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文檔簡介
北京教育考試院信息化系統(tǒng)新建和升級改造-北京市義務(wù)教育體育與健康過程性考核-體育與健康知識機考管理系統(tǒng)開發(fā)行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù)采購項目招標文件招標編號:BIECC-23ZB0032第一冊北京教育考試院北京國際工程咨詢有限公司2023年2月
目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章投標邀請 第一章投標邀請一、項目基本情況1.項目編號:BIECC-23ZB00322.項目名稱:信息化系統(tǒng)新建和升級改造-北京市義務(wù)教育體育與健康過程性考核-體育與健康知識機考管理系統(tǒng)開發(fā)行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù)采購項目3.項目預(yù)算金額:160.3015萬元、項目最高限價(如有):/萬元4.采購需求:包號采購內(nèi)容數(shù)量簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求01北京市體育與健康知識考試管理系統(tǒng)開發(fā)1項本包是針對北京市體育與健康知識考試管理系統(tǒng)進行研制開發(fā),完成系統(tǒng)需求調(diào)研和分析、設(shè)計開發(fā)、系統(tǒng)集成、測試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、基礎(chǔ)配置、安裝部署、使用培訓、運行維護等全部工作02軟件測評及安全測評1項本包是針對北京市體育與健康知識考試管理系統(tǒng)的安全測評和軟件開發(fā)內(nèi)容的軟件測評03監(jiān)理1項本包是針對北京市體育與健康知識考試管理系統(tǒng)開發(fā)涉及系統(tǒng)開發(fā)研制及測評的監(jiān)理注1:項目總預(yù)算金額人民幣160.3015萬元注2:CA立項編號:11000023210200035120-XM0015.合同履行期限:01包:服務(wù)期限為自合同簽訂之日起至終驗合格后不少于兩年保修及免費運維服務(wù)結(jié)束止,其中本次項目開發(fā)工作應(yīng)在2023年4月底前完成并通過2023年度驗收。02包:服務(wù)期限為自合同簽訂之日起至本項目驗收合格止。03包:自合同簽訂之日起至項目驗收完成且所有文檔移交之日止。6.本項目是否接受聯(lián)合體投標:□是■否。二、申請人的資格要求(須同時滿足)1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:2.1中小企業(yè)政策□本項目不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額?!霰卷椖繉iT面向■中小■小微企業(yè)采購。即:提供的貨物全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)制造、服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接?!醣卷椖款A(yù)留部分采購項目預(yù)算專門面向中小企業(yè)采購。對于預(yù)留份額,提供的貨物由符合政策要求的中小企業(yè)制造、服務(wù)由符合政策要求的中小企業(yè)承接。預(yù)留份額通過以下措施進行:/。2.2其它落實政府采購政策的資格要求(如有):_/_。3.本項目的特定資格要求:3.1本項目是否接受分支機構(gòu)參與投標:□是■否;3.2本項目是否屬于政府購買服務(wù):■否□是,公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織,不得作為承接主體;3.3其他特定資格要求:(1)本項目采用電子化與線下流程相結(jié)合的招標方式,投標人須按規(guī)定獲取招標文件。(2)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章(3)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得同時參加同一包號的政府采購活動;為某一包號提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該包的其他采購活動。本項目的采購代理機構(gòu)及其分支機構(gòu)不得參加本項目的投標或者代理投標。(4)通過“信用中國”網(wǎng)站()和中國政府采購網(wǎng)()查詢信用記錄(截止時點為投標截止時間),被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,沒有資格參加本項目的采購活動。(5)本項目不接受聯(lián)合體投標。三、獲取招標文件1.時間:2023年2月23日至2023年3月1日,每天09:00至17:00(北京時間)。2.地點:北京市政府采購電子交易平臺3.方式:供應(yīng)商持CA數(shù)字認證證書登錄北京市政府采購電子交易平臺(/bjczj-portal-site/index.html#/home)獲取電子版招標文件。4.售價:0元。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點投標截止時間、開標時間:2023年3月15日09點30分(北京時間)。地點:北京市海淀區(qū)學院路30號科大天工大廈A座6層616會議室。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.本項目需要落實的政府采購政策:節(jié)約能源、保護環(huán)境、促進中小企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)、使用信用記錄結(jié)果等。2.本項目采用電子化與線下流程相結(jié)合的采購方式,請供應(yīng)商認真學習北京市政府采購電子交易平臺發(fā)布的相關(guān)操作手冊,辦理CA認證證書、進行北京市政府采購電子交易平臺注冊綁定,并認真核實數(shù)字認證證書情況確認是否符合本項目電子化采購流程要求。CA認證證書服務(wù)熱術(shù)支持服務(wù)熱線010-864838013.1辦理CA認證證書供應(yīng)商登錄北京市政府采購電子交易平臺查閱“用戶指南”—“操作指南”—“市場主體CA辦理操作流程指引”,按照程序要求辦理。3.2注冊供應(yīng)商登錄北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“操作指南”—“市場主體注冊入庫操作流程指引”進行自助注冊綁定。3.3驅(qū)動、客戶端下載供應(yīng)商登錄北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“工具下載”—“招標采購系統(tǒng)文件驅(qū)動安裝包”下載相關(guān)驅(qū)動。供應(yīng)商登錄北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“工具下載”—“投標文件編制工具”下載相關(guān)客戶端。3.4獲取電子招標文件供應(yīng)商持CA數(shù)字認證證書登錄北京市政府采購電子交易平臺獲取電子招標文件。未在規(guī)定期限內(nèi)通過北京市政府采購電子交易平臺獲取招標文件的投標無效。七、對本次招標提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名稱:北京教育考試院地址:北京市海淀區(qū)志新東路9號聯(lián)系人/聯(lián)系方式:姜樹昕/010-828373332.采購代理機構(gòu)信息名稱:北京國際工程咨詢有限公司地址:北京市海淀區(qū)學院路30號科大天工大廈A座6層聯(lián)系方式:010-823767063.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人:韓伯陽、顏女士電話編:100083電子郵箱:jowena@163.com
第二章投標人須知投標人須知資料表本表是對投標人須知的具體補充和修改,如有矛盾,均以本資料表為準。標記“■”的選項意為適用于本項目,標記“□”的選項意為不適用于本項目。條款號條目內(nèi)容2.2項目屬性項目屬性:■服務(wù)□貨物2.3科研儀器設(shè)備是否屬于科研儀器設(shè)備采購項目:□是■否2.4核心產(chǎn)品■關(guān)于核心產(chǎn)品本項目01、02、03包不適用。□本項目__包為單一產(chǎn)品采購項目?!醣卷椖繛榉菃我划a(chǎn)品采購項目,核心產(chǎn)品為:/;3.1現(xiàn)場考察■不組織□組織,考察時間、考察地點:詳見招標文件第五章采購需求。開標前答疑會■不召開□召開,召開時間:__年_月_日_點_分召開地點:____________。4.1樣品投標樣品遞交:■不需要□需要,具體要求:詳見招標文件第五章采購需求。5.2.5標的所屬行業(yè)本項目采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè):詳見招標文件第五章采購需求。11.2投標報價投標報價的特殊規(guī)定:■無□有,具體情形:_____。12.1投標保證金投標保證金金額:不低于分包控制金額的1.5%_;投標保證金收受人信息:收受人:北京國際工程咨詢有限公司開戶行:華夏銀行北京學院路支行帳號:10242000000002546。12.7.2投標保證金可以不予退還的其他情形:□無■有,具體情形:(1)投標人在投標文件中提供任何虛假材料的;(2)投標人惡意串通投標的;(3)中標人不按本須知的規(guī)定與采購人簽訂合同的;(4)招標文件規(guī)定的其他情形。13.1投標有效期自提交投標文件的截止之日起算_90_日歷天。14.1投標文件份數(shù)正本:1份副本:5份電子版文件:1份(U盤形式遞交,每份電子版文件至少包含與紙質(zhì)版投標文件一致的WORD電子文檔及加蓋公章的投標文件正本PDF掃描件各1份)22.1確定中標人中標候選人并列的,采購人是否委托評標委員會確定中標人:■否□是中標候選人并列的,按照以下方式確定中標人:■得分且投標報價均相同的,以技術(shù)部分得分高者為中標人□隨機抽取25.5分包本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作是否允許分包:■不允許□允許,具體要求:(1)可以分包履行的具體內(nèi)容:_____;(2)允許分包的金額或者比例:_____;(3)其他要求:_____。26.1.1詢問詢問送達形式:書面形式26.3聯(lián)系方式接收詢問和質(zhì)疑的聯(lián)系方式聯(lián)系部門:北京國際工程咨詢有限公司;聯(lián)系電話電子郵件:jowena@163.com;通訊地址:北京市海淀區(qū)學院路30號科大天工大廈A座6層。27代理費收費對象:□采購人■中標人收費標準:按原《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號)和《關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價格[2003]857號)執(zhí)行,按中標金額差額定率累進法計算,由中標人按包支付;繳納時間:中標人在領(lǐng)取中標通知書時一次性向代理機構(gòu)繳納。PAGE投標人須知一說明采購人、采購代理機構(gòu)、投標人、聯(lián)合體采購人、采購代理機構(gòu):指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織,及其委托的采購代理機構(gòu)。本項目采購人、采購代理機構(gòu)見第一章《投標邀請》。投標人(也稱“供應(yīng)商”、“申請人”):指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。聯(lián)合體:指兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。資金來源、項目屬性、科研儀器設(shè)備采購、核心產(chǎn)品資金來源為財政性資金。項目屬性見《投標人須知資料表》。是否屬于科研儀器設(shè)備采購見《投標人須知資料表》。核心產(chǎn)品見《投標人須知資料表》?,F(xiàn)場考察、開標前答疑會若《投標人須知資料表》中規(guī)定了組織現(xiàn)場考察、召開開標前答疑會,則投標人應(yīng)按要求在規(guī)定的時間和地點參加。由于未參加現(xiàn)場考察或開標前答疑會而導致對項目實際情況不了解,影響投標文件編制、投標報價準確性、綜合因素響應(yīng)不全面等問題的,由投標人自行承擔不利評審后果。樣品本項目是否要求投標人提供樣品,以及樣品制作的標準和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測報告、樣品的遞交與退還等要求見《投標人須知資料表》。樣品的評審方法以及評審標準等內(nèi)容見第四章《評標方法和評標標準》。政府采購政策(包括但不限于下列具體政策要求)進口產(chǎn)品指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品,包括已經(jīng)進入中國境內(nèi)的進口產(chǎn)品。關(guān)于進口產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫〔2007〕119號文)、《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財辦庫〔2008〕248號文)。本項目是否接受進口產(chǎn)品見第五章《采購需求》。中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位中小企業(yè)定義:中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。關(guān)于中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)、《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)。供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:(1)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;(2)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(3)在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)定義:是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象,且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。殘疾人福利單位定義:享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當同時滿足以下條件安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人);依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務(wù)協(xié)議;為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費;通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資;提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)(以下簡稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物);前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi),持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。本項目是否專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額見第一章《投標邀請》。采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)見《投標人須知資料表》。小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠的政策調(diào)整:見第四章《評標方法和評標標準》。政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素,確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標準規(guī)范,以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。關(guān)于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)。如本項目采購產(chǎn)品屬于實施政府強制采購品目清單范圍的節(jié)能產(chǎn)品,則投標人所報產(chǎn)品必須獲得國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書,否則投標無效;非政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品,依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購。優(yōu)先采購的具體規(guī)定見第四章《評標方法和評標標準》(如涉及)。支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興管理為落實《關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》(財庫〔2021〕19號)有關(guān)要求,做好支持脫貧攻堅工作,本項目采購活動中對于支持鄉(xiāng)村振興管理的相關(guān)要求見第五章《采購需求》(如涉及)。正版軟件依據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購實施意見的通知》(財庫〔2005〕366號),采購無線局域網(wǎng)產(chǎn)品和含有無線局域網(wǎng)功能的計算機、通信設(shè)備、打印機、復印機、投影儀等產(chǎn)品的,優(yōu)先采購符合國家無線局域網(wǎng)安全標準(GB15629.11/1102)并通過國家產(chǎn)品認證的產(chǎn)品。其中,國家有特殊信息安全要求的項目必須采購認證產(chǎn)品,否則投標無效。財政部、國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)政府采購改革進展和無線局域網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)及市場成熟等情況,從國家指定的認證機構(gòu)認證的生產(chǎn)廠商和產(chǎn)品型號中確定優(yōu)先采購的產(chǎn)品,并以“無線局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單”(以下簡稱清單)的形式公布。清單中新增認證產(chǎn)品廠商和型號,由財政部、國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部以文件形式確定、公布并適時調(diào)整。各級政府部門在購置計算機辦公設(shè)備時,必須采購預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品,相關(guān)規(guī)定依據(jù)《國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于政府部門購置計算機辦公設(shè)備必須采購已預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》(國權(quán)聯(lián)〔2006〕1號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好政府機關(guān)使用正版軟件工作的通知》(國辦發(fā)〔2010〕47號)、《財政部關(guān)于進一步做好政府機關(guān)使用正版軟件工作的通知》(財預(yù)〔2010〕536號)。信息安全產(chǎn)品所投產(chǎn)品屬于《關(guān)于調(diào)整信息安全產(chǎn)品強制性認證實施要求的公告》(2009年第33號)范圍的,采購經(jīng)國家認證的信息安全產(chǎn)品,否則投標無效。關(guān)于信息安全相關(guān)規(guī)定依據(jù)《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實施政府采購的通知》(財庫〔2010〕48號)。推廣使用低揮發(fā)性有機化合物(VOCs)為全面推進本市揮發(fā)性有機物(VOCs)治理,貫徹落實揮發(fā)性有機物污染治理專項行動有關(guān)要求,相關(guān)規(guī)定依據(jù)《北京市財政局北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于政府采購推廣使用低揮發(fā)性有機化合物(VOCs)有關(guān)事項的通知》(京財采購〔2020〕2381號)。本項目中涉及涂料、膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發(fā)性有機物產(chǎn)品的,屬于強制性標準的,供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行符合本市和國家的VOCs含量限制標準(具體標準見第五章《采購需求》),否則投標無效;屬于推薦性標準的,優(yōu)先采購,具體見第四章《評標方法和評標標準》。投標費用投標人應(yīng)自行承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用,無論投標的結(jié)果如何,采購人或采購代理機構(gòu)在任何情況下均無承擔這些費用的義務(wù)和責任。二招標文件招標文件構(gòu)成要求提供貨物與服務(wù)的內(nèi)容及詳細技術(shù)需求、投標須知和合同條件等在招標文件中均有說明。招標文件包括以下部分:投標邀請投標人須知資格審查評標程序、評標方法和評標標準采購需求擬簽訂的合同文本投標文件格式投標人應(yīng)認真閱讀招標文件的全部內(nèi)容。投標人應(yīng)按照招標文件要求提交投標文件并保證所提供的全部資料的真實性,或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險,否則投標無效。除非有特殊要求,招標文件不單獨提供貨物安裝使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。對招標文件的澄清或修改采購人或采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的,將在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。上述書面通知,按照獲取招標文件的潛在投標人提供的聯(lián)系方式發(fā)出,因提供的信息有誤導致通知延遲或無法通知的,采購人或采購代理機構(gòu)不承擔責任。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分,并對所有獲取招標文件的潛在投標人具有約束力。投標人如有對招標文件的澄清要求,應(yīng)在購買招標文件后七個工作日內(nèi)以書面形式提交,招標采購單位應(yīng)在收到澄清要求后七個工作日內(nèi)以書面形式予以答復,必要時對招標文件進行澄清或修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,將在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,將順延提交投標文件的截止時間和開標時間。招標文件的澄清或修改為招標文件的組成部分,對所有投標人均具有約束力。投標人在收到澄清或修改的書面通知后,應(yīng)在一個工作日內(nèi)向招標采購單位回函確認,否則招標采購單位將視為其已完全知道并接受此澄清或修改的內(nèi)容。三投標文件的編制投標范圍、投標文件中計量單位的使用及投標語言本項目如劃分采購包,投標人可以對本項目的其中一個采購包進行投標,也可同時對多個采購包進行投標。投標人應(yīng)當對所投采購包對應(yīng)第五章《采購需求》所列的全部內(nèi)容進行投標,不得將一個采購包中的內(nèi)容拆開投標,否則其對該采購包的投標將被認定為無效投標。除招標文件有特殊要求外,本項目投標所使用的計量單位,應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。除專用術(shù)語外,投標文件及來往函電均應(yīng)使用中文書寫。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文解釋。投標人提交的支持資料和已印制的文獻可以用外文,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋投標文件時以中文翻譯本為準。未附中文翻譯本或翻譯本中文內(nèi)容明顯與外文內(nèi)容不一致的,其不利后果由投標人自行承擔。投標文件構(gòu)成投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)由《資格證明文件》、《商務(wù)技術(shù)文件》兩部分構(gòu)成。投標文件的部分格式要求,見第七章《投標文件格式》。對于招標文件中標記了“實質(zhì)性格式”文件的,投標人不得改變格式中給定的文字所表達的含義,不得刪減格式中的實質(zhì)性內(nèi)容,不得自行添加與格式中給定的文字內(nèi)容相矛盾的內(nèi)容,不得對應(yīng)當填寫的空格不填寫或不實質(zhì)性響應(yīng),否則投標無效。未標記“實質(zhì)性格式”的文件和招標文件未提供格式的內(nèi)容,可由投標人自行編寫。第四章《評標程序、評標方法和評標標準》中涉及的證明文件。對照第五章《采購需求》,說明所提供貨物和服務(wù)已對第五章《采購需求》做出了響應(yīng),或申明與第五章《采購需求》的偏差和例外。如第五章《采購需求》中要求提供證明文件的,投標人應(yīng)當按具體要求提供證明文件。證明貨物與服務(wù)的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件。投標人應(yīng)提交證明文件,證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件是投標文件的一部分。上款所述的證明文件,可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)(例如書目、渠道介紹、與各出版社的合作協(xié)議等)。投標人認為應(yīng)附的其他材料。投標人應(yīng)根據(jù)招標項目的特點及要求,提供相應(yīng)的技術(shù)方案、實施方案、技術(shù)支持與售后服務(wù)方案、培訓計劃和招標文件中要求投標人響應(yīng)的其他技術(shù)文件等。投標人應(yīng)注意采購人在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標準,以及參照的牌號或分類號僅起說明作用,并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用其它標準、牌號或分類號,但投標人選用的標準、牌號或分類號要實質(zhì)上相當于或優(yōu)于技術(shù)規(guī)格要求。投標報價所有投標均以人民幣報價。投標人的報價應(yīng)包括為完成本項目所發(fā)生的一切費用和稅費,招標人將不再支付報價以外的任何費用。投標人的報價應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容,《投標人須知資料表》中有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。投標貨物及標準附件、備品備件、專用工具等的出廠價(包括已在中國國內(nèi)的進口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價)和運至最終目的地的運輸費和保險費,安裝調(diào)試、檢驗、技術(shù)服務(wù)、培訓、質(zhì)量保證、售后服務(wù)、稅費等按照招標文件要求完成本項目的全部相關(guān)服務(wù)費用;按照招標文件要求完成本項目的全部相關(guān)服務(wù)費用。采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。投標人不能提供任何有選擇性或可調(diào)整的報價,否則其投標無效。投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標,否則其投標無效。只能有一個投標方案和報價,否則其投標無效。投標保證金投標人應(yīng)按《投標人須知資料表》中規(guī)定的金額及要求交納投標保證金,并作為其投標的一部分。交納投標保證金可采用的形式:政府采購法律法規(guī)接受的支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。投標保證金到賬(保函提交)截止時間同投標截止時間。以支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付等形式提交投標保證金的,應(yīng)在投標截止時間前到賬;以金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等形式提交投標保證金的,應(yīng)在投標截止時間前將原件提交至采購代理機構(gòu)。由于到賬時間晚于投標截止時間的,或者票據(jù)錯誤、印鑒不清等原因?qū)е虏荒艿劫~的,其投標無效。投標保證金(保函)有效期同投標有效期。聯(lián)合體投標的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金,以一方名義提交投標保證金的,對聯(lián)合體各方均具有約束力。采購人、采購代理機構(gòu)將及時退還投標人的投標保證金,采用銀行保函、擔保機構(gòu)擔保函等形式遞交的投標保證金,經(jīng)供應(yīng)商同意后采購人、采購代理機構(gòu)可以不再退還,但因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外:投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的,自收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)退還已收取的投標保證金;中標人的投標保證金,自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標人;未中標投標人的投標保證金,自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標人;終止招標項目已經(jīng)收取投標保證金的,自終止采購活動后5個工作日內(nèi)退還已收取的投標保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。有下列情形之一的,采購人或采購代理機構(gòu)可以不予退還投標保證金:投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的;《投標人須知資料表》中規(guī)定的其他情形。投標有效期投標文件應(yīng)在本招標文件《投標人須知資料表》中規(guī)定的投標有效期內(nèi)保持有效,投標有效期少于招標文件規(guī)定期限的,其投標無效。招標采購單位可根據(jù)實際情況,在原投標有效期截止之前,要求投標人同意延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標,且本須知中有關(guān)投標保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標人也可以拒絕招標采購單位的這種要求,其投標保證金將被退還。上述要求和答復都應(yīng)以書面形式提交。投標文件的簽署、蓋章投標人應(yīng)準備投標文件正本1份和副本5份,每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”,若正本和副本不符,以正本為準。另外投標人還需提供電子版投標文件1份【電子版內(nèi)容為正本蓋章后掃描成PDF文本格式和word格式可編輯版本,電子版投標文件以U盤形式提交,內(nèi)容與投標文件正本完全一致】若電子版投標文件和書面投標文件不符,以書面投標文件為準。投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫,并由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標文件上規(guī)定的地方簽字并加蓋單位公章。授權(quán)代表須有書面的“法定代表人授權(quán)書”(標準格式附后),并將其附在投標文件中。投標文件應(yīng)裝訂牢固、目錄清楚、頁碼準確,副本可采用正本的復印件。任何行間插字、涂改和增刪,必須由投標文件簽字人在修改處簽字并加蓋公章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。投標人應(yīng)對投標文件進行膠粘裝訂,以保障投標文件的牢固完整。對未膠粘裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損,由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。投標人為自然人的,只須按要求簽字,投標文件所有加蓋公章的要求均不適用。四投標文件的提交投標文件的密封和標記投標時,投標人應(yīng)將投標文件正本密封裝在單獨的信封(箱)中,將所有的副本一起密封裝在單獨的信封(箱)中,且在信封正面標明“正本”“副本”字樣。電子版投標文件可單獨密封,也可和投標文件正本一起密封。為方便開標唱標,投標人應(yīng)將“投標一覽表”單獨密封,并在信封上標明“投標一覽表”字樣,在投標時單獨遞交。為方便核查投標保證金,投標人應(yīng)將“投標保證金”單獨密封,并在信封上標明“投標保證金”字樣,在投標時單獨遞交(若投標保證金采用電匯方式,提供電匯底單復印件并加蓋投標人公章。若采用網(wǎng)銀方式,提供轉(zhuǎn)賬網(wǎng)頁打印件,并加蓋投標人公章)。所有信封(箱)上均應(yīng):清楚標明遞交至規(guī)定的投標地址。注明項目名稱、招標編號和“在(開標日期、時間)之前不得啟封”的字樣。在信封(箱)的封裝處加蓋投標人公章。所有信封(箱)上還應(yīng)寫明投標人名稱和地址,以便若其投標被宣布為“遲到”投標時,能原封退回。如果投標人未按上述要求密封及加寫標記,招標采購單位對投標文件的誤投或過早啟封概不負責。如果投標人雖然未能按照上述規(guī)定對投標文件進行密封,但只要投標文件密封完好的,招標采購單位不得拒收。投標截止時間投標人應(yīng)在規(guī)定的投標截止日期和時間前,將投標文件密封送達至招標采購單位,送達地點應(yīng)是招標文件中規(guī)定的地址。招標采購單位收到投標文件后,應(yīng)當如實記載投標文件的送達時間和密封情況,簽收保存,并向投標人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。逾期送達、未密封或密封不完好的投標文件,招標采購單位應(yīng)當拒收投標文件的修改與撤回招標采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定,通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況下,招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。投標人對投標文件的補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按照招標文件要求簽署、蓋章,作為投標文件的組成部分。投標文件的修改、補充與撤回投標人在提交投標文件后,可在投標截止時間前對其投標文件進行修改、補充或撤回,但必須有修改、補充或撤回的書面通知并由法定代表人或正式授權(quán)的投標人代表簽字并加蓋公章。投標人對投標文件的補充或修改通知還須進行密封和標記(注明項目名稱、招標編號、“補充或修改通知”等)。在投標截止期之后,投標人不得修改、補充或撤回其投標文件(評標委員會要求的澄清除外)。在投標有效期內(nèi),投標人不得撤銷其投標。投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的,招標采購單位應(yīng)當自收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi),退還已收取的投標保證金,但因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。五開標、資格審查及評標開標招標采購單位應(yīng)當按招標文件的規(guī)定,在投標截止時間的同一時間和預(yù)先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采購人和有關(guān)方面代表參加,評標委員會成員不得參加開標活動。參加開標的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。投標人因故不能派代表出席開標活動,事先應(yīng)書面(信函、傳真)通知采購代理機構(gòu),并承諾認可開標結(jié)果,否則視同認可開標結(jié)果。開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,經(jīng)確認無誤后,由招標采購單位當眾宣讀投標人名稱、投標價格、書面修改和撤回投標的通知、是否提交了投標保證金等。對于投標人在投標截止期前遞交的投標聲明,在開標時當眾宣讀,評標時有效。投標人不足3家的,不得開標。除了原封退回投標截止期后收到的投標文件、未密封或密封不完好的投標文件之外,開標時不得拒收任何投標文件。招標采購單位將對唱標內(nèi)容做開標記錄,由投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為招標采購單位相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當場提出詢問或者回避申請。招標采購單位對投標人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當及時處理。開標結(jié)束后,招標采購單位應(yīng)當依法對投標人的資格進行審查(見本須知第19條相關(guān)要求)。合格投標人不足3家的,不得評標。資格審查見第三章《資格審查》。評標委員會評標委員會根據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定和本次招標采購項目的特點進行組建,并負責具體評標事務(wù),獨立履行職責。評審專家須符合《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫〔2016〕125號)的規(guī)定。依法自行選定評審專家的,采購人和采購代理機構(gòu)將查詢有關(guān)信用記錄,對具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員,拒絕其參與政府采購活動。評標程序、評標方法和評標標準見第四章《評標程序、評標方法和評標標準》。六確定中標確定中標人采購人將在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人,中標候選人并列的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人;招標文件未規(guī)定的,采取隨機抽取的方式確定。采購人是否委托評標委員會直接確定中標人,見《投標人須知資料表》。中標候選人并列的,按照《投標人須知資料表》要求確定成交供應(yīng)商。中標公告與中標通知書采購人或采購代理機構(gòu)自中標人確定之日起2個工作日內(nèi),在北京市政府采購網(wǎng)公告中標結(jié)果,同時向中標人發(fā)出中標通知書,向未中標的投標人發(fā)出落標通知書,中標公告期限為1個工作日。中標通知書對采購人和中標供應(yīng)商均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,采購人改變中標結(jié)果的,或者中標供應(yīng)商放棄中標項目的,應(yīng)當依法承擔法律責任。廢標在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標:符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;投標人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;因重大變故,采購任務(wù)取消的。廢標后,采購人將廢標理由通知所有投標人。簽訂合同中標人、采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。中標人拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評標報告推薦的中標候選人名單排序,確定下一候選人為中標人,也可以重新開展政府采購活動。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂合同,就中標項目向采購人承擔連帶責任。政府采購合同不能轉(zhuǎn)包。采購人允許采用分包方式履行合同的,中標人可以依法在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作采取分包方式履行合同。本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作是否允許分包,見《投標人須知資料表》。政府采購合同分包履行的,應(yīng)當在投標文件中載明分包承擔主體,分包承擔主體應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包,否則投標無效。中標人就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應(yīng)商就分包項目承擔責任。詢問與質(zhì)疑詢問投標人對政府采購活動事項有疑問的,可依法提出詢問,并按《投標人須知資料表》載明的形式送達采購人或采購代理機構(gòu)。采購人或采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商依法提出的詢問,在3個工作日內(nèi)作出答復,但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標人認為采購文件、采購過程、中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),由投標人派授權(quán)代表以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人、采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復。質(zhì)疑函須使用財政部制定的范本文件。投標人為自然人的,應(yīng)當由本人簽字;投標人為法人或者其他組織的,應(yīng)當由法定代表人、主要負責人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。投標人應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,法定質(zhì)疑期內(nèi)針對同一采購程序環(huán)節(jié)再次提出的質(zhì)疑,采購人、采購代理機構(gòu)有權(quán)不予答復。接收詢問和質(zhì)疑的聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址見《投標人須知資料表》。代理費收費對象、收費標準及繳納時間見《投標人須知資料表》。由中標人支付的,中標人須一次性向采購代理機構(gòu)繳納代理費,投標報價應(yīng)包含代理費用。
第三章資格審查一、資格審查程序開標結(jié)束后,采購人或采購代理機構(gòu)將根據(jù)《資格審查要求》中的規(guī)定,對投標人進行資格審查,并形成資格審查結(jié)果。《資格審查要求》中對格式有要求的,除招標文件另有規(guī)定外,均為“實質(zhì)性格式”文件。投標人《資格證明文件》有任何一項不符合《資格審查要求》的,資格審查不合格,其投標無效。投標人《資格證明文件》均應(yīng)加蓋投標人公章,否則其投標無效。資格審查合格的投標人不足3家的,不進行評標。二、資格審查要求序號審查因素審查內(nèi)容格式要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定及法律法規(guī)的其他規(guī)定具體規(guī)定見第一章《投標邀請》1-1營業(yè)執(zhí)照等證明文件投標人為企業(yè)(包括合伙企業(yè))的,應(yīng)提供有效的“營業(yè)執(zhí)照”;投標人為事業(yè)單位的,應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書”;投標人是非企業(yè)機構(gòu)的,應(yīng)提供有效的“執(zhí)業(yè)許可證”、“登記證書”等證明文件;投標人是個體工商戶的,應(yīng)提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”;投標人是自然人的,應(yīng)提供有效的自然人身份證明。若本項目允許分支機構(gòu)參加投標,則分支機構(gòu)參加投標的,此處可提供該分支機構(gòu)或其所屬法人或其他組織的相應(yīng)證明文件。提供證明文件的電子件或電子證照并加蓋投標人公章1-2投標人資格聲明書提供了符合招標文件要求的《投標人資格聲明書》。格式見《投標文件格式》1-3投標人信用記錄查詢渠道:信用中國網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)(、);截止時點:投標截止時間以后、資格審查階段采購人或采購代理機構(gòu)的實際查詢時間;信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式:查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印頁作為查詢記錄和證據(jù),與其他采購文件一并保存;信用信息的使用原則:經(jīng)認定的被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人,其投標無效。聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。無須投標人提供,由采購人或采購代理機構(gòu)查詢。2落實政府采購政策需滿足的資格要求具體要求見第一章《投標邀請》3本項目的特定資格要求如有,見第一章《投標邀請》4投標保證金按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金。
第四章評標程序、評標方法和評標標準一、評標方法投標文件的符合性審查評標委員會對資格審查合格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。不符合資格要求的投標或沒有進行實質(zhì)性響應(yīng)的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為有效投標。評標委員會根據(jù)《符合性審查要求》中規(guī)定的審查因素和審查內(nèi)容,對投標人的投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)招標文件進行符合性審查,并形成符合性審查評審結(jié)果。投標人《商務(wù)技術(shù)文件》有任何一項不符合《符合性審查要求》要求的,其投標無效。符合性審查要求序號審查因素審查內(nèi)容1授權(quán)委托書按招標文件要求提供授權(quán)委托書;2投標完整性未將一個采購包中的內(nèi)容拆開投標;3投標報價投標報價未超過招標文件中規(guī)定的項目/采購包預(yù)算金額或者項目/采購包最高限價;4報價唯一性投標文件未出現(xiàn)可選擇性或可調(diào)整的報價(招標文件另有規(guī)定的除外);5投標有效期投標文件中承諾的投標有效期滿足招標文件中載明的投標有效期的;6簽署、蓋章按照招標文件要求簽署、蓋章的;7實質(zhì)性格式標記為“實質(zhì)性格式”的文件均按招標文件要求提供;8報價合理性報價合理,或投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,能夠應(yīng)評標委員會要求在規(guī)定時間內(nèi)證明其報價合理性的;9進口產(chǎn)品招標文件不接受進口產(chǎn)品投標的內(nèi)容時,投標人所投產(chǎn)品非進口產(chǎn)品的;10國家有關(guān)部門對投標人的投標產(chǎn)品有強制性規(guī)定或要求的國家有關(guān)部門對投標人的投標產(chǎn)品有強制性規(guī)定或要求的(如相應(yīng)技術(shù)、安全、節(jié)能和環(huán)保等),投標人的投標產(chǎn)品應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定或要求,并提供證明文件電子件:1)采購的產(chǎn)品若屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍中政府強制采購產(chǎn)品,則投標人所報產(chǎn)品必須獲得國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書;2)投標產(chǎn)品如涉及計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的,須提供公安部頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證;3)投標產(chǎn)品如有屬于開展國家信息安全產(chǎn)品認證產(chǎn)品范圍的,須提供由中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認證中心(原中國信息安全認證中心)按國家標準認證頒發(fā)的有效認證證書等);4)國家有特殊信息安全要求的項目,采購產(chǎn)品涉及無線局域網(wǎng)產(chǎn)品和含有無線局域網(wǎng)功能的計算機、通信設(shè)備、打印機、復印機、投影儀等產(chǎn)品的,投標產(chǎn)品須為符合國家無線局域網(wǎng)安全標準(GB15629.11/1102)并通過國家產(chǎn)品認證的產(chǎn)品;5)項目中涉及涂料、膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發(fā)性有機物產(chǎn)品,且屬于強制性標準的,供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行符合本市和國家的VOCs含量限制標準。11公平競爭投標人遵循公平競爭的原則,不存在惡意串通,妨礙其他投標人的競爭行為,不存在損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益情形的;12串通投標不存在《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》視為投標人串通投標的情形:(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;(五)不同投標人的投標文件相互混裝;(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出;13附加條件投標文件未含有采購人不能接受的附加條件的;14其他無效情形投標人、投標文件不存在不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。PAGE投標文件有關(guān)事項的澄清或者說明評標過程中,評標委員會將以書面形式要求投標人對其投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。澄清文件將作為投標文件內(nèi)容的一部分。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,有權(quán)要求該投標人在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;若投標人不能證明其報價合理性,評標委員會將其作為無效投標處理。投標報價須包含招標文件全部內(nèi)容,如分項報價表有缺漏視為已含在其他各項報價中,將不對投標總價進行調(diào)整。評標委員會有權(quán)要求投標人在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)對此進行書面確認,投標人不確認的,視為將一個采購包中的內(nèi)容拆開投標,其投標無效。投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:招標文件對于報價修正是否另有規(guī)定:□有,具體規(guī)定為:______________■無,按下述2.4.2-2.4.7項規(guī)定修正。單獨遞交的開標一覽表(報價表)與投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容不一致的,以單獨遞交的開標一覽表(報價表)為準;投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標人書面確認后產(chǎn)生約束力,投標人不確認的,其投標無效。落實政府采購政策的價格調(diào)整:只有符合第二章《投標人須知》5.2條規(guī)定情形的,可以享受中小企業(yè)扶持政策,用扣除后的價格參加評審;否則,評標時價格不予扣除。對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包,對小微企業(yè)報價給予10%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。價格扣除比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待,不作區(qū)分。中小企業(yè)參加政府采購活動,應(yīng)當按照招標文件給定的格式出具《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。監(jiān)獄企業(yè)提供了由省級以上監(jiān)獄管理局(北京市含教育矯治局)、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的,視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位按招標文件要求提供了《殘疾人福利性單位聲明函》(見附件)的,視同小微企業(yè)。若投標人同時屬于小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位中的兩種及以上,將不重復享受小微企業(yè)價格扣減的優(yōu)惠政策。投標文件的比較和評價評標委員會將按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準,對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價;未通過符合性審查的投標文件不得進入比較與評價。評標方法和評標標準本項目采用的評標方法為:■綜合評分法,指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法,見《評標標準》,招標文件中沒有規(guī)定的評標標準不得作為評審的依據(jù)?!踝畹驮u標價法,指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。采用最低評標價法時,提供相同品牌產(chǎn)品(單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品品牌相同)的不同投標人參加同一合同項下投標的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照下述方法確定一個參加評標的投標人,其他投標無效。■隨機抽取□其他方式,具體要求:_____非政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品,依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購。優(yōu)先采購的具體規(guī)定(如涉及)_____。關(guān)于無線局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品,優(yōu)先采購的具體規(guī)定(如涉及)_____。確定中標候選人名單采用綜合評分法時,提供相同品牌產(chǎn)品(單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品品牌相同)且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,評標委員會按照下述規(guī)定確定一個投標人獲得中標人推薦資格,其他同品牌投標人不作為中標候選人?!蹼S機抽取■其他方式,具體要求:以價格部分得分最高的投標人獲得中標人推薦資格采用綜合評分法時,評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,第三位四舍五入。采用最低評標價法時,評標結(jié)果按本章2.4、2.5調(diào)整后的投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人。評標委員會要對評分匯總情況進行復核,特別是對排名第一的、報價最低的、投標或響應(yīng)文件被認定為無效的情形進行重點復核。評標委員會將根據(jù)各投標人的評標排序,依次推薦本項目(各采購包)的中標候選人,起草并簽署評標報告。本項目(各采購包)評標委員會共(各)推薦1名中標候選人。報告違法行為評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為時,有向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告的職責。開標之后,直到采購人與中標人簽訂合同時止,招標工作有關(guān)人員對審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等事宜,均不得向投標人或其他無關(guān)的人員透露。有關(guān)人員對評標情況以及在評標過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責任。評標報告評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫評標報告,評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標報告。修改評標結(jié)果評標結(jié)果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評標結(jié)果:(1)分值匯總計算錯誤的;(2)分項評分超出評分標準范圍的;(3)評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的;(4)經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。評標報告簽署前,經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)存在7.1情形之一的,評標委員會應(yīng)當當場修改評標結(jié)果,并在評標報告中記載;評標報告簽署后,招標采購單位發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,應(yīng)當組織原評標委員會進行重新評審,重新評審改變評標結(jié)果的,書面報告本級財政部門停止評標及招標終止評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行,或者招標文件內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)、強制性標準、政府采購政策,違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則而影響投標結(jié)果的,應(yīng)當停止評標工作,與招標采購單位溝通并作書面記錄。招標采購單位確認后,應(yīng)當修改招標文件后重新招標。招標采購單位在發(fā)布招標公告后,除因重大變故采購任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標活動。終止招標的,招標采購單位應(yīng)當及時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告,以書面形式通知已經(jīng)獲取招標文件的潛在投標人,并將項目實施情況和采購任務(wù)取消原因報告本級財政部門。已經(jīng)收取招標文件費用或者投標保證金的,招標采購單位應(yīng)當在終止采購活動后5個工作日內(nèi),退還所收取的招標文件費用和所收取的投標保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。
二、評標標準01包:北京市體育與健康知識考試管理系統(tǒng)開發(fā)評分條款評分細則分值一、價格部分(10分)報價報價分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且最低的投標報價為評標基準價,其報價分為滿分。其他投標人的報價分按照下列公式計算:報價分=(評標基準價/投標報價)×1010二、商務(wù)部分(30分)企業(yè)證書1、服務(wù)商具有題庫管理系統(tǒng)、考務(wù)管理系統(tǒng)、考試管理系統(tǒng)的軟件著作權(quán),每提供一個類別的軟件著作權(quán)證書得1分,本項最高得3分。注:提供相關(guān)證書材料復印件并加蓋投標供應(yīng)商公章。若服務(wù)商暫時不能提供的,須承諾在中標后提供上述軟件著作權(quán)證書(提供承諾函)并加蓋投標供應(yīng)商公章,否則不得分。32、服務(wù)商具有國家承認的質(zhì)量管理體系認證證書得2分。注:提供有效證書復印件并加蓋投標供應(yīng)商公章,無則不得分。2項目團隊經(jīng)驗和能力1、為本項目配備的項目經(jīng)理:具備信息系統(tǒng)建設(shè)、實施、運維項目管理能力,具有PMP認證證書或國家承認的信息系統(tǒng)項目管理師證書得2分,沒有不得分。注:須提供有效證書復印件并加蓋投標供應(yīng)商公章。22、為本項目配備的系統(tǒng)分析師:具備信息系統(tǒng)軟件分析設(shè)計能力,具有同類項目的軟件分析設(shè)計經(jīng)驗,具有國家承認的系統(tǒng)分析師證書的得2分,沒有不得分。注:須提供有效證書復印件并加蓋投標供應(yīng)商公章。23、為保障機考產(chǎn)品研發(fā)和實施過程符合項目信息保密和安全要求,團隊需配置相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員進行全過程的監(jiān)督和指導,具有信息安全資質(zhì)(NISP或CISP)得1.5分,沒有不得分。注:須提供信息安全資質(zhì)證書的復印件并加蓋投標供應(yīng)商公章。1.54、為響應(yīng)國家關(guān)于信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策,本項目應(yīng)配備國產(chǎn)化的運維團隊。運維團隊應(yīng)具有國家承認的:①信息系統(tǒng)運維工程師;②信息安全工程師;③數(shù)據(jù)庫工程師資質(zhì)的。每滿足1項得1.5分(同一人獲得多項資質(zhì)的可同時計算),本項最高得4.5分。注:須提供有效證書復印件并加蓋投標供應(yīng)商公章。4.5項目業(yè)績投標人自2019年1月1日至今(以合同簽訂時間為準),承擔過機考管理系統(tǒng)軟件開發(fā)或運維項目業(yè)績,每個業(yè)績得2分,最多得6分。注:須提供業(yè)績項目的中標或成交公告(提供相關(guān)網(wǎng)站中標公告或成交的下載網(wǎng)頁并注明網(wǎng)址)、中標或成交通知書復印件、采購合同文本復印件,以及能夠證明該業(yè)績項目已經(jīng)采購人驗收合格的相關(guān)證明文件復印件(原件備查)。6商務(wù)響應(yīng)本項目預(yù)計在2023年5月份進行首次考試,投標供應(yīng)商需承諾機考系統(tǒng)能如期完成相應(yīng)考試工作。提供承諾函承諾滿足得9分,未提供承諾函或不滿足的不得分。9三、技術(shù)部分(60分)功能需求響應(yīng)檢查根據(jù)投標供應(yīng)商對招標文件“功能需求”的響應(yīng)情況逐項檢查,所有功能需求的響應(yīng)均需要有設(shè)計方案和系統(tǒng)截圖。無設(shè)計方案或系統(tǒng)截圖,或無響應(yīng)、負偏離,每項扣0.5分,扣分項達到3項,此項不得分。5系統(tǒng)開發(fā)方案根據(jù)需求從系統(tǒng)設(shè)計方案和系統(tǒng)開發(fā)管理方案2個方面進行評分:(1)業(yè)務(wù)理解深刻,方案設(shè)計詳實合理,方案業(yè)務(wù)滿足度高,系統(tǒng)研發(fā)過程管理方案可操作性強,得10分;(2)有比較合理的描述,方案業(yè)務(wù)滿足度有缺失,系統(tǒng)研發(fā)過程管理有一定缺陷,對系統(tǒng)影響較小,得7分;(3)系統(tǒng)設(shè)計描述簡單,系統(tǒng)研發(fā)過程管理方案可操作性不強,得4分;(4)系統(tǒng)設(shè)計不合理,系統(tǒng)研發(fā)過程管理缺陷嚴重,沒有可操作性,得1分;(5)沒有提供功能設(shè)計或研發(fā)管理方案,得0分。10國產(chǎn)化支持根據(jù)國家關(guān)于信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策的要求,考試系統(tǒng)兼容性多樣化運行環(huán)境,須支持國產(chǎn)操作系統(tǒng)環(huán)境下部署。提供考試系統(tǒng)國產(chǎn)操作系統(tǒng)兼容測試認證證書(提供復印件、原件待查)得2分,不能提供不得分。2服務(wù)需求響應(yīng)檢查根據(jù)投標供應(yīng)商對本項目招標文件中的“技術(shù)服務(wù)要求”內(nèi)容響應(yīng)情況進行評審,每負偏離或未響應(yīng)一項扣0.5分,扣分項達到3項,此項不得分。5服務(wù)方案投標供應(yīng)商根據(jù)需求提供的實施服務(wù)方案對采購人服務(wù)需求的符合度進行評分:(1)技術(shù)服務(wù)方案要可操作性強,合理性和可行性強,人員配置科學,進度安排合理,保障措施完善,得10分;(2)技術(shù)服務(wù)方案比較合理,人員配置、進度安排措施較完善,得6分;(3)技術(shù)服務(wù)方案可操作性不強,缺陷較多,或者描述簡單,可操作性不強,得2分;(4)人員配置、進度安排、保障措施,缺少任意一項,得0分。10風險應(yīng)急處理預(yù)案滿足以下所有要求的得4分,每負偏離或未響應(yīng)一項扣1分,負偏離或未響應(yīng)達到3項得分。①投標人應(yīng)充分預(yù)見到可能發(fā)生的考試組織和技術(shù)方面的突發(fā)事件,按照考前、考中、考后制定相應(yīng)各類情況應(yīng)急預(yù)案。②能夠建立突發(fā)事件溝通渠道。③實現(xiàn)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的異地備份;④發(fā)生突發(fā)事件時,相關(guān)系統(tǒng)能夠及時切換到備用系統(tǒng)。4培訓方案根據(jù)投標供應(yīng)商提供的培訓方案情況進行評分。滿足以下所有要求的得4分,每負偏離或未響應(yīng)一項扣1分,負偏離或未響應(yīng)達到3項不得分。方案內(nèi)容包含①培訓計劃;②培訓內(nèi)容、方式、時間、對象;③培訓目標;④培訓考核方案。4安全保密1、中標人須確保電子試題發(fā)送和考試數(shù)據(jù)回收過程的數(shù)據(jù)保密性、完整性和安全性,并提供相關(guān)的技術(shù)服務(wù)方案,其中投標供應(yīng)商提供的加密試題傳輸方案安全可靠,具有分時、分通道、分塊加密傳輸機制。完全滿足得3分,否則不得分。32、投標供應(yīng)商承諾在項目實施過程中,嚴格履行保密義務(wù)的得2分,未提供承諾的不得分。23、投標供應(yīng)商使用符合國家密碼管理要求的數(shù)據(jù)存儲和傳輸加密算法、技術(shù)。在機考系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)使用了2種以上(含)商用密碼產(chǎn)品,并可提供商用密碼產(chǎn)品證書。完全滿足得2分,其它情況不得分。注:提供商用密碼產(chǎn)品證書復印件并加蓋投標供應(yīng)商公章,否則不得分。24、投標供應(yīng)商的機考系統(tǒng)具有信息系統(tǒng)安全等級保護三級備案證明、等級測評報告以及測評結(jié)果通知書的,如暫時不能提供的,需承諾在正考前提供上述證明材料。滿足的得2分,其他情況不得分。注:須提供相關(guān)資料掃描件或復印件或承諾函,并加蓋投標供應(yīng)商公章,否則不得分。2運維及售后服務(wù)提供詳細的系統(tǒng)運維及售后服務(wù)方案、售后服務(wù)承諾,要求:①提供清晰的服務(wù)受理、服務(wù)實施、服務(wù)總結(jié)流程,且對應(yīng)到具體的人和聯(lián)系方式。②提供項目支持人員結(jié)構(gòu)、服務(wù)模式、服務(wù)方案和故障緊急處理方案。③提供服務(wù)響應(yīng)時限等售后服務(wù)。(1)方案流程清晰、響應(yīng)及時,可操作性強,措施完善,得5分;(2)服務(wù)流程比較合理,服務(wù)響應(yīng)周期較長,措施較完善,得3分;(3)服務(wù)流程過于復雜或過于簡單,有較大缺陷,響應(yīng)周期過長,可操作性不強,得1分;(4)未提供方案,或要求的三個部分有任一項未響應(yīng)不得分。5服務(wù)承諾投標供應(yīng)商為本項目所提供的題庫管理系統(tǒng)體育與健康科目題型,能隨著課程標準變化做出相應(yīng)調(diào)整;提供承諾函承諾滿足得3分,未提供承諾函或不滿足的不得分。3投標供應(yīng)商按采購人要求提供考后分析技術(shù)支持服務(wù);提供承諾函承諾滿足得3分,未提供承諾函或不滿足的不得分。3合計100分注:投標文件的響應(yīng)內(nèi)容需清晰明確,投標文件的目錄前應(yīng)提供評分索引表,需能按上述評分項順序?qū)㈨憫?yīng)內(nèi)容所在頁碼與評分表一一對應(yīng),并需在提供的證明材料中標出響應(yīng)內(nèi)容所在位置,以供評標委員會進行評審;如因未提供評分索引或頁碼不對應(yīng)或未在證明材料中標出響應(yīng)內(nèi)容所在位置的,投標人自行承擔相關(guān)損失。02包:軟件測評及安全測評評分條款評分細則分值一、價格(10分)報價評標基準價=滿足招標文件要求且最低的評標價格合格投標人的有效價格得分=(評標基準價/評標價格)×1010二、商務(wù)(30分)業(yè)績2019年1月1日起至今(以合同簽訂時間為準),供應(yīng)商承擔的類似項目業(yè)績(業(yè)績的測試類型包括軟件測試及安全測試),每個業(yè)績得1分,該項最多得5分(業(yè)績證明材料須提供合同復印件并加蓋供應(yīng)商單位公章,合同復印件應(yīng)當包含合同首尾頁、簽字蓋章頁、合同主要內(nèi)容頁,并加蓋供應(yīng)商公章;未按要求提供不得分)。5證書具備有效期內(nèi)的中國合格評定國家認可委員會(CNAS)實驗室認可證書(認可的范圍須包含“功能性、性能效率、兼容性、易用性、可靠性、維護性、可移植性、用戶文檔集要求、JAVA源代碼”),得4分;具備有效期內(nèi)的中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認可的檢驗機構(gòu)認可證書,(認可的檢驗項目范圍須包含“信息安全風險評估”),得4分;具備有質(zhì)量管理體系認證證書,(通過認證的范圍須包括軟件測試、信息安全風險評估),得3分;具備有信息安全管理體系認證證書,(通過認證的范圍須包括軟件測試、信息安全風險評估),得3分;上述證書需提供復印件并加蓋供應(yīng)商公章,未按要求提供不得分。14軟件著作權(quán)具備以下自主計算機軟件著作權(quán)登記證書的,提供1個證書得1分:1.功能性測試軟件類;2.性能效率測試軟件類;3.用戶文檔集測試軟件類;4.可靠性測試軟件類;5.信息安全性測試軟件類;6.易用性測試軟件類;7.兼容性測試軟件類;8.維護性測試軟件類;9.可移植性測試軟件類;10.滲透測試類;11.源代碼安全審計類;以上須附證書復印件,并加蓋供應(yīng)商公章,否則不得分。11三、項目方案(60分)項目理解與分析針對性強、熟悉項目相關(guān)工作管理要求、對需求理解深入、重難點分析全面到位并能提出完善的解決方案,得10分;具有針對性、較熟悉項目相關(guān)工作管理要求、對需求理解較深入、重難點分析較全面到位并能提出解決方案,得8分;針對性一般、對需求理解一般、重難點分析一般,得6分;無針對性、對需求理解較差、重難點分析較差,得3分;未提供,得0分。10軟件測試方案軟件測試方案完整、細致,具有很強的科學性、合理性、可操作性,測試安排完全針對本項目的實際情況,安排合理,專業(yè)性強,得15分;軟件測試方案較為完整、細致,具有較強的科學性、合理性、可操作性,測試安排針對性較強、安排較為合理,專業(yè)性較強,得12分;軟件測試方案基本完整、較為細致,具有一定科學性、合理性、可操作性,測試安排基本符合本項目的實際情況,安排較合理,具備一定專業(yè)性,得9分;軟件測試方案描述一般,科學性、合理性、可操作性一般,測試安排較為通用,得6分;軟件測試方案描述較差,科學性、合理性、可操作性較差,測試安排較為片面,得3分;未提供,得0分。15安全測評方案安全測評方案完整、細致,具有很強的科學性、合理性、可操作性,測評安排完全針對本項目的實際情況,安排合理,專業(yè)性強,得15分;安全測評方案較為完整、細致,具有較強的科學性、合理性、可操作性,測評安排針對性較強、安排較為合理,專業(yè)性較強,得12分;安全測評方案基本完整、較為細致,具有一定科學性、合理性、可操作性,測試安排基本符合本項目的實際情況,安排較合理,具備一定專業(yè)性,得9分;安全測評方案描述一般,科學性、合理性、可操作性一般,測評安排較為通用,得6分;安全測評方案描述較差,科學性、合理性、可操作性較差,測試安排較為片面,得3分;未提供,得0分。15項目管理方案項目管理方案完整合理、切實可行、保障措施詳細,項目進行規(guī)范化管理,項目管理組織、項目管理計劃等方案詳細、切實有效,能夠確保服務(wù)質(zhì)量,得10分;項目管理方案較為完整合理、保障措施描述較為詳細,項目能夠進行規(guī)范化管理,項目管理組織、項目管理計劃等方案較為詳細,得7分;項目管理方案一般、保障措施一般,項目管理組織、項目管理計劃、項目驗收計劃等方案以及服務(wù)保障措施簡略,得4分;項目管理方案較差、缺乏保障措施,項目管理組織、項目管理計劃、項目驗收計劃等方案以及服務(wù)保障措施空洞無具體內(nèi)容,得1分;未提供,得0分。10人員資質(zhì)1.項目經(jīng)理具有以下證書:具有國家承認的信息系統(tǒng)項目管理師證書或PMP證書的,得2分;具有高級軟件測試工程師證書的,得1分;具有注冊信息安全專業(yè)人員(CISP)證書的或信息安全保障人員認證證書(CISAW)的,得1分;2.項目團隊成員具有以下證書(不含項目經(jīng)理):具有高級軟件測試工程師證書,得1分;最多得3分;具有注冊信息安全專業(yè)人員(CISP)證書的或信息安全保障人員認證證書(CISAW),得1分,最多得3分;注:需提供相關(guān)有效證書的復印件并加蓋供應(yīng)商公章,否則不予認可。10注:投標文件的響應(yīng)內(nèi)容需清晰明確,投標文件的目錄前應(yīng)提供評分索引表,需能按上述評分項順序?qū)㈨憫?yīng)內(nèi)容所在頁碼與評分表一一對應(yīng),并需在提供的證明材料中標出響應(yīng)內(nèi)容所在位置,以供評標委員會進行評審;如因未提供評分索引或頁碼不對應(yīng)或未在證明材料中標出響應(yīng)內(nèi)容所在位置的,投標人自行承擔相關(guān)損失。03包:監(jiān)理評分內(nèi)容評分分項分值打分標準得分一、商務(wù)部分(20分)投標單位基本情況資質(zhì)認證情況4具有信息安全風險評估服務(wù)資質(zhì)得4分,無得0分。4業(yè)績16具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)績,每一個得2分,最高得16分。(提供的合同復印件需加公章,至少包括合同首頁、合同內(nèi)容頁、簽字蓋章頁等)16二、技術(shù)部分(70分)監(jiān)理大綱質(zhì)量控制5方案內(nèi)容完整、考慮周全、描述翔實具體、針對性強,完全滿足項目需求,得5分;提供了通用、簡單的方案,基本符合采購需求,得3分;方案內(nèi)容不全或可行性欠佳,得1分;未提供得0分。5進度控制5方案內(nèi)容完整、考慮周全、描述翔實具體、針對性強,完全滿足項目需求,得5分;提供了通用、簡單的方案,基本符合采購需求,得3分;方案內(nèi)容不全或可行性欠佳,得1分;未提供得0分。5投資控制5方案內(nèi)容完整、考慮周全、描述翔實具體、針對性強,完全滿足項目需求,得5分;提供了通用、簡單的方案,基本符合采購需求,得3分;方案內(nèi)容不全或可行性欠佳,得1分;未提供得0分。5變更控制5方案內(nèi)容完整、考慮周全、描述翔實具體、針對性強,完全滿足項目需求,得5分;提供了通用、簡單的方案,基本符合采購需求,得3分;方案內(nèi)容不全或可行性欠佳,得1分;未提供得0分。5合同管理5方案內(nèi)容完整、考慮周全、描述翔實具體、針對性強,完全滿足項目需求,得5分;提供了通用、簡單的方案,基本符合采購需求,得3分;方案內(nèi)容不全或可行性欠佳,得1分;未提供得0分。5文檔/信息管理5方案內(nèi)容完整、考慮周全、描述翔實具體、針對性強,完全滿足項目需求,得5分;提供了通用、簡單的方案,基本符合采購需求,得3分;方案內(nèi)容不全或可行性欠佳,得1分;未提供得0分。5安全管理5方案內(nèi)容完整、考慮周全、描述翔實具體、針對性強,完全滿足項目需求,得5分;提供了通用、簡單的方案,基本符合采購需求,得3分;方案內(nèi)容不全或可行性欠佳,得1分;未提供得0分。5組織協(xié)調(diào)5方案內(nèi)容完整、考慮周全、描述翔實具體、針對性強,完全滿足項目需求,得5分;提供了通用、簡單的方案,基本符合采購需求,得3分;方案內(nèi)容不全或可行性欠佳,得1分;未提供得0分。5監(jiān)理成果物5監(jiān)理文檔成果描述全面,且符合監(jiān)理工作規(guī)范要求,得5分;描述了監(jiān)理成果物,但不全面,得3分;未描述監(jiān)理文檔成果,得0分。5項目團隊人員構(gòu)成總監(jiān)理工程師5必須具有“信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書”,否則此項不得分:1.具有人事部門或政府職稱管理部門核發(fā)的“高級工程師”工程技術(shù)職稱證書,從事專業(yè)為“信息系統(tǒng)監(jiān)理”,得3分;其他專業(yè)得1分,無得0分。2.具有信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新專業(yè)人員證書得1分,無得0分。3.具有信息系統(tǒng)審計師證書(CISA),得1分,無得0分。注:需提供相關(guān)有效證書復印件并加蓋供應(yīng)商公章,否則不得分。5總監(jiān)理工程師代表4必須具有“信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書”,否則此項不得分:1.具有人事部門或政府職稱管理部門核發(fā)的“高級工程師”工程技術(shù)職稱證書,從事專業(yè)為“信息系統(tǒng)監(jiān)理”,得3分;其他專業(yè)得1分,無得0分。2.具有全過程工程咨詢師(高級)或全過程咨詢師(高級)得1分,無得0分。注:需提供相關(guān)有效證書復印件并加蓋供應(yīng)商公章,否則不得分。4項目團隊成員(不含總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表)161.質(zhì)量控制監(jiān)理工程師(必須具有“信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書”,否則此項不得分):同時具有“質(zhì)量監(jiān)督工程師職稱證書”得3分,無得0分;2.投資控制監(jiān)理工程師(必須具有信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書,否則此項不得分):(1)同時具有“軟件工程造價師證書”,得1分,無得0分;(2)具有“高級經(jīng)濟師證書”,得2分,無得0分。3.軟件方向監(jiān)理工程師(必須具有“信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書”,否則此項不得分):(1)同時具有“高級軟件工程師證書”,得2分;其無得0分。(2)具有“PMP或信息系統(tǒng)項目管理師(高級)證書”,得1分;無得0分4.安全管理監(jiān)理工程師(必須具有信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書,否則此項不得分):(1)同時具有信息安全工程師,得1分,無得0分;(2)具有網(wǎng)絡(luò)工程師,得1分,無得0分;(3)具有信息系統(tǒng)項目管理師(高級),得1分,無得0分;5.專業(yè)監(jiān)理工程師(必須具有“信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書”,否則此項不得分):具有“信息系統(tǒng)項目管理師”、“高級工程師職稱證書”、“安防系統(tǒng)工程(高級)證書”、“軟件質(zhì)量檢驗師證書”的,每種證書得1分,最高得4分(同1人具有多種證書只計1分,每種證書只計取一次得分)。16三、價格部分(10分)價格評分評標基準價=滿足招標文件要求且最低的評標價格合格投標人的有效價格得分=(評標基準價/評標價格)×10合計100分注:投標文件的響應(yīng)內(nèi)容需清晰明確,投標文件的目錄前應(yīng)提供評分索引表,需能按上述評分項順序?qū)㈨憫?yīng)內(nèi)容所在頁碼與評分表一一對應(yīng),并需在提供的證明材料中標出響應(yīng)內(nèi)容所在位置,以供評標委員會進行評審;如因未提供評分索引或頁碼不對應(yīng)或未在證明材料中標出響應(yīng)內(nèi)容所在位置的,投標人自行承擔相關(guān)損失。
第五章采購需求第一節(jié).需求一覽表包號采購內(nèi)容服務(wù)期分包預(yù)算金額(萬元)01北京市體育與健康知識考試管理系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)期限為自合同簽訂之日起至終驗合格后不少于兩年保修及免費運維服務(wù)結(jié)束止,其中本次項目開發(fā)工作應(yīng)在2023年4月底前完成并通過2023年度驗收。145.502軟件測評及安全測評服務(wù)期限為自合同簽訂之日起至本項目驗收合格止。1003監(jiān)理自合同簽訂之日起至項目驗收完成且所有文檔移交之日止。4.8015注1:不接受進口產(chǎn)品投標。注2:CA立項編號:11000023210200035120-XM001注3:投標人的投標報價不得超出預(yù)算金額,否則視為無效投標。第二節(jié).項目需求01包:北京市體育與健康知識機考系統(tǒng)開發(fā)一、項目概述1.背景2021年12月,市教委發(fā)布了《北京義務(wù)教育體育與健康考核評價方案》,對義務(wù)教育體育與健康科目考核評價做出了明確規(guī)定。考核內(nèi)容分為過程性考核和現(xiàn)場考試兩部
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