濰坊：“四點一線”筑牢公平正義防線

濰坊：“四點一線”筑牢公平正義防線時間：2015-03-0311：19公正司法是人民法院工作的生命線，審判質效是司法公正的基礎。山東省濰坊市中級人民法院黨組確定2014年為全市法院“審判質效提升年”，緊緊圍繞司法為民公正司法這一主線，切實把提升審判質效作為根本任務來抓，贏得了社會各界的一致好評。濰坊歷史悠久，在這方熱土上，濰坊中院勇于在改革大局中建功立業(yè)、在事業(yè)發(fā)展中屢創(chuàng)輝煌而備受矚目。據(jù)統(tǒng)計，2014年，濰坊法院全年共受理各類案件104325件，辦結99170件，結案標的額222億元；有28個集體、25名法官獲得省級以上表彰獎勵，涌現(xiàn)出“全國法院辦案標兵”鄧濤等一批優(yōu)秀法官；濰坊中院被最高人民法院確定為“多元化糾紛解決機制改革示范法院”……過去的一年，濰坊中院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標，忠實履行審判職責，各項工作都有了新的發(fā)展和進步。以審判管理為切入點確保公正司法零錯案每天，對案件進行預警跟蹤和催辦；每月，對改判、發(fā)回重審的案件進行情況通報；每個季度，召開案件質量分析會，對審判動態(tài)進行分析研判……目前，審判管理，已經成為濰坊中院提質增效的有力“翅膀”。古語有云：“靡不有初，鮮克有終?！蔽髦V又語：“良好的開始，是成功的一半?！泵鎸Π讣?shù)量持續(xù)上升的態(tài)勢，2014年伊始，濰坊中院黨組在深入調研的基礎上，審時度勢，研究確定2014年為“審判質效提升年”，把提升審判質效作為工作重心和根本任務來抓，要求以“不放一個不合格案件出門”的態(tài)度，切實把主要時間、主要精力、主要資源，都用在抓執(zhí)法辦案上。以開展“審判質效提升年”為契機，濰坊中院加強審判流程管理，修訂了《案件質量評查辦法》、《審判流程管理細則》、《裁判文書上網辦法》等制度，升級審判業(yè)務管理系統(tǒng)，賦予審判管理辦公室審限預警、審限管理、扎口結案等更多的管理職責。定期對各法院、各庭室的庭審活動、卷宗、裁判文書進行隨機抽查。2014年以來，評查小組共評查庭審1205個，評查文書3821份。落實合議庭成員共同匯報制度，要求所有提請審委會討論研究的案件，合議庭成員必須全部到場，強化合議庭的辦案責任，真正讓審理者裁判、由裁判者負責。發(fā)揮好中院對下業(yè)務監(jiān)督指導職能，先后制定了交通事故、民間借貸、金融借款等糾紛案件的審理規(guī)范。面對訴訟案件數(shù)量的攀升，該院堅持內部挖潛，實行院庭長每周調度督促制度，對臨近審限的案件及時提醒，督促法官加快辦案節(jié)奏。落實院庭長帶頭辦案制度，出臺《院庭長辦案制度》，要求分管審判業(yè)務的院領導每年辦案不得少于3件，庭長每年辦案不得低于全庭法官人均結案數(shù)的5%，副庭長每年辦案不得低于全庭法官人均結案數(shù)的60%。同時，還積極推行綜合部門法官參與案件審理制度，出臺《綜合部門法官參與審理案件辦法》，要求綜合部門中層副職以下具有審判資格的人員，每人每月參審案件不少于3件。據(jù)統(tǒng)計，該項制度從去年6月份實施以來，25名綜合部門法官共參與案件審理300余件，既緩解了一線工作壓力，又讓綜合部門法官得到了實踐鍛煉。以執(zhí)法辦案為著重點確保司法保障實打實執(zhí)法辦案是人民法院第一要務，不僅關涉司法權威，更事關經濟社會發(fā)展大計。據(jù)統(tǒng)計，2014年，濰坊兩級法院懲惡揚善保穩(wěn)定，依法判處罪犯8058人；清障化瘀促發(fā)展，妥善處理涉企糾紛2萬余件；關注民生解民憂，實現(xiàn)當事人債權將近53億元；重拳出擊維民權，向社會公開“老賴”名單7762人……經濟的快速發(fā)展，群眾的安居樂業(yè)，離不開一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。工作中，濰坊法院以“寬嚴相濟”刑事政策為指導，依法嚴懲嚴重危害社會治安和人民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪，如從重從快審結李玉英等3人利用“全能神”邪教組織破壞法律實施案，王海巖等36人控制壟斷濰坊市區(qū)餐具消毒行業(yè)黑社會組織案等大案要案，有力地震懾了犯罪。審結青島市李滄區(qū)公安分局原局長馮越欣重大貪污受賄案等一批職務犯罪案件，公開開庭審理原菏澤市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長劉貞堅涉嫌受賄858萬元案，促進反腐斗爭持續(xù)深入開展。同時，為更好地服務經濟社會發(fā)展，濰坊法院緊緊圍繞經濟轉型升級、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展等重大部署，注重金融風險的防范與化解，依法規(guī)范企業(yè)融資行為，推動緩解中小微企業(yè)融資困難，審結金融借款合同糾紛7995件，有效維護金融安全。注重司法保障創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施，加強知識產權司法保護，審結專利權、商標權、商業(yè)秘密等糾紛418件，促進自主創(chuàng)新，維護公平競爭的市場環(huán)境。民事案件面廣量大，關系千家萬戶。濰坊法院積極回應人民群眾對基本權益的關切，依法保護群眾的合法人身財產權益。積極回應人民群眾對家庭和諧幸福的關切，審結婚姻家庭、遺產繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)等糾紛8666件，促進良好社會風尚的營造。積極回應人民群眾對生產生活秩序的關切，開設農民工維權“綠色通道”，成立審理拖欠農民工工資案件“專業(yè)合議庭”，出臺12條司法保障措施，妥善審結涉農民工案件5332件，切實維護農民工合法權益?！皥?zhí)行難”問題，一直是社會關注的焦點。濰坊法院通過開展涉民生、涉金融案件集中執(zhí)行等專項活動，共執(zhí)結金融債權、勞動爭議、涉特殊主體等特殊案件和各類案件20932件，標的額56.7億元。通過實行執(zhí)行信息公開，同時協(xié)調有關部門對其采取限制高消費等信用懲戒措施，全面擠壓“老賴”生存空間，共限制貸款348筆、6164萬元，限制出境13人次，限制高消費148件次，限制審批84項，有820余名失信被執(zhí)行人迫于經濟、信譽等各方面的壓力而主動履行了法律義務。對實施惡意轉移財產，偽造、隱瞞、毀滅重要證據(jù)，妨礙法院執(zhí)行等嚴重違法行為的被執(zhí)行人，及時移送公安機關追究刑事責任168件221人，司法拘留1885人，營造“守信光榮、失信可恥”的濃厚社會氛圍。以群眾滿意為出發(fā)點確保司法為民心貼心群眾呼聲是第一信號，群眾需求是第一選擇。濰坊中院著力在辦案優(yōu)、能力優(yōu)、作風優(yōu)、服務優(yōu)上下工夫，全面提升公正廉潔執(zhí)法水平?！敖鸨y杯，不如老百姓的口碑。”濰坊法院認真踐行司法為民宗旨，繼續(xù)加強訴訟服務中心建設，實行專人導訴，提供立案保全、案件查詢、信訪投訴“一站式”服務；繼續(xù)加強便民訴訟網絡建設，健全“人民法庭—巡回審理點—法官聯(lián)系點—聯(lián)絡員”四位一體的基層便民服務網絡，推行“流動法庭”、“車載法庭”、“巡回辦案”等做法，讓群眾得到實實在在的方便；繼續(xù)加強司法救助制度建設，為生活確有困難的當事人減、緩、免收訴訟費用144.6萬元，聯(lián)合財政、民政部門發(fā)放司法救助金121萬元。濰坊法院充分發(fā)揮人民法庭在基層矛盾糾紛化解中的主陣地作用，進一步加強人民法庭建設，著力打造“一小時訴訟服務圈”；賦予人民法庭立案、執(zhí)行權，讓老百姓就近、就地打官司，減少奔波勞苦。積極發(fā)揚和傳承“楓橋經驗”，各人民法庭均設立“人民調解工作室”，訴前化解各類矛盾糾紛8500余件；建立專業(yè)性調解組織72個，促進多發(fā)性糾紛的及時、有效化解。在人口集中社區(qū)設立法官聯(lián)系點、巡回審理點，用以案說法等“接地氣”的普法方式，傳播法治理念，促進全民守法。濰坊法院積極回應群眾需求，深入推進司法改革，努力打造開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。積極構建“辦案流程同步告知、案件信息同步查詢、庭審聽證同步直播、司法活動同步監(jiān)督”的“四同步”司法公開機制，共在中國裁判文書網公布裁判文書4.4萬篇，向當事人發(fā)送案件節(jié)點信息短信26萬余條，提供查詢11萬余次；堅持庭審“依法公開、每庭必錄、每周兩播”，中院每周選取兩起典型案件通過門戶網站或官方微博進行直播。在全省率先建立司法公開評估體系，委托濰坊學院法學院作為第三方評估機構，對全市法院司法公開工作進行評估，把司法公開工作的評判權交給社會。同時，實施人民陪審員“倍增計劃”，提高基層普通群眾比例。全市共新增選人民陪審員647名，總數(shù)達1159人。以作風改進為突破點確保司法公正暖人心法官作風是不是嚴謹。請當事人來評議；工作做得到不到位。由群眾說了算；辦案程序規(guī)不規(guī)范。攤在陽光下來檢驗。2014年，濰坊法院在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動中，堅持正視問題，打開門、朝下看，向群眾問診，請群眾把脈，組織開展了“百案回訪”活動，力求把“四風”問題找準、找實、找具體。工欲善其事，必先利其器。濰坊法院堅持“抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象、創(chuàng)一流”的工作思路，以作風改進為突破點，嚴格隊伍教育、管理和監(jiān)督，大力推進法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、清正廉潔的法官隊伍?！鞍俪吒吲_，起于壘土?！睘H坊中院在認真開展黨的群眾路線教育實踐活動中，將司法作風改進作為隊伍建設的突破口，深入整改“四風”問題，扎實推進“庸懶散浮”專項治理和“六難三案”問題專項整治。全面推行“四心”工作法，用榜樣力量引導干警接待當事人要熱心、傾聽訴求要耐心、審判案件要細心、解決問題要誠心。注重問題查糾，加大明察暗訪、審務督察力度，對所有基層法院和12處人民法庭進行隨機暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改。在推進司法作風轉變的同時，該院還全面開展加強法官業(yè)務培訓，定期邀請資深法官和專家學者授課，開展庭審觀摩、文書評比、辦案經驗交流等活動，完善法官在線學習平臺，切實提高法官的業(yè)務理論素養(yǎng)。推行青年法官導師制度，由資深法官擔任“導師”，對青年法官實行“一對一”培養(yǎng)，通過“傳幫帶”方式，快速提高青年法官的審判技能。發(fā)揮院庭長辦案的示范作用，全面推行院庭長帶頭承辦疑難復雜案件制度，兩級法院院長（副院長）和業(yè)務庭庭長（副庭長）承辦或參與案件審理38758件，同比上升10.8%?！皣朗菒?，寬是害，不抓好黨風廉政建設就是失職?！睘H坊中院黨組牢固樹立從嚴治院、從嚴治警的理念，緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個“牛鼻子”，認真落實黨組主體責任和紀檢部門監(jiān)督責任，以上率下，層層傳導壓力。突出廉政警示教育的基礎作用，組織開展廉潔司法集中教育活動，筑牢拒腐防變的思想堤壩。健全廉政風險防控機制，加強對重點崗位、重點人員的業(yè)內、業(yè)外監(jiān)督，努力保持法院隊伍的純潔。組織對轄區(qū)基層法院進行司法巡查，督促改進司法作風、審判管理等方面的問題12項。加大違紀線索查辦力度，堅持有案必查，有查必果，有責必究，以零容忍的態(tài)度嚴肅查處違法違紀問題。（閆繼勇馬瑛杰任志華）第二篇：筑牢四道防線提升四種能力筑牢四道防線提升四種能力爭做廉能兼?zhèn)涞暮细窆汀吨芏Y?天官冢宰?小宰》曰?！耙月牴俑笥嫞兹豪糁?。一曰廉善、二曰廉能、三曰廉敬、四曰廉正、五曰廉潔、六曰廉辨”。其中“廉能”就是“清廉能干”的意思。但當前，面對經濟下行壓力大，深化改革矛盾多等問題，一些黨員干部中存在能力不足不善為、精神懈怠不愿為、缺乏擔當不敢為、作風疲沓不愿為等現(xiàn)象。如何解決這些怪象，作為一名年輕干部，我認為我們必須克服思想防線、交往界線、紀律底線和權力紅線的影響和制約，提升自身能力，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升。一、筑牢思想防線，提升學習能力“志正則眾邪不生”理想信念是人生的總開關、總閘門。崇高的理想信念，能推動黨和人民的事業(yè)不斷勝利前進；腐化的理想信念，則會損害群眾利益，敗壞黨的形象。所以我們必須提升學習能力，踐行“兩學一做”，把理論學習當作一種政治責任，當作終生頭等大事抓緊抓實，認真學習黨紀黨章黨規(guī)和習總書記系列講話精神，爭做一名合格黨員。要緊跟時代步伐，堅持道路自信、理論自信、制度自信，不斷用科學的、發(fā)展的、創(chuàng)新的中國特色社會主義理論武裝頭腦，做到學以致用、學用結合，確保學有所悟、學有所成。二、筑牢交往防線，提升甄別能力“近朱者赤近墨者黑”甄別好友是保持清正廉潔，抵御不正之風的重要環(huán)節(jié)。當前社會很多不良用心的人往往會把實權干部當“黃金股”來經營，把年輕干部當“潛力股”來投資，二線干部當“活力股”來供養(yǎng)。所以我們必須提升甄別能力，要甄別出哪些是良師益友，哪些是酒肉朋友，交友要以德為要、以信為基、以品為重，決不能只講關系不講原則，只講義氣不講是非，關鍵時刻更不能因為“朋友”丟失了立場、喪失了原則、遺失了規(guī)矩。三、筑牢紀律防線，提升自律能力“沒有規(guī)矩不成方圓”黨的紀律是黨員干部的基本準則，是不可逾越的“紅線”，也是不可突破的“防線”。經不住考驗、抵不住誘惑、耐不住寂寞，就會思想蛻變、道德滑坡、紀律松弛，最終只會將自己一步步推向萬劫不復深淵。所以我們必須提升自律能力，在利益面前不貪心、在誘惑面前不動心、在分化面前不變心，自覺遵守黨的紀律，自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，時刻自重、自省、自警、自勵，珍惜自己的崗位，珍惜自己的聲譽，珍惜自己的家庭，珍惜自己的自由。四、筑牢權力防線，提升服務能力“水能載舟亦能覆舟”權力不是與生俱來的，而是人民所賦予的。秉公用權為百姓利益盡力，會造福一方，受百姓愛戴；以權謀私為個人利益打算，會為害一片，被百姓唾棄。所以我們必須提升服務能力，正確認識和對待手中的權力，堅持權力來自人民，牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，真正做到相信群眾、依靠群眾、為了群眾，充分尊重和全面保障廣大人民群眾的根本權利，植根于人民群眾，服務于人民群眾。當前，是xx全面建成更高水平小康社會的決勝階段，也是聚力打造xx重要中心城市新增長極的關鍵時期，作為新時代的“弄潮兒”，吾輩當向濤頭立，手把紅旗旗不濕，不忘初心，繼續(xù)前行，爭做一名廉能兼?zhèn)涞暮细窆?。第三篇：強化防范意識筑牢四道防線強化防范意識筑牢四道防線為實現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保障任丘市交通局王紅星（2008年3月8日）同志們：今天這次會議是經局黨組研究決定召開的，會議的主要任務是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設交通強市、提高“三個服務”能力和水平目標，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，筑牢廉政行風、工程質量、安全穩(wěn)定、計劃生育“四道防線”，做好“四項防范”工作，促進交通事業(yè)更好更快發(fā)展。剛才，亞勝同志、玉良同志、新立同志分別就分管工作提出了明確具體要求，稽征、公路、海事作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我再講三點意見：一、充分認識“四項防范”工作的重要性，切實增強做好“四項防范”工作的緊迫感、使命感近年來，我們圍繞打造強勢交通、建設交通強市目標，唱響“樹正氣、講團結、求發(fā)展”主旋律，不斷加大基礎設施尤其是道路基礎設施建設力度，加強運輸市場整頓，使道路建設取得了長足進步，運輸市場趨于規(guī)范，各項工作亮點頻出，成績斐然。但是，在肯定成績的同時，我們要清楚地看到，近年來交通領域在廉政行風、工程質量、安全穩(wěn)定、計劃生育等方面，大大小小的出現(xiàn)過一些問題，影響了交通形象。究其原因，主要是我們在工作中將廉政行風、工程質量、安全穩(wěn)定和計劃生育只是作為配屬指標來對待，沒有真正做到與業(yè)務工作同部署、同考核、同督導，忽略了教育引導和制約監(jiān)督。要明確廉政行風、工程質量、安全穩(wěn)定和計劃生育工作均涉及一票否決內容，都是不能進入的“雷區(qū)”、不能觸及的“高壓線”，因此，我們一定要深刻認識到“四項防范”的重要性和必要性。（一）做好“四項防范”工作是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)交通事業(yè)發(fā)展的前提和關鍵科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是硬道理。要做到科學發(fā)展，就要轉變發(fā)展觀念，堅持“好”字當頭，真正將快中求好的發(fā)展轉變?yōu)楹弥星罂斓陌l(fā)展，促進交通事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。而要實現(xiàn)交通更好的發(fā)展，關鍵是做好“四項防范”工作。（二）做好“四項防范”工作是深化交通建設規(guī)律認識，提高交通發(fā)展質量的客觀需要交通工作點多、線長、涉及面廣、管理難度大。尤其是在新形勢下，隨時會有新問題、新矛盾、新的不安定因素出現(xiàn)，我們在道路建設和行業(yè)管理上面臨著前所未有的壓力。而過來的幾年，我們在求發(fā)展的時候，往往就任務說任務、就指標說指標、就效益說效益，忽略廉政行風建設、忽略工程質量、忽略安全穩(wěn)定、忽略計劃生育，缺乏教育引導、缺乏監(jiān)督制約手段，措施出現(xiàn)缺失，導致了這樣或那樣問題的發(fā)生，教訓深刻。所以說，做好“四項防范”工作是交通事業(yè)發(fā)展實踐中總結經驗教訓的思想升華，是我們建設廉政高效隊伍的必然要求。我們只有將抓好“四項防范”工作做為全局上下的共同責任使命，才能集中精力干工作、踏踏實實謀發(fā)展，―2―從而營造和諧、干事、創(chuàng)業(yè)、為民的工作環(huán)境。（三）“四項防范”工作是建設負責任行業(yè)、有作為部門的重要基礎今年，省交通廳對廉政行風和工程質量高度重視，將繼續(xù)深入開展“樹交通新風，建廉政行業(yè)”活動，并將今年定為農村公路建設質量年。而且我局民主評議行風兩年免評已經過去，今年將重新參評。為此，我們要增強憂患意識、責任意識、大局意識，保持清醒頭腦，切實將做好“四項防范”工作作為建設負責任行業(yè)、廉潔高效干部職工隊伍的切入點，放在更加突出的位置，作為不可逾越的紅線，不斷夯實干事業(yè)的基礎、創(chuàng)造干成事的環(huán)境、營造不出事的氛圍。（四）“四項防范”工作是堅持以人為本、構建和諧交通的具體體現(xiàn)交通作為一個高危行業(yè)，以往在“四項防范”工作上出現(xiàn)了一些問題，雖然只涉及到個別人、個別單位，但是產生的影響往往是全局性的。而我們的一些干部職工往往對此忽略，總認為于己無關，我不出毛病就行，不管別人。殊不知單位觸及“四道防線”，不但事關單位前途，而且每一個干部職工都會受到影響；個別人在“四項防范”工作中出問題，領導受牽連，單位也會受到影響。為此，我們要站在構建和諧交通的高度，認清個人與集體、局部和整體的關系，共同遵守好“四項防范”工作要求，做到干凈、干事、干成事、不壞事。二、突出重點、標本兼治，扎實推進“四項防范”工作深入開―3―展“四項防范”工作責任大、任務重。在工作中，我們要本著立足當前、著眼長遠的原則，明確目標、注重預防、突出重點、標本兼治，建立長效機制，推進“四項防范”工作有序開展。（一）教育為主，注重預防筑牢“四道防線”，重在預防，關鍵在人，在于今天在座的每一位干部職工。高度決定事業(yè)、角度轉變觀念、尺度把握人生。單位尺度是制度，個人尺度是思想防線，我們一定要筑牢個人思想防線，要清楚認識到前面就是“高壓線”，前進一步死、退后半步生。我們要從教育入手，要從思想上、認識上適應當前形勢，從構建和諧社會、建設現(xiàn)代交通業(yè)、做好“三個服務”的高度，把握形勢發(fā)展，抓好“四項防范”教育。在行風廉政建設上，深入開展“樹交通新風、建廉政行業(yè)”活動，抓好交通廉政執(zhí)法教育，堅持依法依規(guī)辦事，杜絕索賄受賄行為。在公路工程建設上，負責工程管理、材料采購收料的人員要時刻保持清醒的頭腦，管住自己，絕不插手和干預工程建設招投標、工程分包、設計變更、資金支付、材料采購等活動。同時，要開展好質量意識教育，喊響“質量是工程建設生命線”的口號，將工程質量放在首位。要著力抓好工程技術人員和工程管理人員隊伍建設，開展崗前專項培訓，為高質量、高標準完成建設任務奠定基礎。在安全穩(wěn)定和計劃生育工作上，要結合以往多年來的工作經驗，認真分析當前形勢，多深入了解情況、多掌握各類信息，對有苗頭性、傾向性的問題，要早介入、早解決，只有立足于早把問題解決在初始狀態(tài)、萌芽狀態(tài)，才能爭主動、不被―4―動。在計生問題上，我局現(xiàn)有育齡婦女200余人，而且分布在全局各個行業(yè)、各個工種，人員分散，管理難度大。我們要有針對性地開展大量思想教育工作，把當前計生政策講實、講透，形成單位對育齡婦女的單向管理到單位管理與育齡婦女自我管理相結合的轉變。（二）突出重點，強化監(jiān)管我們要根據(jù)交通行業(yè)特點，著力抓好重點人員、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的“四項防范”監(jiān)管。在廉政行風建設上，我們管人的、管事的、管錢的、管物的、執(zhí)法的，手中掌握著大大小小權力的同志，在思想上要時刻繃緊弦，要認真遵守廉政行風的有關政策規(guī)定，以對自己、對家庭、對事業(yè)、對社會負責的姿態(tài)，算好經濟帳、政治帳、家庭帳、健康帳、名譽帳，管住自己的手、管住自己的口，要干干凈凈地做人，不闖紅燈、不越紅線、不出問題。我們要加大財務監(jiān)管力度，抓好專項資金的使用管理，加大內部審計力度，確保建設資金安全高效運行。要進一步完善廉政行風監(jiān)督、考核、懲處的手段和措施，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處置。在工程質量要求方面，要進一步提高工程建設的公開度、透明度。逐步建立政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢的質量保障體系，邀請滄州市交通局監(jiān)理中心對重要框架路進行監(jiān)督監(jiān)理，強化領導深入一線的監(jiān)督機制、質量一票否決的監(jiān)理機制和責任倒查追究機制，把好原材料進場關、施工程序關和質量驗收關，提高工程實體質量。―5―在安全穩(wěn)定工作上，要采取安全自查與專項檢查相結合的方式，加大安全檢查力度，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。針對今年事業(yè)單位改革即將推行的情況，各級領導要經常深入一線進行情況摸排，及時掌握干部職工思想動態(tài)，排查不穩(wěn)定的苗頭，及時化解矛盾。抓好交通執(zhí)法監(jiān)督檢查，促進執(zhí)法過程依法合規(guī)，避免帶來不穩(wěn)定因素。在計劃生育工作上，要在組織常規(guī)檢查的基礎上，我們要采取有效措施加強防范，切實監(jiān)控好、約束好，杜絕計劃生育問題發(fā)生。（三）立足當前，與業(yè)務工作有機結合求實效“四項防范”作為交通工作的一條主線，要做到與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同獎懲，不能搞“兩張皮”，不能獨立開來，要實現(xiàn)兩者有機結合。當前，全局各項工作已陸續(xù)全面展開，為確保工作健康有序開展，一定要將“四項防范”工作貫穿工作的始終，要一手抓業(yè)務工作，一手抓“四項防范”，做到兩手抓、兩手都要硬。目前，個別站領導有重視業(yè)務工作，忽略政治文明建設和黨風廉政建設傾向。對此，我們必須在思想上高度重視，要將“四項防范”擺在與業(yè)務工作同等重要的位置，要從大處著眼，從小處著手，把“四項防范”工作真正抓在手上，擺上重要議事日程，努力做到思想認識到位、組織領導到位、工作部署到位、責任明確到位、工作措施到位、督促落實到位。做到業(yè)務工作與“四項防范”工作互相促進、相得益彰。（四）著眼長遠，抓鞏固、促提高，建立長效機制―6―“四項防范”涉及交通工作的方方面面，取得實效的關鍵是健全制度，建立長效機制。重點由階段專項治理向長效管理轉變，實現(xiàn)管理的長期化、制度化、規(guī)范化。一是健全完善黨風廉政教育和預防腐敗責任體系，落實廉潔自律長效機制。建立健全定期警示教育制度，要以反面典型為鑒，防微杜漸、廉潔奉公。健全完善投訴舉報制度，設立廉政投訴舉報箱，廣開言路，聽民聲、察民意，及時回應社會各界和人民群眾關心關注的熱點、難點、焦點問題，推動廉政機制管理創(chuàng)新，從源頭鏟除腐敗的產生。完善交通建設管理制度，對現(xiàn)行交通建設市場的管理規(guī)定、市場監(jiān)管措施和各種規(guī)范要求進行修改完善。通過健全制度，堵塞漏洞，努力形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的長效機制。二是健全工程建設質量管理機制。嚴格落實工程質量終身負責制，完善質量保障體系和建設市場誠信體系，對質量管理不嚴、管理水平不高的單位加強檢查監(jiān)督。健全完善工程建設項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制，規(guī)范工程建設市場，提高工程建設質量。三是健全安全穩(wěn)定工作長效機制。牢固樹立安全穩(wěn)定發(fā)展理念，堅持預防為主、防治結合，實現(xiàn)安全穩(wěn)定工作由被動處理向主動防范轉變，要堅持標本兼治、重在治本，著力解決深層次問題。各站要結合本行業(yè)、本單位工作實際，制定針對性強、操作性強、實用性強、指導性強的安全穩(wěn)定制度，構建安全穩(wěn)定工作長效機制，從根本上提升安全保障能力。―7―四是健全計劃生育工作機制。為推進計劃生育工作開展，根據(jù)上級有關政策法規(guī)，結合我局實際，不斷完善計劃生育管理規(guī)定，嚴格責任追究制，確保計劃生育工作落到實處，不出問題。三、加強領導，落實責任，完善“四項防范”工作保障措施（一）構建強有力的領導體系為促進工作開展，各單位要強化組織領導，分別成立專項工作領導小組，要結合本單位實際切實履行職責，一把手對班子內部和管轄范圍內“四項防范”工作負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，每個副職要實行一崗雙責，既要抓好業(yè)務工作，同時也要抓好“四項防范”工作。（二）強化責任意識要牢固樹立大局觀念、責任觀念，實行工作目標分解責任制和領導分包責任制，將任務目標細化分解落實到每個單位和具體責任人，層層簽定目標責任狀。工作中要不斷強化責任教育、崗位教育、廉政教育、警示教育，制定針對性和可操作性強的工作方案，健全制度，強化管理，抓好各項工作部署，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作合力。（三）完善制度管理完善制度建設是抓好“四項防范”工作的重要保障，我們要根據(jù)新形勢、新任務的要求，用新思想、新觀念武裝頭腦、指導實踐、推動工作，要運用統(tǒng)籌兼顧的方法，把交通業(yè)務工作制度與四項防范工作制度有機結合起來，建立工作報告制度，對“四項防范”工作中出現(xiàn)的問題及時報告，推進規(guī)范化、制度化管理。―8―（四）抓好監(jiān)督考核局站兩級要成立局監(jiān)督考核領導小組，要加大監(jiān)督考核力度，嚴格按照上級對“四項防范”工作的有關要求開展自檢自查，并轉化為日常行為。要通過監(jiān)督考核，檢驗“四項防范”工作成果，同時也為今后“四項防范”工作開展奠定基礎。同志們，今年交通工作任務艱巨、責任重大。為實現(xiàn)交通事業(yè)好中求快發(fā)展，抓好廉政行風、工程質量、安全穩(wěn)定、計劃生育工作尤為重要。如果不把這些工作放在心上，干事越多，越容易出問題。如果這些工作出了問題，我們的全面工作必將受到嚴重影響。因此，我們要以更加堅決的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的措施抓好“四項防范”工作，為實現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力保障。謝謝大家。―9―第四篇：盯緊“點、線、面”，筑牢車輛安全防線盯緊“點、線、面”，筑牢車輛安全防線為推進道路交通安全攻堅行動，甘泉縣公安局交警大隊從“兩客一危一?！避囕v安全防控入手，認真研判夏季道路交通流量特點，通過構建“點、線、面”三位一體安全管控體系，有效防范重特大道路交通事故發(fā)生。一、嚴管路面巡控“線”。一是抓住重點部位，合理布署警力。大隊將警力重點部署在210國道、甘志路等路段嚴查接送學生車輛、客運車輛交通違法行為。二是把住重點時段，嚴查嚴管嚴控。按照錯時上崗的方式，嚴查客運車輛及?；奋囕v超員、超限、超載、疲勞駕駛、逾期未年檢等嚴重交通違法行為，發(fā)現(xiàn)一輛，嚴處一輛，決不姑息遷就。二、強化源頭監(jiān)管“點”。大隊組織民警深入到轄區(qū)客車站、城市客運中心等重點運輸企業(yè)單位，對車輛進行全面安全檢查，排查企業(yè)在落實各項安全管理制度、車輛安全技術狀況以及駕駛人從業(yè)資格等方面存在的安全隱患。持續(xù)跟蹤督促貨運企業(yè)落實交通安全主體責任和源頭監(jiān)管責任，徹底整改交通安全“盲點”。不定期對客貨運輸車輛安全技術狀況、車主及駕駛員從業(yè)資格進行檢查，嚴格管理，杜絕漏洞，最大限度、最快速度地消除安全隱患。三、擴大交通安全宣教“面”。一是發(fā)揮交通安全短信、及雙微平臺功效。大隊依托交通安全短信平臺，向客運重點運輸單位安全負責人、重點駕駛人發(fā)布交通安全提示短信，督促單位及時組織參加車輛年檢和駕駛人審驗、換證，并按時處理交通違法。二是充分利用“七進”宣傳工作，組織民警進企業(yè)、公共場所、機關、學校、社區(qū)、農村、家庭加強安全宣傳，增強群眾法律法規(guī)意識和安全防護能力。第五篇：堅守公平正義底線筑牢“中國夢”基石堅守公平正義底線筑牢“中國夢”基石總有一個詞匯，讓你感動，讓你激情澎湃。2013年，“中國夢”成為中國社會的最強音。作為一名公安干警，唯有堅守公平正義，捍衛(wèi)法律尊嚴，才能筑牢“中國夢”基石，為“中國夢”添彩。公平正義是什么。在我眼中，公平正義的樸素含義包括懲惡揚善、是非分明、處事公道、態(tài)度公允、利益平衡、多寡相勻等。對處于執(zhí)法一線的公安民警來說，樹立公平正義的理念，必須準確把握合法合理、平等對待、及時高效、程序公正，反對特權，禁止歧視，杜絕執(zhí)法中的隨意性，充分維護當事人的合法權益，才能把執(zhí)法工作與維護社會公平正義結合起來，才能維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。作為一名處在基層派出所的一線執(zhí)法民警，如何才能真正實現(xiàn)公平正義呢。我覺得應該從以下幾個方面著手：一、善待每一位當事人，做到親切執(zhí)法作為基層派出所的公安民警，每天要面對形形色色的人，既有普通百姓，也有違法犯罪嫌疑人，既有通情達理之人，也有蠻不講理之人。面對普通百姓，我們都要做到態(tài)度和藹，說話客氣，服務群眾時力爭做到“三個零”。服務受理“零推脫”。對于群眾報警求助，不得以任何理由推諉。服務方式“零距離”。公安民警要開展延時服務、承諾服務和預約服務，方便群眾辦事。服務質量“零差錯”。民警在具體為群眾辦事時，堅持多問一問、多聽一聽、多想一想、多查一查，避免工作出現(xiàn)失誤。對于違法犯罪嫌疑人也要做到于嚴肅中不冷漠，于親切中不失理。不能因為是違法犯罪嫌疑人，而對缺乏對其最基本的尊重，畢竟違法犯罪嫌疑人