職業(yè)病危害評(píng)價(jià)分析

職業(yè)病危害評(píng)價(jià)分析

企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》，在各不同階段依法進(jìn)展職業(yè)病危害評(píng)價(jià)，以保證安全生產(chǎn)，愛護(hù)勞動(dòng)者的安全和安康。本文將從評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)內(nèi)容、工程分析、評(píng)價(jià)方法、對(duì)策措施等方面對(duì)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)進(jìn)展分析。

一、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)依據(jù)

開展職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是各種法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)供應(yīng)的各種資料。雖然安全和衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)各有自己的法規(guī)體系，但在職業(yè)病危害評(píng)價(jià)中有一些一樣的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，例如《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(GBl2801?91)、《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(GB5083-1999)、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50187-93)、《工業(yè)企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(GB5083-1999)等等。

二、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的流程

職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的流程是：

1．收集各種與評(píng)價(jià)工程有關(guān)的資料，包括適用的各類法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)供應(yīng)的各類安全衛(wèi)生技術(shù)、治理文件資料、運(yùn)行記錄，以及現(xiàn)場的安全衛(wèi)生狀況等。

2．依據(jù)收集到的資料及企業(yè)的評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)目的，制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)打算或評(píng)價(jià)方案，以指導(dǎo)評(píng)價(jià)工作按時(shí)有序地開展。

3．在獲得充分資料的根底上進(jìn)展工程分析，對(duì)物料、工藝過程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等進(jìn)展危急、有害因素或職業(yè)病危害因素的識(shí)別，并明確其存在的部位或環(huán)節(jié)。

4．結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況，劃分評(píng)價(jià)單元或確定重點(diǎn)評(píng)價(jià)因子，并選擇評(píng)價(jià)方法。

5．利用選定的各種評(píng)價(jià)方法進(jìn)展定性、定量或綜合評(píng)價(jià)，以明確危急、有害因素或職業(yè)病危害因素的危害程度。

6．結(jié)合現(xiàn)場或類比現(xiàn)場實(shí)際狀況或可行性討論報(bào)告中的職業(yè)安全衛(wèi)生的考慮，依據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)企業(yè)的安全衛(wèi)生治理、工程技術(shù)措施等進(jìn)展評(píng)價(jià)。

7．針對(duì)辨識(shí)、評(píng)價(jià)的狀況，有針對(duì)性地提出各種合理可行的安全、衛(wèi)生對(duì)策措施，包括治理措施、工程技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案等。

8．做出職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的結(jié)論。

9．在評(píng)價(jià)過程中要對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)展反復(fù)的審核、修改、完善工作，確保職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量。

三、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)內(nèi)容

由于企業(yè)危急、有害因素與職業(yè)病危害因素的差異，職業(yè)病危害評(píng)價(jià)側(cè)重對(duì)作業(yè)環(huán)境中可能影響企業(yè)職工身體安康的職業(yè)病危害因素進(jìn)展識(shí)別、評(píng)價(jià)和掌握，重點(diǎn)在于職業(yè)病的預(yù)防和掌握。

安全評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害評(píng)價(jià)在局部評(píng)價(jià)內(nèi)容方面有肯定的穿插，比方在廠址選擇及總平面布置方面，都要求：廠址選擇符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求；考慮不同地質(zhì)條件和水文條件對(duì)廠址的影響；考慮當(dāng)?shù)貧庀髼l件(如風(fēng)向因素)的影響；新建廠選址應(yīng)滿意有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)十防火距離及衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，包括企業(yè)與外部的居民區(qū)、周邊企業(yè)等的防護(hù)距離，企業(yè)內(nèi)郜車間、設(shè)備裝置、辦公區(qū)、生活區(qū)等相互之間的安全距離等。

四、職業(yè)病危害-工程分析

安全評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害評(píng)價(jià)都需要通過工程分析來識(shí)別分析生產(chǎn)過程及作業(yè)場所存在的危急、有害因素或職業(yè)病危害因素。兩種評(píng)價(jià)都將從原輔物料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品、工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所、安全衛(wèi)生投入等方面進(jìn)展工程分析，但工程分析的側(cè)重點(diǎn)由于評(píng)價(jià)內(nèi)容不同而存在差異。

如對(duì)原輔物料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品的工程分析，安全評(píng)價(jià)關(guān)注其易燃易爆性、活性、毒性及腐蝕性，而職業(yè)病危害評(píng)價(jià)關(guān)注的是其毒性和腐蝕性。

對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施的工程分析，安全評(píng)價(jià)分析其工程技術(shù)、工藝過程中各項(xiàng)參數(shù)(如溫度、壓力、速度、流量、材質(zhì)等)可能導(dǎo)致的設(shè)備故障，入、物、環(huán)境和治理方面的缺陷可能導(dǎo)致的泄漏、火災(zāi)、爆炸和各種人身損害事故；而職業(yè)病危害評(píng)價(jià)則分析有工人操作的工藝過程或設(shè)備設(shè)施中存在的有毒有害物質(zhì)的揮發(fā)、溢出或意外泄漏及噪聲等危害因素對(duì)工人安康的影響。

此外，為了愛護(hù)員工的安康，更精確地把握工人接觸職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度)，職業(yè)病危害評(píng)價(jià)還需要對(duì)衛(wèi)生用室和幫助用室、工時(shí)制度等進(jìn)展分析。

五、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方法的選擇

在評(píng)價(jià)方法的選擇上，職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方法相對(duì)固定，主要有檢查表法、類比法和定量分級(jí)法。類比法是目前開展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)的主要評(píng)價(jià)方法，通過類比工程的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)的檢測(cè)等來類推擬建工程的職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)、職業(yè)病危害后果及應(yīng)實(shí)行的職業(yè)病防護(hù)措施。職業(yè)病危害評(píng)價(jià)還常利用現(xiàn)場或類比現(xiàn)場職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)展定量分級(jí)，來評(píng)價(jià)職業(yè)病危害因素對(duì)人的危害程度。

在采納類比法時(shí)，職業(yè)病危害評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)作業(yè)場所工人接觸職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)和衛(wèi)生工程措施的類比。在采納檢查表法時(shí)，職業(yè)病危害評(píng)價(jià)則強(qiáng)調(diào)職業(yè)衛(wèi)生工程技術(shù)措施、作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素檢測(cè)狀況及職業(yè)衛(wèi)生治理、安康監(jiān)護(hù)等內(nèi)容的檢查。

六、對(duì)策措施

對(duì)辨識(shí)出的危急、有害因素或職業(yè)病危害因素進(jìn)展定性、定量評(píng)價(jià)后，需結(jié)合企業(yè)狀況提出合理可行的對(duì)策措施來降低風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的職業(yè)衛(wèi)生對(duì)策措施的側(cè)重點(diǎn)和針對(duì)性包括：防塵、防毒、防噪、防振、防暑、防濕、防寒、防電離／非電離輻射、防生物危害措施等。

但在詳細(xì)的防護(hù)措施方面，安全和職業(yè)衛(wèi)生兩種評(píng)價(jià)有許多重復(fù)和穿插的內(nèi)容，可以相互參考。

1．生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化、密閉化

前期設(shè)計(jì)或引進(jìn)技術(shù)時(shí)，盡量考慮生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化、密閉化，將大大降低人員與危急物料、設(shè)備的接觸時(shí)機(jī)，削減人員在危急場所的工作時(shí)間，這是優(yōu)先考慮的愛護(hù)工人安全和安康的措施。

2．增加設(shè)備設(shè)施的牢靠性和質(zhì)量

增加設(shè)備設(shè)施的牢靠性和質(zhì)量，降低設(shè)備設(shè)施的故障率，削減修理或意外故障的時(shí)機(jī)，也將削減發(fā)生事故的幾率，愛護(hù)工人的安全和安康。

3．減振降噪措施

選用低噪聲工藝及設(shè)備、合理布置、隔聲、消聲、吸聲、隔振降噪等措施可以到達(dá)減振降噪的目的。這不僅能削減對(duì)工人聽力及其他生理系統(tǒng)的危害，同時(shí)也能降低工人的疲憊感，削減消失操作失誤的幾率和聽覺信號(hào)使用的過失率，保證工人的安全。

4．通風(fēng)除塵、凈化措施

粉塵和有毒化學(xué)物質(zhì)不僅會(huì)對(duì)工人的安康造成危害，還可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸。通過設(shè)置通風(fēng)除塵和凈化系統(tǒng)，既能保證工作場所粉塵和毒物的濃度符合標(biāo)準(zhǔn)限值的要求，降低粉塵和毒物危害，也能降低工作場所發(fā)生火災(zāi)、爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。

5．個(gè)體防護(hù)用品的配置措施

對(duì)采納工程技術(shù)措施后遺留的危害局部可以通過佩戴個(gè)體防護(hù)用品來減小其對(duì)工人的危害，如佩戴防塵和防毒口罩、耳塞、防靜電防護(hù)服、防酸防堿防護(hù)服等。

6．有毒有害物質(zhì)泄漏的緊急處理

許多的物質(zhì)不僅有毒，而且易燃易爆，一旦發(fā)生泄漏，將可能造成人員急性或慢性中毒，在外界火源的作用下還可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸，再次涉及周邊工人的安全。因此，職業(yè)病危害評(píng)價(jià)要考慮對(duì)泄漏出的有毒有害物質(zhì)進(jìn)展緊急處理，如采納洗消、收容、稀釋、掩蓋等方式削減其危害。

7．采光照明措施

作業(yè)場所的采光照明應(yīng)到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，以削減對(duì)工人視力的影響，以及因光線缺乏、視線不良造成的操作失誤。

8．標(biāo)志

安全標(biāo)志、職業(yè)衛(wèi)生周知卡等現(xiàn)場標(biāo)志，都能起到警告、警示、提示、指令等作用，削減工人的違章或失誤，在肯定程度上可避開事故的發(fā)生，愛護(hù)工人的安全和安康。

9．治理措施