資源,增加經(jīng)濟(jì)效益;

(6)減少醫(yī)療、賠償、財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用,降低保險(xiǎn)費(fèi)用;

(7)滿(mǎn)足公眾的期望,保持良好的公共和社會(huì)關(guān)系;

(8)維護(hù)企業(yè)的名譽(yù),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

HSE體系在企業(yè)管理中的作用

HSE管理體系是企業(yè)整個(gè)管理體系的有機(jī)組成部分之一,它將健康、安全和環(huán)境三種密切相關(guān)的管理體系科學(xué)地結(jié)合在一起。HSE管理體系為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)結(jié)構(gòu)化的運(yùn)行機(jī)制,并為企業(yè)提供了一種不斷改進(jìn)HSE表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的內(nèi)部管理工具。

HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的作用

為了規(guī)范HSE管理體系的基本框架,1996年1月ISO/TC67的SC氛圍會(huì)發(fā)布了ISO/CD14690《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(標(biāo)準(zhǔn)草案)。HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建立、實(shí)施和保持健康、安全與環(huán)境管理體系的基本要素,其作用是幫助公司和公司的相關(guān)方建立HSE管理體系,實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo)。

HSE管理體系在結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

(1)按戴明模式建立。HSE管理體系是一個(gè)持續(xù)循環(huán)和不斷改進(jìn)的結(jié)構(gòu),即”計(jì)劃—實(shí)施—檢查—持續(xù)改進(jìn)”的結(jié)構(gòu)。圖1戴明模式

(2)由若干個(gè)要素組成。關(guān)鍵要素有:領(lǐng)導(dǎo)和承諾,方針和戰(zhàn)略目標(biāo),組織機(jī)構(gòu)、資源和文件,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理,規(guī)劃,實(shí)施和監(jiān)測(cè),評(píng)審和審核等。

(3)各要素不是孤立的。這些要素中,領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心;方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向;組織機(jī)構(gòu)、資源和文件作為支持;規(guī)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是循環(huán)鏈過(guò)程。

HSE管理體系要素主要內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)和承諾自上而下的承諾,建立和維護(hù)HSE企業(yè)文化方針和戰(zhàn)略目標(biāo)健康、安全與環(huán)境管理的意圖,行動(dòng)的原則,改進(jìn)HSE表現(xiàn)的目標(biāo)

組織機(jī)構(gòu)、資源與文件管理人員組織、資源和完善的健康、安全與環(huán)境管理體系文件。

評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)中健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的確定和評(píng)價(jià),以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定。

規(guī)劃工作活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃,包括經(jīng)過(guò)一套風(fēng)險(xiǎn)管理程序來(lái)選擇風(fēng)險(xiǎn)削減措施,涉及對(duì)現(xiàn)有操作的規(guī)劃,變更的管理,及制定和更新應(yīng)急反應(yīng)措施等。實(shí)施和監(jiān)控活動(dòng)的執(zhí)行和監(jiān)測(cè)及必要時(shí)如何采取糾正措施。審核和評(píng)審對(duì)體系執(zhí)行效果和適應(yīng)性的定期評(píng)價(jià)。

HSE管理體系的基本要素的幾個(gè)部分和內(nèi)容

體系要素及相關(guān)部分分為三大塊:核心和條件部分,循環(huán)鏈部分,輔助方法和工具部分。

⒈核心和條件部分

(1)領(lǐng)導(dǎo)和承諾:是HSE管理體系的核心,承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力,自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。

(2)組織機(jī)構(gòu)、資源和文件:良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實(shí)施和不斷改進(jìn)的支持條件。它有7個(gè)二級(jí)要素。這一部分雖然也參與循環(huán),但一般具有相正確穩(wěn)定性,是做好HSE工作必不可少的重要條件,一般由高層管理者或相關(guān)管理人員制定和決定。

⒉循環(huán)鏈部分

(1)方針和目標(biāo):對(duì)HSE管理的意向和原則的公開(kāi)聲明,體現(xiàn)了組織對(duì)HSE的共同意圖、行動(dòng)原則和追求。

(2)規(guī)劃:具體的HSE行動(dòng)計(jì)劃,包括了計(jì)劃變更和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。該要素有5個(gè)二級(jí)要素。

(3)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理:對(duì)HSE關(guān)鍵活動(dòng)、過(guò)程和設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)的確定和評(píng)價(jià),及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定。該要素有6個(gè)二級(jí)要素。

(4)實(shí)施和監(jiān)測(cè):對(duì)HSE責(zé)任和活動(dòng)的實(shí)施和監(jiān)測(cè),及必要時(shí)所采取的糾正措施。該要素有6個(gè)二級(jí)要素。

(5)評(píng)審和審核:對(duì)體系、過(guò)程、程序的表現(xiàn)、效果及適應(yīng)性的定期評(píng)價(jià)。該要素有2個(gè)二級(jí)要素。

(6)糾正與改進(jìn):不作為單獨(dú)要素列出,而是貫穿于循環(huán)過(guò)程的各要素中。

循環(huán)鏈?zhǔn)谴髅髂Ｊ降捏w現(xiàn),企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標(biāo)經(jīng)過(guò)這一過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。除HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)由高層領(lǐng)導(dǎo)制定外,其它內(nèi)容一般由企業(yè)的作業(yè)單位或生產(chǎn)單位為主體來(lái)制定和運(yùn)行。

⒊輔助方法和工具

輔助方法和工具是為有效實(shí)施管理體系而設(shè)計(jì)的一些分析、統(tǒng)計(jì)方法。由以上分析能夠看出:

(1)各要素有一定的相對(duì)獨(dú)立性,分別構(gòu)成了核心、基礎(chǔ)條件、循環(huán)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié);

(2)各要素又是密切相關(guān)的,任何一個(gè)要素的改變必須考慮到對(duì)其它要素的影響,以保證體系的一致性;

(3)各要素都有深刻的內(nèi)涵,大部分有多個(gè)二級(jí)要素。

HSE管理體系的核心

領(lǐng)導(dǎo)和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力,自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。

方針和戰(zhàn)略目標(biāo)組織結(jié)構(gòu)、資源方針和戰(zhàn)略目標(biāo)組織結(jié)構(gòu)、資源和文件領(lǐng)導(dǎo)與承諾規(guī)劃(策劃)實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)審審核評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理HSE報(bào)告進(jìn)行第三方驗(yàn)證的原因

①增加透明度。報(bào)告提供的HSE表現(xiàn)信息具有透明性,增進(jìn)公司和持股人之間的相互信任。

②保證完整性。驗(yàn)證過(guò)程經(jīng)過(guò)公認(rèn)的評(píng)價(jià)程序?qū)?shù)據(jù)收集過(guò)程及收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)價(jià),保證了報(bào)告內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性,免除了自我吹噓的嫌疑。

③促進(jìn)改進(jìn)。驗(yàn)證過(guò)程能夠?qū)SE數(shù)據(jù)收集作出嚴(yán)格的評(píng)價(jià),不但提高了數(shù)據(jù)的可信度,而且可使數(shù)據(jù)采集過(guò)程不斷得到改進(jìn)。

④帶來(lái)信譽(yù)。許多組織選擇驗(yàn)證方時(shí)都要考慮驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的信譽(yù)可給驗(yàn)證報(bào)告中的信息帶來(lái)的信譽(yù),因此驗(yàn)證可看作一種增加信譽(yù)的手段,可使讀者對(duì)報(bào)告擁有更多的信任。

對(duì)HSE報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)證的主要方面

①報(bào)告準(zhǔn)確性。驗(yàn)證報(bào)告中信息的可靠性,即內(nèi)容的精確性和數(shù)據(jù)的精確性。

②報(bào)告的全面性。證實(shí)報(bào)告中有關(guān)整體表現(xiàn)的內(nèi)容與公司給予優(yōu)先考慮的方面及外部審核認(rèn)為重要的方面是一致的。

③其它方面。超出評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容以外的評(píng)價(jià),如對(duì)HSE管理過(guò)程的評(píng)價(jià),對(duì)表現(xiàn)改進(jìn)的評(píng)價(jià),與持股人觀點(diǎn)的一致性等。

對(duì)HSE報(bào)告的驗(yàn)證的步驟

①現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查,評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和處理方法的可靠性、公司指導(dǎo)方針的實(shí)施情況、是否包含所有的廢氣、廢水、廢渣排放源以及技術(shù)人員是否稱(chēng)職等。

②數(shù)據(jù)核查。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)核查,評(píng)價(jià)從現(xiàn)場(chǎng)到公司的數(shù)據(jù)傳遞過(guò)程、數(shù)據(jù)檢查和核查過(guò)程、存在問(wèn)題和核查的交流情況。

③報(bào)告核實(shí)。經(jīng)過(guò)核實(shí)報(bào)告內(nèi)容,評(píng)價(jià)其陳述的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)的適宜性、內(nèi)部所有信息優(yōu)先級(jí)的符合性。

④驗(yàn)證人陳述。陳述內(nèi)容包括驗(yàn)證方法概述、報(bào)告準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)處理的可靠性和一致性及其它相關(guān)方面。

HSE管理體系描述的”風(fēng)險(xiǎn)”與ISO14001范疇下的”重大環(huán)境因素”之間的區(qū)別

HSE管理體系重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)將風(fēng)險(xiǎn)降低到實(shí)際可行并盡可能低(ALARP),而ISO14001將重點(diǎn)放在重大環(huán)境因素上;HSE管理體系使用了危害這樣的概念,認(rèn)為危害來(lái)自危險(xiǎn),并可導(dǎo)致頂級(jí)事件發(fā)生;高風(fēng)險(xiǎn)必須進(jìn)行關(guān)聯(lián)圖分析,保證將其減小至ALARP,而中等風(fēng)險(xiǎn)或小風(fēng)險(xiǎn),無(wú)須進(jìn)行關(guān)聯(lián)圖分析,只需建立相應(yīng)的程序或提供必要的能力和保證即可;ISO14001環(huán)境管理體系要求所有環(huán)境因素都要進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估,確定環(huán)境因素是否重大,對(duì)識(shí)別出的重大環(huán)境因素應(yīng)建立防范措施和行動(dòng)計(jì)劃,并規(guī)定明確的環(huán)境管理方案。

經(jīng)過(guò)一體化HSE管理體系的好處

(1)作業(yè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)HSE管理的更好組合;

(2)集中為環(huán)境、質(zhì)量、健康與安全管理四個(gè)方面配置資源;

(3)與政府環(huán)境控制機(jī)構(gòu)和其它相關(guān)方保持更好的關(guān)系;

(4)改進(jìn)緊急狀況的應(yīng)急計(jì)劃;

(5)工人具有更高的HSE整體意識(shí);

(6)與員工保持暢通的交流渠道;

(7)培育接受外部HSE審核的文化;

(8)增強(qiáng)HSE表現(xiàn)和企業(yè)功能。企企業(yè)一體化質(zhì)量管理體系HSE管理體系危害影響管理程序圖3HSE管理一體化體現(xiàn)了管理一體化和質(zhì)量管理的原則;安全環(huán)保健康一體化原則;風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)理論一體化的原則;

HSE體系下企業(yè)文化主要內(nèi)容體現(xiàn)以下幾個(gè)方面

企業(yè)文化主要指企業(yè)在創(chuàng)立和發(fā)展過(guò)程中所形成的精神財(cái)富,HSE企業(yè)文化應(yīng)是整個(gè)企業(yè)文化的有機(jī)組成部分。HSE文化主要內(nèi)容體現(xiàn)在下列方面:(1)持續(xù)改進(jìn)HSE表現(xiàn)的信念;(2)鼓勵(lì)和促進(jìn)員工改進(jìn)HSE表現(xiàn);(3)每個(gè)員工的責(zé)任和義務(wù)都體現(xiàn)公司的HSE表現(xiàn);(4)各個(gè)層次上的員工都參與HSE管理體系的建立和運(yùn)行;(5)自上而下地實(shí)施HSE管理承諾;(6)保證HSE管理體系的有效實(shí)施。

HSE管理體系所指的職責(zé)是:指各級(jí)管理人員在其管轄范圍內(nèi)建立、實(shí)施和保持HSE管理體系的具體職責(zé)及員工個(gè)人在確保HSE表現(xiàn)方面的職責(zé)。HSE指導(dǎo)委員會(huì)主任的職責(zé)是:(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家健康、安全與環(huán)境的法律、法規(guī);(2)負(fù)責(zé)HSE方針的全面建立和實(shí)施;(3)負(fù)責(zé)作出承諾;(4)主持HSE指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策。(5)提供必要的資源;(6)定期對(duì)HSE管理體系進(jìn)行管理評(píng)審,提出持續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)。

HSE最高管理者代表的職責(zé)

(1)承擔(dān)委員會(huì)主任委托的所有職責(zé);

(2)制定HSE戰(zhàn)略目標(biāo)和表現(xiàn)指標(biāo);

(3)定期召開(kāi)指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議,審定階段HSE工作報(bào)告;

(4)組織審定集團(tuán)公司年度HSE工作計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;

(5)審批標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、慣例和指南。

HSE執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)

(1)組織建立和維護(hù)HSE管理體系文件,并負(fù)責(zé)體系運(yùn)行管理;

(2)組織制定并實(shí)施集團(tuán)公司年度HSE規(guī)劃和計(jì)劃;

(3)制定HSE管理體系審核計(jì)劃,組織HSE管理體系審核活動(dòng);

(4)處理HSE管理體系運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題;

(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決HSE的專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題,為集團(tuán)公司HSE管理提供技術(shù)服務(wù)。

各專(zhuān)業(yè)健康、安全與環(huán)境管理部門(mén)的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)HSE的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理,為集團(tuán)公司HSE決策提供技術(shù)支持;

(2)組織對(duì)各直屬單位實(shí)施HSE工作計(jì)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和監(jiān)測(cè);

(3)負(fù)責(zé)組織重、特大事故的調(diào)查和處理。

(4)組織開(kāi)展HSE科研和學(xué)術(shù)交流;

(5)組織HSE管理和技術(shù)人員培訓(xùn),歸口管理集團(tuán)公司所屬的HSE科研、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。

各職能管理部門(mén)的職責(zé)及HSE管理委員會(huì)的職責(zé)

各職能管理部門(mén)都有支持HSE管理體系建立和運(yùn)行的義務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的管轄范圍內(nèi)的HSE管理職責(zé)。HSE管理委員會(huì)的職責(zé)是:(1)貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的HSE方針,支持和參與集團(tuán)公司組織的HSE管理評(píng)審;(2)組織本單位HSE管理體系文件的編制、修訂,并負(fù)責(zé)體系運(yùn)行管理;(3)參與企業(yè)綜合決策,組織制定年度HSE的目標(biāo)、指標(biāo)和方案,授權(quán)處理本單位HSE問(wèn)題;(4)主持本單位內(nèi)部HSE管理體系審核工作,審批HSE管理體系審核計(jì)劃和報(bào)告;(5)每年向集團(tuán)公司HSE委員會(huì)匯報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)完成及工作實(shí)施情況,提出下步工作部署,交集團(tuán)公司審核備案;(6)組織開(kāi)展HSE宣傳、教育、培訓(xùn)、技術(shù)信息交流活動(dòng),負(fù)責(zé)HSE管理體系有關(guān)事宜與外部各方的聯(lián)系;(7)負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、報(bào)告HSE方面的事故,建立并完善HSE記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及技術(shù)檔案。

HSE管理代表的職責(zé)

(1)對(duì)HSE整體表現(xiàn)負(fù)責(zé);

(2)保證所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)納入詳細(xì)的HSE管理體系;

(3)對(duì)體系各組成部分委派責(zé)任人;

(4)確定和控制風(fēng)險(xiǎn);

(5)根據(jù)法律和上級(jí)部門(mén)要求組織生產(chǎn);

(6)實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo),提高HSE管理持續(xù)改進(jìn)能力。

HSE現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)解釋相關(guān)法規(guī)、措施和HSE指南,制定和編寫(xiě)本單位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、慣例和指南;

(2)監(jiān)督和評(píng)價(jià)HSE表現(xiàn),及時(shí)更新和維護(hù)記錄,編寫(xiě)HSE表現(xiàn)階段報(bào)告;

(3)保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)有很好的通訊系統(tǒng),作出有效的應(yīng)急反應(yīng);

(4)完成獨(dú)立審核,向上級(jí)主管部門(mén)保證所有風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效控制;

(5)從集團(tuán)公司內(nèi)部或外部事故中汲取教訓(xùn),并經(jīng)過(guò)各種渠道掌握最新技術(shù),促進(jìn)HSE表現(xiàn);

(6)為本單位的各項(xiàng)活動(dòng)征求專(zhuān)家意見(jiàn),組織開(kāi)發(fā)HSE新技術(shù)、新工藝;

(7)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)制定HSE戰(zhàn)略和計(jì)劃提供技術(shù)和工程方面的合理化建議;

(8)組織開(kāi)展HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)承包商的HSE業(yè)績(jī)和生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

員工職責(zé)

(1)具有維護(hù)HSE企業(yè)文化的義務(wù)和權(quán)利;

(2)接受HSE培訓(xùn);

(3)按照HSE文件完成工作任務(wù);

(4)接受HSE管理部門(mén)的檢查和監(jiān)督;

(5)對(duì)事故,包括險(xiǎn)兆事故進(jìn)行報(bào)告;

(6)參與HSE管理。中國(guó)石油集團(tuán)HSE管理體系模式一個(gè)承諾——自上而下的HSE承諾一套體系——與國(guó)際HSE慣例接軌的HSE標(biāo)準(zhǔn)——HSE管理體系一體化(整合OSH-MS、ISO14001)——?jiǎng)?chuàng)優(yōu)升級(jí)計(jì)劃——HSE文化與HSE國(guó)際化戰(zhàn)略二個(gè)特色:——兩個(gè)層面的文件:HSE管理方案+HSE”兩書(shū)一表”——監(jiān)管兩條線(xiàn):管理、監(jiān)督相對(duì)分離的HSE監(jiān)督機(jī)制一個(gè)目標(biāo):——追求”零事故、零傷害、零污染”截止當(dāng)前,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司已有300多個(gè)單位經(jīng)過(guò)了HSE/OSH管理體系認(rèn)證,150多個(gè)單位經(jīng)過(guò)了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,七千多個(gè)基層組織實(shí)施了”兩書(shū)一表”。經(jīng)過(guò)推行HSE管理體系,實(shí)現(xiàn)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE管理與國(guó)際石油公司的接軌,提高了中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,赴海外施工作業(yè)隊(duì)伍得到合作伙伴和業(yè)主的好評(píng),樹(shù)立了中國(guó)石油的良好形象。第二章安全基礎(chǔ)知識(shí)第一節(jié)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)的概念表現(xiàn)為”無(wú)危則安,無(wú)缺則全”。為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)、有害因素,保障人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱(chēng)。安全生產(chǎn)能夠被理解為:采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)的多方面措施,預(yù)知并控制乃至消除生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研過(guò)程中的危險(xiǎn),減少和預(yù)防事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研過(guò)程的正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。安全生產(chǎn)是人們生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研活動(dòng)中的理想狀態(tài),是經(jīng)濟(jì)組織獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益、最佳經(jīng)營(yíng)成就,科研組織獲得預(yù)想科研成果,操作人員和作業(yè)者保護(hù)自身生命安全的必備條件。安全生產(chǎn)是一個(gè)整體,所謂生產(chǎn),是指生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中的安全。這里既不存在不需要安全保證的生產(chǎn),也不存在沒(méi)有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研活動(dòng)的安全。人們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和理解,隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷加強(qiáng)和深化。同時(shí),隨著安全科學(xué)理論體系的逐步建立和發(fā)展,對(duì)安全生產(chǎn)的理解會(huì)更加科學(xué),安全生產(chǎn)不但是經(jīng)濟(jì)、科研組織和個(gè)人必須遵循的客觀規(guī)律,而且是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基本國(guó)策。自從工業(yè)生產(chǎn)不斷地向前發(fā)展,安全生產(chǎn)也隨之不斷完善。現(xiàn)階段,安全生產(chǎn)已經(jīng)發(fā)展成為一門(mén)獨(dú)立的綜合性科學(xué),具有邊緣科學(xué)的性質(zhì),它既要研究有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)制度和組織管理等屬于社會(huì)科學(xué)方面的內(nèi)容,又要研究屬于自然科學(xué)的各種有關(guān)工程技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)。例如,在研究某次防塵技術(shù)措施時(shí),要了解它的性質(zhì)及其對(duì)生理的危害,就要涉及到有關(guān)化學(xué)、生理衛(wèi)生和毒理學(xué)等學(xué)科的內(nèi)容。同時(shí),在研究工程的設(shè)計(jì)時(shí),要涉及到有關(guān)材料學(xué)、力學(xué)以及計(jì)算學(xué)等學(xué)科的內(nèi)容。當(dāng)然,也要考慮措施的經(jīng)濟(jì)效能和組織管理等問(wèn)題。由此,能夠看出,安全生產(chǎn)這門(mén)科學(xué)由以下基礎(chǔ)部分組成,即安全管理、安全技術(shù)和職業(yè)健康。安全管理它是將整個(gè)安全工作看作一個(gè)大的系統(tǒng),并以系統(tǒng)工程的理論和方法研究安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。其主要內(nèi)容有:安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度、規(guī)程、規(guī)范,安全生產(chǎn)的管理體制,安全監(jiān)察理論,以及安全目標(biāo)管理,危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),人的安全行為管理,工傷事故的分析、預(yù)測(cè)和安全生產(chǎn)的宣傳、教育、檢查、活動(dòng)等。(摘自《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)辦法、標(biāo)準(zhǔn)與安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)分及認(rèn)定追究實(shí)務(wù)全書(shū)》。)安全生產(chǎn)”五要素”是指哪五項(xiàng)內(nèi)容:安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入。中國(guó)的安全生產(chǎn)方針是”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。理解安全生產(chǎn)方針應(yīng)注意如下幾點(diǎn):(1)對(duì)待安全的認(rèn)識(shí)上要正確。安全生產(chǎn)的重要意義。(2)對(duì)待安全的態(tài)度上要端正。(3)要有科學(xué)的安全觀。(4)搞好安全工作要有正確的方法。第二節(jié)安全生產(chǎn)法律法規(guī)職工享有的安全生產(chǎn)方面的權(quán)力有:(1)知情權(quán),即從業(yè)人員有了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、有害因素,防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利。(2)建議權(quán),即從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。(3)批評(píng)、檢舉和控告權(quán),即從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告。(4)拒絕權(quán),即從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。企業(yè)不得因職工拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同,用人單位更不得以此為由給予處分,更不得予以開(kāi)除。(5)緊急避險(xiǎn)權(quán),即從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。(6)勞動(dòng)保護(hù)權(quán),即從業(yè)人員有獲得安全衛(wèi)生保護(hù)條件的權(quán)利,有獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利;有獲得定期健康檢查的權(quán)利等。(7)接受教育權(quán),即從業(yè)人員有獲得本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。(8)享受工傷保險(xiǎn)和傷亡賠償權(quán),即從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故受到損害時(shí),除依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有向本單位提出賠償要求的權(quán)利。職工在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)主要有:(1)遵章守紀(jì),服從管理,即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理。(2)正確佩帶和使用勞保用品,即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,嚴(yán)禁在作業(yè)過(guò)程中放棄使用勞動(dòng)防護(hù)用品或者不正確佩戴、不正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。(3)接受培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能。(4)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告。安全生產(chǎn)檢查主要包括的內(nèi)容:查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改、查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)備、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境、查安全技術(shù)措施。事故處理”四不放過(guò)”:是指事故原因沒(méi)有分析清楚不放過(guò),沒(méi)有提出防止同類(lèi)事故的預(yù)防措施不放過(guò),廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),有關(guān)責(zé)任人沒(méi)有收到處罰不放過(guò)。附:中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于２００２年６月２９日經(jīng)過(guò),現(xiàn)予公布,自２００２年１１月１日起施行。.中華人民共和國(guó)主席江澤民

２００２年６月２９日中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

(２００２年６月２９日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議經(jīng)過(guò))

目錄

第一章總則

第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第六章法律責(zé)任

第七章附則

第一章總則第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本法。

第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第七條工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第八條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。

第九條國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照本法,對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。關(guān)聯(lián)法規(guī):地方法規(guī)(1)條

第十條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

第十二條依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。關(guān)聯(lián)法規(guī):地方法規(guī)(1)條

第十三條國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第十四條國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平。

第十五條國(guó)家對(duì)在改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(2)條

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。關(guān)聯(lián)法規(guī):地方法規(guī)(1)條

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(2)條

地方法規(guī)(3)條

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

地方法規(guī)(1)條

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

地方法規(guī)(2)條

第二十五條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

地方法規(guī)(1)條

第二十六條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查,審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

地方法規(guī)(3)條

第二十七條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門(mén)及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

地方法規(guī)(2)條

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。關(guān)聯(lián)法規(guī):地方法規(guī)(1)條

第二十九條安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十一條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

第三十二條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處理廢棄危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處理廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。關(guān)聯(lián)法規(guī):地方法規(guī)(2)條

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

地方法規(guī)(1)條

第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。關(guān)聯(lián)法規(guī):地方法規(guī)(1)條

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。關(guān)聯(lián)法規(guī):地方法規(guī)(1)條

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第四十八條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。

第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

第五十二條工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)。

工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。

工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五十三條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第五十四條依照本法第九條規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén))依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收經(jīng)過(guò)。對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

地方法規(guī)(1)條

第五十五條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得收取費(fèi)用;不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位的安全設(shè)備、器材或者其它產(chǎn)品。

第五十六條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):

(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。

(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

(四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。關(guān)聯(lián)法規(guī):地方法規(guī)(2)條

第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

第五十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。

第五十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況,作出書(shū)面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。

第六十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)互相配合,實(shí)行聯(lián)合檢查;確需分別進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其它有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其它有關(guān)部門(mén)并形成記錄備查,接受移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

第六十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條

第六十二條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

第六十三條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料;需要落實(shí)整改措施的,報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。

第六十四條任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。

第六十五條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。

第六十六條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。關(guān)聯(lián)法規(guī):地方法規(guī)(1)條

第六十七條新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù),有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六十八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。關(guān)聯(lián)法規(guī):地方法規(guī)(2)條

第六十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,能夠不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第七十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。關(guān)聯(lián)法規(guī):地方法規(guī)(1)條

第七十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

第七十二條有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。關(guān)聯(lián)法規(guī):地方法規(guī)(1)條

第七十三條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

第七十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外,還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門(mén)的責(zé)任,對(duì)有失職、瀆職行為的,依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第七十五條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。

第七十六條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會(huì)公布。第六章法律責(zé)任第七十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員,有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收經(jīng)過(guò)的;

(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;

(三)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條

地方法規(guī)(1)條

第七十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)其指定的安全設(shè)備、器材或者其它產(chǎn)品的,在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十九條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給她人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條

國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(3)條

第八十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必須的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條

國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

地方法規(guī)(5)條

第八十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條

國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

地方法規(guī)(2)條

第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,能夠并處二萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;

(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(3)條

地方法規(guī)(2)條

第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,能夠并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的;

(二)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

(三)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的;

(四)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;

(七)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;

(八)特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;

(九)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條

國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(5)條

地方法規(guī)(4)條

第八十四條未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒(méi)收違法所得,違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條

國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

地方法規(guī)(2)條

第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,能夠并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的;

(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;

(三)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條

國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(2)條

地方法規(guī)(1)條

第八十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給她人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

地方法規(guī)(1)條

第八十七條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第八十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條

第八十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無(wú)效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

第九十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條

第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,依照前款規(guī)定處罰。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條

國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(2)條

地方法規(guī)(3)條

第九十二條有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條

國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(1)條

地方法規(guī)(1)條

第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。關(guān)聯(lián)法規(guī):國(guó)務(wù)院部委規(guī)章庫(kù)(2)條

地方法規(guī)(1)條

第九十四條本法規(guī)定的行政處罰,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)決定;予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條

第七章附則

第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、她人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)?應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其它財(cái)產(chǎn)的,能夠隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。第九十六條本法下列用語(yǔ)的含義:

危險(xiǎn)物品,是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

重大危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

第九十七條本法自２００２年１１月１日起施行第三節(jié)壓力容器及安全附件基礎(chǔ)知識(shí)一、壓力容器基礎(chǔ)常識(shí)(一)壓力容器的定義壓力容器是指所有承受流體介質(zhì)壓力的密閉容器,在工業(yè)生產(chǎn)中用于完成儲(chǔ)運(yùn)、分離、傳熱、反應(yīng)等生產(chǎn)工藝過(guò)程。由于生產(chǎn)工藝的多種需要,壓力容器的種類(lèi)繁多,結(jié)構(gòu)多種多樣,為便于管理,國(guó)家勞動(dòng)部在《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》中,將壓力容器定義為”壓力為一個(gè)表壓以上的各種容器”。壓力容器分為固定式壓力容器和移動(dòng)式壓力容器,本書(shū)所講的主要是指固定式壓力容器,如分離器、閃蒸罐等。(二)壓力容器的基本要求1、足夠的強(qiáng)度:是指容器要有在確定壓力或其它外部載荷作用下抵抗破裂或過(guò)量塑性變形的能力。2、足夠的剛度:是指容器在外力作用下抵抗變形的能力。3、穩(wěn)定性:容器保持原有平衡形態(tài)的能力。4、耐久性:指容器的使用壽命。5、密封性:壓力容器的密封不但指可拆連接處的密封,而且也包括各種焊接處的密封。(三)壓力容器的分類(lèi)由于壓力容器的種類(lèi)繁多,型號(hào)多種多樣,因此有許多種分類(lèi)方法:1、按壓力分類(lèi)(1)低壓容器0.1MPa≤P＜1.6MPa,如集氣站生活氣區(qū)的匯管等。(2)中壓容器1.6MPa≤P＜10MPa,如集氣站的分離器、脫水塔等。(3)高壓容器10MPa≤P＜100MPa(4)超高壓容器P＞100MPa2、按在生產(chǎn)工藝過(guò)程中的作用原理分類(lèi)(1)反應(yīng)容器主要用來(lái)完成介質(zhì)的物理化學(xué)反應(yīng)的容器。如脫水塔等。(2)換熱容器主要用來(lái)完成介質(zhì)的熱量交換的容器。如加熱爐、熱交換器等。(3)分離容器主要用來(lái)完成介質(zhì)的流體壓力平衡和氣體凈化分離等的容器。如集氣站使用的分離器、過(guò)濾器等。(4)貯運(yùn)容器主要用來(lái)盛裝生產(chǎn)和生活用的原料氣體、液化氣體的容器。如液化石油氣球型罐。在一個(gè)容器內(nèi)有可能有兩個(gè)或兩個(gè)以上的工藝作用原理時(shí),應(yīng)按主要的作用原理來(lái)劃分。3、《容規(guī)》對(duì)壓力容器的分類(lèi)《容規(guī)》從利于安全管理和監(jiān)督檢查的角度,根據(jù)壓力容器的壓力高低,介質(zhì)的特性,把壓力容器劃分為三大類(lèi)。第Ⅰ類(lèi)低壓容器(第Ⅱ、Ⅲ類(lèi)中的除外)第Ⅱ類(lèi)屬于下列情況之一者:(1)高壓、超高壓容器;(2)劇毒介質(zhì)的低壓容器;(3)易燃或有毒介質(zhì)的低壓反應(yīng)容器或貯存容器;(4)低壓管殼式余熱鍋爐;(5)搪玻璃壓力容器。第Ⅲ類(lèi)屬于下列情況之一者:(1)中壓容器(第Ⅲ類(lèi)中的除外);(2)劇毒介質(zhì)且Pw×V≥0.2MPa×M3的低壓容器或劇毒介質(zhì)的中壓容器;(3)易燃或有毒介質(zhì),且Pw×V≥0.5MPa×M3的中壓反應(yīng)容器,或Pw×V≥10Mpa×m3的中壓貯存容器;(4)高、中壓管殼式余熱鍋爐;(5)搪玻璃壓力容器。4、其它的一些分類(lèi)方法(1)按殼體承壓方式分為內(nèi)壓容器和外壓容器。(2)從安全技術(shù)管理角度分為固定式壓力容器和移動(dòng)式壓力容器。(3)按殼體的幾何形狀分為球形容器,圓筒形容器、圓錐形容器。(4)按壁厚分為薄壁容器(壁厚不大于容器內(nèi)徑的1／10)和厚壁容器。(5)按制造方法分為焊接容器、鉚接容器、鍛造容器、鑄造容器及各式組合制造容器。(6)按結(jié)構(gòu)材料分為:鋼制容器、鑄鐵容器、有色金屬容器和非金屬容器。(四)壓力容器安全附件壓力容器安全附件包括安全閥、爆破片裝置、壓力表、液面計(jì)、測(cè)溫儀表和常見(jiàn)閥門(mén)。它們是容器得以安全運(yùn)行的組成部分。容器操作人員經(jīng)過(guò)對(duì)這些附件和儀表的監(jiān)視和操作來(lái)實(shí)現(xiàn)和控制壓力容器的運(yùn)行。1、安全附件的分類(lèi)壓力容器安全附件是保證容器在正常操作條件下安全穩(wěn)定地運(yùn)行,在非正常操作條件時(shí)能起到顯示、切斷、超壓泄放等作用,以保證人身和容器的安全。根據(jù)其使用不同可將安全附件分為:超壓泄放裝置、參數(shù)監(jiān)測(cè)裝置、截流止漏裝置。(1)超壓泄放裝置超壓:容器內(nèi)的壓力超過(guò)其最高允許壓力。超壓泄放裝置的作用是保證壓力容器安全運(yùn)行,防止超壓,在正常情況下保持密封,當(dāng)超過(guò)正常壓力時(shí)能夠自動(dòng)迅速排放容器內(nèi)的介質(zhì),從而保證容器內(nèi)的壓力保持在最高允許壓力范圍之內(nèi)。泄放裝置常見(jiàn)的有安全閥、爆破膜。(2)參數(shù)監(jiān)察裝置參數(shù)監(jiān)察裝置是指用來(lái)測(cè)量容器內(nèi)介質(zhì)工作參數(shù)的裝置。其作用是監(jiān)督和測(cè)量容器內(nèi)介質(zhì)的操作參數(shù),以保證壓力容器在正常情況下運(yùn)行。常見(jiàn)的有壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)、溫度傳感器、壓力變送器等。(3)裁流止漏裝置主要有快速切斷閥、減壓閥、排泄閥、單流閥、節(jié)流閥、調(diào)節(jié)閥等。2、安全閥安全閥是一種超壓防護(hù)裝置,它是壓力容器應(yīng)用最為普遍的重要安全附件之一。安全閥的功能在于:當(dāng)容器內(nèi)的