銅仁市九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報告

銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報告PAGEPAGE31

銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報告目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項(xiàng)目名稱 11.2項(xiàng)目性質(zhì) 11.3項(xiàng)目地點(diǎn) 11.4項(xiàng)目業(yè)主 11.5可研報告的編制依據(jù)和研究范圍 11.5.1可研報告的主要編制依據(jù) 11.5.2可研報告研究范圍 21.6可研報告概要及主要結(jié)論 21.6.1工程項(xiàng)目的背景 21.6.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 31.6.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 41.6.4項(xiàng)目施工進(jìn)度安排 81.6.5項(xiàng)目總投資及資金來源 8第二章項(xiàng)目業(yè)主及項(xiàng)目背景 102.1項(xiàng)目業(yè)主簡介 102.1.1單位名稱 102.1.2法定地址 102.2安昌鎮(zhèn)簡介 102.2.1基本情況 102.2.2歷史沿革 112.2.3自然概況 112.2.4工程地質(zhì) 112.2.5安昌鎮(zhèn)規(guī)劃 12第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性 163.1項(xiàng)目的提出 163.2工程建設(shè)的必要性 173.2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展對道路交通的要求 173.2.2擬建道路對人民生活改善程度 183.2.3本項(xiàng)目對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用 183.2.4本項(xiàng)目是解決安昌鎮(zhèn)城區(qū)交通的需要；是安昌鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建的組成部分 193.2.5本項(xiàng)目的建設(shè)是加快災(zāi)后恢復(fù)重建的重要舉措 193.2.6本項(xiàng)目的建設(shè)是城市發(fā)展空間擴(kuò)展的要求 203.2.7本項(xiàng)目的實(shí)施是促進(jìn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 20第四章交通量預(yù)測與專項(xiàng)規(guī)劃 214.1道路規(guī)劃及交通流量預(yù)測 214.1.1道路工程規(guī)劃 214.1.2規(guī)劃交通量預(yù)測及分析 214.1.3現(xiàn)狀交通調(diào)查指標(biāo)分析 224.1.4需求預(yù)測技術(shù)路線 224.1.5機(jī)動車分配預(yù)測結(jié)果 234.1.6非機(jī)動車交通流量預(yù)測 244.1.7道路服務(wù)水平預(yù)測 254.2城市排水規(guī)劃情況 284.2.1污水系統(tǒng)工程規(guī)劃 284.2.2雨水系統(tǒng)規(guī)劃 28第五章建設(shè)方案 305.1方案設(shè)計(jì)原則和指導(dǎo)思想 305.2設(shè)計(jì)原則 315.2.1設(shè)計(jì)原則 315.2.2設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 315.2.3道路總體布置方案 315.4路線設(shè)計(jì)方案 315.5平面設(shè)計(jì) 335.5.1平面設(shè)計(jì)原則 335.5.2平面設(shè)計(jì)方案 335.6縱斷面設(shè)計(jì) 335.6.1縱斷面設(shè)計(jì)原則 335.7橫斷面設(shè)計(jì) 345.7.1橫斷面設(shè)計(jì)原則 345.7.2橫斷面設(shè)計(jì)方案 355.7.3道路交叉設(shè)計(jì)方案 355.8路基路面及附屬構(gòu)筑物設(shè)計(jì)方案 365.8.1路基設(shè)計(jì) 365.8.2路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 375.8.3人行道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)： 375.9人行道及過街設(shè)施、公交?？空炯盁o障礙設(shè)施 385.9.1人行道設(shè)計(jì)及過街設(shè)施 385.9.2無障礙設(shè)施 385.10交通安全及管理設(shè)施 395.10.1交通標(biāo)志 395.10.2交通標(biāo)線 405.10.3交通信號控制系統(tǒng) 415.10.4交通違法監(jiān)測系統(tǒng) 415.10.5公交優(yōu)先系統(tǒng) 415.10.6通信系統(tǒng) 425.11道路景觀 425.11.1采用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 425.11.2對文物古跡樹木等的保護(hù) 425.11.3道路景觀設(shè)計(jì)方案 425.12道路照明 445.12.1采用規(guī)范及手冊 445.12.2道路照明標(biāo)準(zhǔn) 455.12.3燈具選擇及布置方式 455.12.4照明的供電 455.12.5防雷及接地 465.13排水工程及市政配套設(shè)施 465.13.1排水工程設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn) 465.13.2排水工程設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 485.13.3排水系統(tǒng)方案 505.14電力淺溝系統(tǒng)方案 515.15管線綜合工程 525.15.1管線綜合布局方案 525.15.2管線布局原則 535.15.3管線標(biāo)準(zhǔn)橫斷面 54第六章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 556.1建設(shè)內(nèi)容 556.2建設(shè)規(guī)模 55第七章建設(shè)條件 577.1自然地理及氣象 577.1.1地理位置 577.1.2地形與地貌 577.1.3氣象 577.2地質(zhì)條件 577.2.1地質(zhì)概況 577.2.2地層巖性及其分布 587.2.3土的腐蝕性判定 587.2.4建筑場地類別 597.2.5工程環(huán)境分析評價 597.2.6結(jié)論與建議 597.3市政配套條件 607.4交通組織條件 60第八章工程建設(shè)管理方案 618.1建立完善的管理規(guī)章制度 618.2建設(shè)管理工作范圍 618.3項(xiàng)目投資管理 628.4質(zhì)量管理 638.5工程進(jìn)度管理 638.6合同管理 638.7協(xié)調(diào)管理 648.8安全建設(shè)管理 648.9資金管理 65第九章招標(biāo)方案 669.1招標(biāo)范圍 669.2招標(biāo)組織 669.3招標(biāo)方式 669.4項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)表 67第十章環(huán)境保護(hù) 6810.1概況 6810.2法律法規(guī) 6810.2.1法律、法規(guī) 6810.2.2技術(shù)規(guī)范 6810.2.3技術(shù)文件 6910.2.4評價標(biāo)準(zhǔn) 6910.3環(huán)境影響分析評價 6910.3.1評價范圍 6910.3.2環(huán)境現(xiàn)狀 6910.3.3環(huán)境影響初步分析 7010.3.4環(huán)境保護(hù)的主要措施 7110.4結(jié)論及建議 7310.4.1結(jié)論 7310.4.2建議 73第十一章節(jié)能 7411.1本項(xiàng)目的直接節(jié)能意義 7410.2有效的激勵和制裁機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工地節(jié)能。 7410.3加強(qiáng)節(jié)能管理 74第十二章工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 75第十三章投資估算 7613.1估算編制的依據(jù) 7613.2工程量依據(jù) 7713.3投資估算方法 7713.4投資估算的范圍 7713.5投資估算 7713.6資金來源 8113.7資金使用計(jì)劃 81第十四章社會效益綜合評價 8214.1工程沿線土地的增值效益 8214.2完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能 82第十五章結(jié)論與建議 83第一章概述第一節(jié)項(xiàng)目名稱與業(yè)主概況項(xiàng)目名稱：銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目項(xiàng)目類別：旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)地點(diǎn)：貴州省銅仁市項(xiàng)目業(yè)主：銅仁市九龍旅游有限公司。該公司成立于2002年3月，經(jīng)營范圍是開發(fā)、生產(chǎn)、銷售旅游產(chǎn)品、經(jīng)營旅游等有關(guān)經(jīng)營項(xiàng)目。公司住所在銅仁市環(huán)城西路。該公司是經(jīng)銅仁市政府授權(quán)經(jīng)營錦江——九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游開發(fā)工程的業(yè)主。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為戴傳江。項(xiàng)目主管單位：銅仁市人民政府第二節(jié)項(xiàng)目研究范圍和主要依據(jù)一、項(xiàng)目研究范圍本項(xiàng)目可行性研究報告的研究范圍，包括：項(xiàng)目摘要、項(xiàng)目建設(shè)的主要景點(diǎn)簡介、建設(shè)背景以及建設(shè)的必要性；分析研究項(xiàng)目擬進(jìn)入的目標(biāo)市場；確定項(xiàng)目建設(shè)范圍，分析研究外部建設(shè)條件，擬定項(xiàng)目建設(shè)工程內(nèi)容及建設(shè)方案；研究確定擬建工程的建設(shè)規(guī)模和主要功能作用；分析研究環(huán)境狀況，提出環(huán)境保護(hù)措施；制定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃；提出項(xiàng)目建設(shè)的投資估算及資金籌措方案；提出項(xiàng)目建設(shè)工程招投標(biāo)方案；分析并評價項(xiàng)目財務(wù)投資效益及社會效益；分析評價項(xiàng)目投資風(fēng)險等。二、項(xiàng)目編制主要依據(jù)1、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》（國發(fā)[2001]9號）；2、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》（國發(fā)[1985]6號）；3、貴州省人民政府黔府[1987]17號《省人民政府關(guān)于公布第一批省級風(fēng)景名勝區(qū)的通知》；4、貴州省人民政府黔府函[1995]190號《省人民政府關(guān)于銅仁市九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》及《銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（1988年8月編）；5、貴州省人民政府黔府函[2002]26號《省人民政府關(guān)于銅仁市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》及《銅仁市城市總體規(guī)劃（修編）文本（1999～2020年）》；6、《銅仁地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（1998～2020年）》（1999年11月編）；7、《銅仁市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計(jì)劃綱要》（2001年2月）；8、銅仁市政府組織編制的《銅仁市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2002～2020年）》（2001年12月）；9、銅仁市建設(shè)局《銅仁市錦江沿岸園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃說明書》（1992年3月）；10、《銅仁市錦江——九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游資源及其資產(chǎn)初步評估》（2001年9月）；11、國家、部門、省等頒布的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；12、銅仁市政府有關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主提供的其他相關(guān)資料；13、銅仁市發(fā)展計(jì)劃局關(guān)于編制本報告的《委托書》。

第三節(jié)編制的原則

1、以堅(jiān)持旅游資源的嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合為編制原則。2、本項(xiàng)目的工程布置與建設(shè)，應(yīng)符合貴州省、銅仁地區(qū)和銅仁市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃、旅游規(guī)劃等要求以及銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。3、景區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)，不能以景區(qū)內(nèi)自然景觀及植被遭到破壞為代價，應(yīng)在對自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)基礎(chǔ)上，進(jìn)行旅游項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)，使旅游資源開發(fā)與周圍生態(tài)環(huán)境的改善能相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，共同發(fā)展。4、本工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)能滿足本工程范圍內(nèi)的各主要景點(diǎn)和景觀都能方便游客的觀光和游覽，同時，也能保障游客旅游的人身安全，能滿足游客進(jìn)入中心景區(qū)游覽對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的基本需要。5、對景區(qū)有污染和不良影響的項(xiàng)目，不列入本工程項(xiàng)目范圍。

第四節(jié)項(xiàng)目摘要及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)，按《省人民政府關(guān)于公布第一批省級風(fēng)景名勝區(qū)的通知》中關(guān)于九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)的內(nèi)容，其總面積達(dá)400平方千米，主要由錦江、九龍洞、六龍山等景區(qū)組成，是我省的大型風(fēng)景區(qū)之一，是全省東線旅游核心區(qū)的重要組成部分，范圍是以銅仁市錦江、九龍洞為核心，西至大江干流壩黃鎮(zhèn)白花浪電站庫區(qū)，東抵漾頭電站庫區(qū)，北含川硐鎮(zhèn)白馬洞——滑石鄉(xiāng)羅樹奎墓——云坪鎮(zhèn)路臘農(nóng)場一線，南括六龍山鄉(xiāng)全境——謝橋辦事處三眼洞電站庫區(qū)。銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)是全省喀斯特地貌特征突出、旅游資源類型齊全、品種豐富、分布集中的大型風(fēng)景名勝區(qū)，是1987年3月貴州省人民政府對外公布的全省第一批10個省級風(fēng)景名勝區(qū)之一。該景區(qū)目前開發(fā)利用程度較低，僅有九龍洞一個景點(diǎn)靠較簡陋的條件接待少量游客，絕大部分旅游資源處于閑置狀態(tài)。1995年10月省政府批復(fù)該景區(qū)總體規(guī)劃后，為大規(guī)模保護(hù)及開發(fā)該景區(qū)，省、地、市有關(guān)部門組織完成了一系列準(zhǔn)備工作。本報告主要是根據(jù)已批規(guī)劃及其功能要求，并結(jié)合實(shí)際情況，按照“嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則”及量力而行、逐步完善的方針，以形成“全景區(qū)范圍內(nèi)對資源有效保護(hù)和合理開發(fā)、永續(xù)利用的基本框架，為后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)”為主要目標(biāo)進(jìn)行編制。本報告擬定的建設(shè)工程內(nèi)容，主要是項(xiàng)目范圍內(nèi)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程兩部分。主要有：新建景區(qū)旅游公路35千米，公路路面硬化工程17.2千米，新建旅游公路大橋一座（寨桂跨石竹河大橋），清理疏竣錦江旅游航道2000米，修筑旅游碼頭10個，修建具有民族風(fēng)格的文化廣場一個，建設(shè)及改造景區(qū)游覽步道74千米及相應(yīng)的護(hù)攔等設(shè)施?；謴?fù)修繕景區(qū)內(nèi)的古寺廟宇2400平方米，錦江沿岸綠化230萬平方米，景區(qū)深部綠化12萬平方米，建設(shè)九龍洞景區(qū)標(biāo)志性大門及標(biāo)志碑一個、觀景亭50個，公廁20個，配套建設(shè)相應(yīng)的供電、供水、通信、消防等公用設(shè)施及景區(qū)管理設(shè)施以及征地拆遷移民安置等。此外，需配套建設(shè)的銅仁經(jīng)馬巖、九龍洞至漾頭的旅游公路，其里程長26.67千米，二級公路，擬作為專項(xiàng)另行申報。本項(xiàng)目完成后，可形成140平方千米的旅游區(qū)面積，可滿足日均8萬人次，年均近3000萬人次的游客到景區(qū)游覽的基本需要，并形成錦江——九龍洞——六龍山——寨桂環(huán)形旅游線路。景區(qū)的開發(fā)、保護(hù)與管理，按旅游風(fēng)景區(qū)管理體制改革要求，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由該項(xiàng)目法人——銅仁市九龍旅游有限公司承擔(dān)景區(qū)內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)景區(qū)具體的經(jīng)營與管理，承擔(dān)相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)等法律責(zé)任。本項(xiàng)目的建設(shè)總投資為15428萬元。其中：一期工程投資4570萬元，二期工程投資6858萬元，三期工程投資4000萬元。項(xiàng)目在正常經(jīng)營期內(nèi)，年均可獲經(jīng)營收入2879萬元，年均創(chuàng)各種稅收702萬元，年均稅后凈利潤1118萬元，項(xiàng)目全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）6.95%（所得稅后），平均投資利潤率9.67%，平均投資利稅率10.56%。項(xiàng)目建設(shè)分三期進(jìn)行，各期暫按一年計(jì)。經(jīng)分析，該項(xiàng)目的投資效果指標(biāo)可以滿足投資者的基本要求，投資效益較為顯著，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并有一定的抗風(fēng)險能力。項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)或內(nèi)容說明備注一項(xiàng)目名稱

銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目

二項(xiàng)目類別

旅游基礎(chǔ)設(shè)施和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)

三項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

貴州省銅仁市

四項(xiàng)目主管單位

銅仁市人民政府

五項(xiàng)目業(yè)主

銅仁市九龍旅游有限公司

六擬開發(fā)的九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)面積平方千米140

1錦江游覽區(qū)面積平方千米18

2九龍洞游覽區(qū)面積平方千米31

3六龍山游覽區(qū)面積平方千米75

4寨桂光觀農(nóng)業(yè)園及民族文化游覽區(qū)面積平方千米16

七基礎(chǔ)設(shè)施類工程

1旅游碼頭個10

⑴錦江游覽區(qū)個10其中：4個為較大碼頭2碼頭候船亭及站房平方米1500

⑴錦江游覽區(qū)平方米1500

3河道清淤疏竣米2000達(dá)到七級航道標(biāo)準(zhǔn)⑴錦江游覽區(qū)米2000

4新建景區(qū)旅游公路千米35路基寬4.5～6.5米⑴六龍山游覽區(qū)千米35

5改造景區(qū)原有公路路面千米17.2路基寬6.5米⑴六龍山游覽區(qū)千米10

⑵寨桂游覽區(qū)千米7.2

6新建旅游公路橋

135

⑴寨桂游覽區(qū)米100（橋長）一座橋面寬8.5米⑵六龍山游覽區(qū)米35（橋長）一座橋面寬8.5米7新建或改造景區(qū)旅游步道千米74.05步道寬1.2～2米⑴九龍洞游覽區(qū)千米27.55其中：改造3.55千米⑵六龍山游覽區(qū)千米46

其中：旅游棧道千米2

⑶錦江游覽區(qū)千米0.5

8旅游觀景休息亭個50建筑面積350平方米⑴九龍洞游覽區(qū)個22建筑面積155平方米⑵六龍山游覽區(qū)個28建筑面積195平方米9景區(qū)旅游公廁個20共160個蹲位，800平方米⑴九龍洞游覽區(qū)個5共40個蹲位，200平方米⑵六龍山游覽區(qū)個12共96個蹲位，480平方米⑶寨桂游覽區(qū)個3共24個蹲位，120平方米10固體垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站個6建筑面積500平方米⑴九龍洞游覽區(qū)個1建筑面積100平方米⑵六龍山游覽區(qū)個4建筑面積320平方米⑶寨桂游覽區(qū)個1建筑面積80平方米11景區(qū)垃圾收集封閉設(shè)施個17

⑴九龍洞游覽區(qū)個4每個12立方米/個⑵六龍山游覽區(qū)個10每個12立方米/個⑶寨桂游覽區(qū)個3每個12立方米/個12景區(qū)停車場及民族文化廣場平方米8800

⑴九龍洞游覽區(qū)平方米6700設(shè)在景區(qū)綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)

其中：民族文化廣場平方米3000露天廣場⑵六龍山游覽區(qū)平方米1400

⑶寨桂游覽區(qū)平方米700

13景區(qū)管理設(shè)施平方米1300含水、電、通訊用房⑴九龍洞游覽區(qū)平方米500含水、電、通訊用房⑵六龍山游覽區(qū)平方米800含水、電、通訊用房14景區(qū)標(biāo)志性大門個1（7米設(shè)在九龍洞游覽區(qū)內(nèi)15景區(qū)輸配電線路千米22

⑴九龍洞游覽區(qū)千米17其中：10kv線路12.5千米⑵六龍山游覽區(qū)千米4其中：10kv線路3千米⑶寨桂游覽區(qū)千米1其中：10kv線路0.6千米16通訊線路千米44

⑴九龍洞游覽區(qū)千米14其中：通訊光纜7千米⑵六龍山游覽區(qū)千米20普通電信電纜⑶寨桂游覽區(qū)千米10普通電信電纜17給水凈化處理站個8

⑴九龍洞游覽區(qū)個2

⑵六龍山游覽區(qū)個4

⑶寨桂游覽區(qū)個2

18清水池立方米245

⑴九龍洞游覽區(qū)立方米1152×50M3、3×⑵六龍山游覽區(qū)立方米901×30M3、3×⑶寨桂游覽區(qū)立方米402×20M19輸配水管道米7600

⑴九龍洞游覽區(qū)米3100

⑵六龍山游覽區(qū)米3000

⑶寨桂游覽區(qū)米1500

20污水處理站個4

⑴九龍洞游覽區(qū)個2

⑵六龍山游覽區(qū)個2

八自然生態(tài)環(huán)境改善與保護(hù)

1錦江兩岸綠化工程萬平方米230約3450畝2九龍洞游覽區(qū)綠化工程萬平方米4

3六龍山游覽區(qū)綠化工程萬平方米5

4寨桂游覽區(qū)綠化工程萬平方米3

九景區(qū)自然景觀及人文景觀保護(hù)及恢復(fù)

1九龍洞洞內(nèi)景觀保護(hù)性護(hù)欄米4000

2九龍洞游覽區(qū)古建筑恢復(fù)平方米2400

十景區(qū)日最大游客容納量萬人次8

十一項(xiàng)目建設(shè)總投資萬元15428

1按游覽區(qū)劃分

⑴錦江游覽區(qū)萬元6350

⑵九龍洞游覽區(qū)萬元1639

⑶六龍山游覽區(qū)萬元4463

⑷寨桂游覽區(qū)萬元698

⑸工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1104

⑹預(yù)備費(fèi)萬元1140

⑺鋪底流動資金萬元34

2按建設(shè)分期劃分

⑴第一期工程萬元4570

⑵第二期工程萬元6858

⑶第三期工程萬元4000

3按投資性質(zhì)劃分

⑴土建工程萬元6617

⑵設(shè)備及安裝工程萬元874

⑶景區(qū)綠化工程萬元4780

⑷其他工程費(fèi)用萬元1983其中：居民及農(nóng)戶遷移、補(bǔ)償?shù)?79萬元⑸預(yù)備費(fèi)萬元1140

⑹鋪底流動資金萬元34

十二項(xiàng)目年經(jīng)營總收入萬元1515～4734正常經(jīng)營期

項(xiàng)目年均經(jīng)營收入萬元2897正常經(jīng)營期十三年均總成本萬元1077正常經(jīng)營期

其中：年均經(jīng)營成本萬元634正常經(jīng)營期十四年均利潤總額萬元1669正常經(jīng)營期十五年均創(chuàng)各種稅金收入萬元702正常經(jīng)營期十七項(xiàng)目平均投資利潤率%9.67

十八項(xiàng)目平均投資利稅率%10.56

十九全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率

1所得稅前%9.47

2所得稅后%6.95

二十全部投資回收期

1所得稅前年12.69

2所得稅后年14.44

二一項(xiàng)目建設(shè)工期期3預(yù)計(jì)2005年建成二二經(jīng)營期保本游客量萬人次29～33

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)的必要性

第一節(jié)銅仁市概況

銅仁市是貴州省銅仁地區(qū)首府，是貴州黔東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。銅仁市位于貴州省東北部，東鄰湖南，北接松桃，西連江口、岑鞏，南抵萬山、玉屏，地處云貴高原向湘西丘陵過渡的武陵山區(qū)中段，地理位置在東經(jīng)108°50′30″至109°28′20″、北緯27°26′20″至27°52′40″之間，東西距離最長63千米，南北距離最長48千米，總面積1513.61平方千米，扼西南通往中原之咽喉，居中原進(jìn)入西南第一站，素有“黔東重鎮(zhèn)”、“黔東門戶”之稱，是一座正在崛起的內(nèi)陸開放城市。銅仁隋、唐置縣，明、清署府，元朝時相傳有漁人在銅巖處潛入江底，得儒家、道家、釋迦牟尼鼻祖銅像三尊，因而元朝廷設(shè)置“銅人大小江蠻夷軍民長官司”，明洪武五年（1372）改“銅人”為“銅仁”，銅仁由此定名。銅仁市現(xiàn)轄7個民族鄉(xiāng)、5個鎮(zhèn)、4個辦事處，2000年末，總?cè)丝?1.86萬，居住有漢、侗、土家、苗等25個民族，少數(shù)民族人口合計(jì)19.23萬，占總?cè)丝诘?0.36%。

一、自然條件

1、地形銅仁市地處云貴高原向湘西丘陵過渡的斜坡地帶，位于武陵山脈主峰——梵凈山和湘西臺地主峰——雪峰山之間，地表形態(tài)變化較大，地貌類型復(fù)雜多樣，喀斯特地貌特征明顯。境內(nèi)地勢四周高、中部低，最高點(diǎn)海拔1149米，最低點(diǎn)海拔205米，平均海拔600米左右，山地占55.9%，丘陵占32.4%，山間平壩占11.7%。2、河流境內(nèi)河流多、密度大，俗稱四十八溪。以錦江為干流，10千米以上的干流22條，河流總長447.3千米，主要有錦江、大江、小江、謝橋河、瓦屋河等，流域面積幾乎與全市國土面積相當(dāng)；雨量充沛，年均降雨量1250至1400毫米。3、氣候銅仁市屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，四季分明，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，氣候溫和，年均氣溫16.9℃，無霜期280天以上，日照數(shù)1171小時，熱量豐富。4、資源境內(nèi)資源豐富，開發(fā)潛力較大。主要有生物資源、森林資源、旅游資源以及水能資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等。⑴、生物資源野生動物180余種，其中：哺乳動物45種、爬行動物15種、兩棲類13種、鳥類60種、魚類47種。被列為國家保護(hù)的動物有大鯢（娃娃魚）、山溪鯢、水獺、穿山甲、五步蛇等。⑵、森林資源全市林地面積80.93萬畝，天然林面積75萬畝，森林覆蓋率35.6%，植物種類3700多種，其中：各種樹種320多種，屬國家一、二類保護(hù)的有珙桐、水杉、銀杏、貴州紫薇等；中藥材植物400多種，主要有治癌植物紅豆杉，以及金銀花、五倍子、桔梗等；經(jīng)濟(jì)林木100多種，主要有杜仲、獼猴桃、椏柑、淡竹、油桐、油茶、吳萸等；用材林上千種，主要有松、柏、杉和各種闊葉林木等。⑶、旅游資源境內(nèi)旅游資源豐富，可開發(fā)的旅游景點(diǎn)多達(dá)100多個，九龍洞天下聞名，錦江秀水貫穿全境，人文景觀獨(dú)特，東山寺廟享譽(yù)古今，融自然、人文、古城景觀于一身，集山、水、洞、橋景于一體，是鑲嵌在云貴高原的一顆璀璨的明珠。古有“黔中各郡邑，獨(dú)美于銅仁”的美譽(yù)，今有“桂林山水甲天下，銅仁山水甲桂林”的贊嘆（香港攝影大師陳復(fù)禮語）。其中絕大部分集中分布于正在申報為國家級的九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)。較為知名的景點(diǎn)，還有省級文物重點(diǎn)保護(hù)單位周逸群故居、東山寺等。

二、社會經(jīng)濟(jì)狀況

銅仁市2000年GDP9.93億元，比上年增長14.2%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為26.58:38.15:35.27，人均GDP3015元，地方財政收入6088萬元，農(nóng)民人均純收入1606元，工業(yè)總產(chǎn)值8.75億元，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值4.32億元，糧食產(chǎn)量13.03萬噸，油料產(chǎn)量1.11萬噸，肉類產(chǎn)量1.37萬噸，發(fā)電量1.19億度，水泥產(chǎn)量12.88萬噸，公路通車?yán)锍?61公里。銅仁市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題，是經(jīng)濟(jì)總量較小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。

三、銅仁市主要旅游資源簡介

銅仁市旅游資源大體可分為三大類，即自然景觀、人文景觀和古跡遺址。㈠、自然景觀1、錦江景區(qū)發(fā)源于梵凈山的錦江流經(jīng)江口，由西向東橫貫銅仁市全境，其上游的大小兩江匯集于銅仁城中，并將城區(qū)一分為三，呈“S”狀環(huán)城逶迤東去洞庭，匯入長江。沿江兩岸奇峰林立，峭壁嵌綠，碧波粼粼，山色青青。兩岸豐富的自然景觀、獨(dú)特的人文景觀及珍貴的文物古跡、雕梁的亭臺樓閣等，宛如一顆顆珠寶鑲嵌在錦江兩旁，構(gòu)成了一幅“清水出芙蓉，天然去雕飾”的錦江畫廊。游歷過銅仁的記者廖經(jīng)天曾寫下“四面青山樓外樓，新妝巧扮最風(fēng)流，多情最是錦江水，依依一步一回頭”的絕句。錦江河床寬150～180米，深10～30米，已開通的航道里程中，50噸以上航程31公里，10噸左右航程18公里，有3個簡易碼頭和幾個臨時?？看稽c(diǎn)。錦江景區(qū)沿岸如詩如畫的景點(diǎn)，主要包括武陵橋城、錦江十二景、錦江公園、水晶閣等。⑴、武陵橋城銅仁市是一座多水的山城，整個城區(qū)與水、山相依托，相融合。三江（大江、小江、錦江）碧水穿錯于城區(qū)，把城區(qū)分割成若干個自然區(qū)域。城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有新灘大橋、清水大橋、花果山橋、瓦窯河壩上橋、西門大橋、興市橋、鷺鷥巖大橋、大江坪大橋、錦江大橋、下南門吊橋、東門大橋等十余座，氣勢非凡、風(fēng)格各異。橋下江水碧波蕩漾，錦江兩岸綠樹掩映，江上漁舟點(diǎn)點(diǎn)，既有名城蘇州的婀娜多姿，更有山城銅仁的風(fēng)格特色，是一座名副其實(shí)的水城、橋城。⑵、錦江十二景是錦江沿岸較有特色的自然景點(diǎn)，即為金磷戲水、南岳飛泉、兩江春色、中流砥柱、東山樓閣、云彩江聲、文筆凌云、漁梁夜月、石笏朝天、蘆洞風(fēng)光、玉屏晴雪、西嶺歸樵。⑶、錦江公園。位于城西錦江河岸，占地1.8萬平方米，公園綠樹成蔭，園中有園，建筑別致。園中豎有漢白玉雕刻的周逸群烈士塑像，供游客瞻仰。⑷、水晶閣半島。位于城東太乙峰下，錦江東岸，島三面環(huán)水，半島古樹參天，幽香四溢；江面碧水映翠，漁舟如梭，宛如一幅流動的風(fēng)景圖。2、九龍洞景區(qū)位于城東的漾頭鎮(zhèn)、六龍山脈北端、錦江南岸大峽谷之中，區(qū)內(nèi)山峰林立，重巒疊嶂，溪谷幽深，竹木蒼翠，植被完好，既有璀璨崢嶸的巖溶洞群，雄奇險秀的錦江峽谷，逶迤秀麗的錦江（漾頭）庫區(qū)，還有考古價值較高的新石器時代原始人的古文化遺址，是一個集觀賞和科研于一體的旅游勝地。九龍洞景區(qū)主要包括九龍洞、九龍洞峽谷、錦江庫區(qū)等景點(diǎn)。⑴、九龍洞九龍洞是該景區(qū)的主體景點(diǎn)，位于景區(qū)中部，洞內(nèi)空曠寬敞，氣勢磅礴，景物眾多。（主）洞長2284米，寬100多米，高75～80米，面積7萬多平方米。全洞分為8廳和一道暗河，廳又分為兩層，上層6廳，下層2廳，上下廳及洞洞之間均有小洞相連，深不可測。洞內(nèi)有青龍、龍蝦、海螺、海龜、開屏孔雀、獅子、駝隊(duì)、猴群、古剎、神佛、仙女以及簇?fù)硪蕾说耐倘巳旱鹊?，惟妙惟肖；洞?nèi)遍布鐘乳石筍、石柱、石簾、石瀑、石幔、石花、石針等，有的似云海奔涌，有的似飛禽走獸，有的似奇花異草，千姿百態(tài)，巧奪天工，神奇瑰麗。第三廳的三根擎天巨柱高大雄奇，其中最突出的是“九龍盤柱”，高達(dá)39.9米，周長13.5米，柱身有九條石龍纏繞，形體遒勁，栩栩如生。相傳，六龍山有六條青龍與錦江三條黃龍相約聚于此，見此洞勝似天宮仙境，都想據(jù)為已有，互相爭奪，不愿離去，等到雞鳴天亮?xí)r，已經(jīng)出不了洞，便化作九條石龍盤于洞中石柱之上，九龍洞因此得名。該洞美景之一的“洞中望月”，神秘幽思，令人留連忘返，設(shè)想不斷。九龍洞左側(cè)一公里處，有一個十分奇特的冷熱二風(fēng)洞，一洞涼風(fēng)徐徐，寒氣襲人；一洞暖氣融融，如沐春風(fēng)，令人驚贊不已，回味無窮。⑵、九龍洞峽谷位于九龍洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)，連綿十里，孤峰林立，洞洞相聯(lián)，甚為壯觀。主要有集旅游和佛教于一體的觀音山和蓮臺峰。觀音山，位于九龍洞右側(cè)，陡立孤峰，巍峨雄壯，曾建有蓮花寺、觀音殿、求子祠等古建筑，皆畫棟雕梁，憑欄眺望，錦江如帶，峽谷流翠，煙波浩渺，云江共舞，景象極為壯麗；蓮臺峰為觀音山主峰，近可鳥瞰清澈光燦的江水，遠(yuǎn)能眺望層層群山，及至梵凈山金頂。在雨后睛天成霧的早晨，還可遇上浩瀚無垠的霧海和絢麗多彩的“佛光”。⑶、錦江（漾頭）庫區(qū)從蘆家洞水電站順江而下，至漾頭水電站庫區(qū)。兩岸翠竹蔥籠，湖水晶瑩剔透，是一個山水林木交相輝映的人工湖泊。⑷、黃臘洞、青明洞、天鵝洞、魷魚洞（已被淹沒）等位于九龍洞附近。3、六龍山景區(qū)六龍山景區(qū)，主要包括以竹海、杜鵑為主的生態(tài)景觀、以峽谷、溶洞為主的喀斯特景觀和以少數(shù)民族村寨為主的民俗文化景觀。⑴、六龍山竹海位于城東南六龍山鄉(xiāng)，九龍洞以南區(qū)域，中心區(qū)為甘溪坪，總面積12萬畝。竹類以淡竹為主，還分布有楠竹等十余個竹類品種。竹中有樹、竹中有洞（天花洞、龍王洞、紅巖洞、冷風(fēng)洞等十幾個小溶洞群均處在竹海公園內(nèi)）、竹中有物（野生動物種類較多）、竹中有景（主要指雪景）。冬季時，六龍山竹海白雪茫茫，無邊無際。是一個天然的夏天避暑，冬天觀雪的竹海（生態(tài)）公園。⑵、六龍山大峽谷在六龍山鄉(xiāng)甘溪坪鯽魚塘村民組境內(nèi)，天花洞腳下，距九龍洞5公里。上有龍?zhí)了畮?，下有神秘的聚龍?zhí)?、懸崖七股水。六龍山大峽谷全長10多里，兩邊懸崖峭壁，中間溪水潺潺，瀑布連串，野鴨成群，巖壁緊緊相連，奇形怪狀，巖頂松竹參天。⑶、六龍?zhí)段挥诹埳仅a魚塘村民組境內(nèi)，六龍?zhí)队纱渲癍h(huán)抱，山清水秀，面積有100余畝，六龍?zhí)断掠幸话岛?，?dāng)暗河漲水時，很多鯽魚會從朝天洞口冒出來，當(dāng)暗河枯水時，朝天洞口又會浮出水面。潭內(nèi)四季常清，鯽魚眾多，是六龍山上一個自然的垂釣園。⑷、六龍山杜鵑六龍山竹海東線的茶坪至毛扣之間分布著十里杜鵑，總面積有1000多畝。杜鵑盛開時節(jié)，滿山遍野，紅紫相映，清香撲鼻，芬芳四溢。⑸、六龍山野生動、植物園六龍山景區(qū)200平方千米范圍內(nèi)，有野牛、野豬、野雞、野鴨等上百種野生動物，有上千種野生珍貴植物，是一個野生動物園和天然植物園。⑹、六龍山瀑布位于六龍山景區(qū)西南面，核心部分在棚井坳、地波落、日臘溪、王家園之間，所有景點(diǎn)被淡竹覆蓋，總面積10多平方千米，主要有以赤壁飛瀑（暫命名）為主的10余處千姿百態(tài)的瀑布群（赤壁飛瀑布寬20米，高達(dá)50米），還有地波落（海拔高程1100米左右）觀日出、觀云淌，有以犀牛洞、響水洞為主的溶洞群，有六龍聚會、將軍放箭、孟姜女望天、霸王別姬、白象崖、一線天、轎頂山、西山紅巖等景觀，有3平方千米左右的楓樹林，是六龍山景區(qū)的一個極具開發(fā)價值的重要旅游寶地。⑺、六龍山溶洞群除了六龍山北部的九龍洞外，六龍山還分布著數(shù)十個喀斯特溶洞，是一個天然的溶洞王國。主要有天花洞、龍王洞、紅巖洞、落水坨溶洞、罵沙灣溶洞、川溶灣溶洞、龍王洞、汽嚨洞、冷風(fēng)洞、燕子洞等。⑻、苗子唐（又名苗王唐）歷史上曾是苗人居住的地方，四周懸崖峭壁，只有一條通道，山上有水、有洞，現(xiàn)還遺留有苗人的灶具等其生活用品。⑼、川巖長廊位于六龍山鄉(xiāng)政府對面2公里的半山處，距甘溪坪3公里，川巖垅前、后景色各異，垅前云霧莽莽，垅后竹海蒼蒼，垅右橫過龍王洞，垅左橫過苗王塘，與十里巖壁相連，景色迷人，故稱川巖長廊（或十里長廊），其中還有溶洞若干個。歷史上為避禍之處。⑽、南天門位于臘洞坪村民組，天然石門，門寬約1000余米，門下溪水潺潺直下龍王洞，門左上方有把門將軍約10個，門右有轎頂山一座，轎前后有轎夫抬轎，直奔天子坡。⑾、仙人斷橋位于六龍山的北部（棚井坳山上）。傳說過去是一塊天然石板架在兩面山上，因狗從橋上路過，被天上仙人發(fā)現(xiàn)，有礙觀瞻命雷公將橋打斷?，F(xiàn)橋的右邊還有半截石橋，橋頭懸崖峭壁，景色極為壯觀。⑿、大溪溝位于棚井坳村民組，在六龍山的西面，靠近仙人斷橋，距銅仁城8公里。溝內(nèi)有響水洞、飛水巖、瀑布、小灣瀑布、娘娘巖、千丘田等等。溝上有將軍柱四根，一根在棚井坳寨子邊，三根在大溪溝內(nèi)。⒀、犀牛潮水位于棚井坳村民組，在六龍山的西部，上有馬子嶺（形如駿馬），下有羊雀灣，傳說有犀牛在久晴無雨時，在洞內(nèi)洗澡，洞水混混濁濁嘩嘩直下羊雀灣，外溢犀牛潮水。還有人曾看到過犀牛出洞外吃草。⒁、天子坡位于桐木坪村民組。傳說此坡上有一對住茅棚的夫婦，生一男孩時，生下地后兒子就會說話，預(yù)示應(yīng)當(dāng)皇帝，后人稱天子坡。⒂、六馬山位于晴六坡橋沖山，面對天子坡。形如六匹戰(zhàn)馬，又名六馬朝天子，六馬山下有一尊巖石，其型尤如一個少女牽著一匹馬朝天子坡走去。⒃、民族風(fēng)情旅游村寨侗族民族風(fēng)情村寨土家族民族風(fēng)情村寨苗族民族風(fēng)情村寨㈡、人文景觀1、周逸群烈士故居位于銅仁市共同路18號，周逸群烈士系紅軍早期主要將領(lǐng)，黃埔軍校第二期學(xué)員，1927年參加南昌起義，是洪湖湘鄂西革命根據(jù)地和紅二軍團(tuán)的主要創(chuàng)始人之一，賀龍?jiān)獛浀娜朦h介紹人。周逸群烈士1898年7月23日出生于此，1931年5月在湖南賈家涼亭戰(zhàn)斗中英勇犧牲。故居為六間平房，白墻青瓦，大門上懸掛徐向前元帥題寫的“周逸群烈士故居”紅銥金字大匾，院落為前后兩院，石板鋪地，前院中堂掛有全國人大副委員長廖漢生題定的“周逸群烈士故居陳列室”橫匾，室內(nèi)以文、圖、表及實(shí)物展現(xiàn)了烈士光輝的一生，故居房屋皆以石料為基，木質(zhì)穿排結(jié)構(gòu)，花欄雕窗，青瓦翹脊，古色古香?，F(xiàn)為貴州省愛國主義教育基地之一。2、徐福后裔茶園山莊位于城東17公里錦江南岸，六龍山脈北端漾頭茶園山村寨內(nèi)，徐福系2000多年前秦朝有名方士，曾受秦始皇之命兩次出海尋找長生不老之藥，第二次出海時，在全國各地征集軍士和童男童女?dāng)?shù)千人，東渡日本一去不返。因此，日本的裕仁天皇、前首相細(xì)川護(hù)照、羽田孜等都自稱是徐福的后裔。徐福出行時，年紀(jì)36歲，在故土已有子嗣，祖居今江蘇榆贛徐福村，后一支遷至江西臨川青泥，歷12代，又分支于明嘉靖元年（公元1522年）遷至銅仁。到銅仁第四代（徐福第59代）徐以暹（1606年～1699年）參與南明政權(quán)反清失敗后，為躲避清朝誅戮，逃到銅仁六龍山脈深處開辟莊園，《銅仁府志》稱之為“徐以暹別業(yè)”。茶園山莊坐北朝南，分左（長房）、中（景山第）、右（南州第）三院，占地20000多平方米，明（朝）風(fēng)（格）突出，氣勢宏偉大，樓宇已毀，舊址尚存。徐以暹著有《茶山十景》借景抒志，后編入道光年間《銅仁府志》，又選編在同治年間貴州詩人莫友芝等人的貴州明代詩選《黔詩紀(jì)略》中，在海內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。3、牟家坡懸棺位于城西大坪鄉(xiāng)牟家坡村。懸棺葬于80余米高的峭壁間，一共四棺，現(xiàn)存三棺中：一棺裝尸骨，長2.51米，棺內(nèi)骸骨尚完好無損。其余兩棺為空棺。據(jù)考證屬“五溪蠻”仡佬族葬俗。4、中國儺文化博物館位于城中東山寺內(nèi)，儺文化由儺堂戲和儺技構(gòu)成，具有“戲劇活化石”之稱。儺堂戲源于古代儺舞和儺祭，是一種非常古老原始的戲劇形式，其特點(diǎn)是不化妝，以面具區(qū)別人物身份和性格，以鑼鼓等打擊樂伴奏，其曲牌有九板，共調(diào)十三腔，多以模擬動作表演，其內(nèi)容和表演形式融宗教迷信、神話傳說和歷史故事于一體，十分繁雜豐富，有濃厚的神秘色彩。近幾年來，不斷有中、外學(xué)者來銅考察，被喻為“最生動的民間藝術(shù)”，1989年銅仁市儺戲面具在深圳展出，引起中外學(xué)者普遍關(guān)注。李鵬總理曾親自題詞，贊賞儺文化。博物館共設(shè)3個陳列室，收藏有上百年的儺戲面具和各種服飾、音樂唱本以及法器實(shí)物，可供專家考察研究，游人觀賞。5、沈從文祖居。位于城北滑石鄉(xiāng)。沈民九世祖沈思遠(yuǎn)（春山）1416年由江西高安縣遷居銅仁。沈從文（1806～1988）原名沈大煥，祖籍銅仁（其祖太沈岐山于清代舉家遷至鳳凰縣），是我國著名鄉(xiāng)土文學(xué)作家?，F(xiàn)祖居尚在，家譜尚存。㈢、古跡遺址1、銅仁中南門古城遺址銅仁古城區(qū)位于錦江河畔東山西麓，系明、清傳統(tǒng)的磚木結(jié)構(gòu)四合院建筑，一道道風(fēng)火墻翹角飛檐，古色古香。院內(nèi)多有天井、院壩，偶植幾竿修竹和數(shù)棵綠樹，風(fēng)中雨中有聲，日中月中有影，別是一番風(fēng)味。其中，王誠齋舊居是賀龍兩次來銅仁擴(kuò)軍時下榻的地方。與古城區(qū)風(fēng)格相同的古城垣，古碼頭、左城門至今猶存。建設(shè)時期分別為：明景泰二年（公元1451年）建土城，嘉靖二十年（公元1543年）改建石城，環(huán)城九里三分，城墻高一丈六尺，垛口1736個，后設(shè)九門，均壘以樓。城內(nèi)居民住房均石砌封火墻隔離，中南門、江中門一帶舊城建筑及城墻保護(hù)完整。2、東山寺位于城中東部，三面臨城，一面臨江，總面積26622.5平方米，寺中古樹參天，綠樹成蔭，樓閣寺廟櫛比鱗次，燒香拜佛香火不滅。該寺始建于宋朝，續(xù)建于明清，現(xiàn)僅存雷神殿、真武殿。既為佛教勝地，又為旅游勝地。3、蓮池庵位于城東錦江南岸縱深2公里左右，六龍山脈西北端。清順治十四年（公元1657年），明末遺臣無相來此出家，建有殿閣、金頂、舍身橋等，古木蒼郁，峭壁森嚴(yán)?，F(xiàn)只存廟閣遺址。4、東屏寺位于漾頭鎮(zhèn)附近，錦江東岸，座落在東屏山中，為銅仁三大佛教勝地之一。寺內(nèi)廟宇宏偉，香火旺盛。四方香客和游人常年不斷。5、杜家園和巖董新石器時代古文化遺址杜家園，位于錦江下游，漾頭電站附近，距九龍洞12公里。巖董，位于九龍洞右側(cè)4公里處錦江河畔，遺址面積為1萬多平方米。6、清真寺位于河西馬家村民組，為回民舉行宗教活動的圣地?，F(xiàn)保存完好。

四、銅仁市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

銅仁市氣候溫和宜人，生態(tài)環(huán)境良好，旅游資源十分豐富，其中錦江——九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)的旅游資源，分布相對集中，旅游景觀種類齊全，綜合價值高，開發(fā)潛力大，產(chǎn)業(yè)化效益明顯。目前，銅仁市旅游業(yè)發(fā)展還處在起步階段，初步開發(fā)的旅游資源僅有九龍洞、東山寺、周逸群故居等少量景觀，且還很不完善，特別是交通和服務(wù)設(shè)施沒有跟上，使極富吸引力的景觀仍處于較低知名度狀態(tài)，絕大部分景觀未開發(fā)利用，供旅游觀光的景點(diǎn)不多。2000年，全市旅游總?cè)藬?shù)約13.65萬人次，比上年增長3.6%，為全地區(qū)的25%，約為全省的0.7%。其中，國內(nèi)旅游人數(shù)13.5萬人次，比上年增加3.4%；入境旅游人數(shù)0.15萬人次，比上年增加25%。2000年，全市旅游總收入2818.68萬元，占全市GDP的2.84%，比上年增長25%，為全地區(qū)的31.1%，約為全省的0.5%。其中國內(nèi)旅游收入2430萬元，比上年增長25%，為全地區(qū)的30%，為全省的0.4%；入境旅游收入47.4萬美元（約合388.68萬元），比上年增長25%，為全地區(qū)的40%，約為全省的0.8%。2000年，全市國內(nèi)旅游人均消費(fèi)水平為180元，入境旅游人均消費(fèi)水平為316美元。銅仁市旅游業(yè)現(xiàn)尚未發(fā)揮其應(yīng)有的資源優(yōu)勢，仍處于小規(guī)模、局部景點(diǎn)開發(fā)的狀態(tài)。這主要是受到交通不便、經(jīng)濟(jì)總量較小、發(fā)展水平低等因素的制約，不適應(yīng)加快西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，使資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，并成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的發(fā)展要求。隨著交通等基礎(chǔ)設(shè)施及自然生態(tài)環(huán)境條件的不斷改善和服務(wù)設(shè)施的不斷完善以及旅游景點(diǎn)的逐步開發(fā)建設(shè)，銅仁市旅游業(yè)蘊(yùn)藏的巨大潛能，將在解決社會就業(yè)、扶貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)揮出重要的作用。

第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)背景

旅游作為一種物資生活和精神文化需求，正以強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭走進(jìn)千家萬戶，作為一個充滿生機(jī)的產(chǎn)業(yè)，已成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中的地位日益重要。國家在西部大開發(fā)戰(zhàn)略及“十五”計(jì)劃綱要中，已將旅游業(yè)特別是西部地區(qū)的旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加以培育，并使之在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有全局性和十分重要的地位，在投資政策上予以傾斜，這對貴州省委、省政府提出要將我省建設(shè)成旅游強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略是一種強(qiáng)有力的支持。貴州省是享譽(yù)國內(nèi)外的“公園省”，近年來，依托遍布全省的高品位旅游資源，使全省旅游業(yè)以年均高于GDP20個以上百分點(diǎn)的速度增長。1998年至2001年，全省旅游業(yè)總收入，從39.1億元(占全省GDP4.64%)，迅速發(fā)展到81.5億元(占全省GDP7.53%)；已初步形成了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)之一。全省海外入境旅游者人均消費(fèi)水平，已從319.3美元上升至334.5美元，穩(wěn)中有升，具有理智性及較成熟的特點(diǎn)；國內(nèi)旅游者人均消費(fèi)，則從186.9元上升至361.0元，上升了93.15個百分點(diǎn)，呈快速增長的態(tài)勢，并還有進(jìn)一步增長的趨勢。受旅游業(yè)發(fā)展過程中的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施等多種因素的影響，全省目前基本形成了“黔中發(fā)達(dá)、周邊發(fā)展”的旅游發(fā)展格局，而貴州省現(xiàn)已具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的旅游景觀則遍及全省。這一發(fā)展?fàn)顩r表明，全省目前還有相當(dāng)部分生態(tài)條件較好、景觀類型齊全、品種豐富、分布集中、但地處偏遠(yuǎn)、并極具發(fā)展?jié)摿Φ穆糜钨Y源，還未得到有效的開發(fā)與利用，或開發(fā)程度較低，使旅游資源優(yōu)勢未能得到充分體現(xiàn)，其可開發(fā)的空間巨大。而與省內(nèi)黔中、西線、北線、南線等旅游線相比，東線旅游發(fā)展則相對滯后。以本項(xiàng)目為例，在省政府1987年3月公布的第一批10個省級風(fēng)景名勝區(qū)中，東線以外的景區(qū)，其開發(fā)建設(shè)速度較快，已先后有織金洞、龍宮、紅楓湖、馬嶺河峽谷等風(fēng)景區(qū)從省級升格為國家級風(fēng)景區(qū)，其游客量不斷擴(kuò)大，知名度也不斷提高。而本項(xiàng)目景區(qū)，目前仍基本處于起步階段，其主要原因就是景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，影響景區(qū)旅游發(fā)展。貴州省現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)總量較小，旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有較為突出的作用，發(fā)展旅游業(yè)對我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)、就業(yè)、扶貧等均具有較明顯的促進(jìn)作用，現(xiàn)已日益受到各級政府的高度重視，正蓄勢待發(fā)。貴州省在“十五”計(jì)劃綱要中已確定，要盡快將我省建設(shè)成自然風(fēng)光和民族文化相結(jié)合的旅游大省。要突出黔中，放開周邊，形成以重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)為中心，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境得到較好保護(hù)，旅游服務(wù)設(shè)施基本配套的綜合性、多樣性，并具有特色的旅游體系，將旅游業(yè)培育成為全省新的支柱產(chǎn)業(yè)。銅仁地區(qū)在“十五”計(jì)劃綱要中也明確提出，要進(jìn)一步加快旅游業(yè)的發(fā)展，并作為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)加以培育，使之成為全地區(qū)新的支柱產(chǎn)業(yè)，盡早形成貴州東線旅游的核心區(qū)。銅仁市在“十五”計(jì)劃綱要中則更明確強(qiáng)調(diào)，全市旅游業(yè)的主要任務(wù)，就是進(jìn)一步加快錦江——九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在加強(qiáng)對旅游資源自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行合理開發(fā)和利用，以帶動全市旅游業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，正是基于上述背景下提出的。

第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性

一、本項(xiàng)目建設(shè)，是使銅仁旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為落后狀況可明顯得以改善，并加強(qiáng)對旅游資源自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)基礎(chǔ)上，對其資源進(jìn)行合理開發(fā)利用，盡快將我省建設(shè)成旅游大省，使銅仁市成為我省黔東旅游中心的需要。目前，全省旅游業(yè)正以年均30%的速度增長，建設(shè)旅游大省戰(zhàn)略正在順利推進(jìn)。2001年全省旅游業(yè)總收入為81.45億元，比上年增長了29.9%，占全省GDP的7.53%。但由于省內(nèi)東線旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，尤其是東部邊緣的銅仁地區(qū)，其旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更顯遲后，一些景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)力度不強(qiáng)，使黔東旅游業(yè)與省內(nèi)其他旅游業(yè)發(fā)展迅速的地區(qū)相比還有不小的差距，特別是銅仁市更顯薄弱。銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)，是全省公布的第一批10個省級風(fēng)景名勝區(qū)之一，比較而言，在知名度、基礎(chǔ)設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)升級等方面已顯落后，更與該大型景區(qū)的地位不相稱，這也是我省黔東旅游業(yè)發(fā)展水平較低的重要原因之一。銅仁市2001年旅游人數(shù)和旅游收入分別僅為全省的0.7%和0.43%。雖然該市的旅游資源門類齊全、精品富集，但對其旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和嚴(yán)格保護(hù)基礎(chǔ)上的合理開發(fā)利用水平相對較低，已不能適應(yīng)全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略的需要。本項(xiàng)目是“十五”期間銅仁市旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)內(nèi)容，也是全省東線旅游的重要組成部份。建設(shè)本項(xiàng)目，符合對旅游資源嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則和將我省盡快建成旅游大省的發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)政策的要求，是盡快將銅仁市建成我省黔東旅游中心的需要。二、本項(xiàng)目建設(shè)，是促進(jìn)銅仁市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。銅仁市遠(yuǎn)離省會中心城市，長期以來，受交通制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后。2000年，全市GDP分別僅為全省和全地區(qū)的1%和15.6%，與省內(nèi)東部重鎮(zhèn)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的地位有些不相對稱。2000年全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別為26.58:38.15:35.27，與省內(nèi)其他較發(fā)達(dá)的地州市首府城市經(jīng)濟(jì)相比，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還有待于進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后。目前，銅仁市正在抓緊西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，在國家、省和地區(qū)的大力支持下，隨著機(jī)場、高等級公路、鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及供電、供水、城市污水及垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建成和即將建成，使其具備了良好的發(fā)展條件，并迎來旅游業(yè)發(fā)展的最佳時期。建設(shè)本項(xiàng)目，符合國家、省和地區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策要求，符合省、地、市旅游發(fā)展總體規(guī)劃。隨著銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件的明顯改進(jìn)和景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的明顯改善，預(yù)計(jì)“十·五”期末到景區(qū)旅游的游客量可達(dá)35萬人次/年，年旅游收入可達(dá)1230萬元，同時對全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然生態(tài)環(huán)境的改善、城鎮(zhèn)化建設(shè)等，均會產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。從積極推進(jìn)銅仁市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，實(shí)施本項(xiàng)目建設(shè)是很有必要的。三、本項(xiàng)目建設(shè)，是加強(qiáng)和發(fā)揮銅仁市作為地區(qū)中心城市作用并努力提高其自身扶貧功能的需要。銅仁市是我省東部地區(qū)重鎮(zhèn)，是銅仁地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。2000年，銅仁地區(qū)年末總?cè)丝跒?75萬人，GDP為63.64億元，人均GDP為1697元，GDP中第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為61.2:18.1:20.7，其經(jīng)濟(jì)總量偏小，人均生產(chǎn)力水平較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較落后，是全省貧困面較大的地區(qū)之一。銅仁市GDP占全地區(qū)的比重為15.6%，在全地區(qū)10個縣（市、特區(qū)）中，經(jīng)濟(jì)總量既不是最大者，也不是人均水平最高者，作為全地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的地位和自身扶貧功能作用，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，以充分發(fā)揮中心城市在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭作用。在全省進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的形勢下，進(jìn)行本項(xiàng)目建設(shè)，對銅仁城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等的建設(shè)，均具有較明顯的促進(jìn)作用，在提高就業(yè)機(jī)會，發(fā)揮扶貧功能作用等方面也具有十分積極的帶動作用，因此，實(shí)施本項(xiàng)目，是增強(qiáng)銅仁市作為地區(qū)中心城市功能作用，并努力提高自身扶貧功能效應(yīng)的需要。

第三章市場分析與預(yù)測

第一節(jié)市場分析

一、銅仁市經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測

根據(jù)銅仁市“十五”社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃綱要，“十五”期間，全市經(jīng)濟(jì)增長速度為年均13%左右，固定資產(chǎn)投資額年均增長26%，人口自然增長率逐年下降，每年控制在9‰以內(nèi)，力爭地方財政收入年均增長15%，城市化水平提高到45%，農(nóng)民人均純收入年均增長6%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長6%。到2005年，全市GDP預(yù)計(jì)達(dá)到18億元以上，總?cè)丝诳刂圃?5.4萬人以內(nèi)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的26.58:38.15:35.