春節(jié)醫(yī)療保障工作方案

春節(jié)醫(yī)療保障工作方案春節(jié)醫(yī)療保障工作方案1

為切實(shí)做好20xx年我縣春節(jié)文化活動期間的醫(yī)療保障，有效組織突發(fā)事件的醫(yī)療救援工作，依據(jù)縣委的支配部署，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

貫徹以人為本，樹立預(yù)防為主的思想，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；屬地管理、明確職責(zé)；反應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、措施果斷；服從大局、主動協(xié)作的原則，做到醫(yī)藥物資預(yù)備充分，醫(yī)務(wù)人員反應(yīng)快速，急診急救處置得當(dāng)，保障20xx年我縣春節(jié)文化活動的順利進(jìn)行，保障人民群眾的健康安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立20xx年文化活動醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx，縣衛(wèi)生局局長

副組長：xxx，縣衛(wèi)生局副局長

組員：xxx，縣人民醫(yī)院院長

xxx，縣婦幼保健院院長

xxx，縣中醫(yī)醫(yī)院院長

xxx，縣人民醫(yī)院副院長、120急救站站長

xxx，縣衛(wèi)生局副主任科員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)春節(jié)文化活動期間應(yīng)急醫(yī)療救治工作的指揮協(xié)調(diào)，制訂應(yīng)急醫(yī)療救治工作方案，指揮調(diào)度全縣的醫(yī)療力量與救援，負(fù)責(zé)組織對相關(guān)人員的急救培訓(xùn)，檢查、督查各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急預(yù)備工作及落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由##兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)春節(jié)文化活動期間醫(yī)療保障的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、日常管理等工作；組建應(yīng)急救治醫(yī)療隊(duì)并在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)做好救治現(xiàn)場調(diào)度指揮。

三、明確職責(zé)任務(wù)

〔一〕確定醫(yī)療保障單位

縣人民醫(yī)院為20xx年春節(jié)文化活動期間應(yīng)急救治的主要單位，要成立應(yīng)急醫(yī)療救治工作組〔院內(nèi)〕，充實(shí)應(yīng)急救治力量，制定應(yīng)急醫(yī)療救治方案，做到預(yù)備充分，應(yīng)對有序，同時(shí)要做好血液儲備工作。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)是應(yīng)急救治的備用單位。一旦需要醫(yī)療力量，他們將隨時(shí)聽從縣衛(wèi)生局的調(diào)度，完成醫(yī)療保障任務(wù)。

〔二〕明確醫(yī)療保障任務(wù)

1、縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣中醫(yī)醫(yī)院做好醫(yī)藥、設(shè)備器械的預(yù)備，各組建應(yīng)急救治隊(duì)伍〔外出〕一支，并于2月28日前將應(yīng)急救治隊(duì)伍名單和通訊方式上報(bào)縣衛(wèi)生局。春節(jié)文化活動期間，如遇突發(fā)事件，根據(jù)縣衛(wèi)生局的調(diào)度完成醫(yī)療救治任務(wù)。其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急工作，做好應(yīng)急值守，儲備應(yīng)急保障床位，隨時(shí)待命。

2、縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科和120急救站在活動中要嚴(yán)格遵守值班制度，協(xié)作衛(wèi)生局做好應(yīng)急調(diào)度和救治工作。

四、其他有關(guān)要求

〔一〕現(xiàn)場指揮

為了準(zhǔn)時(shí)精確把握現(xiàn)場狀況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊急有序地進(jìn)行，縣衛(wèi)生局在現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管負(fù)責(zé)同志要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，削減中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加強(qiáng)搶救過程，同時(shí)加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。

醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的醫(yī)療救治專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場，并依據(jù)現(xiàn)場狀況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在醫(yī)療衛(wèi)生搶救過程中，既要主動開展救治，又要留意自我愛護(hù)，確保安全。

〔二〕現(xiàn)場搶救

到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，要快速將傷員轉(zhuǎn)送出危急區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕〞的原則開展工作。

〔三〕轉(zhuǎn)送傷員

當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境有危急或傷員狀況允許時(shí)，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)移病人，并做好以下工作：

〔1〕對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危急的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。

〔2〕在運(yùn)輸過程中，醫(yī)務(wù)人員必需親密觀看病人病情的改變，確保繼續(xù)進(jìn)行。

〔3〕在運(yùn)輸過程中，應(yīng)科學(xué)搬運(yùn)，避開二次損壞。

〔4〕合理安排傷員或轉(zhuǎn)移到現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)。

〔5〕接受轉(zhuǎn)運(yùn)救治任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接到指令以后要馬上啟動應(yīng)急機(jī)制，做好救治的各項(xiàng)預(yù)備工作，保證救治工作的準(zhǔn)時(shí)有效，并與轉(zhuǎn)送機(jī)構(gòu)做好交接。

春節(jié)醫(yī)療保障工作方案2

為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》〔聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕113號〕相關(guān)要求，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)在當(dāng)前形勢下做好新冠肺炎疫情防控和衛(wèi)生健康服務(wù)工作，確保2023年元旦、春節(jié)期間的`返鄉(xiāng)人員和農(nóng)村常住居民準(zhǔn)時(shí)獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，保障群眾身體健康和生命安全，制定本方案。

一、總體要求

各地要高度重視農(nóng)村地區(qū)疫情防控和衛(wèi)生健康服務(wù)工作，依據(jù)新冠病毒流行株變異和當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢，針對農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)資源相對缺乏，元旦、春節(jié)期間人口流淌加大，在城市務(wù)工返鄉(xiāng)人員增多等狀況，切實(shí)落實(shí)屬地主體責(zé)任，統(tǒng)籌整合各方面資源和力量，在農(nóng)村地區(qū)形成科學(xué)有效應(yīng)對疫情和全方位全鏈條做好健康服務(wù)工作的強(qiáng)大合力。要依據(jù)疫情狀況、病情輕重、緩急程度等匹配相適應(yīng)的醫(yī)藥保障和健康服務(wù)資源，突出重點(diǎn)人群管理，有序疏導(dǎo)診療需求，開展分類分層分級醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，最大程度愛護(hù)農(nóng)村居民身體健康和生命安全。

二、突出重點(diǎn)做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和健康服務(wù)工作

〔一〕加強(qiáng)對“兩節(jié)〞期間返鄉(xiāng)人員的健康提示和醫(yī)療保障服務(wù)。地方各級疫情防控機(jī)制要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)縣級防控機(jī)制切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對“兩節(jié)〞期間返鄉(xiāng)人員的疫情防控宣揚(yáng)引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會準(zhǔn)時(shí)關(guān)注把握返鄉(xiāng)人員信息，提示做好健康監(jiān)測，在返鄉(xiāng)初期規(guī)范佩戴口罩，削減與家中老年人尤其是合并基礎(chǔ)性疾病者的接觸，并告知居住地鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。返鄉(xiāng)人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感染相關(guān)癥狀時(shí)，可聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員對其提供必要的健康咨詢、健康監(jiān)測、抗原檢測、用藥指導(dǎo)等服務(wù)。對于無癥狀感染者、輕型病例實(shí)行居家治療，提示其不外出，居家期間盡可能削減與家人接觸。村民委員會和村衛(wèi)生室要為返鄉(xiāng)人員準(zhǔn)時(shí)獲得對癥治療藥物和抗原檢測試劑盒提供便利。對癥狀明顯的可指導(dǎo)其到發(fā)熱診室就診，對出現(xiàn)多日持續(xù)高熱、呼吸困難等狀況的，準(zhǔn)時(shí)指導(dǎo)和協(xié)助向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診。

〔二〕強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)人群服務(wù)。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會及其公共衛(wèi)生委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室作用，摸清村組內(nèi)合并基礎(chǔ)性疾病的老年人、孕產(chǎn)婦、孤寡老人和留守兒童等人員健康狀況。依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項(xiàng)目完善居民電子健康檔案，并建立鄉(xiāng)村重點(diǎn)人群健康狀況信息庫，落實(shí)《新冠重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作方案》，加強(qiáng)分類分級健康服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員結(jié)合實(shí)際通過電話、視頻、微信或線下隨訪等方式加強(qiáng)對居家治療觀看人員的健康指導(dǎo)、監(jiān)測和指導(dǎo)用藥、抗原檢測等服務(wù)。落實(shí)村民委員會對居家治療觀看人員的服務(wù)責(zé)任，尤其是對于缺乏自我健康管理能力的獨(dú)居老人、殘疾人等，要協(xié)助其進(jìn)行健康監(jiān)測并準(zhǔn)時(shí)向鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋。

〔三〕加快推動農(nóng)村人群尤其是老年人新冠病毒疫苗接種。落實(shí)《加強(qiáng)老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》，堅(jiān)持“應(yīng)接盡接〞原則，堅(jiān)持政府牽頭、部門聯(lián)動、村組動員，落實(shí)屬地管理責(zé)任，加快提升農(nóng)村地區(qū)80歲及以上人群接種率，繼續(xù)提高60—79歲人群和其他年齡段人口接種率。承當(dāng)接種任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過設(shè)立老年人綠色通道或支配流淌接種車下鄉(xiāng)進(jìn)村等措施，最大程度為農(nóng)村居民特殊是老年人接種提供便利。

〔四〕加強(qiáng)宣揚(yáng)教育。各地要深入推動農(nóng)村地區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，結(jié)合健康鄉(xiāng)村建設(shè)開展形式多樣、農(nóng)村居民喜聞樂見的科普宣揚(yáng)活動。可通過鄉(xiāng)村廣播、小喇叭等用村民聽得懂、能理解的地方語言和方式，也可通過新媒體廣泛宣揚(yáng)的方式，深入宣揚(yáng)人人都是自己健康第一責(zé)任人的理念，推動科學(xué)理性認(rèn)識新冠病毒和疫苗接種，可動員返鄉(xiāng)的健康人員參與村組志愿服務(wù)。引導(dǎo)在走親訪友時(shí)，規(guī)范佩戴口罩、勤洗手，盡量少聚集、少聚餐，留意咳嗽禮儀。提倡健康生活方式，規(guī)律作息、健康飲食、多喝水、保持良好心態(tài)。依據(jù)區(qū)域疫情形勢和居民愿望，適當(dāng)掌握農(nóng)村集市、廟會、文藝演出等聚集性活動規(guī)模和調(diào)整頻次。

三、充分發(fā)揮農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)防協(xié)同分級服務(wù)的作用

〔一〕各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動。各地要根據(jù)《依托縣域醫(yī)共體提升農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎醫(yī)療保障能力工作方案》要求，推動落實(shí)農(nóng)村新冠病毒感染者的分級分類救治和健康管理服務(wù)。以省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶關(guān)系為基礎(chǔ)，遴選省內(nèi)城市綜合實(shí)力較強(qiáng)的二級及以上綜合性醫(yī)院，根據(jù)分區(qū)包片原則，與各縣〔市〕建立對口幫扶機(jī)制，依托醫(yī)共體做好分級診療連接，完善基層首診、接診、轉(zhuǎn)診流程。對于出現(xiàn)新冠病毒感染相關(guān)癥狀的高風(fēng)險(xiǎn)人群，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)準(zhǔn)時(shí)指導(dǎo)抗原檢測和居家治療觀看，親密監(jiān)測健康狀況，必要時(shí)指導(dǎo)協(xié)助轉(zhuǎn)診。加強(qiáng)老年人等重點(diǎn)人群健康監(jiān)測，確保高齡合并基礎(chǔ)性疾病等重癥風(fēng)險(xiǎn)較高的感染者得到準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺、準(zhǔn)時(shí)救治，明確和暢通轉(zhuǎn)診“綠色通道〞，提高轉(zhuǎn)診效率。落實(shí)有轉(zhuǎn)診需求村民的交通保障機(jī)制，原則上通過自駕車或120急救車等進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要統(tǒng)籌調(diào)度，動員社會組織、社會工、志愿者、社會慈善資源等協(xié)助就醫(yī)轉(zhuǎn)診。

〔二〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加快提升新冠肺炎患者接診能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱診室設(shè)置原則上應(yīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，要“應(yīng)設(shè)盡設(shè)〞“應(yīng)開盡開〞，暫未設(shè)置的可通過配置發(fā)熱哨點(diǎn)、指定發(fā)熱診區(qū)等形式提供發(fā)熱患者接診和開藥服務(wù)，發(fā)熱診區(qū)要清楚劃定就診流程，盡量避開與正常就診患者交叉，醫(yī)務(wù)人員做到規(guī)范防護(hù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高對高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)人群的識別、處置和分類分級健康服務(wù)能力。加強(qiáng)發(fā)熱、止咳、解痛類藥品儲備，適應(yīng)農(nóng)村居民用藥需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立和公布接診電話，通過村民委員會或村衛(wèi)生室告知轄區(qū)村民，并落實(shí)24小時(shí)值班制度，由專人或輪班接聽就診咨詢電話，對新冠肺炎相關(guān)常見問題應(yīng)明確統(tǒng)一清楚的回答口徑。

〔三〕村衛(wèi)生室就近做好農(nóng)村居民健康服務(wù)。通過上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)同支持，鄉(xiāng)村醫(yī)生對居家觀看和治療的重點(diǎn)人群做好健康教育、健康監(jiān)測、中醫(yī)辯證、指導(dǎo)抗原檢測和對癥用藥治療等服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生要將電話告知村組群眾，方便準(zhǔn)時(shí)聯(lián)系，可通過視頻、電話等非接觸方式了解出現(xiàn)新冠病毒感染相關(guān)癥狀人員的健康狀況，依據(jù)抗原檢測和健康監(jiān)測狀況，為有需要的村民提供開藥和隨診服務(wù)。

〔四〕完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)家庭醫(yī)生貼近村民的作用，通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)加強(qiáng)對簽約村民的健康宣揚(yáng)和教育，并通過微信、短信、電話等多種形式準(zhǔn)時(shí)回應(yīng)簽約村民的健康咨詢和問題。加快提升農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人簽約服務(wù)覆蓋面，對重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)簽約全覆蓋。

四、強(qiáng)化工作保障

〔一〕持續(xù)發(fā)揮好聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用。各級應(yīng)對新冠肺炎疫情防控機(jī)制要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織調(diào)度、宣揚(yáng)引導(dǎo)等作用，落實(shí)政府責(zé)任，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)協(xié)作，突出新形勢、新階段的工作重點(diǎn)，在資金、人力、資源、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備等方面，加大對農(nóng)村地區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情的醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)支持保障力度，疏通瓶頸，破除障礙，解決問題。

〔二〕主動發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會及其公共衛(wèi)生委員會要在當(dāng)?shù)胤揽貦C(jī)制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，落實(shí)在疫情防控中的組織、動員、協(xié)調(diào)、宣揚(yáng)、引導(dǎo)等責(zé)任，協(xié)同做好政策宣揚(yáng)、健康教育、疫苗接種、重點(diǎn)人群健康調(diào)查、感染者居家治療管理、購藥送藥和服務(wù)保障等工作。要建立完善村民委員會公共衛(wèi)生委員會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作和信息共享。

〔三〕保障鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人力配備。統(tǒng)籌縣域內(nèi)醫(yī)務(wù)人員調(diào)配，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)人口和服務(wù)量，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的配備力度，可通過上級醫(yī)院派駐醫(yī)師、招募近5年內(nèi)退休醫(yī)務(wù)人員及增加臨聘人員等方式，快速擴(kuò)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍?？h級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐級建立醫(yī)療衛(wèi)生人員梯隊(duì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員發(fā)生短缺時(shí)，梯隊(duì)人員馬上通過駐點(diǎn)、巡回醫(yī)療等方式填補(bǔ)空缺，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室正常開診，衛(wèi)生健康服務(wù)不斷檔。原則上，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不參與社會面核酸采樣服務(wù)，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌組織第三方機(jī)構(gòu)或志愿者服務(wù)。

〔四〕加強(qiáng)縣域內(nèi)必需藥品和抗原檢測試劑盒儲備。各地要加大對農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎治療藥品和抗原檢測試劑盒的供應(yīng)力度，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥店要加強(qiáng)中藥、解熱和止咳等對癥治療藥品、抗原檢測試劑盒儲備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要按服務(wù)人口的15－20%人份動態(tài)儲備，人口稠密地區(qū)酌情增加。各省〔區(qū)、市〕要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制訂發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室新冠對癥治療藥品配置清單，市級加強(qiáng)統(tǒng)籌，縣域準(zhǔn)時(shí)調(diào)度，藥品供應(yīng)企業(yè)保證物流配送，確保鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)清單藥品不斷供。加大中藥應(yīng)用，有條件地區(qū)可將相應(yīng)藥品、抗原試劑盒配置儲備為治療康復(fù)健康套餐包，向農(nóng)村重癥高風(fēng)險(xiǎn)人員和重點(diǎn)人群發(fā)放。

〔五〕加強(qiáng)設(shè)備配置和醫(yī)療健康信息技術(shù)應(yīng)用。各地要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院氧療設(shè)備、便攜式肺功能儀和村衛(wèi)生室指夾式脈搏血氧儀、紅外線體溫計(jì)或額溫槍等設(shè)備的配置。要建立完善鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對新冠肺炎的診療能力。推動醫(yī)學(xué)人工智能輔助診斷技術(shù)在鄉(xiāng)村、