區(qū)域工業(yè)化與城市化

第二節(jié)

區(qū)域的工業(yè)化與城市化

——以我國珠江三角洲地區(qū)為例課程要求:以某經濟發(fā)達區(qū)域為例，分析該區(qū)域工業(yè)化和城市化的推進過程，以及在此過程中產生的主要問題，了解解決這些問題的對策措施。知識準備三次產業(yè)第一產業(yè)：包括農、林、牧、漁等第二產業(yè)：包括工業(yè)和建筑業(yè)等第三產業(yè)：包括流通部門和服務部門如交通運輸、郵電通訊、商業(yè)飲食、金融、保險、房地產、旅游、教育、文化、科學研究、體育和社會福利等什么是工業(yè)化？第二產業(yè)所創(chuàng)造的國民收入在國民收入中所占比重逐步提高，第二產業(yè)中就業(yè)的勞動人口占總勞動人口的比例持續(xù)上升的過程。什么是城市化？人類生產與生活方式由農村型向城市型轉化的歷史過程,主要表現(xiàn)為農村人口轉化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程。衡量城市化水平主要有三個標志：

①城市人口增加

②城市用地規(guī)模擴大

③城市人口在總人口中的比重上升一、區(qū)域工業(yè)化和城市化概述三個問題：兩個關系一個推進工業(yè)化、城市化與區(qū)域社會經濟發(fā)展的關系？工業(yè)化與城市化之間的關系？3.發(fā)展中國家推進工業(yè)化和城市化的一般做法？區(qū)域社會經濟發(fā)展工業(yè)化城市化帶來促進

發(fā)展中國家優(yōu)惠政策實施推動局部率先工業(yè)化、城市化全國通過優(yōu)惠政策，鼓勵少數(shù)有條件的區(qū)域率先推進工業(yè)化與城市化，以帶動相鄰區(qū)域以至全國其他地區(qū)工業(yè)化與城市化。推動推動深圳東門工地深圳梅林社區(qū)過去的深圳今天的深圳春天的故事---一九七九年那是一個春天

有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈……20世紀80年代初，我國實行了改革開放政策。1980年國家設立了四個經濟特區(qū)（深圳、珠海、汕頭和廈門），廣東占3個，珠江三角洲地區(qū)就占了兩個經濟特區(qū)（即深圳、珠海經濟特區(qū)），1985年整個珠江三角洲地區(qū)被辟為沿海經濟開放區(qū)（廣州成為沿海開放城市）。經濟特區(qū)：國家政府為了吸引外資或國際跨國企業(yè)入駐而設立法律比本國更為寬松或具有優(yōu)惠條件經濟發(fā)展的區(qū)域珠江三角洲的范圍珠江三角洲有狹義和廣義之分，廣義的珠三角包括港澳地區(qū)在內，狹義的不包括。這里所講的珠三角指狹義的珠江三角洲。泛珠三角區(qū)域范圍示意圖四川云南貴州湖南江西福建廣東海南香港澳門廣西20世紀80年代之前，珠江三角洲地區(qū)的工業(yè)基礎比較薄弱，只有紡織、食品、建材等工業(yè)，并主要分布在廣州市。如今，珠江三角洲是中國經濟最發(fā)達、增長最迅速的地區(qū)之一。從經濟方面看，珠三角在工業(yè)化、市場化和國際化方面走在全國的前面；從城市方面看，珠三角也是中國城市化和信息化水平最高的地區(qū)之一。思考:

珠江三角洲工業(yè)化與城市化迅速發(fā)展的原因是什么?發(fā)達國家和地區(qū)的產業(yè)結構調整產業(yè)轉移國際背景因素二、南海“畫圈”的原因外因政策因素國家的改革開放政策思考：

如果當初國家將改革開放的前沿陣地放在同是東南沿海的瀘寧杭、京津唐地區(qū)，會不會產生更好的效果？提示：區(qū)位因素、人文因素外因珠江三角洲的地理位置位于我國南部沿海，毗鄰港澳，靠近東南亞區(qū)位因素良好的區(qū)位人文因素全國最大的僑鄉(xiāng)之一毗鄰港澳

與東南亞隔海相望海外華人、華僑的投資內因內因第一發(fā)展階段第二發(fā)展階段三、工業(yè)化與城市化的推進思考：1）珠三角工業(yè)化進程可分幾個階段？1、珠三角的工業(yè)化第一階段（1979-1990）：第二階段（1990年以后）：工業(yè)總產值增長較慢工業(yè)總產值迅猛增長產業(yè)升級起步高新技術產業(yè)恰逢世界經濟全球化、信息化和發(fā)達國家與地區(qū)新一輪產業(yè)結構調整政策優(yōu)勢已不明顯，勞動力低成本優(yōu)勢逐漸喪失勞動密集型產業(yè)勞動力豐富、政策優(yōu)勢、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢原有工業(yè)基礎薄弱，礦產資源貧乏增長迅猛1990年后第二階段增長相對較慢（原因？）1979-1990第一階段工業(yè)增加值增長情況主導產業(yè)發(fā)展的有利條件發(fā)展的不利條件時間珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化發(fā)展階段比較改革開放初期，外商出于風險考慮，投資規(guī)模相對較小，珠三角地區(qū)吸引的外資額增長相對較慢；由于勞動密集型產業(yè)的附加值相對較低，所以珠三角地區(qū)工業(yè)增加值的增長也相對較慢。2、珠三角的城市化讀圖思考：1）珠三角的城市數(shù)目發(fā)生了什么變化？2）城市規(guī)模發(fā)生了什么變化？1985年2002年珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化和城市化的關系：工業(yè)化城市化城市人口比重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)化鄉(xiāng)村變成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)數(shù)量猛增城市工業(yè)發(fā)展工業(yè)實力大增城市用地擴大城市規(guī)模擴大勞動力需求增加促進工業(yè)化對城市化的推動作用：1.工業(yè)化加速了非農產業(yè)向城市集中；2.工業(yè)化加速了人口向城市的集中；3.工業(yè)化加速了人的觀念和生活方式的轉變。珠江三角洲地區(qū)城市分布的變化閱讀：東莞的工業(yè)化與城市化進程1、東莞的工業(yè)起步于什么企業(yè)？2、東莞具有哪些發(fā)展優(yōu)勢？3、東莞抓住了哪兩次機遇？“三來一補”地理位置優(yōu)越、著名僑鄉(xiāng)香港產業(yè)轉移、臺灣產業(yè)轉移一、珠三角對外開放的前沿1、發(fā)達國家與地區(qū)的產業(yè)結構調整2、國家的對外開放政策3、良好的區(qū)位條件4、全國最大的僑鄉(xiāng)之一二、珠三角工業(yè)化與城市化的推進1、珠三角的工業(yè)化進程2、珠三角的城市化進程知識整合以勞動密集型產業(yè)為主導產業(yè)（1990年以前）高新技術產業(yè)發(fā)展成為主導產業(yè)（1990年以后）活動：比較各區(qū)域城市化推進動力的差異四、工業(yè)化和城市化過程中的問題與對策1、問題（1）產業(yè)升級面臨困境思考：較少較弱薄弱小,受南嶺阻隔多強雄厚大珠江三角洲長江三角洲人才數(shù)量科技實力產業(yè)基礎經濟腹地產業(yè)升級面臨困境國內腹地狹小外商追求擴大市場規(guī)模外資流向長三角及其他地區(qū)產業(yè)基礎薄弱后果（1）產業(yè)升級面臨困境（2）城市建設相對落后人口和城市增加城市規(guī)模膨脹規(guī)模結構不合理(城中村)

城市間缺乏分工合作（城鄉(xiāng)差異）

規(guī)劃、建設和管理滯后城市問題嚴重、競爭力明顯下降后果（2）城市建設相對落后人口和城市增加城市規(guī)模膨脹規(guī)劃、建設和管理滯后規(guī)模結構不合理，城市間缺乏分工合作環(huán)境污染“三廢”大量排放，處理量小能源、交通、工礦企業(yè)迅速發(fā)展后果（3）生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴重大氣污染生態(tài)破壞環(huán)境問題嚴重水污染噪聲污染酸雨“水質性”缺水生存環(huán)境質量下降森林面積減少，水土流失日趨嚴重耕地銳減，土壤肥力下降城市生態(tài)環(huán)境的惡化，嚴重影響到城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，成為本地區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。表現(xiàn)遼中南工業(yè)基地京津唐工業(yè)基地滬寧杭工業(yè)基地珠三角工業(yè)基地分布特點：北重、中綜、南輕我國四大工業(yè)基地珠三角礦產資源缺乏，且產業(yè)基礎薄弱，為何要發(fā)展石化、鋼鐵等重化工業(yè)？思考早期以輕工業(yè)為主，產業(yè)鏈短，帶動性不強，產業(yè)后勁不足，盡管資源缺乏，但交通便利，經濟發(fā)達，并且石化、鋼鐵等產業(yè)發(fā)育程度高，輻射作用強，有利于帶動整個區(qū)域的經濟發(fā)展。產業(yè)鏈條長，對經濟的帶動作用強對策內容實施原因產業(yè)結構調整

以產業(yè)基礎較好的廣州為基地，發(fā)展石化、鋼鐵、汽車、造船等原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)

重工業(yè)和機械制造業(yè)不發(fā)達，成為工業(yè)化、城市化進一步推進的制約因素2、對策一個區(qū)域的工業(yè)發(fā)達與否，重化工業(yè)的發(fā)展程度是一項重要指標。分工合作對策內容實施原因構造大珠江三角洲城市群

各城市都在積極努力，加強分工合作，構建以香港、廣州、深圳為核心的大珠江三角洲城市群①工業(yè)化和城市化主要靠外資推動，各城市功能不清，結構趨同②與港澳的功能和結構逐步趨同，使得工業(yè)化、城市化的動力減弱大珠三角的構建理念，有利于在更大范圍內整合和共享資源，增強整個地區(qū)的綜合競爭力。加強規(guī)劃與管理對策內容實施原因加強規(guī)劃與管理①制定城市發(fā)展規(guī)劃，加強基礎設施建設和污染治理②加強外來人口的管理，查處私招濫雇，保障外來員工的合法權益

①城市生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴重②對外來人口的管理跟不上，引發(fā)了居住、交通、教育和治安等一系列問題，“城中村”現(xiàn)象較普遍活動：

長江三角洲地區(qū)城市的協(xié)調發(fā)展在珠江三角洲地區(qū)，城市化是伴隨大批遍地開花的僑資工廠而起步并逐步推進的。與此不同的是，長江三角洲地區(qū)的城市化是上海的對外擴散而不斷發(fā)展的。1．結合圖4．23，比較長江三角洲地區(qū)與珠江三角洲地區(qū)城市等級規(guī)模結構的差異。

長江三角洲地區(qū)城市的等級是以上海為中心，以南京、杭州為二級城市中心，兼顧輻射、擴散其他城市；珠江三角洲地區(qū)城市以廣州和深圳作為區(qū)域中心。

長江三角洲是單核模型，而珠三角是雙核模式。2．長江三角洲地區(qū)的工業(yè)化與城市化，主要是靠上海對外擴散而不斷發(fā)展的。各城市的發(fā)展都離不開上海，這對長江三角洲地區(qū)城市的協(xié)調發(fā)展有何影響?

從兩方面綜合考慮：

一是上海所擁有的強大的經濟實力，可為長三角周邊地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展帶來眾多的經濟實惠和創(chuàng)造巨大的發(fā)展商機；

二是上海作為經濟中心城市，對周邊地區(qū)的發(fā)展具有輻射、擴散、示范和帶動的核心作用與服務作用，帶動周圍其他地區(qū)的經濟共同發(fā)展。3．在長江三角洲地區(qū)，上海屬一級城市，南京市和杭州市屬二級城市，但是，二級城市與其他各級城市在接受上海的擴散方面處于同等地位，尤其是南京市因距上海市較遠，其鄰近的城市主要與上海市進行聯(lián)系，因而缺少腹地支持，地位很難發(fā)揮。你認為南京市應該怎么辦才能發(fā)揮其應有的作用?1.提高對外開放的力度和水平，鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展，經濟帶動郊區(qū)縣的發(fā)展；2.積極開展長江三角洲的產業(yè)分工與協(xié)作，促進南京市制造業(yè)的產業(yè)升級；3.開展長江三角洲的區(qū)域市場整合。4．長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津唐城市群是我國三大城市群，目前，三大城市群有結構趨同的趨勢。長江三角洲城市群應如何確立分工地位才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?

三大城市群要根據(jù)各城市的特點，發(fā)揮自己的區(qū)位優(yōu)勢，關鍵是突出：長三角的窗口示范性，京津唐的高科