健康中國行動(dòng)

健康中國行動(dòng)（—2030年）引言人民健康是民族興盛和國家富強(qiáng)主要標(biāo)志。黨十八大以來，我國衛(wèi)生健康事業(yè)取得新顯著成績，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平大幅提升，居民主要健康指標(biāo)總體優(yōu)于中高收入國家平均水平。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化發(fā)展及生態(tài)環(huán)境、生活行為方式改變，慢性非傳染性疾病（以下簡稱慢性病）已成為居民主要死亡原因和疾病負(fù)擔(dān)。心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性病造成負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)70%以上，成為制約健康預(yù)期壽命提升主要原因。同時(shí)，肝炎、結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，精神衛(wèi)生、職業(yè)健康、地方病等問題不容無視，重大安全生產(chǎn)事故和交通事故時(shí)有發(fā)生。黨十九大作出了實(shí)施健康中國戰(zhàn)略重大決議布署，充分表現(xiàn)了對(duì)維護(hù)人民健康堅(jiān)定決心。為主動(dòng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前突出健康問題，必須關(guān)口前移，采取有效干預(yù)方法，努力使群眾不生病、少生病，提升生活質(zhì)量，延長健康壽命。這是以較低成本取得較高健康績效有效策略，是處理當(dāng)前健康問題現(xiàn)實(shí)路徑，是落實(shí)健康中國戰(zhàn)略主要舉措。為此，特制訂《健康中國行動(dòng)（—2030年）》（以下簡稱《健康中國行動(dòng)》）。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全方面落實(shí)黨十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決議布署，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，牢靠樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，中西醫(yī)并重，把健康融入全部政策，針對(duì)重大疾病和一些突出問題，聚焦重點(diǎn)人群，實(shí)施一批重大行動(dòng)，政府、社會(huì)、個(gè)人協(xié)同推進(jìn)，建立健全健康教育體系，引導(dǎo)群眾建立正確健康觀，形成有利于健康生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，提升人民健康水平。（二）基本路徑?！占敖】抵R(shí)。把提升健康素養(yǎng)作為促進(jìn)全民健康前提，依照不一樣人群特點(diǎn)有針對(duì)性地加強(qiáng)壯康教育與促進(jìn)，讓健康知識(shí)、行為和技能成為全民普遍具備素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)健康素養(yǎng)人人有?！獏⒓咏】敌袆?dòng)。提倡每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人理念，激發(fā)居民熱愛健康、追求健康熱情，養(yǎng)成符合本身和家庭特點(diǎn)健康生活方式，合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡，實(shí)現(xiàn)健康生活少生病?！峁┙】捣?wù)。推進(jìn)健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善防治策略、制度安排和保障政策，加強(qiáng)醫(yī)療保障政策與公共衛(wèi)生政策銜接，提供系統(tǒng)連續(xù)預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)一體化服務(wù)，提升健康服務(wù)公平性、可及性、有效性，實(shí)現(xiàn)早診早治早康復(fù)?！娱L健康壽命。強(qiáng)化跨部門協(xié)作，激勵(lì)和引導(dǎo)單位、小區(qū)、家庭、居民個(gè)人行動(dòng)起來，對(duì)主要健康問題及影響原因采取有效干預(yù)，形成政府主動(dòng)主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參加、個(gè)人自主自律良好局面，連續(xù)提升健康預(yù)期壽命。（三）總體目標(biāo)。到2022年，覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各相關(guān)領(lǐng)域健康促進(jìn)政策體系基本建立，全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升，健康生活方式加緊推廣，心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等重大慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到遏制，重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn)逐步降低，重點(diǎn)人群健康情況顯著改進(jìn)。到2030年，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響原因得到有效控制，因重大慢性病造成過早死亡率顯著降低，人均健康預(yù)期壽命得到較大提升，居民主要健康指標(biāo)水平進(jìn)入高收入國家行列，健康公平基本實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》關(guān)于目標(biāo)。三、重大行動(dòng)（一）健康知識(shí)普及行動(dòng)。每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人，對(duì)家庭和社會(huì)都負(fù)有健康責(zé)任。普及健康知識(shí)，提升全民健康素養(yǎng)水平，是提升全民健康水平最根本最經(jīng)濟(jì)最有效方法之一。當(dāng)前，我國居民健康素養(yǎng)水平總體仍比較低。居民健康素養(yǎng)水平只有14.18%。城鎮(zhèn)居民關(guān)于預(yù)防疾病、早期發(fā)覺、緊搶救援、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥、應(yīng)急避險(xiǎn)等維護(hù)健康知識(shí)和技能比較缺乏，不健康生活行為方式比較普遍?？茖W(xué)普及健康知識(shí)，提升健康素養(yǎng)，有利于提升居民自我健康管理能力和健康水平?！吨袊窠】邓仞B(yǎng)——基本知識(shí)與技能》界定了現(xiàn)階段健康素養(yǎng)詳細(xì)內(nèi)容，是公民最應(yīng)掌握健康知識(shí)和技能。行動(dòng)目標(biāo)：到2022年和2030年，全國居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%，其中：基本知識(shí)和理念素養(yǎng)水平、健康生活方式與行為素養(yǎng)水平、基本技能素養(yǎng)水平分別提升到30%、18%、20%及以上和45%、25%、30%及以上，居民基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)水平分別提升到20%、20%、20%及以上和28%、30%、25%及以上；人口獻(xiàn)血率分別達(dá)成15‰和25‰；建立并完善健康科普教授庫和資源庫，構(gòu)建健康科普知識(shí)公布和傳輸機(jī)制；中央廣電總臺(tái)對(duì)公益性健康節(jié)目和欄目，在時(shí)段、時(shí)長上給予傾斜保障；建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育和健康促進(jìn)績效考評(píng)機(jī)制；醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)健康科普知識(shí)，并在診療過程中主動(dòng)提供健康指導(dǎo)；中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科室百分比分別達(dá)成90%和100%。激勵(lì)各主要媒體網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站開設(shè)健康科普欄目。提倡個(gè)人定時(shí)統(tǒng)計(jì)身心健康情況；了解掌握基本中醫(yī)藥健康知識(shí)；掌握基本搶救知識(shí)和技能?！獋€(gè)人和家庭：1.正確認(rèn)識(shí)健康。健康包含身體健康、心理健康和良好社會(huì)適應(yīng)能力。遺傳原因、環(huán)境原因、個(gè)人生活方式和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是影響健康主要原因。每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人，提倡主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)，養(yǎng)成健康生活方式，自覺維護(hù)和促進(jìn)本身健康，了解生老病死自然規(guī)律，了解醫(yī)療技術(shù)不足，尊重醫(yī)學(xué)和醫(yī)務(wù)人員，共同應(yīng)對(duì)健康問題。2.養(yǎng)成健康文明生活方式。重視飲食有節(jié)、起居有常、動(dòng)靜結(jié)合、心態(tài)平和?？季總€(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生，勤洗手、常洗澡、早晚刷牙、飯后漱口，不共用毛巾和洗漱用具，不隨地吐痰，咳嗽、打噴嚏時(shí)用胳膊或紙巾遮掩口鼻。沒有不良癖好，不吸煙，吸煙者盡早戒煙，少喝酒，不酗酒，拒絕毒品。主動(dòng)參加健康有益文體活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。關(guān)注并統(tǒng)計(jì)本身健康情況，定時(shí)健康體檢。主動(dòng)參加無償獻(xiàn)血，健康成人每次獻(xiàn)血400ml不影響健康，還能幫助他人，兩次獻(xiàn)血間隔不少于6個(gè)月。3.關(guān)注健康信息。學(xué)習(xí)、了解、掌握、應(yīng)用《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能》和中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)。碰到健康問題時(shí)，主動(dòng)主動(dòng)獲取健康相關(guān)信息。提升了解、甄別、應(yīng)用健康信息能力，優(yōu)先選擇從衛(wèi)生健康行政部門等政府部門及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)等正規(guī)路徑獲取健康知識(shí)。4.掌握必備健康技能。會(huì)測量體溫、脈搏；能夠看懂食品、藥品、化裝品、保健品標(biāo)簽和說明書；學(xué)會(huì)識(shí)別常見危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，如高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、生物安全等，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物。主動(dòng)參加逃生與搶救培訓(xùn)，學(xué)會(huì)基本逃生技能與搶救技能；需要緊急醫(yī)療救助時(shí)撥打120搶救電話；發(fā)生創(chuàng)傷出血量較多時(shí)，立刻止血、包扎；對(duì)懷疑骨折傷員不要輕易搬動(dòng)；碰到呼吸、心臟驟停傷病員，會(huì)進(jìn)行心肺復(fù)蘇；搶救觸電者時(shí)，首先切斷電源，不能直接接觸觸電者；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，會(huì)撥打火警電話119，會(huì)隔離煙霧、用濕毛巾捂住口鼻、低姿逃生。應(yīng)用適宜中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)方法，開展自助式中醫(yī)健康干預(yù)。5.科學(xué)就醫(yī)。平時(shí)主動(dòng)與全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生聯(lián)絡(luò)，碰到健康問題時(shí)，及時(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，早診療、早治療，防止延誤最好治療時(shí)機(jī)。依照病情和醫(yī)生提議，選擇適宜醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，小病診療首選基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，大病到醫(yī)院。遵醫(yī)囑治療，不輕信偏方，不相信“神醫(yī)神藥”。6.合理用藥。遵醫(yī)囑按時(shí)、按量使用藥品，用藥過程中如有不適及時(shí)咨詢醫(yī)生或藥師。每次就診時(shí)向醫(yī)生或藥師主動(dòng)出示正在使用藥品統(tǒng)計(jì)和藥品過敏史，防止重復(fù)用藥或者有害相互作用等不良事件發(fā)生。服藥前檢驗(yàn)藥品使用期，不使用過期藥品，及時(shí)清理家庭中過期藥品。妥善存放藥品，謹(jǐn)防兒童接觸和誤食。保健食品不是藥品，正確選取保健食品。7.營造健康家庭環(huán)境。家庭組員主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)，樹立健康理念，養(yǎng)成良好生活方式，相互提醒定時(shí)體檢，優(yōu)生優(yōu)育，愛老敬老，家庭友好，崇尚公德，鄰里互助，支持公益。有嬰幼兒、老人和殘疾人家庭主動(dòng)參加照護(hù)培訓(xùn)，掌握關(guān)于護(hù)理知識(shí)和技能。提倡有經(jīng)消化道傳輸疾病患者家庭實(shí)施分餐制。有家族病史家庭，有針對(duì)性地做好預(yù)防保健。配置家用搶救包（含搶救藥品、搶救設(shè)備和搶救耗材等）?！鐣?huì)和政府：1.建立并完善健康科普“兩庫、一機(jī)制”。建立并完善國家和省級(jí)健康科普教授庫，開展健康科普活動(dòng)。中央級(jí)媒體健康科普活動(dòng)教授應(yīng)從國家科普教授庫產(chǎn)生，省級(jí)媒體應(yīng)從省級(jí)以上科普教授庫產(chǎn)生。建立并完善國家級(jí)健康科普資源庫，出版、遴選、推介一批健康科普讀物和科普材料。針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)健康問題組織編制相關(guān)知識(shí)和信息指南，由專業(yè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。構(gòu)建全媒體健康科普知識(shí)公布和傳輸機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)健康教育內(nèi)容指導(dǎo)和監(jiān)管，依靠專業(yè)力量，加強(qiáng)電視、報(bào)刊健康欄目和健康醫(yī)療廣告審核和監(jiān)管，以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺(tái)健康科普信息監(jiān)測、評(píng)定和通報(bào)。對(duì)于出現(xiàn)問題較多健康信息平臺(tái)要依法依規(guī)勒令整改，直至關(guān)停。對(duì)于科學(xué)性強(qiáng)、傳輸效果好健康信息，給予推廣。對(duì)于傳輸范圍廣、對(duì)公眾健康危害大虛假信息，組織教授給予澄清和糾正。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、科技部、市場監(jiān)管總局、廣電總局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局、中國科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)健康科普知識(shí)，并在診療過程中主動(dòng)提供健康指導(dǎo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)站要依照本機(jī)構(gòu)特色設(shè)置健康科普專欄，為小區(qū)居民提供健康講座和咨詢服務(wù)，三級(jí)醫(yī)院要組建健康科普隊(duì)伍，制訂健康科普工作計(jì)劃，建設(shè)微博微信新媒體健康科普平臺(tái)。開發(fā)健康教育處方等健康科普材料，定時(shí)面向患者舉行針對(duì)性強(qiáng)健康知識(shí)講座。完善全科醫(yī)生、專科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)課程和教材內(nèi)容，顯著提升家庭醫(yī)生健康促進(jìn)與教育必備知識(shí)與技能。深入實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，推廣普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和易于掌握中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)和方法。激勵(lì)健康適齡公民定時(shí)參加無償獻(xiàn)血。（衛(wèi)生健康委牽頭，教育部、中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）3.建立激勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康促進(jìn)與教育激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員參加健康促進(jìn)與教育工作主動(dòng)性。將健康促進(jìn)與教育工作納入各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考評(píng)，納入醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定和績效考評(píng)。完善醫(yī)保支付政策，激勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家庭簽約醫(yī)生團(tuán)體開展健康管理服務(wù)。激勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)人踐行健康生活方式，加強(qiáng)個(gè)人健康管理。（人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生健康委牽頭，醫(yī)保局按職責(zé)負(fù)責(zé)）4.激勵(lì)、扶持中央廣電總臺(tái)和各省級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)在條件成熟情況下創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)健康科普節(jié)目。中央廣電總臺(tái)對(duì)公益性健康節(jié)目和欄目，在時(shí)段、時(shí)長上給予傾斜保障，繼續(xù)辦好現(xiàn)有數(shù)字付費(fèi)電視健康頻道。報(bào)刊推出一批健康專欄。利用“兩微一端”（指微信、微博、移動(dòng)客戶端）以及短視頻等新媒體，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)健康科普”。（中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、衛(wèi)生健康委、廣電總局、中央廣電總臺(tái)、中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）5.動(dòng)員更多社會(huì)力量參加健康知識(shí)普及工作。激勵(lì)衛(wèi)生健康行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織教授開展多個(gè)形式、面向公眾健康科普活動(dòng)和面向機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作。各小區(qū)和單位要將針對(duì)居民和職員健康知識(shí)普及作為一項(xiàng)主要工作，結(jié)合居民和職員主要健康問題，組織健康講座等健康傳輸活動(dòng)。加強(qiáng)貧困地域人口健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。（衛(wèi)生健康委牽頭，中醫(yī)藥局、全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）6.開發(fā)推廣健康適宜技術(shù)和支持工具。發(fā)揮市場機(jī)制作用，激勵(lì)研發(fā)推廣健康管理類人工智能和可穿戴設(shè)備，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在保護(hù)個(gè)人隱私前提下，對(duì)健康狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)、連續(xù)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)管理、預(yù)警和行為干預(yù)，利用健康大數(shù)據(jù)提升大眾自我健康管理能力。（衛(wèi)生健康委、科技部、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）7.開展健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)，著力提升居民健康素養(yǎng)。國家每年選擇一個(gè)與群眾親密相關(guān)健康主題開展“健康中國行”宣傳教育活動(dòng)。開展“中醫(yī)中藥中國行”活動(dòng)，推進(jìn)中醫(yī)藥健康文化普及，傳輸中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)。推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，強(qiáng)化家庭和高危個(gè)體健康生活方式指導(dǎo)和干預(yù)。（衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局牽頭，中國科協(xié)按職責(zé)負(fù)責(zé)）（二）合理膳食行動(dòng)。合理膳食是確保健康基礎(chǔ)。近年來，我國居民營養(yǎng)健康情況顯著改進(jìn)，但仍面臨營養(yǎng)不足與過剩并存、營養(yǎng)相關(guān)疾病多發(fā)等問題。調(diào)查顯示，我國居民人均每日食鹽攝入量為10.5g（世界衛(wèi)生組織推薦值為5g）；居民家庭人均每日食用油攝入量42.1g（《中國居民膳食指南》（以下簡稱《膳食指南》）推薦標(biāo)準(zhǔn)為天天25～30g）；居民膳食脂肪提供能量百分比達(dá)成32.9%（《膳食指南》推薦值上限為30.0%）?，F(xiàn)在我國人均每日添加糖（主要為蔗糖即“白糖”、“紅糖”等）攝入量約30g，其中兒童、青少年攝入量問題值得高度關(guān)注。調(diào)查顯示，3～17歲常喝飲料兒童、青少年，僅從飲料中攝入添加糖提供能量就超出總能量5%，城市兒童遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村兒童，且呈上升趨勢(shì)（世界衛(wèi)生組織推薦人均每日添加糖攝入低于總能量10%，并激勵(lì)控制到5%以下或不超出25g）。與此同時(shí)，～，我國成人營養(yǎng)不良率為6%；，5歲以下兒童生長遲緩率為8.1%，孕婦、兒童、老年人群貧血率仍較高，鈣、鐵、維生素A、維生素D等微量營養(yǎng)素缺乏依然存在，膳食纖維攝入顯著不足。高鹽、高糖、高脂等不健康飲食是引發(fā)肥胖、心腦血管疾病、糖尿病及其余代謝性疾病和腫瘤危險(xiǎn)原因。全球疾病負(fù)擔(dān)研究結(jié)果顯示，飲食原因造成疾病負(fù)擔(dān)占到15.9%，已成為影響人群健康主要危險(xiǎn)原因。全國18歲及以上成人超重率為30.1%，肥胖率為11.9%，與相比分別增加了32.0%和67.6%；6～17歲兒童青少年超重率為9.6%，肥胖率為6.4%，與相比分別增加了1倍和2倍。合理膳食以及降低每日食用油、鹽、糖攝入量，有利于降低肥胖、糖尿病、高血壓、腦卒中、冠心病等疾病患病風(fēng)險(xiǎn)。行動(dòng)目標(biāo)：到2022年和2030年，成人肥胖增加率連續(xù)減緩；居民營養(yǎng)健康知識(shí)知曉率分別在基礎(chǔ)上提升10%和在2022年基礎(chǔ)上提升10%；5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%、貧血率分別低于12%和10%，孕婦貧血率分別低于14%和10%；合格碘鹽覆蓋率均達(dá)成90%及以上；成人脂肪供能比下降到32%和30%；每1萬人配置1名營養(yǎng)指導(dǎo)員；實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃和貧困地域兒童營養(yǎng)改進(jìn)項(xiàng)目；實(shí)施以食品安全為基礎(chǔ)營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。提倡人均每日食鹽攝入量不高于5g，成人人均每日食用油攝入量不高于25～30g，人均每日添加糖攝入量不高于25g，蔬菜和水果每日攝入量不低于500g，每日攝入食物種類不少于12種，每七天不少于25種；成年人維持健康體重，將體重指數(shù)（BMI）控制在18.5～24?kg/㎡；成人男性腰圍小于85cm，女性小于80cm?！獋€(gè)人和家庭：1.對(duì)于通常人群。學(xué)習(xí)中國居民膳食科學(xué)知識(shí)，使用中國居民平衡膳食寶塔、平衡膳食餐盤等支持性工具，依照個(gè)人特點(diǎn)合理搭配食物。天天膳食包含谷薯類、蔬菜水果類、畜禽魚蛋奶類、大豆堅(jiān)果類等食物，平均天天攝入12種以上食物，每七天25種以上。不能生吃食材要做熟后食用；生吃蔬菜水果等食品要洗凈。生、熟食品要分開存放和加工。日慣用餐時(shí)宜細(xì)嚼慢咽，保持心情平和，食不過量，但也要注意防止因過分節(jié)食影響必要營養(yǎng)素?cái)z入。少吃肥肉、煙熏和腌制肉制品，少吃高鹽和油炸食品，控制添加糖攝入量。足量飲水，成年人通常天天7～8杯（1500～1700ml），提倡飲用白開水或茶水，少喝含糖飲料；兒童少年、孕婦、乳母不應(yīng)飲酒。2.對(duì)于超重（24kg/m2≤BMI<28kg/m2）、肥胖（BMI≥28kg/m2）成年人群。降低能量攝入，增加新鮮蔬菜和水果在膳食中比重，適當(dāng)選擇一些富含優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)（如瘦肉、魚、蛋白和豆類）食物。防止吃油膩食物和油炸食品，少吃零食和甜食，不喝或少喝含糖飲料。進(jìn)食有規(guī)律，不要漏餐，不暴飲暴食，七八分飽即可。3.對(duì)于貧血、消瘦等營養(yǎng)不良人群。提議要在合理膳食基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加瘦肉類、奶蛋類、大豆和豆制品攝入，保持膳食多樣性，滿足身體對(duì)蛋白質(zhì)、鈣、鐵、維生素A、維生素D、維生素B12、葉酸等營養(yǎng)素需求；增加含鐵食物攝入或者在醫(yī)生指導(dǎo)下補(bǔ)充鐵劑來糾正貧血。4.對(duì)于孕產(chǎn)婦和家有嬰幼兒人群。提議學(xué)習(xí)了解孕期婦女膳食、哺乳期婦女膳食和嬰幼兒喂養(yǎng)等相關(guān)知識(shí)，尤其關(guān)注生命早期1000天（從懷孕開始到嬰兒出生后2周歲）營養(yǎng)。孕婦常吃含鐵豐富食物，增加富含優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)及維生素A動(dòng)物性食物和海產(chǎn)品，選取碘鹽，確保懷孕期間鐵、碘、葉酸等足量攝入。盡可能純母乳喂養(yǎng)6個(gè)月，為6～24個(gè)月嬰幼兒合理添加輔食。5.對(duì)于家庭。提倡按需購置食物，合理儲(chǔ)存；選擇新鮮、衛(wèi)生、當(dāng)季食物，采取適宜烹調(diào)方式；按需備餐，小份量食物；學(xué)會(huì)選購食品看標(biāo)簽；在外點(diǎn)餐依照人數(shù)確定數(shù)量，集體用餐時(shí)采取分餐、簡餐、份飯；提倡在家吃飯，與家人一起分享食物和享受親情，傳承和發(fā)揚(yáng)我國優(yōu)良飲食文化?！鐣?huì)：1.推進(jìn)營養(yǎng)健康科普宣傳教育活動(dòng)長久化，激勵(lì)全社會(huì)共同參加全民營養(yǎng)周、“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）等宣傳教育活動(dòng)。推廣使用健康“小三件”（限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺），提升家庭普及率，激勵(lì)專業(yè)行業(yè)組織指導(dǎo)家庭正確使用。盡快研究制訂我國兒童添加蔗糖攝入限量指導(dǎo)，提倡天然甜味物質(zhì)和甜味劑飲料代替飲用。2.加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)營養(yǎng)標(biāo)簽知識(shí)指導(dǎo)，指導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)讀營養(yǎng)標(biāo)簽，提升居民營養(yǎng)標(biāo)簽知曉率。激勵(lì)消費(fèi)者降低蔗糖攝入量。提倡食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品安全標(biāo)準(zhǔn)允許使用天然甜味物質(zhì)和甜味劑取代蔗糖?？茖W(xué)降低加工食品中蔗糖含量。提倡城市高糖攝入人群降低食用含蔗糖飲料和甜食，選擇天然甜味物質(zhì)和甜味劑代替蔗糖生產(chǎn)飲料和食品。3.激勵(lì)生產(chǎn)、銷售低鈉鹽，并在教授指導(dǎo)下推廣使用。做好低鈉鹽慎用人群（高溫作業(yè)者、重體力勞動(dòng)強(qiáng)度工作者、腎功效障礙者及服用降壓藥品高血壓患者等不宜高鉀攝入人群）提醒預(yù)警。引導(dǎo)企業(yè)在食鹽、食用油生產(chǎn)銷售中配套用量控制方法（如在鹽袋中贈(zèng)予2g量勺、生產(chǎn)限量油壺和帶刻度油壺等），激勵(lì)有條件地方先行試點(diǎn)。激勵(lì)商店（超市）開設(shè)低脂、低鹽、低糖食品專柜。4.激勵(lì)食堂和餐廳配置專兼職營養(yǎng)師，定時(shí)對(duì)管理和從業(yè)人員開展?fàn)I養(yǎng)、平衡膳食和食品安全相關(guān)技能培訓(xùn)、考評(píng)；提前在顯著位置公布食譜，標(biāo)注份量和營養(yǎng)素含量并簡明描述營養(yǎng)成份；激勵(lì)為不一樣營養(yǎng)情況人群推薦對(duì)應(yīng)食譜。5.制訂實(shí)施集體供餐單位營養(yǎng)操作規(guī)范，開展示范健康食堂和健康餐廳創(chuàng)建活動(dòng)。激勵(lì)餐飲業(yè)、集體食堂向消費(fèi)者提供營養(yǎng)標(biāo)識(shí)。激勵(lì)公布適合不一樣年紀(jì)、不一樣地域人群平衡膳食指導(dǎo)和食譜。激勵(lì)發(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)，推進(jìn)傳統(tǒng)食養(yǎng)產(chǎn)品研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代?！?.全方面推進(jìn)實(shí)施《國民營養(yǎng)計(jì)劃（—2030年）》，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)。實(shí)施貧困地域重點(diǎn)人群營養(yǎng)干預(yù)，將營養(yǎng)干預(yù)納入健康扶貧工作。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃和貧困地域兒童營養(yǎng)改進(jìn)項(xiàng)目。（衛(wèi)生健康委牽頭，教育部、國務(wù)院扶貧辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.推進(jìn)營養(yǎng)立法和政策研究。研究制訂實(shí)施營養(yǎng)師制度，在幼稚園、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等集體供餐單位配置營養(yǎng)師，在小區(qū)配置營養(yǎng)指導(dǎo)員。強(qiáng)化臨床營養(yǎng)工作，不停規(guī)范營養(yǎng)篩查、評(píng)定和治療。（衛(wèi)生健康委、民政部、司法部、財(cái)政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）3.完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，制訂以食品安全為基礎(chǔ)營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)食品營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。發(fā)展?fàn)I養(yǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)。政府要加緊研究制訂標(biāo)準(zhǔn)限制高糖食品生產(chǎn)銷售。加大宣傳力度，推進(jìn)低糖或無糖食品生產(chǎn)與消費(fèi)。實(shí)施食品安全檢驗(yàn)檢測能力達(dá)標(biāo)工程，加強(qiáng)食品安全抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。（衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）4.加緊修訂預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則，增加蔗糖等糖強(qiáng)制標(biāo)識(shí)，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行“低糖”或者“無糖”聲稱，主動(dòng)推進(jìn)在食品包裝上使用“包裝正面標(biāo)識(shí)（FOP）”信息，幫助消費(fèi)者快速選擇健康食品，加強(qiáng)對(duì)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽監(jiān)督管理。研究推進(jìn)制訂特殊人群集體用餐營養(yǎng)操作規(guī)范，探索試點(diǎn)在餐飲食品中增加“糖”標(biāo)識(shí)。研究完善油、鹽、糖包裝標(biāo)準(zhǔn)，在外包裝上標(biāo)示提議每人每日食用合理量油鹽糖等關(guān)于信息。（衛(wèi)生健康委牽頭，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部按職責(zé)負(fù)責(zé)）（三）全民健身行動(dòng)。生命在于運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)需要科學(xué)?？茖W(xué)身體活動(dòng)能夠預(yù)防疾病，愉悅身心，促進(jìn)健康。依照國家體育總局全民健身活動(dòng)情況調(diào)查，我國城鎮(zhèn)居民經(jīng)常參加體育鍛煉百分比為33.9%，其中20～69歲居民經(jīng)常鍛煉率僅為14.7%，成人經(jīng)常鍛煉率處于較低水平，缺乏身體活動(dòng)成為多個(gè)慢性病發(fā)生主要原因。同時(shí)，心肺耐力、柔韌性、肌肉力量、肌肉耐力、身體成份等指標(biāo)改變不容樂觀，多數(shù)居民在參加體育活動(dòng)時(shí)還有很大盲目性。定時(shí)適量進(jìn)行身體活動(dòng)有利于預(yù)防和改進(jìn)超重和肥胖及高血壓、心臟病、卒中、糖尿病等慢性病，并能促進(jìn)精神健康、提升生活質(zhì)量和幸福感，促進(jìn)社會(huì)友好。行動(dòng)目標(biāo)：到2022年和2030年，城鎮(zhèn)居民達(dá)成《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)百分比分別不少于90.86%和92.17%；經(jīng)常參加體育鍛煉（每七天參加體育鍛煉頻度3次及以上，每次體育鍛煉連續(xù)時(shí)間30分鐘及以上，每次體育鍛煉運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度達(dá)成中等及以上）人數(shù)百分比達(dá)成37%及以上和40%及以上；學(xué)校體育場地設(shè)施開放率超出70%和90%；人均體育場地面積分別達(dá)成1.9m2及以上和2.3m2及以上；城市慢跑步行道綠道人均長度連續(xù)提升；每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于1.9名和2.3名；農(nóng)村行政村體育設(shè)施覆蓋率基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋和覆蓋率100%。提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操；激勵(lì)個(gè)人最少有1項(xiàng)運(yùn)動(dòng)興趣或掌握1項(xiàng)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，參加最少1個(gè)健身組織，天天進(jìn)行中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)最少半小時(shí)；激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康指導(dǎo)服務(wù)，激勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)體育指導(dǎo)人員在健身場所等地方為群眾提供科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，提升健身效果，預(yù)防運(yùn)動(dòng)損傷；激勵(lì)公共體育場地設(shè)施更多愈加好地提供無償或低收費(fèi)開放服務(wù)，確保符合條件企事業(yè)單位體育場地設(shè)施全部向社會(huì)開放?！獋€(gè)人：1.了解運(yùn)動(dòng)對(duì)健康益處。提議個(gè)人提升身體活動(dòng)意識(shí)，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。了解和掌握全民健身、身體活動(dòng)相關(guān)知識(shí)，將身體活動(dòng)融入到日常生活中，掌握運(yùn)動(dòng)技能，少靜多動(dòng)，降低久坐，保持健康體重；科學(xué)運(yùn)動(dòng)防止運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。2.動(dòng)則有益，貴在堅(jiān)持。運(yùn)動(dòng)前需了解患病史及家族病史，評(píng)定身體狀態(tài)，激勵(lì)在家庭醫(yī)生或?qū)I(yè)人士指導(dǎo)下制訂運(yùn)動(dòng)方案，選擇適合自己運(yùn)動(dòng)方式、強(qiáng)度和運(yùn)動(dòng)量，降低運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。激勵(lì)每七天進(jìn)行3次以上、每次30分鐘以上中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)，或者累計(jì)150分鐘中等強(qiáng)度或75分鐘高強(qiáng)度身體活動(dòng)。日常生活中要盡可能多動(dòng)，達(dá)成天天6000～10000步身體活動(dòng)量。吃動(dòng)平衡，讓攝入多出能量經(jīng)過運(yùn)動(dòng)方式消耗，達(dá)成身體各機(jī)能平衡。一次完整運(yùn)動(dòng)包含準(zhǔn)備活動(dòng)、正式運(yùn)動(dòng)、整理活動(dòng)。一周運(yùn)動(dòng)健身包含有氧運(yùn)動(dòng)、力量練習(xí)、柔韌性練習(xí)等內(nèi)容。提倡家庭配置適合家庭組員使用小型、便攜、易操作健身器材。3.老年人運(yùn)動(dòng)有利于保持身體功效，減緩認(rèn)知功效退化。提倡老年人量力而行，選擇與本身體質(zhì)和健康相適應(yīng)運(yùn)動(dòng)方式。在重視有氧運(yùn)動(dòng)同時(shí)，重視肌肉力量練習(xí)和柔韌性鍛煉，適當(dāng)進(jìn)行平衡能力鍛煉，強(qiáng)壯骨骼肌肉系統(tǒng)，預(yù)防跌倒。提倡老年人參加運(yùn)動(dòng)期間定時(shí)測量血壓和血糖，調(diào)整運(yùn)動(dòng)量。4.特殊人群，如孕婦、慢性病患者、殘疾人等，提議在醫(yī)生和運(yùn)動(dòng)專業(yè)人士指導(dǎo)下進(jìn)行運(yùn)動(dòng)。單純性肥胖患者最少要達(dá)成通常成年人運(yùn)動(dòng)推薦量?？刂企w重天天要進(jìn)行45分鐘以上中低強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)。在減低體重過程中，提議強(qiáng)調(diào)肌肉力量鍛煉，以防止肌肉和骨骼重量下降。提倡運(yùn)動(dòng)與飲食控制相結(jié)合來減低體重。5.以體力勞動(dòng)為主人群，要注意勞逸結(jié)合，防止“過勞”，經(jīng)過運(yùn)動(dòng)促進(jìn)身體全方面發(fā)展?？稍诠ぷ饕欢螘r(shí)間后換一個(gè)放松運(yùn)動(dòng)方式，減輕肌肉酸痛和僵硬，消除局部疲勞，但運(yùn)動(dòng)量和強(qiáng)度都不宜過大。——社會(huì)：1.建立健全群眾身邊健身組織，體育總會(huì)在地市、縣、鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)延伸到群眾身邊，讓想健身群眾加入到體育組織中。2.舉行各類全民健身賽事，實(shí)施群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃。發(fā)展中國特色健身項(xiàng)目，開展民族、民俗、民間體育活動(dòng)。推廣普及太極拳、健身氣功等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。推進(jìn)全民健身進(jìn)家庭。推廣普及廣播體操等工間操。推行國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。3.弘揚(yáng)群眾身邊健身文化，制作體育題材影視、動(dòng)漫作品，激勵(lì)開展全民健身志愿服務(wù)，普及體育健身文化知識(shí)，增強(qiáng)壯身意識(shí)。4.激勵(lì)將國民體質(zhì)測定納入健康體檢項(xiàng)目。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，提供健身方案或運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康指導(dǎo)服務(wù)?！?.推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施，建設(shè)一批體育公園、小區(qū)健身中心等全民健身場地設(shè)施，推進(jìn)建設(shè)城市慢跑步行道綠道，努力打造百姓身邊“15分鐘健身圈”，讓想健身群眾有適當(dāng)場所。完善財(cái)政補(bǔ)助、服務(wù)收費(fèi)、社會(huì)參加管理運(yùn)行、安全保障等方法，推行公共體育設(shè)施無償或低收費(fèi)開放，確保公共體育場地設(shè)施和符合開放條件企事業(yè)單位體育場地設(shè)施全部向社會(huì)開放。激勵(lì)社會(huì)力量舉行或參加管理運(yùn)行體育場地設(shè)施。（體育總局牽頭，發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、住房城鎮(zhèn)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.構(gòu)建科學(xué)健身體系。建立針對(duì)不一樣人群、不一樣環(huán)境、不一樣身體情況運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康指導(dǎo)方法，推進(jìn)形成“體醫(yī)結(jié)合”疾病管理與健康服務(wù)模式。構(gòu)建運(yùn)動(dòng)傷病預(yù)防、治療與搶救體系，提升運(yùn)動(dòng)傷病防治能力。激勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)體育指導(dǎo)人員在健身場所等地方為群眾提供科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，提升健身效果，預(yù)防運(yùn)動(dòng)損傷。（體育總局牽頭，衛(wèi)生健康委按職責(zé)負(fù)責(zé)）3.制訂實(shí)施特殊人群體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃。激勵(lì)和支持新建工作場所建設(shè)適當(dāng)健身活動(dòng)場地。強(qiáng)化對(duì)高校學(xué)生體質(zhì)健康水平監(jiān)測和評(píng)定干預(yù)，把高校學(xué)生體質(zhì)健康水平納入對(duì)高?？荚u(píng)評(píng)價(jià)。確保高校學(xué)生體育課時(shí)，豐富高校學(xué)生體育鍛煉形式和內(nèi)容。（體育總局牽頭，教育部、全國總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）控?zé)熜袆?dòng)。煙草煙霧中含有多個(gè)已知致癌物，有充分證據(jù)表明吸煙能夠造成多個(gè)惡性腫瘤，還會(huì)造成呼吸系統(tǒng)和心腦血管系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)疾病。依照世界衛(wèi)生組織匯報(bào)，每3個(gè)吸煙者中就有1個(gè)死于吸煙相關(guān)疾病，吸煙者平均壽命比非吸煙者縮短。煙草對(duì)健康危害已經(jīng)成為當(dāng)今世界最嚴(yán)重公共衛(wèi)生問題之一。為此，世界衛(wèi)生組織制訂了第一部國際公共衛(wèi)生條約——《煙草控制框架條約》（以下簡稱《條約》）。我國簽署《條約》，經(jīng)全國人民代表大會(huì)同意，1月在我國正式生效。我國現(xiàn)有吸煙者逾3億，迫切需要對(duì)煙草危害加以預(yù)防。每年因吸煙相關(guān)疾病所致死亡人數(shù)超出100萬，因二手煙暴露造成死亡人數(shù)超出10萬。行動(dòng)目標(biāo)：到2022年和2030年，15歲以上人群吸煙率分別低于24.5%和20%；全方面無煙法規(guī)保護(hù)人口百分比分別達(dá)成30%及以上和80%及以上；把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成無煙機(jī)關(guān)，逐步在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全方面禁煙；將違反關(guān)于法律法規(guī)向未成年人出售煙草商家、公布煙草廣告企業(yè)和商家，納入社會(huì)誠信體系“黑名單”，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。提倡個(gè)人戒煙越早越好，什么時(shí)候都不晚；創(chuàng)建無煙家庭，保護(hù)家人免受二手煙危害；領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)生和教師發(fā)揮引領(lǐng)作用；激勵(lì)企業(yè)、單位出臺(tái)室內(nèi)全方面無煙政策，為員工營造無煙工作環(huán)境，為吸煙員工戒煙提供必要幫助。——個(gè)人和家庭：1.充分了解吸煙和二手煙暴露嚴(yán)重危害。不吸煙者不去嘗試吸煙。吸煙者盡可能戒煙，戒煙越早越好，什么時(shí)候都不晚，藥品治療和尼古丁代替療法能夠提升長久戒煙率。不在禁止吸煙場所吸煙。2.領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師發(fā)揮引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙關(guān)于事項(xiàng)通知》要求起模范帶頭作用，公務(wù)活動(dòng)參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙；醫(yī)務(wù)人員不允許在工作時(shí)間吸煙，并勸導(dǎo)、幫助患者戒煙；教師不得當(dāng)著學(xué)生面吸煙。3.創(chuàng)建無煙家庭，勸導(dǎo)家庭組員不吸煙或主動(dòng)戒煙，教育未成年人不吸煙，讓家人免受二手煙危害。4.在禁止吸煙場所勸阻他人吸煙。依法投訴舉報(bào)在禁止吸煙場所吸煙行為，支持維護(hù)無煙環(huán)境?！鐣?huì)：1.提倡無煙文化，提升社會(huì)文明程度。主動(dòng)利用世界無煙日、世界心臟日、國際肺癌日等衛(wèi)生健康主題日開展控?zé)熜麄鳎惶岢珶o煙婚禮、無煙家庭。2.關(guān)注青少年吸煙問題，為青少年?duì)I造遠(yuǎn)離煙草環(huán)境。將煙草危害和二手煙危害等控?zé)熛嚓P(guān)知識(shí)納入中小學(xué)生健康教育課程。不向未成年人售煙。加強(qiáng)無煙學(xué)校建設(shè)。3.激勵(lì)企業(yè)、單位出臺(tái)室內(nèi)全方面無煙要求，為員工營造無煙工作環(huán)境，為員工戒煙提供必要支持。4.充分發(fā)揮居（村）委會(huì)作用，幫助控?zé)熣咴谳爡^(qū)內(nèi)得到落實(shí)。5.激勵(lì)志愿服務(wù)組織、其余社會(huì)組織和個(gè)人經(jīng)過各種形式參加控?zé)煿ぷ骰蛘邽榭責(zé)煿ぷ魈峁┲С?。——政府?.逐步提升全方面無煙法規(guī)覆蓋人口百分比，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全方面禁煙。主動(dòng)推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化公共場所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成無煙機(jī)關(guān)。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央文明辦、煙草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.研究推進(jìn)采取稅收、價(jià)格調(diào)整等綜合伎倆，提升控?zé)煶尚А＃òl(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局、煙草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）3.加大控?zé)熜麄鹘逃Χ?，深入加?qiáng)卷煙包裝標(biāo)識(shí)管理，完善煙草危害警示內(nèi)容和形式，提升健康危害警示效果，提升公眾對(duì)煙草危害健康認(rèn)知程度。制訂完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。限制影視作品中吸煙鏡頭。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、廣電總局、煙草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）4.逐步建立和完善戒煙服務(wù)體系，將問詢患者吸煙史納入到日常門診問診中，推廣簡短戒煙干預(yù)服務(wù)和煙草依賴疾病診治。加強(qiáng)對(duì)戒煙服務(wù)宣傳和推廣，使更多吸煙者了解到其在戒煙過程中能取得幫助。創(chuàng)建無煙醫(yī)院，推進(jìn)醫(yī)院全方面禁煙。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）5.全方面落實(shí)《中華人民共和國廣告法》，加大煙草廣告監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處于大眾傳輸媒介、公共場所、公共交通工具、戶外公布煙草廣告違法行為。依法規(guī)范煙草促銷、贊助等行為。（市場監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、國家鐵路局、民航局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）6.按照煙草控制框架條約履約進(jìn)度要求，加緊研究建立完善煙草制品成份管制和信息披露制度。強(qiáng)化國家級(jí)煙草制品監(jiān)督監(jiān)測獨(dú)立性和權(quán)威性，完善煙草制品安全性檢測評(píng)定體系，確保公正透明，保障公眾知情和監(jiān)督權(quán)利。（衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、煙草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）7.禁止向未成年人銷售煙草制品。將違反關(guān)于法律法規(guī)向未成年人出售煙草商家、公布煙草廣告企業(yè)和商家，納入社會(huì)誠信體系“黑名單”，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。（衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、煙草局、教育部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）8.加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ?，確定專員負(fù)責(zé)相關(guān)工作組織實(shí)施，保障經(jīng)費(fèi)投入。建立監(jiān)測評(píng)定系統(tǒng)，定時(shí)開展煙草流行調(diào)查，了解掌握煙草使用情況。（財(cái)政部、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（五）心理健康促進(jìn)行動(dòng)。心理健康是人在成長和發(fā)展過程中，認(rèn)知合理、情緒穩(wěn)定、行為適當(dāng)、人際友好、適應(yīng)改變一個(gè)完好狀態(tài)，是健康主要組成部分。當(dāng)前，我國常見精神障礙和心理行為問題人數(shù)逐年增多，個(gè)人極端情緒引發(fā)惡性案（事）件時(shí)有發(fā)生。我國抑郁癥患病率達(dá)成2.1%，焦慮障礙患病率達(dá)4.98%。截至底，全國已登記在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者581萬人。同時(shí)，公眾對(duì)常見精神障礙和心理行為問題認(rèn)知率仍比較低，更缺乏防治知識(shí)和主動(dòng)就醫(yī)意識(shí)，部分患者及家眷依然有病恥感。加強(qiáng)心理健康促進(jìn)，有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和人際關(guān)系友好、提升公眾幸福感。行動(dòng)目標(biāo)：到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%；失眠現(xiàn)患率、焦慮障礙患病率、抑郁癥患病率上升趨勢(shì)減緩；每10萬人口精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達(dá)成3.3名和4.5名；抑郁癥治療率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提升30%和80%；登記在冊(cè)精神分裂癥治療率達(dá)成80%和85%；登記在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)成80%和85%；建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織、家庭相互銜接精神障礙小區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評(píng)定、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)模式。提倡成人每日平均睡眠時(shí)間為7～8小時(shí)；激勵(lì)個(gè)人正確認(rèn)識(shí)抑郁和焦慮癥狀，掌握基本情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法；各類臨床醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)掌握心理健康知識(shí)和技能，應(yīng)用于臨床診療活動(dòng)中?！獋€(gè)人和家庭：1.提升心理健康意識(shí)，追求心身共同健康。每個(gè)人一生中可能會(huì)碰到多個(gè)心理健康問題，主動(dòng)學(xué)習(xí)和了解心理健康知識(shí)，科學(xué)認(rèn)識(shí)心理健康與身體健康之間相互影響，保持主動(dòng)健康情緒，防止連續(xù)消極情緒對(duì)身體健康造成傷害。提倡養(yǎng)德養(yǎng)生理念，保持中和之道，提升心理復(fù)原力。在身體疾病治療中，要重視心理原因作用。自我調(diào)適不能緩解時(shí)，可選擇尋求心理咨詢與心理治療，及時(shí)疏導(dǎo)情緒，預(yù)防心理行為問題和精神障礙發(fā)生。2.使用科學(xué)方法緩解壓力。保持樂觀、開朗、豁達(dá)生活態(tài)度，合理設(shè)定自己目標(biāo)。正確認(rèn)識(shí)重大生活、工作變故等事件對(duì)人心理造成影響，學(xué)習(xí)基本減壓知識(shí)，學(xué)會(huì)科學(xué)有益心理調(diào)適方法。學(xué)習(xí)并利用健康減壓方式，防止使用吸煙、飲酒、沉迷網(wǎng)絡(luò)或游戲等不健康減壓方式。學(xué)會(huì)調(diào)整自己狀態(tài)，找出不良情緒背后消極想法，依照客觀現(xiàn)實(shí)進(jìn)行調(diào)整，降低非理性認(rèn)識(shí)。建立良好人際關(guān)系，主動(dòng)尋求人際支持，適當(dāng)傾訴與求援。保持健康生活方式，主動(dòng)參加社會(huì)活動(dòng)，培養(yǎng)健康興趣興趣。3.重視睡眠健康。天天確保充分睡眠時(shí)間，工作、學(xué)習(xí)、娛樂、休息都要按作息規(guī)律進(jìn)行，注意起居有常。了解睡眠不足和睡眠問題帶來不良心理影響，出現(xiàn)睡眠不足及時(shí)設(shè)法填補(bǔ)，出現(xiàn)睡眠問題及時(shí)就醫(yī)。要在專業(yè)指導(dǎo)下用科學(xué)方法改進(jìn)睡眠，服用藥品需遵醫(yī)囑。4.培養(yǎng)科學(xué)運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。選擇并培養(yǎng)適合自己運(yùn)動(dòng)興趣，主動(dòng)發(fā)揮運(yùn)動(dòng)對(duì)情緒調(diào)整作用，在出現(xiàn)輕度情緒困擾時(shí)，可結(jié)合運(yùn)動(dòng)促進(jìn)情緒緩解。5.正確認(rèn)識(shí)抑郁、焦慮等常見情緒問題。出現(xiàn)心情壓抑、愉悅感缺乏、興趣喪失，伴有精力下降、食欲下降、睡眠障礙、自我評(píng)價(jià)下降、對(duì)未來感到消極失望等表現(xiàn)，甚至有自傷、自殺念頭或行為，連續(xù)存在2周以上，可能患有抑郁障礙；突然或經(jīng)常莫名其妙地感到擔(dān)心、害怕、恐懼，常伴有顯著心慌、出汗、頭暈、口干、呼吸急促等軀體癥狀，嚴(yán)重時(shí)有瀕死感、失控感，如頻繁發(fā)生，可能患有焦慮障礙。一過性或短期抑郁、焦慮情緒，可經(jīng)過自我調(diào)適或心理咨詢給予緩解和消除，不用過分擔(dān)心。抑郁障礙、焦慮障礙能夠經(jīng)過藥品、心理干預(yù)或二者相結(jié)合方式治療。6.出現(xiàn)心理行為問題要及時(shí)求援。能夠向醫(yī)院相關(guān)科室、專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等尋求專業(yè)幫助。要認(rèn)識(shí)到求援于專業(yè)人員既不等于自己有病，更不等于病情嚴(yán)重，而是負(fù)責(zé)任、有能力表現(xiàn)。7.精神疾病治療要遵醫(yī)囑。診療精神疾病，要去精神?？漆t(yī)院或綜合醫(yī)院專科門診。確診后應(yīng)及時(shí)接收正規(guī)治療，聽從醫(yī)生提議選擇住院治療或門診治療，主動(dòng)執(zhí)行治療方案，遵照醫(yī)囑全程、不間斷、按時(shí)按量服藥，在病情得到有效控制后，不急于減藥、停藥。門診按時(shí)復(fù)診，及時(shí)、如實(shí)地向醫(yī)生反饋治療情況，聽從醫(yī)生指導(dǎo)。精神類藥品必須在醫(yī)生指導(dǎo)下使用，不得自行任意服用。8.關(guān)心和了解精神疾病患者，降低歧視。學(xué)習(xí)了解精神疾病基本知識(shí)，知道精神疾病是能夠預(yù)防和治療，尊重精神病人，不歧視患者。要認(rèn)識(shí)到精神疾病在得到有效治療后，能夠緩解和康復(fù)，能夠負(fù)擔(dān)家庭功效與工作職能。要為精神疾病患者及其家眷、照護(hù)者提供支持性環(huán)境，提升患者心理行為技能，使其取得自我價(jià)值感。9.關(guān)注家庭組員心理情況。家庭組員之間要平等溝通交流，尊重家庭組員不一樣心理需求。當(dāng)與家庭組員發(fā)生矛盾時(shí)，不采取過激言語或傷害行為，不冷漠回避，而是要主動(dòng)溝通加以處理。及時(shí)疏導(dǎo)不良情緒，營造相互了解、相互信任、相互支持、相互關(guān)愛家庭氣氛和融洽家庭關(guān)系?！鐣?huì)：1.各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)覺存在心理行為問題個(gè)體，提供規(guī)范診療服務(wù)，減輕患者心理痛苦，促進(jìn)患者康復(fù)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)身體疾病，尤其是癌癥、心腦血管疾病、糖尿病、消化系統(tǒng)疾病等患者及其家眷適當(dāng)輔以心理調(diào)整。激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)，提供科學(xué)睡眠指導(dǎo)，降低成年人睡眠問題發(fā)生。專業(yè)人員可指導(dǎo)使用運(yùn)動(dòng)方案輔助治療抑郁、焦慮等常見心理行為問題。激勵(lì)相關(guān)社會(huì)組織、高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)心理健康從業(yè)人員開展服務(wù)技能和倫理道德培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。2.發(fā)揮精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，對(duì)各類臨床科室醫(yī)務(wù)人員開展心理健康知識(shí)和技能培訓(xùn)，普及心理咨詢和治療技術(shù)在臨床診療中應(yīng)用，提升抑郁、焦慮、認(rèn)知障礙、孤獨(dú)癥等心理行為問題和常見精神障礙篩查、識(shí)別、處置能力。推廣中醫(yī)心理調(diào)攝特色技術(shù)方法在臨床診療中應(yīng)用。3.各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校和其余用人單位把心理健康教育融入員工（學(xué)生）思想政治工作，激勵(lì)依靠本單位黨團(tuán)、工會(huì)、人力資源部門、衛(wèi)生室等設(shè)置心理健康輔導(dǎo)室并建立心理健康服務(wù)團(tuán)體，或經(jīng)過購置服務(wù)形式，為員工（學(xué)生）提供健康宣傳、心理評(píng)定、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)，傳授情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題識(shí)別方法，為員工（學(xué)生）主動(dòng)尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。對(duì)處于特定時(shí)期、特定崗位，或經(jīng)歷特殊突發(fā)事件員工（學(xué)生），及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助。4.激勵(lì)老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì)、婦女之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)及有資質(zhì)社會(huì)組織等宣傳心理健康知識(shí)。培訓(xùn)專兼職社會(huì)工作者和心理工作者，引入社會(huì)力量，為空巢、喪偶、失能、失智老年人，留守婦女兒童，殘疾人和計(jì)劃生育特殊家庭組員提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)?！?.充分利用廣播、電視、書刊、動(dòng)漫等形式，廣泛利用門戶網(wǎng)站、微信、微博、移動(dòng)客戶端等平臺(tái)，組織創(chuàng)作、播出心理健康宣傳教育精品和公益廣告，傳輸自尊自信、樂觀向上當(dāng)代文明理念和心理健康知識(shí)。（中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、衛(wèi)生健康委、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.依靠城鎮(zhèn)小區(qū)綜治中心等綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及設(shè)施建立心理咨詢（輔導(dǎo)）室或社會(huì)工作室（站），配置專兼職心理健康輔導(dǎo)人員或社會(huì)工作者，搭建基層心理健康服務(wù)平臺(tái)。整合社會(huì)資源，設(shè)置市縣級(jí)未成年人心理健康輔導(dǎo)中心，完善未成年人心理健康輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。培育社會(huì)化心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，激勵(lì)心理咨詢專業(yè)人員創(chuàng)辦社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過向社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)購置服務(wù)等方式，逐步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。（中央政法委、中央文明辦、教育部、民政部、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）3.加大應(yīng)用型心理健康工作人員培養(yǎng)力度，推進(jìn)高等院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)。深入加強(qiáng)心理健康工作人員培養(yǎng)和使用制度建設(shè)，主動(dòng)設(shè)置心理健康服務(wù)崗位。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，完善人事薪酬分配制度，表現(xiàn)心理治療服務(wù)勞務(wù)價(jià)值。逐步將心理健康工作人員納入專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與管理體系，通暢職業(yè)發(fā)展渠道。（教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）4.各級(jí)政法、衛(wèi)生健康部門會(huì)同公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等單位建立精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)覺、登記、隨訪、危險(xiǎn)性評(píng)定、服藥指導(dǎo)等服務(wù)，動(dòng)員小區(qū)組織、患者家眷參加居家患者管理服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織、家庭相互銜接精神障礙小區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，加強(qiáng)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)小區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)。到2030年底，80%以上縣（市、區(qū)）開展小區(qū)康復(fù)服務(wù)，在開展精神障礙小區(qū)康復(fù)縣（市、區(qū)），60%以上居家患者接收小區(qū)康復(fù)服務(wù)。激勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)過舉行精神障礙小區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)過政府購置服務(wù)等方式委托社會(huì)組織提供精神衛(wèi)生小區(qū)康復(fù)服務(wù)。（中央政法委、公安部、民政部、司法部、衛(wèi)生健康委、中國殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）5.重視并開展心理危機(jī)干預(yù)和心理援助工作。衛(wèi)生健康、政法、民政等單位建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評(píng)定、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)模式。將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助隊(duì)伍專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。相關(guān)部門推進(jìn)建立為公眾提供公益服務(wù)心理援助熱線，由專業(yè)人員接聽，對(duì)來電者開展心理健康教育、心理咨詢和心理危機(jī)干預(yù)，降低來電者自殺或自傷風(fēng)險(xiǎn)。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央政法委、公安部、民政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。健康環(huán)境是人民群眾健康主要保障。影響健康環(huán)境原因不但包含物理、化學(xué)和生物等自然環(huán)境原因，還包含社會(huì)環(huán)境原因。環(huán)境污染已成為不容無視健康危險(xiǎn)原因，與環(huán)境污染相關(guān)心血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病和惡性腫瘤等問題日益凸顯。我國每年因傷害死亡人數(shù)約68萬人，約占死亡總?cè)藬?shù)7%?，F(xiàn)在最為常見傷害主要有道路交通事故傷害、跌倒、自殺、溺水、中毒等，其所造成死亡占全部傷害死亡84%左右。需要繼續(xù)發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)組織優(yōu)勢(shì)，全社會(huì)動(dòng)員，把健康融入城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、治理全過程，建立國家環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定制度，推進(jìn)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，打造健康環(huán)境。行動(dòng)目標(biāo)：到2022年和2030年，居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況顯著改進(jìn)并連續(xù)改進(jìn)；居民環(huán)境與健康素養(yǎng)水平分別達(dá)成15%及以上和25%及以上；大力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理，重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。提倡主動(dòng)實(shí)施垃圾分類并及時(shí)清理，將固體廢棄物主動(dòng)投放到對(duì)應(yīng)回收地點(diǎn)及設(shè)施中；防治室內(nèi)空氣污染，提倡簡約綠色裝飾，做好室內(nèi)油煙排風(fēng)，提升家居環(huán)境水平；學(xué)校、醫(yī)院、車站、大型商場、電影院等人員密集地方應(yīng)定時(shí)開展火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急演練；提升本身健康防護(hù)意識(shí)和能力，學(xué)會(huì)識(shí)別常見危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)、化學(xué)品安全標(biāo)簽及環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志?！獋€(gè)人和家庭：1.提升環(huán)境與健康素養(yǎng)。主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握環(huán)境與健康素養(yǎng)基本理念、基本知識(shí)和基本技能，恪守生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)、健康防護(hù)意識(shí)和能力。2.自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，抵制環(huán)境污染行為。家庭組員養(yǎng)成良好環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣，及時(shí)、主動(dòng)開展家庭環(huán)境衛(wèi)生清理，做到家庭衛(wèi)生整齊，光線充分、通風(fēng)良好、廁所衛(wèi)生。維護(hù)小區(qū)、單位等環(huán)境衛(wèi)生，改進(jìn)生活生產(chǎn)環(huán)境。主動(dòng)實(shí)施垃圾分類并及時(shí)清理，將固體廢棄物（廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過期藥品等）主動(dòng)投放到對(duì)應(yīng)回收地點(diǎn)及設(shè)施中，降低污染物擴(kuò)散及對(duì)環(huán)境影響。降低煙塵排放，盡可能防止垃圾秸稈焚燒，少放或不放煙花爆竹，重污染天氣時(shí)禁止露天燒烤；發(fā)覺污染生態(tài)環(huán)境行為，及時(shí)勸阻或舉報(bào)。3.提倡簡約適度、綠色低碳、益于健康生活方式。優(yōu)先選擇綠色產(chǎn)品，盡可能購置耐用具，少購置使用塑料袋、一次性發(fā)泡塑料飯盒、塑料管等易造成污染用具，少購置使用過分包裝產(chǎn)品，不跟風(fēng)購置更新?lián)Q代快電子產(chǎn)品，外出自帶購物袋、水杯等。適度使用空調(diào)，冬季設(shè)置溫度不高于20攝氏度，夏季設(shè)置溫度不低于26攝氏度。及時(shí)關(guān)閉電器電源，降低待機(jī)耗電。堅(jiān)持低碳出行，優(yōu)先步行、騎行或公共交通出行，多使用共享交通工具。4.關(guān)注室（車）內(nèi)空氣污染。盡可能購置帶有綠色標(biāo)志裝飾裝修材料、家俱及節(jié)能標(biāo)識(shí)家電產(chǎn)品。新裝修房間定時(shí)通風(fēng)換氣，降低裝飾裝修材料造成室內(nèi)空氣污染。烹飪、取暖等提倡使用清潔能源（如氣體燃料和電等）。烹飪過程中提倡使用排氣扇、抽油煙機(jī)等設(shè)備。購置和使用符合有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)家用化學(xué)品。定時(shí)對(duì)家中喂養(yǎng)寵物及寵物用具進(jìn)行清潔，及時(shí)傾倒室內(nèi)垃圾，防止微生物滋生。依照天氣改變和空氣質(zhì)量適時(shí)通風(fēng)換氣，重污染天氣時(shí)應(yīng)關(guān)閉門窗，降低室外空氣污染物進(jìn)入室內(nèi)，有條件提議開啟空氣凈化裝置或新風(fēng)系統(tǒng)。激勵(lì)依照實(shí)際需要，選購適宜排量汽車，不進(jìn)行非必要車內(nèi)裝飾，注意通風(fēng)并及時(shí)清洗車用空調(diào)系統(tǒng)。5.做好戶外健康防護(hù)。重污染天氣時(shí)，提議盡可能降低戶外停留時(shí)間，易感人群停頓戶外活動(dòng)。如外出，需做好健康防護(hù)。6.重視道路交通安全。嚴(yán)格恪守交通法規(guī)，增強(qiáng)交通出行規(guī)則意識(shí)、安全意識(shí)和文明意識(shí)，不疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛，具備一定應(yīng)急處理能力。正確使用安全帶，依照兒童年紀(jì)、身高和體重合理使用安全座椅，降低交通事故發(fā)生。7.預(yù)防溺水。提議選擇管理規(guī)范游泳場所，不提倡在天然水域游泳，下雨時(shí)不宜在室外游泳。提議下水前認(rèn)真做準(zhǔn)備活動(dòng)，以免下水后發(fā)生肌肉痙攣等問題。水中活動(dòng)時(shí)，要防止打鬧、跳水等危險(xiǎn)行為。防止兒童靠近危險(xiǎn)水域，兒童游泳時(shí)，要有成人率領(lǐng)或有組織地進(jìn)行。加強(qiáng)看護(hù)，不能將兒童單獨(dú)留在衛(wèi)生間、浴室、開放水源邊?！鐣?huì)：1.制訂小區(qū)健康條約和健康守則等行為規(guī)范，大力開展講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營造設(shè)施完備、整齊有序、漂亮宜居、安全友好小區(qū)健康環(huán)境。建立固定健康宣傳欄、櫥窗等健康教育窗口，設(shè)置小區(qū)健康自助檢測點(diǎn)，配置血壓計(jì)、血糖儀、腰圍尺、體重儀、體重指數(shù)（BMI）尺、健康膳食圖等，激勵(lì)引導(dǎo)志愿者參加，指導(dǎo)小區(qū)居民形成健康生活方式。用人單位充分考慮勞動(dòng)者健康需要，為勞動(dòng)者提供健康支持性環(huán)境。完善健康家庭標(biāo)準(zhǔn)，將文明健康生活方式以及體重、油、鹽、糖、血壓、近視等控制情況納入“五好文明家庭”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)家庭組員主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握必要健康知識(shí)和技能，居家整齊，家庭和睦，提升自我健康管理能力。2.企業(yè)主動(dòng)提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)，合理確定環(huán)境保護(hù)指標(biāo)目標(biāo)，建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)測制度，而且管理維護(hù)好污染治理裝置，污染物排放必須符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用、廢棄物處置等，企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全過程管理。激勵(lì)發(fā)展安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)汽車產(chǎn)品。3.激勵(lì)企業(yè)建立消費(fèi)品有害物質(zhì)限量披露及質(zhì)量安全事故監(jiān)測和匯報(bào)制度，提升裝飾裝修材料、日用化學(xué)品、兒童玩具和用具等消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)，降低消費(fèi)品造成傷害。4.公共場所應(yīng)定時(shí)清洗集中空調(diào)和新風(fēng)系統(tǒng)。健身娛樂場所提議安裝新風(fēng)系統(tǒng)或空氣凈化裝置，重污染天氣時(shí)，應(yīng)依照人員情況及時(shí)開啟凈化裝置補(bǔ)充新風(fēng)。公共游泳場所定時(shí)消毒、換水，以確保人群在清潔環(huán)境中活動(dòng)。依照氣候、環(huán)境在公共場所張貼預(yù)防跌倒、觸電、溺水等警示標(biāo)識(shí)，降低意外傷害和跌倒致殘，預(yù)防意外事故所致一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中毒。5.針對(duì)不一樣人群，編制環(huán)境與健康手冊(cè)，宣傳和普及環(huán)境與健康基本理念、基本知識(shí)和基本技能，分類制訂公布環(huán)境污染防護(hù)指南、公共場所和室內(nèi)健康環(huán)境指南。6.經(jīng)常性對(duì)公眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)和技能傳輸和培訓(xùn)，提升自救和互救能力。學(xué)校、醫(yī)院等人員密集地方應(yīng)定時(shí)開展火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急演練?！?.制訂健康小區(qū)、健康單位（企業(yè)）、健康學(xué)校等健康細(xì)胞工程建設(shè)規(guī)范和評(píng)價(jià)指標(biāo)。建立完善健康城鎮(zhèn)監(jiān)測與評(píng)價(jià)體系，定時(shí)組織開展第三方評(píng)定，打造衛(wèi)生城鎮(zhèn)升級(jí)版。（衛(wèi)生健康委牽頭，教育部、民政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.逐步建立環(huán)境與健康調(diào)查、監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定制度。加強(qiáng)與群眾健康親密相關(guān)飲用水、空氣、土壤等環(huán)境健康影響監(jiān)測與評(píng)價(jià)，開展環(huán)境污染與疾病關(guān)系、健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及防護(hù)干預(yù)研究，加強(qiáng)傷害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采取有效方法預(yù)防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病。宣傳“人與自然友好共生”、?“人人享受健康環(huán)境”理念，普及環(huán)境健康知識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)心、參加環(huán)境健康良好氣氛。（衛(wèi)生健康委牽頭，自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鎮(zhèn)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、糧食和貯備局、林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）3.深入開展大氣、水、土壤污染防治。修訂《中國公民環(huán)境與健康素養(yǎng)（試行）》，開展公民環(huán)境與健康素養(yǎng)提升和科普宣傳工作。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房城鎮(zhèn)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）4.加大飲用水工程設(shè)施投入、管理和維護(hù)，保障飲用水安全。加強(qiáng)城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大固體廢棄物回收設(shè)施投入，加強(qiáng)廢棄物分類處置管理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，合理規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)急避難場所，加強(qiáng)應(yīng)急物資貯備體系建設(shè)。提升企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、大型商場、文體娛樂場所等人員密集區(qū)域防災(zāi)抗災(zāi)及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)無障礙設(shè)施。（發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鎮(zhèn)建設(shè)部、水利部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、體育總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）5.組織實(shí)施交通安全生命防護(hù)工程，提升交通安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)交通安全隱患治理，降低交通傷害事件發(fā)生。（交通運(yùn)輸部牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、國家鐵路局、民航局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）6.加強(qiáng)裝飾裝修材料、日用化學(xué)品、兒童玩具和用具等消費(fèi)品安全性評(píng)價(jià)，完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系，提升相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)消費(fèi)品綠色安全認(rèn)證，建立消費(fèi)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制匯報(bào)制度，加強(qiáng)召回管理力度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。（市場監(jiān)管總局牽頭，工業(yè)和信息化部、住房城鎮(zhèn)建設(shè)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）7.以復(fù)合污染對(duì)健康影響和污染健康防護(hù)為重點(diǎn)開展攻關(guān)研究，著力研發(fā)一批關(guān)鍵關(guān)鍵技術(shù)，指導(dǎo)公眾做好健康防護(hù)。（衛(wèi)生健康委牽頭，科技部、生態(tài)環(huán)境部、氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（七）婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。婦幼健康是全民健康基礎(chǔ)。新時(shí)期婦幼健康面臨新挑戰(zhàn)。出生缺點(diǎn)不但嚴(yán)重影響兒童生命健康和生活質(zhì)量，而且影響人口健康素質(zhì)。伴隨生育政策調(diào)整完善，生育需求逐步釋放，高危孕產(chǎn)婦百分比有所增加，保障母嬰安全壓力增大。生育全程服務(wù)覆蓋不廣泛，宮頸癌和乳腺癌高發(fā)態(tài)勢(shì)仍未扭轉(zhuǎn)，兒童早期發(fā)展亟需加強(qiáng)，婦女兒童健康情況在城鎮(zhèn)之間、區(qū)域之間還存在差異，婦幼健康服務(wù)供給能力有待提升。實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)，是保護(hù)婦女兒童健康權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童全方面發(fā)展、維護(hù)生殖健康主要舉措，有利于從源頭和基礎(chǔ)上提升國民健康水平。行動(dòng)目標(biāo)：到2022年和2030年，嬰兒死亡率分別控制在7.5‰及以下和5‰及以下；5歲以下兒童死亡率分別控制在9.5‰及以下和6‰及以下；孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到18/10萬及以下和12/10萬及以下；產(chǎn)前篩查率分別達(dá)成70%及以上和80%及以上；新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)成98%及以上；新生兒聽力篩查率達(dá)成90%及以上；先天性心臟病、唐氏綜合征、耳聾、神經(jīng)管缺點(diǎn)、地中海貧血等嚴(yán)重出生缺點(diǎn)得到有效控制；7歲以下兒童健康管理率分別達(dá)成85%以上和90%以上；農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌（以下簡稱“兩癌”）篩查覆蓋率分別達(dá)成80%及以上和90%及以上。提倡適齡人群主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握出生缺點(diǎn)防治和兒童早期發(fā)展知識(shí)；主動(dòng)接收婚前醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和孕前優(yōu)生健康檢驗(yàn)；提倡0～6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)，為6個(gè)月以上嬰兒適時(shí)合理添加輔食?！獋€(gè)人和家庭：1.主動(dòng)準(zhǔn)備，孕育健康新生命。主動(dòng)了解婦幼保健和出生缺點(diǎn)防治知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)懷孕和分娩是人類繁衍正常生理過程，提議做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備。主動(dòng)參加婚前、孕前健康檢驗(yàn)，選擇最好生育年紀(jì)，孕前3個(gè)月至孕后3個(gè)月補(bǔ)充葉酸。預(yù)防感染、戒煙戒酒、防止接觸有毒有害物質(zhì)和放射線。2.定時(shí)產(chǎn)檢，保障母嬰安全。發(fā)覺懷孕要盡早到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建檔建冊(cè)，進(jìn)行妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)定，按照不一樣風(fēng)險(xiǎn)管理要求主動(dòng)按時(shí)接收孕產(chǎn)期保健服務(wù)，掌握孕產(chǎn)期自我保健知識(shí)和技能。孕期最少接收5次產(chǎn)前檢驗(yàn)（孕早期1次，孕中期2次，孕晚期2次），有異常情況者提議遵醫(yī)囑適當(dāng)增加檢驗(yàn)次數(shù)，首次產(chǎn)前檢驗(yàn)提議做艾滋病、梅毒和乙肝檢驗(yàn)，定時(shí)接收產(chǎn)前篩查。35歲以上孕婦屬于高齡孕婦，高齡高危孕婦提議及時(shí)到有資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收產(chǎn)前診療服務(wù)。懷孕期間，假如出現(xiàn)不適情況，提議立刻去醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。孕婦宜及時(shí)住院分娩，提倡自然分娩，降低非醫(yī)學(xué)需要剖宮產(chǎn)。孕婦宜確保合理膳食，均衡營養(yǎng)，維持合理體重。保持主動(dòng)心態(tài)，放松心情有利于預(yù)防孕期和產(chǎn)后抑郁。產(chǎn)后3～7天和42天主動(dòng)接收小區(qū)醫(yī)生訪視，并結(jié)合本身情況，選擇適宜避孕方法。3.科學(xué)養(yǎng)育，促進(jìn)兒童健康成長。強(qiáng)化兒童家長為兒童健康第一責(zé)任人理念，提升兒童家長健康素養(yǎng)。母乳是嬰兒理想天然食物，孩子出生后盡早開始母乳喂養(yǎng)，盡可能純母乳喂養(yǎng)6個(gè)月，6個(gè)月后逐步給嬰兒補(bǔ)充富含鐵泥糊狀食物，1歲以下嬰兒不宜食用鮮奶。了解兒童發(fā)展特點(diǎn)，理性對(duì)待孩子間差異，尊重每個(gè)孩子本身發(fā)展節(jié)奏和特點(diǎn)，了解并尊重孩子情緒和需求，為兒童提供安全、有益、有趣成長環(huán)境。防止兒童因壓力過大、缺乏運(yùn)動(dòng)、缺乏社交等原因影響大腦發(fā)育，妨礙心理成長。發(fā)覺兒童心理行為問題，不要過于擔(dān)心或過分無視，提議及時(shí)向?qū)I(yè)人員咨詢、求援。防止兒童發(fā)生摔傷、燒燙傷、窒息、中毒、觸電、溺水、動(dòng)物抓咬等意外傷害。4.加強(qiáng)保健，預(yù)防兒童疾病。做好兒童健康管理，按照免疫規(guī)劃程序進(jìn)行預(yù)防接種。接收苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功效減低癥和聽力障礙等新生兒疾病篩查和視力、聽力、智力、肢體殘疾及孤獨(dú)癥篩查等0～6歲兒童殘疾篩查，篩查陽性者需主動(dòng)接收隨訪、確診、治療和干預(yù)。3歲以下兒童應(yīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接收8次健康檢驗(yàn)，4～6歲兒童每年應(yīng)接收一次健康檢驗(yàn)。5.關(guān)愛女性，促進(jìn)生殖健康。提議女性提升生殖健康意識(shí)和能力，主動(dòng)獲取青春期、生育期、更年期和老年期保健相關(guān)知識(shí)，注意經(jīng)期衛(wèi)生，熟悉生殖道感染、乳腺疾病和宮頸癌等婦女常見疾病癥狀和預(yù)防知識(shí)。提議家眷加強(qiáng)對(duì)特殊時(shí)期婦女心理關(guān)心。掌握避孕方法知情選擇，知曉各種避孕方法，了解自己使用避孕方法注意事項(xiàng)。認(rèn)識(shí)到促進(jìn)生殖健康對(duì)個(gè)人、家庭和社會(huì)影響，增強(qiáng)性道德、性健康、性安全意識(shí)，拒絕不安全性行為，防止意外妊娠、過早生育以及性相關(guān)疾病傳輸?！鐣?huì)和政府：1.完善婦幼健康服務(wù)體系，實(shí)施婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)保障工程，以中西部和貧困地域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保省、市、縣三級(jí)都有1所標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)兒科、產(chǎn)科、助產(chǎn)等急需緊缺人才培養(yǎng)，增強(qiáng)崗位吸引力。（衛(wèi)生健康委牽頭，發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.加強(qiáng)婚前、孕前、孕產(chǎn)期、新生兒期和兒童期保健工作，推廣使用《母子健康手冊(cè)》，為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范服務(wù)。健全出生缺點(diǎn)防治網(wǎng)絡(luò)，提升出生缺點(diǎn)綜合防治服務(wù)可及性。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）3.大力普及婦幼健康科學(xué)知識(shí)，推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和生育指導(dǎo)“一站式”服務(wù)模式。做好人工流產(chǎn)后避孕服務(wù)，規(guī)范產(chǎn)后避孕服務(wù)，提升無償避孕藥具發(fā)放服務(wù)可及性。加強(qiáng)女職員勞動(dòng)保護(hù)，防止準(zhǔn)備懷孕和孕期、哺乳期婦女接觸有毒有害物質(zhì)和放射線。推進(jìn)建設(shè)孕婦休息室、母嬰室等設(shè)施。（衛(wèi)生健康委牽頭，民政部、全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）4.為擬生育家庭提供科學(xué)備孕及生育力評(píng)定指導(dǎo)、孕前優(yōu)生服務(wù)，為生育困難夫婦提供不孕不育診治，指導(dǎo)科學(xué)備孕。落實(shí)國家無償孕前優(yōu)生健康檢驗(yàn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民全覆蓋。廣泛開展產(chǎn)前篩查，普及產(chǎn)前篩查適宜技術(shù)，規(guī)范應(yīng)用高通量基因測序等技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)懷孕婦女孕28周前在自愿情況下最少接收１次產(chǎn)前篩查。在高發(fā)省份深入開展地中海貧血防控項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。對(duì)確診先天性心臟病、唐氏綜合征、神經(jīng)管缺點(diǎn)、地中海貧血等嚴(yán)重出生缺點(diǎn)病例，及時(shí)給予醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和提議。（衛(wèi)生健康委牽頭，財(cái)政部按職責(zé)負(fù)責(zé)）5.落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)定、高危專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案匯報(bào)和約談通報(bào)5項(xiàng)制度，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治保障能力建設(shè)，健全救治會(huì)診、轉(zhuǎn)診等機(jī)制。孕產(chǎn)婦和新生兒按要求參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)，并按要求享受相關(guān)待遇，符合條件可享受醫(yī)療救助補(bǔ)助政策。對(duì)早產(chǎn)兒進(jìn)行專案管理，在貧困地域開展新生兒安全等項(xiàng)目。（衛(wèi)生健康委牽頭，發(fā)展改革委、財(cái)政部、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）6.全方面開展新生兒疾病篩查，加強(qiáng)篩查陽性病例隨訪、確診、治療和干預(yù)，提升確診病例治療率，逐步擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍。繼續(xù)開展先天性結(jié)構(gòu)畸形和遺傳代謝病救助項(xiàng)目，聚焦嚴(yán)重多發(fā)、可篩可治、技術(shù)成熟、預(yù)后良好、費(fèi)用可控出生缺點(diǎn)重點(diǎn)病種，開展篩查、診療、治療和貧困救助全程服務(wù)試點(diǎn)。建立新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺點(diǎn)篩查、診療、干預(yù)一體化工作機(jī)制。（衛(wèi)生健康委牽頭，財(cái)政部、中國殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）7.做實(shí)0～6歲兒童健康管理，規(guī)范開展新生兒訪視，指導(dǎo)家長做好新生兒喂養(yǎng)、護(hù)理和疾病預(yù)防。實(shí)施嬰幼兒喂養(yǎng)策略，創(chuàng)新愛嬰醫(yī)院管理，將貧困地域兒童營養(yǎng)改進(jìn)項(xiàng)目覆蓋到全部貧困縣。引導(dǎo)兒童科學(xué)均衡飲食，加強(qiáng)體育鍛煉，實(shí)現(xiàn)兒童肥胖綜合預(yù)防和干預(yù)。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。（衛(wèi)生健康委牽頭，發(fā)展改革委、教育部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）8.加強(qiáng)兒童早期發(fā)展服務(wù)，結(jié)合實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)兒童早期發(fā)展均等化，促進(jìn)兒童早期發(fā)展服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭，探索適宜農(nóng)村兒童早期發(fā)展服務(wù)內(nèi)容和模式。提升嬰幼兒照護(hù)可及性。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度。加強(qiáng)殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療康復(fù)設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè)，健全銜接協(xié)作機(jī)制，不停提升康復(fù)保障水平。（衛(wèi)生健康委牽頭，發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）9.以貧困地域?yàn)橹攸c(diǎn)，逐步擴(kuò)大農(nóng)村婦女“兩癌”篩查項(xiàng)目覆蓋面，繼續(xù)實(shí)施預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳輸項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)消除艾滋病母嬰傳輸目標(biāo)。以肺炎、腹瀉、貧血、哮喘、齲齒、視力不良、心理行為問題等為重點(diǎn)，推廣兒童疾病綜合管理適宜技術(shù)。（衛(wèi)生健康委牽頭，財(cái)政部、全國婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）10.在提供婦幼保健服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)和方法，開展中成藥合理使用和培訓(xùn)。擴(kuò)大中醫(yī)藥在孕育調(diào)養(yǎng)、產(chǎn)后康復(fù)等方面應(yīng)用。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童醫(yī)療保健服務(wù)中作用。加強(qiáng)婦女兒童疾病診療中西醫(yī)臨床協(xié)作，提升疑難病、急危重癥診療水平。（中醫(yī)藥局牽頭，衛(wèi)生健康委按職責(zé)負(fù)責(zé)）（八）中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)。中小學(xué)生處于成長發(fā)育關(guān)鍵階段。加強(qiáng)中小學(xué)健康促進(jìn)，增強(qiáng)青少年體質(zhì)，是促進(jìn)中小學(xué)生健康成長和全方面發(fā)展需要。依照中國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果，我國7～18歲城市男生和女生肥胖檢出率分別為11.1%和5.8%，農(nóng)村男生和女生肥胖檢出率分別為7.7%和4.5%。全國兒童青少年總體近視率為53.6%。其中，6歲兒童為14.5%，小學(xué)生為36.0%，初中生為71.6%，高中生為81.0%。中小學(xué)生肥胖、近視等健康問題突出。另外，伴隨成長發(fā)育，中小學(xué)生自我意識(shí)逐步增強(qiáng)，認(rèn)知、情感、意志、個(gè)性發(fā)展逐步成熟，人生觀、世界觀、價(jià)值觀逐步形成。所以，在此期間有效保護(hù)、主動(dòng)促進(jìn)其身心健康成長意義重大。行動(dòng)目標(biāo)：到2022年和2030年，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)成50%及以上和60%及以上；全國兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上和新發(fā)近視率顯著下降；小學(xué)生近視率下降到38%以下；符合要求中小學(xué)體育與健康課程開課率達(dá)成100%；中小學(xué)生天天校內(nèi)體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)；學(xué)校眼保健操普及率達(dá)成100%；寄宿制中小學(xué)校或600名學(xué)生以上非寄宿制中小學(xué)校配置專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、600名學(xué)生以下非寄宿制中小學(xué)校配置專兼職保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員百分比分別達(dá)成70%及以上和90%及以上；未配齊衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員學(xué)校應(yīng)由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包片制度，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校全覆蓋；配置專兼職心理健康工作人員中小學(xué)校百分比分別達(dá)成80%以上和90%以上；將學(xué)生體質(zhì)健康情況納入對(duì)學(xué)?？冃Э荚u(píng)，與學(xué)校責(zé)任人獎(jiǎng)懲掛鉤，將高中體育科目納入高中學(xué)業(yè)水平測試或高考綜合評(píng)價(jià)體系；激勵(lì)高校探索在特殊類型招生中增設(shè)體育科目測試。提倡中小學(xué)生天天在校外接觸自然光時(shí)間1小時(shí)以上；小學(xué)生、初中生、高中生天天睡眠時(shí)間分別不少于10、9、8個(gè)小時(shí)；中小學(xué)生非學(xué)習(xí)目標(biāo)使用電子屏幕產(chǎn)品單次不宜超出15分鐘，天天累計(jì)不宜超出1小時(shí)；學(xué)校激勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生達(dá)成《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》良好及以上水平。——個(gè)人：1.科學(xué)運(yùn)動(dòng)。確保充分體育活動(dòng)，降低久坐和視屏（觀看電視，使用電腦、手機(jī)等）時(shí)間。課間休息，要離開座位適量活動(dòng)。天天累計(jì)最少1小時(shí)中等強(qiáng)度及以上運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)終生運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。2.注意用眼衛(wèi)生。主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握科學(xué)用眼護(hù)眼等健康知識(shí)，養(yǎng)成健康用眼習(xí)慣。保持正確讀寫姿勢(shì)。握筆指尖離筆尖一寸、胸部離桌子一拳，書本離眼一尺，保持讀寫坐姿端正。讀寫要在采光良好、照明充分環(huán)境中進(jìn)行。白天學(xué)習(xí)時(shí)，充分利用自然光線照明，防止光線直射在桌面上。晚上學(xué)習(xí)時(shí)，同時(shí)打開臺(tái)燈和房間大燈。讀寫連續(xù)用眼時(shí)間不宜超出40分鐘。自覺降低電子屏幕產(chǎn)品使用。防止不良用眼行為，不在走路、吃飯、躺臥時(shí)，晃動(dòng)車廂內(nèi)，光線暗弱或陽光直射下看書或使用電子屏幕產(chǎn)品。自我感覺視力發(fā)生顯著改變時(shí)，及時(shí)通知家長和教師，盡早到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)和治療。3.保持健康體重。學(xué)會(huì)選擇食物和合理搭配食物生活技能。天天吃早餐，合理選擇零食，在兩餐之間可選擇適量水果、堅(jiān)果或酸奶等食物作為零食。足量飲水，首選白開水，少喝或不喝含糖飲料。自我監(jiān)測身高、體重等生長發(fā)育指標(biāo)，及早發(fā)覺、科學(xué)判斷是否出現(xiàn)超重、肥胖等健康問題。4.了解傳染病防控知識(shí)，增強(qiáng)體質(zhì)，預(yù)防傳染病，尤其是預(yù)防常見呼吸道傳染病。5.掌握科學(xué)應(yīng)對(duì)方法，促進(jìn)心理健康。保持主動(dòng)向上健康心理狀態(tài)，主動(dòng)參加文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐。了解不良情緒對(duì)健康影響，掌握調(diào)控情緒基本方法。正確認(rèn)識(shí)心理問題，學(xué)會(huì)主動(dòng)暗示，適當(dāng)宣泄，能夠經(jīng)過深呼吸或找朋友傾訴、寫日志、畫畫、踢球等方式，將心中郁積不良情緒如痛苦、委屈、憤恨等發(fā)泄出去，可向父母、老師、朋友等尋求幫助，還可主動(dòng)接收心理輔導(dǎo)（心理咨詢與治療等）。6.合理、安全使用網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息分辨力，主動(dòng)控制上網(wǎng)時(shí)間，抵制網(wǎng)絡(luò)成癮。7.確保充分睡眠，不熬夜。科學(xué)用耳、注意保護(hù)聽力。早晚刷牙、飯后漱口，采取正確刷牙方法，每次刷牙不少于2分鐘。發(fā)生齲齒及時(shí)提醒家長陪同就醫(yī)。不吸煙，拒吸二手煙，幫助家長戒煙。增強(qiáng)本身安全防范意識(shí)，掌握傷害防范知識(shí)與技能，預(yù)防交通傷害、校園暴力傷害、溺水、性騷擾性侵害等。遠(yuǎn)離不安全性行為。不以任何理由嘗試毒品。——家庭：1.經(jīng)過親子讀書、參加講座等多個(gè)方式給予孩子健康知識(shí)，以身作則，帶動(dòng)和幫助孩子形成良好健康行為，合理飲食，規(guī)律作息，天天鍛煉。2.重視教養(yǎng)方式方法，既不溺愛孩子，也不粗暴對(duì)待孩子。做孩子傾聽者，幫助孩子正確面對(duì)問題、處理問題，關(guān)注孩子心理健康。3.保障孩子睡眠時(shí)間，確保小學(xué)生天天睡眠10個(gè)小時(shí)、初中生9個(gè)小時(shí)、高中生8個(gè)小時(shí)，降低孩子近距離用眼和看電子屏幕時(shí)間。4.營造良好家庭體育運(yùn)動(dòng)氣氛，主動(dòng)引導(dǎo)孩子進(jìn)行戶外活動(dòng)或體育鍛煉，確保孩子天天在校外接觸自然光時(shí)間達(dá)成1小時(shí)以上。激勵(lì)支持孩子參加校外多個(gè)形式體育活動(dòng)，督促孩子認(rèn)真完成寒暑假體育作業(yè)，使其掌握1～2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成終生鍛煉習(xí)慣。5.提議家長陪同孩子時(shí)盡可能降低使用電子屏幕產(chǎn)品。有意識(shí)地控制孩子尤其是學(xué)齡前兒童使用電子屏幕產(chǎn)品，非學(xué)習(xí)目標(biāo)電子屏幕產(chǎn)品使用單次不宜超出15分鐘，天天累計(jì)不宜超出1小時(shí)，使用電子屏幕產(chǎn)品學(xué)習(xí)30～40分鐘后，提議休息遠(yuǎn)眺放松10分鐘，年紀(jì)越小，連續(xù)使用電子屏幕產(chǎn)品時(shí)間應(yīng)越短。6.切實(shí)減輕孩子家庭和校外學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，不要盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報(bào)班，提議依照孩子興趣興趣合理選擇。7.保障營養(yǎng)質(zhì)量。激勵(lì)孩子不挑食、不偏食，依照孩子身體發(fā)育情況均衡膳食，防止高糖、高鹽、高油等食品攝入。8.隨時(shí)關(guān)注孩子健康情況，發(fā)覺孩子出現(xiàn)疾病早期征象時(shí)，及時(shí)咨詢專業(yè)人員或帶其到醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?！獙W(xué)校：1.嚴(yán)格依據(jù)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)組織安排教學(xué)活動(dòng)，小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)書面家庭作業(yè)完成時(shí)間不得超出60分鐘，初中不得超出90分鐘，高中階段也要合理安排作業(yè)時(shí)間。2.全方面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。果斷控制義務(wù)教育階段校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù)，小學(xué)一二年級(jí)每學(xué)期不得超出1次，其余年級(jí)每學(xué)期不得超出2次。3.改進(jìn)教學(xué)設(shè)施和條件，為學(xué)生提供符合健康要求學(xué)習(xí)環(huán)境。加緊消除“大班額”現(xiàn)象。每個(gè)月調(diào)整學(xué)生座位，每學(xué)期對(duì)學(xué)生課桌椅高度進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整，使其適應(yīng)學(xué)生生長發(fā)育改變。4.中小學(xué)校要嚴(yán)格組織全體學(xué)生天天上下午各做1次眼保健操。教師要教會(huì)學(xué)生掌握正確執(zhí)筆姿勢(shì)，督促學(xué)生讀寫時(shí)坐姿端正，監(jiān)督并隨時(shí)糾正學(xué)生不良讀寫姿勢(shì)。教師發(fā)覺學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板、經(jīng)常揉眼睛等跡象時(shí)，要了解其視力情況。5.強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，確保中小學(xué)生在校時(shí)天天1小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間。嚴(yán)格落實(shí)國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，確保小學(xué)一二年級(jí)每七天4課時(shí)，三至六年級(jí)和初中每七天3課時(shí)，高中階段每七天2課時(shí)。中小學(xué)校天天安排30分鐘大課間體育活動(dòng)。有序組織和督促學(xué)生在課間時(shí)到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺，預(yù)防學(xué)生連續(xù)疲勞用眼。6.依照學(xué)校教育不一樣階段，設(shè)置對(duì)應(yīng)體育與健康教育課程，向?qū)W生教授健康行為與生活方式、疾病防控、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)等知識(shí)，提升學(xué)生健康素養(yǎng)，主動(dòng)利用多個(gè)形式對(duì)學(xué)生和家長開展健康教育。培訓(xùn)培養(yǎng)健康教育教師，開發(fā)和拓展健康教育課程資源。7.指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子屏幕產(chǎn)品，養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。禁止學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子屏幕產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校要進(jìn)行統(tǒng)一保管。使用電子屏幕產(chǎn)品開展教課時(shí)長標(biāo)準(zhǔn)上不超出教學(xué)總時(shí)長30%，標(biāo)準(zhǔn)上采取紙質(zhì)作業(yè)。8.加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室（衛(wèi)生室、校醫(yī)院、保健室等）力量，按標(biāo)準(zhǔn)配置校醫(yī)和必要設(shè)備。加強(qiáng)中小學(xué)校重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)宣傳和防控工作，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校入學(xué)體檢和因病缺勤病因追查及登記制度，降低學(xué)校流行性感冒、結(jié)核病等傳染病聚集性疫情發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢制度，提醒身體健康情況有問題學(xué)生到醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)管理和營養(yǎng)指導(dǎo)，開展針對(duì)學(xué)生營養(yǎng)健康教育，中小學(xué)校食堂禁止提供高糖食品，校園內(nèi)限制銷售含糖飲料并防止售賣高鹽、高糖及高脂食品，培養(yǎng)健康飲食行為習(xí)慣。9.中小學(xué)校配置專兼職心理健康工作人員。關(guān)心留守兒童、流動(dòng)兒童心理健康，為學(xué)生提供及時(shí)心理干預(yù)?！?.研究修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》等，制訂《學(xué)校食品安全和營養(yǎng)健康管理要求》等，深入健全學(xué)校體育衛(wèi)生發(fā)展制度和體系。制訂健康學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，開展健康學(xué)校建設(shè)。深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革，全國中小學(xué)普遍開設(shè)體育與健康教育課程。依照學(xué)生成長規(guī)律和特點(diǎn)，分階段確定健康教育內(nèi)容并納入評(píng)價(jià)范圍，做到教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)材料、課時(shí)、師資“四到位”，逐步覆蓋全部學(xué)生。（教育部牽頭，衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.加強(qiáng)現(xiàn)有中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求強(qiáng)化人員和設(shè)備配置。保障師生在校用餐食品安全和營養(yǎng)健康，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校食堂建設(shè)。果斷治理規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每年對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室采光照明、課桌椅配置、電子屏幕產(chǎn)品等達(dá)標(biāo)情況開展全覆蓋專題檢驗(yàn)。（教育部牽頭