cppccoa上城區(qū)十二五服務(wù)業(yè)發(fā)展

段是上城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)遇與。和“三”為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,杭州市的“服務(wù)業(yè)型升級(jí)的需要為主線，以優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新和化、高品質(zhì)旅游休閑商務(wù)（貿(mào)）2015業(yè)進(jìn)的統(tǒng)一的突顯上城區(qū)特色“高品質(zhì)旅游休閑商務(wù)區(qū)、建起上城區(qū)服務(wù)業(yè)的競爭力為實(shí)現(xiàn)把上城區(qū)建設(shè)成為“、高品質(zhì)旅游休閑商務(wù)（貿(mào)）三大特色展示（示范）。一、背景與基 （一）發(fā)展背 （二）發(fā)展基 機(jī)遇與....................................（一）發(fā)展機(jī) （二）................................................. （一）總體思 （二）基本原 （三）發(fā)展目 （一）重推“四大國際綜合體 （二）提升八條特色街（路 （三）地鐵1號(hào)線五大出口站點(diǎn)上蓋物 （四）實(shí)施五大系統(tǒng)工 （五）做強(qiáng)六大服務(wù)產(chǎn) （六）打造六條特色旅游線 （七）打造三大展示（示范） （一）加強(qiáng)組織建設(shè)，保證服務(wù)業(yè)發(fā)展有 （二）加強(qiáng)政策扶持，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī) （三）加強(qiáng)傾斜，潤滑服務(wù)業(yè)發(fā)展道 （四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，保障服務(wù)業(yè)發(fā)展后 （五）加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空 1、后金融時(shí)代的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形2008年次貸爆發(fā)并迅速蔓延為全球性金融，嚴(yán)重阻礙了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展各國在后均出現(xiàn)了不同程度的經(jīng)濟(jì)。世界經(jīng)濟(jì)體系不斷，不確定性顯著增加。由于國際金融體系重塑界經(jīng)濟(jì)在觸底后漸漸復(fù)蘇，但是復(fù)蘇緩慢而曲折。從國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，國際金融影響深遠(yuǎn)，世界金融體系和經(jīng)濟(jì)格局正發(fā)生著新我國經(jīng)濟(jì)在國際金融中也重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)增長減緩，國內(nèi)國濟(jì)發(fā)展和人均國民收入水平提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)呈現(xiàn)出“123目前，國際上被認(rèn)可的發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)GDP總量的標(biāo)準(zhǔn)為70%，一些服務(wù)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)甚至達(dá)到90%，如中國。隨著服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出綠色化、知識(shí)化、、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)獨(dú)立化、民生服務(wù)社會(huì)化、移、金融等高端服務(wù)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。同時(shí)，國際服務(wù)業(yè)外包發(fā)展勢(shì)頭迅猛；低碳節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，要求傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)商貿(mào)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)化、聯(lián)合化趨勢(shì)。浙江省省出《中共浙江浙江省關(guān)于推“品牌大省建設(shè)的《浙江省關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見《浙江省關(guān)于加快服務(wù)業(yè)品牌建市出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)杭州市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等政策，積極響應(yīng)國家和省號(hào)召，為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展推出扶持新政。上城區(qū)在全力推進(jìn)具有國際水準(zhǔn)的高品質(zhì)中心城區(qū)的建設(shè)進(jìn)程中也積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。區(qū)發(fā)展其中湖南路旅游觀光購物街是新五十五景和最繁華的商的市井文化，是市民和游客的休閑新去處。獅子橋步行美食街堪稱美味代名詞，是人氣最旺的美食街。水木秦淮街區(qū)匯集高檔餐飲、個(gè)性酒吧、藝術(shù)長廊等，是時(shí)尚的典范。文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 盧灣區(qū)作為市的中心城區(qū)和老城區(qū)連接著中心區(qū)域和浦江新城，區(qū)域內(nèi)有中山故居、周等歷史遺跡100余處，石庫門上城區(qū)有諸多相似之處。作為市城區(qū)面積第二小的城區(qū)，盧灣區(qū)8700“龍之苑”等為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)文化創(chuàng)意務(wù)業(yè)，抓住國際金融中心建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇；構(gòu)建多層次的公等社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。長較快、服務(wù)業(yè)體系較完善、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)先的城區(qū)之一。257.710.9%。逐年提高。服務(wù)業(yè)占GDP從2005年的51.5%上升到2009年的575.5

2009圖1服務(wù)業(yè)已成為上城區(qū)地方財(cái)政收入的主要來源。20098372005年全區(qū)財(cái)政收入組 2009年全區(qū)財(cái)政收入組其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支撐。2展，形成了相對(duì)完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系中介信息物流中社區(qū)服務(wù)等多種服務(wù)業(yè)并存協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)組織體系。2009財(cái)政收入33.54（服務(wù)業(yè)）總額的86%業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。2009年，現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)完成增加值62.23億元，占GDP達(dá)到13.35%。實(shí) 21.74億元， 總額的31.98%。湖濱10.5%?！?008并獲得國家級(jí)“中華老字號(hào)第一街”稱號(hào)、2009年榮獲百城萬現(xiàn)，2007年獲得杭州市旅業(yè)先進(jìn)集體，2008年獲得“無障“2009年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完成增加值51.29億元，占GDP達(dá)21%3、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新積極活躍，不斷深化，對(duì)外開放水平穩(wěn)步提高的運(yùn)用，如區(qū)科技中心與杭州電子工業(yè)大學(xué)等科研院所合作建立的“電子公共；信息服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，引進(jìn)了浙江惠達(dá)、阿普科技等20余家以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主的企業(yè)，建成金巢新經(jīng)從服務(wù)業(yè)來看新興服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展服務(wù)業(yè)持續(xù)深化。積極發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)“西湖創(chuàng)意谷·198”項(xiàng)目，集聚創(chuàng)意個(gè)，協(xié)議利用4.2億，實(shí)際利用3.0億元。引進(jìn)的內(nèi)項(xiàng)目中，第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1013個(gè)，實(shí)際到位149.6億元（“（杭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在工業(yè)化和后期2009年杭州GDP50005098.6619年實(shí)現(xiàn)251.512.8%。RBD戰(zhàn)略和建設(shè)大做強(qiáng)“小城區(qū)，做優(yōu)做精“老城區(qū)”的必經(jīng)。務(wù)需求，是“十二五”期間服務(wù)業(yè)發(fā)展的巨大的。2009年杭州市加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐，逐步推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體2009年三大產(chǎn)3.7:50.0:46.33.7:47.8:48.5，呈實(shí)現(xiàn)自身服務(wù)業(yè)的式發(fā)展是上城區(qū)的一大。3、上城區(qū)經(jīng)濟(jì)，式轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)的來機(jī)遇。是“十二五”期間的。（二10土從服務(wù)業(yè)外部結(jié)構(gòu)來看，服務(wù)業(yè)在所有產(chǎn)業(yè)中所占的偏低。截止2009年上城區(qū)服務(wù)業(yè)在所有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的為55.3%。相比于杭州市的其他城區(qū)，西湖區(qū)的服務(wù)業(yè)占78.54%，下城區(qū)87.5%66.0%57.35%。上城區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)占比在杭州市的8個(gè)城區(qū)中僅第5雖然已優(yōu)于省市的平均水平，、、但與等發(fā)達(dá)城市的中心城區(qū)以及下城區(qū)、西湖區(qū)、、所占比例(%)所占比例(%)0 西湖 第三產(chǎn) 第二產(chǎn) 第一產(chǎn)圖 2009年杭州市各城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)數(shù)據(jù)來源各區(qū)相關(guān)創(chuàng)意中介服務(wù)中物流社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)尚處于起步階段。200910.9938.9928%，僅占服務(wù)業(yè)35.0331.4%。3542090上城區(qū) 服務(wù)業(yè)增加值（億元 圖 2009年杭州市各城區(qū)服務(wù)業(yè)增加數(shù)據(jù)來源各區(qū)相關(guān)上城區(qū)作為杭州市一個(gè)組成部分著來自其他城區(qū)的競爭壓成各區(qū)之間在吸引、人才流入、項(xiàng)目進(jìn)駐等方面的激烈競爭。杭州市都著、人才、機(jī)構(gòu)等向集聚所帶來的壓力。小、層次低、分布散、管理等情況。集群較短，上下游產(chǎn)知名企業(yè)和公司，在一定程度上強(qiáng)化了集群的組織性，但集群內(nèi) 展觀的總體要求，杭州市的“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”發(fā)展方針，社會(huì)升級(jí)的需要為主線，以優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以2、堅(jiān)持“三力合一”原則。充分發(fā)展主導(dǎo)作用，企業(yè)項(xiàng)人才建立服務(wù)業(yè)緊缺人才建立服務(wù)業(yè)專項(xiàng)人才流動(dòng)機(jī)制，化提高水平，以提高能級(jí)，以法制化優(yōu)化環(huán)境“十二五”期“（貿(mào)、堅(jiān)持服務(wù)“優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)三力合一導(dǎo)向、、值占全區(qū)生產(chǎn)總值每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。基本形成以商貿(mào)旅游基本形成立足于“有限城區(qū)、無限發(fā)展”，立足于“、提高構(gòu)建起上城區(qū)服務(wù)業(yè)的競爭力。在“十二五”期間，上城區(qū)將在現(xiàn)有發(fā)展的基礎(chǔ)上，遵循從面到線，系統(tǒng)工程為“點(diǎn)”布局上城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間體系。地塊建設(shè)項(xiàng)目，湖濱三期西湖院地塊及工廈、金城飯店、南路和河坊構(gòu)成“田”字中間的“十”字形的橫軸與縱軸，串聯(lián)區(qū)域內(nèi)坊巷、文保單位及其他特塊、清河坊—南宋御街·中山路旅游綜合體堅(jiān)持積極保護(hù)方針，以保護(hù)為目的，以利用為，實(shí)現(xiàn)南宋文化集匯之地區(qū)內(nèi)四大公園——將臺(tái)山文化設(shè)計(jì)類；安家塘、甘水巷風(fēng)格古村落為代表的白塔片，以大師工作室、藝術(shù)等為主；以轎子巷個(gè)性設(shè)計(jì)的現(xiàn)公建筑為代表“15.94配套商業(yè)建筑面積約為5.3萬平方米，配套室面積約為13.8萬便民“商戶門戶，生活典范”的商務(wù)主導(dǎo)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。務(wù)辦公類業(yè)態(tài)為主體，以精英綜合服務(wù)、休閑餐飲、精致尊貴消費(fèi)、品牌購物、休閑購物、休閑體驗(yàn)、康體為代表的商務(wù)支5.（二）提升八條特色街（路南宋御街中山路四大特色街區(qū)后出謀劃策著重（路2、時(shí)尚購物街——路人壽等公司以及君安國泰國元等公司和黃金中心閑業(yè)對(duì)現(xiàn)有商鋪進(jìn)行調(diào)整和提升打造成一條集住宿購物、紀(jì)公司，同時(shí)集聚了各大商務(wù)酒店和商業(yè)。商務(wù)創(chuàng)業(yè)工作、生活休閑為特色的商務(wù)生活街。之隔。杭州陶瓷品市場(chǎng)已躋身建材市場(chǎng)10強(qiáng)，是我省陶瓷“十二五”期間，南復(fù)路-鳳凰山路段應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化其陶瓷品1、橋站——大眾消⑴商務(wù)樓宇品牌店以此拉動(dòng)金融科技服務(wù)中介服務(wù)、務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，增加和擴(kuò)大就業(yè)。場(chǎng)所與居民住宅的，也可以給市民提供更大的便利。⑶商務(wù)。商務(wù)象征著會(huì)員的，為高端客戶在生意⑴以特色便利店為主的零售業(yè)態(tài)。在城站周圍增設(shè)便利店，并文化物四大類商品。閑場(chǎng)所可以根據(jù)不同服務(wù)所需要的時(shí)間來讓顧客所需要的業(yè)態(tài)定位、的購物中心Shopmall、樓盤超市。在富春路中段發(fā)展既符合居家休閑又符合商務(wù)休閑需要的業(yè)態(tài)，如金融和業(yè)體育廣電中心，發(fā)展以傳媒、、設(shè)計(jì)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。、業(yè)、大、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)上城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。聯(lián)合重組上市等方式整合做大做強(qiáng)打造經(jīng)營模式先進(jìn)、運(yùn)作、具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的高端領(lǐng)軍服務(wù)企業(yè)；出臺(tái)并落實(shí)各項(xiàng)政策措施，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合和集群，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向產(chǎn)專業(yè)化、品牌化經(jīng)營的大型服務(wù)企業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)促進(jìn)服務(wù)的提升旅游休閑區(qū)的整體管理水平服務(wù)水平和水平。大力建設(shè)和完善旅游目的地資源技術(shù)體系服務(wù)體系和條，發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，積極發(fā)展服務(wù)更先進(jìn)、服務(wù)內(nèi)容知識(shí)含量較高的服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一定的政策；對(duì)提升服務(wù)業(yè)領(lǐng)表 等2013620136飲、、休閑、、旅游20131220141220121220136201212201010培育力度，著力培育和發(fā)展擁有自主知識(shí)的品牌。多形式、多渠企業(yè)，塑造名牌集群，增強(qiáng)知名品牌的輻射帶動(dòng)能力。在、 政策不斷強(qiáng)化品牌意識(shí)推進(jìn)品牌帶動(dòng)擴(kuò)大上城“老字號(hào)”品牌的知名度，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、連鎖經(jīng)營能力和品牌塑造自有知名品牌，大力引進(jìn)國際頂尖品牌、國內(nèi)外有的服務(wù)入。以重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)為支撐，縱向拉長服務(wù)業(yè)，橫向提升的發(fā)展。在項(xiàng)目投入上，以財(cái)政為引導(dǎo)，建立專項(xiàng)基金，吸收民表 1.21.2B1.52.32.6123.18.19.31.318.7852.3426.62.92.27.58.4134深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，出臺(tái)并一些政策，著力打造資源開發(fā)，制定政策統(tǒng)籌社會(huì)樓宇資源，突破樓宇資源瓶頸；加大信鼓勵(lì)扶持有條件的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)加大財(cái)政對(duì)服務(wù)業(yè)各稅費(fèi)，大力支持服務(wù)企業(yè)特別是優(yōu)質(zhì)高端服務(wù)企業(yè)的發(fā)展；加快培養(yǎng)和引進(jìn)社會(huì)急需的現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融、旅游、中介路區(qū)塊，即是一條旅廊，也是一條成商業(yè)走廊，隨著城市中心的東進(jìn)、南移，復(fù)興商圈正在迅速發(fā)展，和成湖濱涌金商圈隔高端產(chǎn)業(yè)、精致空間、人通、品質(zhì)生活五大內(nèi)涵，建設(shè)“具有國上城“、高品質(zhì)旅游休閑商務(wù)（貿(mào)）區(qū)”的品牌。依托杭州旅游業(yè)大來的商機(jī)，發(fā)揮好為旅游配套服引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)提升重點(diǎn)培育和壯大服飾城興合等現(xiàn)代物流形式逐漸替產(chǎn)資料傳統(tǒng)的形式和流通方式，性作用。上城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展“十一五”期198支持傳媒 報(bào)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視動(dòng)漫 繼續(xù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化“開元198”和西湖創(chuàng)意谷“重大力發(fā)展工程咨詢、高新技術(shù)、中介等行業(yè)準(zhǔn)入要求金融業(yè)是指經(jīng)營金融商品的特殊行業(yè)，它包括銀行業(yè)、業(yè)、要作用，大力推進(jìn)金新，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)，有效防范金 、推動(dòng)慶春路城段、清泰街、西湖大道、南山路沿、推進(jìn)”向“立體擴(kuò)展”轉(zhuǎn)變，提高區(qū)域單位，同時(shí)創(chuàng)建樓宇品牌特色，努力打造較為穩(wěn)定的“千萬元樓，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)社會(huì)穩(wěn)定，轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)黨和與人民的溝通，擴(kuò)大社“品牌化和。健康教育、技術(shù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。杭州市民閑話家常，充分感受老杭州市井民俗的特色。101427清末的各歷史時(shí)期的名勝古跡，沿著先人的，呼吸歷史的氣息，湖濱旅游商貿(mào)特色街區(qū)是杭州市的重點(diǎn)建設(shè)工程?hào)|至浣沙6街飲食街珠寶精品街酒廊咖啡街浙派服裝街古文化街。湖濱國際名品街匯聚Hermes、D&G等國際名牌，引領(lǐng)高端時(shí)尚。山百味“南山尋悠涵蓋藝術(shù)休閑茶藝餐飲等方面。路中國生活品質(zhì)第一街。以中山中路為，南至河坊街，北至慶空隧道中，感受不同歷史時(shí)期杭州的。5、山南健康體驗(yàn)山南健康體驗(yàn)游集運(yùn)動(dòng)、休閑、人文體驗(yàn)于一體，沿白塔公園-八卦田景區(qū)-寶成寺-山-絲綢博物館-凈寺-雷峰塔一線游覽。其中山是道教，登頂遠(yuǎn)眺，西湖美景盡收眼中。之際耳畔但聞云霧迎面而來環(huán)繞其間讓人如身臨仙境故“飛云之名寶成寺內(nèi)現(xiàn)存國內(nèi)唯一一尊元代密宗造像凈慈寺是杭州最大的寺院群“南山凈慈北山制作工藝感受絲綢之都的最后到雷峰塔感受神話與現(xiàn)實(shí)的交織，體味愛情的永恒。杭州最繁華的區(qū)域根據(jù)市規(guī)劃“水清流暢岸綠景美、，， 乘船瀏覽兩條著名古河。閑、體驗(yàn)為一體的展示（示范）：2、中展館（堂，結(jié)合歷史旅游和中醫(yī)診療，集聚國內(nèi)中引入風(fēng)險(xiǎn)資本“西湖創(chuàng)意谷的基礎(chǔ)上加強(qiáng)創(chuàng)意的運(yùn)作?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)建設(shè)國博藝術(shù)中心、江南藝術(shù)品中心、復(fù)興大院（復(fù)興路25號(hào)、山南國際設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。整合多方資源，形成產(chǎn)業(yè)集聚。積極鼓勵(lì)和吸引的創(chuàng)意人才創(chuàng)業(yè)，鼓新的創(chuàng)意努力形成產(chǎn)業(yè)集聚布局合理開放度高帶動(dòng)性強(qiáng)、富有特色、充滿的發(fā)展格局。“十二五”期間，上城區(qū)應(yīng)該從“組織、政策、、人才、策劃”關(guān)的各工作，優(yōu)化服務(wù)業(yè)資源配置。其次成立特色街區(qū)推進(jìn)負(fù)責(zé)研究決定特色街