分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

PAGE58分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)云平臺(tái)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告建設(shè)集團(tuán)有限公司

2017年1月分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)云平臺(tái)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制人：審核人：主要研究人員：項(xiàng)目總論項(xiàng)目名稱分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)云平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目擬建地點(diǎn)榆林高新區(qū)榆商大廈A座1001室項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模榆林示范平臺(tái)1套，配備服務(wù)器2臺(tái)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫1套、無線GPRS接收系統(tǒng)7套、終端服務(wù)器7套，終端工作站70臺(tái)。主干光纖線路2條，編制程序若干套（滿足項(xiàng)目服務(wù)功能要求）。專業(yè)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍一支（30人）。項(xiàng)目服務(wù)功能：1.完成光伏電站匯總、立項(xiàng)、申報(bào)；2.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)安裝；3.協(xié)助并網(wǎng)；4.接收各個(gè)并網(wǎng)電站實(shí)時(shí)GPRS數(shù)據(jù)上傳；5.自動(dòng)監(jiān)控電站運(yùn)行情況；6.實(shí)時(shí)計(jì)量匯總?cè)泄夥l(fā)電數(shù)據(jù)；7.為客戶售電收入?yún)R總開具結(jié)算發(fā)票；8.代扣代繳稅金；9.為客戶結(jié)回售電收入；10.分戶發(fā)放國(guó)家補(bǔ)貼；11.通知銀行將補(bǔ)貼和收入分發(fā)客戶賬號(hào)；12.對(duì)所有光伏電站實(shí)施遠(yuǎn)程運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)派出維護(hù)隊(duì)伍；13.為客戶建設(shè)一套隨時(shí)隨地手機(jī)查詢和網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，使客戶每時(shí)每刻都可以查詢到自己的光伏電站運(yùn)行情況。1.5工程投資估算工程靜態(tài)總投資6465萬元，靜態(tài)投資單價(jià)646.5元/戶/5kW；工程總投資6800萬元，總投資單價(jià)680元/戶/5kW。1.6經(jīng)濟(jì)效益分析預(yù)測(cè)本項(xiàng)目建成后可為市12個(gè)區(qū)、縣的分布式光伏發(fā)電提供管理及其運(yùn)行維護(hù)服務(wù)，投建運(yùn)行后經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)可觀。預(yù)計(jì)2020年榆林市分布式光伏發(fā)電計(jì)劃建設(shè)總目標(biāo)為500MW,按5kW/戶計(jì)算，為10萬戶。每年服務(wù)費(fèi)按0.05元/瓦/戶計(jì)算，為250元，該項(xiàng)目年收入額為2500萬元?？鄢斯こ杀?00萬元/年、電子信息平臺(tái)折舊維護(hù)費(fèi)用500萬元/年，每年毛利潤(rùn)為1500萬元，年繳納稅金738萬元。項(xiàng)目投資回收期（市級(jí)平臺(tái)不含建設(shè)期）4.75年。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義榆林市位于陜西省最北部，地處陜甘寧蒙晉五?。▍^(qū)）交界接壤地帶，位于東經(jīng)107°28′—111°15′，北緯36°57′—39°34′之間，東臨黃河與山西相望，西連寧夏、甘肅，北鄰內(nèi)蒙鄂爾多斯市，南接本省延安市。晉陜蒙寧區(qū)域中心城市。黃河沿東界南下涉境270多公里，明長(zhǎng)城橫貫東西700多公里。地域東西長(zhǎng)385公里，南北寬約263公里，總面積43578平方公里。榆林氣候?qū)倥瘻貛Ш蜏貛О敫珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，日差較大，無霜期短，年平均氣溫10℃，平均降水400毫米左右，無霜期150天左右。榆林市按照跨越式發(fā)展總體要求，以“科學(xué)發(fā)展、有序跨越、和諧穩(wěn)定”為基本方針，圍繞建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、特色文化大市、綠色生態(tài)名市三大目標(biāo)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、挖掘人文優(yōu)勢(shì)、打造區(qū)位優(yōu)勢(shì)、培育科技后發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展能源、城市、生態(tài)、區(qū)域四大經(jīng)濟(jì)。光伏發(fā)電作為近幾年來炙手可熱的新興產(chǎn)業(yè)，在“十二五”期間，榆林市政府規(guī)劃300萬千瓦光伏電站，布局由工業(yè)園區(qū)向園外荒漠、半荒漠和煤礦采空塌陷區(qū)轉(zhuǎn)移，由西部的定邊縣、靖邊縣向中北部的橫山縣、榆陽區(qū)、神木縣和府谷縣延伸，形成長(zhǎng)城沿線400公里的光伏產(chǎn)業(yè)帶。據(jù)了解，目前，政府共引進(jìn)新能源電站項(xiàng)目70個(gè)，總投資超過1000億元，總裝機(jī)容量達(dá)1064．4萬千瓦。靖邊縣已建成國(guó)電、華電、國(guó)華、陜光伏4個(gè)太陽能光伏電站，裝機(jī)容量5萬千瓦。同時(shí)有6個(gè)在建和未開工太陽能光伏電站項(xiàng)目，17個(gè)協(xié)議意向項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資445億元，累計(jì)完成投資5．1億元。

2.1中國(guó)的環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)大規(guī)模、無節(jié)制開發(fā)利用化石燃料，不僅加速這些不可再生寶貴資源的枯竭，而且面臨的環(huán)境問題日益凸顯。石化燃料排放物過度排放引起全球關(guān)注，解決這些嚴(yán)重問題已不再是各國(guó)自身的事情，控制和減少排放成為世界各國(guó)長(zhǎng)期要求的目標(biāo)和任務(wù)，責(zé)任分擔(dān)已成各國(guó)政府討價(jià)還價(jià)的政治問題。伴隨著全球能耗的快速增長(zhǎng)，環(huán)境將會(huì)進(jìn)一步惡化，減排的紛爭(zhēng)預(yù)演激烈。我國(guó)目前的能源將近70%由煤炭供給，這種過度依賴化石燃料的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)造成了很大的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)負(fù)面影響。大量的煤炭開采、運(yùn)輸和燃燒，對(duì)我國(guó)的環(huán)境已經(jīng)造成了極大的破壞。初步估算煤炭發(fā)電造成的污染的經(jīng)濟(jì)損失以及由此引致的環(huán)境污染治理成本高達(dá)1606億元。大力開發(fā)利用可再生能源是保證我國(guó)能源供應(yīng)安全和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我們的環(huán)境狀況已經(jīng)警示我國(guó)所能擁有的排放空間已經(jīng)十分有限了，再不加大清潔能源和可再生能源的份額，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就將被迫減速。2.2開發(fā)利用太陽能資源符合能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向我國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，能源將近70%由煤炭供給，這種過度依賴化石燃料的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)造成了很大的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)負(fù)面影響。大量的煤炭開采、運(yùn)輸和燃燒，對(duì)我國(guó)的環(huán)境已經(jīng)造成了極大的破壞。大力開發(fā)太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源利用技術(shù)是保證我國(guó)能源供應(yīng)安全和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國(guó)在能源領(lǐng)域?qū)?shí)行的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)是首先加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力提高清潔能源開發(fā)生產(chǎn)能力。以太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能熱水器、大型沼氣工程為重點(diǎn)，加快可再生能源的開發(fā)。要使光伏發(fā)電成為戰(zhàn)略替代能源電力技術(shù)，必須搞大型并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，而這個(gè)技術(shù)已經(jīng)實(shí)踐證明是切實(shí)可行的。2.3開發(fā)利用可再生能源是必由之路面對(duì)我國(guó)能耗高速增長(zhǎng)的形勢(shì)，考慮到我國(guó)探明的煤炭資源、石油資源、天然氣資源將在未來的不同年限中用盡枯竭；因此，從現(xiàn)在開始必須加速開發(fā)新能源和可再生能源以取代日益減少的化石能源，做到未雨綢繆。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，中國(guó)在2001年以后，電力需求以每年超過20％的速度增長(zhǎng)，2003年全國(guó)出現(xiàn)電力供應(yīng)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，2004年缺電形勢(shì)更加緊張，24個(gè)省拉閘限電，電力供應(yīng)的緊張情況在今后若干年內(nèi)不會(huì)緩解。根據(jù)中國(guó)電力科學(xué)院分析指出，2010年我國(guó)電力供應(yīng)缺口約為37GW，2020年預(yù)計(jì)為102GW。按照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)的實(shí)際資源情況，電力供應(yīng)單靠傳統(tǒng)的煤、水、核是不夠的，缺口只能由可再生能源發(fā)電來填補(bǔ)。2.4.1國(guó)家光伏政策近年來國(guó)家在大力發(fā)展新能源方面給出很多支持政策，僅光伏事業(yè)的發(fā)展就出臺(tái)了如下政策：《中華人民共和國(guó)可再生能源法》《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》財(cái)建【2009】128號(hào)《關(guān)于組織申報(bào)2010年太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的通知》財(cái)辦建【2010】29號(hào)《關(guān)于組織實(shí)施太陽能光電建筑應(yīng)用一體化示范的通知》財(cái)辦建【2011】9號(hào)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》國(guó)能新能【2014】406號(hào)2.4.2陜西省光伏政策《陜西省人民政府關(guān)于示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的實(shí)施意見》陜財(cái)發(fā)【2014】37號(hào)《關(guān)于加快推進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》陜發(fā)改新能源【2013】1348號(hào)《陜西省關(guān)于發(fā)展太陽能光伏分布式電站相關(guān)政策及配套方案的辦法（試行）》《陜西省財(cái)政廳等四部門關(guān)于印發(fā)省級(jí)示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助資金管理辦法的通知》陜財(cái)辦建【2015】133號(hào)《陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于編制2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》陜發(fā)改新能源【2015】359號(hào)2.5項(xiàng)目建設(shè)的意義2.5.1光伏行業(yè)發(fā)展前景誘人按照各國(guó)的可再生能源發(fā)展計(jì)劃推算，2010年-2040年，光伏行業(yè)的復(fù)合增長(zhǎng)率將25%，可預(yù)見的高速增長(zhǎng)將持續(xù)40年以上?？稍偕茉捶ǖ膶?shí)施以及配套的政策支持，我國(guó)光伏行業(yè)將迎來一個(gè)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。2.5.2調(diào)整并優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)隨著2000年9月1日開始實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，對(duì)新建、擴(kuò)建火電廠的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或總量控制的力度逐步加大，新建和改建火電廠成本將大大增加，行業(yè)準(zhǔn)入門檻抬高，必將制約火力發(fā)電的建設(shè)和發(fā)展。因此，積極開發(fā)利用可再生能源，替代部分煤電，適當(dāng)減輕能源對(duì)外依靠的壓力，對(duì)改善電源結(jié)構(gòu)和走能源可持續(xù)發(fā)展的道路是十分必要的。2.5.3保護(hù)環(huán)境，減少溫室氣體排放煤電電力系統(tǒng)，燃煤產(chǎn)生大量的廢棄和煙塵，會(huì)對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成不利的影響。為提高環(huán)境質(zhì)量，在對(duì)煤電進(jìn)行改造和減排的同時(shí)，積極開發(fā)利用太陽能等清潔可再生能源是十分必要的。太陽能發(fā)電以其所特有的無污染、無常規(guī)自然資源投入、可再生性、可持續(xù)性等特點(diǎn)，必將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。2.5.4開拓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域開發(fā)和利用太陽能資源，基于當(dāng)?shù)刭Y源條件進(jìn)行綜合利用，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要的意義?？焖侔l(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域。目前國(guó)際上太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電的年增長(zhǎng)速度達(dá)30%以上。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)可以拉動(dòng)其他一些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2.5.5項(xiàng)目實(shí)施的示范意義通過項(xiàng)目的實(shí)施，建立《分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)云平臺(tái)項(xiàng)目》，為榆林地區(qū)的12個(gè)縣、區(qū)開發(fā)太陽能分布式光伏發(fā)電的發(fā)展起到積極助進(jìn)作用，為其可靠運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障，是光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和研究新能源利用經(jīng)營(yíng)管理模式的典范。另外，改項(xiàng)目對(duì)我國(guó)太陽能光伏發(fā)電利用技術(shù)特別是城市中的綜合應(yīng)用創(chuàng)立示范，充分展示榆林市太陽能技術(shù)的利用水平和管理服務(wù)能力；同時(shí)，能從中發(fā)現(xiàn)差距，為大規(guī)模利用光伏發(fā)電及太陽能資源積累實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)數(shù)據(jù)，這對(duì)我國(guó)太陽能應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展是非常重要的。該項(xiàng)目建成后可為榆林市12個(gè)縣、區(qū)發(fā)展太陽能光伏發(fā)電提供下列服務(wù)：1)開發(fā)光伏發(fā)電站市場(chǎng)為業(yè)主提供立項(xiàng)、申報(bào)等手續(xù)；2)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)安裝服務(wù)；3)協(xié)助并網(wǎng)服務(wù)；4)接收各個(gè)并網(wǎng)電站實(shí)時(shí)GPRS數(shù)據(jù)上傳至電力、能源主管部門；5)自動(dòng)監(jiān)控電站運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理確保業(yè)主電站正常運(yùn)行；6)實(shí)時(shí)計(jì)量匯總?cè)泄夥l(fā)電數(shù)據(jù)為能源、統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)；7)為客戶售電收入?yún)R總開具結(jié)算發(fā)票；8)代扣代繳稅金；9)為客戶結(jié)回售電收入；10)分戶發(fā)放國(guó)家補(bǔ)貼；11)通知銀行將補(bǔ)貼和收入分發(fā)客戶賬號(hào)；12)對(duì)所有光伏電站實(shí)施遠(yuǎn)程運(yùn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)故障自動(dòng)報(bào)警；13)電話通知業(yè)主排除故障，如需要及時(shí)派出專業(yè)人員排除；14)為客戶建設(shè)一套隨時(shí)隨地手機(jī)查詢和網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，使客戶每時(shí)每刻都可以查詢到自己的光伏電站運(yùn)行情況。3.1項(xiàng)目建設(shè)單位具有建設(shè)該項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)榆林分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)云平臺(tái)先依托陜西省分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)項(xiàng)建設(shè)，公司與省級(jí)分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)公司陜西嘉陽光伏電力服務(wù)有限公司已達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。該公司成立于2015年10月20日，公司注冊(cè)地址：榆林高新區(qū)榆商大廈A座1001室，注冊(cè)資本10000萬元，法定代表人王照。公司主營(yíng)范圍：光伏電站的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)，光伏電站并網(wǎng)申報(bào)設(shè)計(jì)安裝施工及策劃咨詢，光伏發(fā)電設(shè)備銷售，電站投資管理服務(wù)，光伏發(fā)電技術(shù)培訓(xùn)等。公司擁有大學(xué)以上學(xué)歷的技術(shù)人才36人，聘用有經(jīng)驗(yàn)的高低壓電氣操作人員10名。第三章項(xiàng)目與光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)合的可實(shí)現(xiàn)性3.1榆林市重視光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展迅猛，管理服務(wù)工作需盡快跟進(jìn)太陽能光伏發(fā)電是我國(guó)戰(zhàn)略新興能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、消除霧霾、保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期普及的新型能源項(xiàng)目，省、市政府對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)高度重視，先后出臺(tái)了一系列相關(guān)政策文件，給予了經(jīng)濟(jì)和政策支持。榆林市光伏發(fā)電雖然起步相對(duì)較早，發(fā)展速度比較快，一批示范電站相繼建成，以榆林市為示范的市級(jí)光伏發(fā)電管理服務(wù)云平臺(tái)亟待盡快建立。3.2陜西省為了推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展下發(fā)了《關(guān)于加快光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，產(chǎn)業(yè)鏈上不可缺少管理服務(wù)環(huán)節(jié)《意見》第一條提高認(rèn)識(shí)。光伏產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)是支撐光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)釋放光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力，改善能源結(jié)構(gòu)，保障區(qū)域電力供應(yīng)，破解資源環(huán)境壓力，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。《意見》第八條加快實(shí)施光伏發(fā)電配套工程。鼓勵(lì)組建專業(yè)化光伏電站施工隊(duì)伍、管理服務(wù)公司，培育扶持一批骨干企業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，建設(shè)光伏發(fā)電器材交易市場(chǎng)、太陽能電池BIPV組件、太陽能燈、大功率LED、逆變器、變壓器、光伏電纜及光伏玻璃、彩鋼、構(gòu)件等配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)光伏配套產(chǎn)品全覆蓋。3.3國(guó)家連續(xù)發(fā)布支持光伏發(fā)電政策也是該項(xiàng)目建設(shè)必要性的有力保證3.3.12013年7月4日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》認(rèn)為發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義?！兑庖姟返谝粭l充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要性近年來，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，光伏電池制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，市場(chǎng)占有率位居世界前列，光伏電池制造達(dá)到世界先進(jìn)水平，多晶硅冶煉技術(shù)日趨成熟，形成了包括硅材料及硅片、光伏電池及組件、逆變器及控制設(shè)備的完整制造產(chǎn)業(yè)體系。光伏發(fā)電國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，發(fā)電成本顯著降低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。當(dāng)前，在全球光伏市場(chǎng)需求增速減緩、產(chǎn)品出口阻力增大、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等多重因素作用下，我國(guó)光伏企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品市場(chǎng)過度依賴外需、國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)開發(fā)不足，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、關(guān)鍵技術(shù)裝備和材料發(fā)展緩慢，財(cái)政資金支持需要加強(qiáng)、補(bǔ)貼機(jī)制有待完善，行業(yè)管理比較薄弱、應(yīng)用市場(chǎng)環(huán)境亟待改善等突出問題，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前遇到的問題和困難，既是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的契機(jī)，特別是光伏發(fā)電成本大幅下降，為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了有利條件。要堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、提高技術(shù)水平、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本出路和基本立足點(diǎn)，建立適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)體系，形成有利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)環(huán)境。2013—2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬千瓦以上。加快企業(yè)兼并重組，淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè)，培育一批具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高多晶硅等原材料自給能力和光伏電池制造技術(shù)水平，顯著降低光伏發(fā)電成本，提高光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。保持光伏產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的合理份額，對(duì)外貿(mào)易和投融資合作取得新進(jìn)展?！兑庖姟返谌龡l積極開拓光伏應(yīng)用市場(chǎng)（一）大力開拓分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)。鼓勵(lì)各類電力用戶按照“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先支持在用電價(jià)格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)?；姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中充分利用太陽能，結(jié)合建筑節(jié)能加強(qiáng)光伏發(fā)電應(yīng)用，推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)中支持光伏發(fā)電應(yīng)用。依托新能源示范城市、綠色能源示范縣、可再生能源建筑應(yīng)用示范市（縣），擴(kuò)大分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，建設(shè)100個(gè)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)、1000個(gè)光伏發(fā)電應(yīng)用示范小鎮(zhèn)及示范村。開展適合分布式光伏發(fā)電運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)?；瘧?yīng)用的新能源智能微電網(wǎng)試點(diǎn)、示范項(xiàng)目建設(shè)，探索相應(yīng)的電力管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成適應(yīng)分布式光伏發(fā)電發(fā)展的建設(shè)、運(yùn)行和消費(fèi)新體系。支持偏遠(yuǎn)地區(qū)及海島利用光伏發(fā)電解決無電和缺電問題。鼓勵(lì)在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號(hào)燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源。（二）有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)。按照“合理布局、就近接入、當(dāng)?shù)叵{、有序推進(jìn)”的總體思路，根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏κ袌?chǎng)發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在落實(shí)市場(chǎng)消納條件的前提下，有序推進(jìn)各種類型的光伏電站建設(shè)。鼓勵(lì)利用既有電網(wǎng)設(shè)施按多能互補(bǔ)方式建設(shè)光伏電站。協(xié)調(diào)光伏電站與配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，保證光伏電站發(fā)電及時(shí)并網(wǎng)和高效利用?！兑庖姟返诹鶙l完善并網(wǎng)管理和服務(wù)加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)與光伏發(fā)電相適應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)和改造，保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建成投產(chǎn)。積極發(fā)展融合先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù)，提高電網(wǎng)系統(tǒng)接納光伏發(fā)電的能力。接入公共電網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，其接網(wǎng)工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電，接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。（二）完善光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)。各電網(wǎng)企業(yè)要為光伏發(fā)電提供并網(wǎng)服務(wù)，優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行，優(yōu)先保障光伏發(fā)電運(yùn)行，確保光伏發(fā)電項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)，全額收購所發(fā)電量。簡(jiǎn)化分布式光伏發(fā)電的電網(wǎng)接入方式和管理程序，公布分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)流程，建立簡(jiǎn)捷高效的并網(wǎng)服務(wù)體系。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。加強(qiáng)光伏發(fā)電電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管?！兑庖姟返谄邨l完善支持政策（一）大力支持用戶側(cè)光伏應(yīng)用。開放用戶側(cè)分布式電源建設(shè)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵(lì)專業(yè)化能源服務(wù)公司與用戶合作，投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理為用戶供電的光伏發(fā)電及相關(guān)設(shè)施。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理，豁免分布式光伏發(fā)電應(yīng)用發(fā)電業(yè)務(wù)許可。對(duì)不需要國(guó)家資金補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，如具備接入電網(wǎng)運(yùn)行條件，可放開規(guī)模建設(shè)。分布式光伏發(fā)電全部電量納入全社會(huì)發(fā)電量和用電量統(tǒng)計(jì)，并作為地方政府和電網(wǎng)企業(yè)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。自發(fā)自用發(fā)電量不計(jì)入階梯電價(jià)適用范圍，計(jì)入地方政府和用戶節(jié)能量。（二）完善電價(jià)和補(bǔ)貼政策。對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策。根據(jù)資源條件和建設(shè)成本，制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，通過招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式發(fā)現(xiàn)價(jià)格和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)光伏發(fā)電成本變化等因素，合理調(diào)減光伏電站上網(wǎng)電價(jià)和分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼的執(zhí)行期限原則上為20年。根據(jù)光伏發(fā)電發(fā)展需要，調(diào)整可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大可再生能源發(fā)展基金規(guī)模。光伏發(fā)電規(guī)模與國(guó)家可再生能源發(fā)展基金規(guī)模相協(xié)調(diào)。（三）改進(jìn)補(bǔ)貼資金管理。嚴(yán)格可再生能源電價(jià)附加征收管理，保障附加資金應(yīng)收盡收。完善補(bǔ)貼資金支付方式和程序，對(duì)光伏電站，由電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定或招標(biāo)確定的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)按月全額結(jié)算；對(duì)分布式光伏發(fā)電，建立由電網(wǎng)企業(yè)按月轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼資金的制度。中央財(cái)政按季度向電網(wǎng)企業(yè)預(yù)撥補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。鼓勵(lì)各級(jí)地方政府利用財(cái)政資金支持光伏發(fā)電應(yīng)用。（四）加大財(cái)稅政策支持力度。完善中央財(cái)政資金支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，加大對(duì)太陽能資源測(cè)量、評(píng)價(jià)及信息系統(tǒng)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)裝備材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)制定及檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用示范、農(nóng)村和牧區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用以及無電地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的支持。對(duì)分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價(jià)附加等針對(duì)電量征收的政府性基金。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用符合有關(guān)條件的，可按照稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。企業(yè)符合條件的兼并重組，可以按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策。（五）完善金融支持政策。金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)實(shí)施“有保有壓”的信貸政策，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，對(duì)有市場(chǎng)、有訂單、有效益、有信譽(yù)的光伏制造企業(yè)提供信貸支持。根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)、信貸準(zhǔn)入可達(dá)標(biāo)的原則，采取靈活的信貸政策，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，支持技術(shù)創(chuàng)新、兼并重組和境外投資等具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持中小企業(yè)和家庭自建自用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。嚴(yán)禁資金流向盲目擴(kuò)張產(chǎn)能項(xiàng)目和落后產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)國(guó)家禁止建設(shè)的、不符合產(chǎn)業(yè)政策的光伏制造項(xiàng)目不予信貸支持。（六）完善土地支持政策和建設(shè)管理。對(duì)利用戈壁荒灘等未利用土地建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的，在土地規(guī)劃、計(jì)劃安排時(shí)予以適度傾斜，不涉及轉(zhuǎn)用的，可不占用土地年度計(jì)劃指標(biāo)。探索采用租賃國(guó)有未利用土地的供地方式，降低工程的前期投入成本。光伏發(fā)電項(xiàng)目使用未利用土地的，依法辦理用地審批手續(xù)后，可采取劃撥方式供地。完善光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理并簡(jiǎn)化程序。3.3.2國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)改價(jià)格【2013】1638號(hào)《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》明確了光伏發(fā)電的上網(wǎng)價(jià)格和國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。第二條第（一）款對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元（含稅，下同），通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付；其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購。3.3.3財(cái)稅【2013】66號(hào)《關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》為鼓勵(lì)利用太陽能發(fā)電，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院批示精神，自2013年10月1日至2015年12月31日，對(duì)納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。3.4陜西省支持分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策，使產(chǎn)業(yè)鏈上服務(wù)功能顯得尤為重要陜發(fā)改新能源【2013】1348號(hào)關(guān)于加快推進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作的通知第三條簡(jiǎn)化光伏發(fā)電項(xiàng)目管理程序，光伏電站項(xiàng)目由省發(fā)展改革委，依據(jù)國(guó)務(wù)院投資項(xiàng)目管理規(guī)定和我省有關(guān)規(guī)定備案。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按照屬地原則，實(shí)行分級(jí)備案制。單個(gè)項(xiàng)目不大于10千瓦的個(gè)人（家庭）分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，采用登記制管理，僅需填報(bào)備案登記表。企業(yè)向發(fā)展改革部門提出項(xiàng)目備案申請(qǐng)時(shí)，除符合我省備案管理的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)符合我省光伏發(fā)電項(xiàng)目布局、國(guó)家下達(dá)我省以及我省下達(dá)各地市的年度規(guī)模指標(biāo)和實(shí)施方案，并落實(shí)接入條件。其中，光伏電站項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)達(dá)到可行性研究深度；分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目需提供用地或屋頂?shù)葓?chǎng)址證明、項(xiàng)目備案登記表，采用合同能源管理方式的項(xiàng)目，須提供與電力用戶簽訂的能源服務(wù)管理合同等材料。第四條切實(shí)做好光伏發(fā)電并網(wǎng)等服務(wù)工作省電力公司和省地方電力公司，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目受理、咨詢、調(diào)試、驗(yàn)收程序，并于10月底之前，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、文件等形式予以公布。電網(wǎng)企業(yè)在收到項(xiàng)目單位并網(wǎng)申請(qǐng)后，應(yīng)出具書面受理函，凡申請(qǐng)材料不全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知，對(duì)不具備接入條件的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)書面說明理由。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)提供一站式服務(wù)，無障礙接入。第五條齊心協(xié)力推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目加快建設(shè)。各地市發(fā)展改革部門，對(duì)符合條件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，暫按《陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行管理辦法》備案，及時(shí)將備案文件抄送我委，并在網(wǎng)站上公布。每月5日前，通過電子郵件向我委報(bào)送備案匯總信息和建設(shè)進(jìn)度。每年11月末，報(bào)送當(dāng)年光伏發(fā)電情況、下一年度光伏電站實(shí)施方案和需國(guó)家資金補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模。省電力公司和地方電力公司，要加強(qiáng)本級(jí)電網(wǎng)覆蓋范圍光伏發(fā)電的計(jì)量、信息監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)，每季度5日前，向我委報(bào)送上季度發(fā)電量、上網(wǎng)電量、電費(fèi)和補(bǔ)貼發(fā)放與結(jié)算等情況。各有關(guān)單位要搶抓有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新管理模式，改進(jìn)工作方法，千方百計(jì)促進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目加快建設(shè)，開創(chuàng)我省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新局面。

第四章項(xiàng)目方案概述4.1項(xiàng)目概況該項(xiàng)目主要建設(shè)一個(gè)電子信息平臺(tái)和一支運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍；其中，電子信息平臺(tái)建設(shè)成分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)云平臺(tái)項(xiàng)目4.1.1市級(jí)分布式發(fā)電管理服務(wù)平臺(tái)概況市級(jí)分布式發(fā)電管理服務(wù)云平臺(tái)主要建設(shè)配備服務(wù)器2臺(tái)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫2套、無線GPRS接收系統(tǒng)12套、終端服務(wù)器12套，終端工作站120臺(tái)。主干光纖線路2條，編制程序若干套（滿足項(xiàng)目服務(wù)功能要求）。專業(yè)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍一支（30人）。4.2項(xiàng)目建設(shè)方案4.2.1市級(jí)分布式發(fā)電管理服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)方案榆林示范平臺(tái)配備服務(wù)器2臺(tái)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫2套、無線GPRS接收系統(tǒng)12套、終端服務(wù)器12套（11縣1區(qū)），終端工作站120臺(tái)（每縣10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。主干光纖線路2條。編制程序若干套（滿足項(xiàng)目服務(wù)功能要求）。專業(yè)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍一支（30人）。4.3項(xiàng)目可達(dá)到的服務(wù)功能4.3.1市級(jí)平臺(tái)須實(shí)現(xiàn)的服務(wù)功能1)做好光伏電站匯總、立項(xiàng)、申報(bào)；2)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)安裝；3)協(xié)助并網(wǎng)；4)接收各個(gè)并網(wǎng)電站實(shí)時(shí)GPRS數(shù)據(jù)上傳；5)自動(dòng)監(jiān)控電站運(yùn)行情況；6)實(shí)時(shí)計(jì)量匯總?cè)泄夥l(fā)電數(shù)據(jù)；7)為客戶售電收入?yún)R總開具結(jié)算發(fā)票；8)代扣代繳稅金；9)為客戶結(jié)回售電收入；10)分戶發(fā)放國(guó)家補(bǔ)貼；11)通知銀行將補(bǔ)貼和收入分發(fā)客戶賬號(hào)；12)對(duì)所有光伏電站實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)故障自動(dòng)報(bào)警；13)電話通知業(yè)主排除故障，如需要及時(shí)派出專業(yè)人員排除；14)為客戶建設(shè)一套隨時(shí)隨地手機(jī)查詢和網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，使客戶每時(shí)每刻都可以查詢到自己的光伏電站運(yùn)行情況。第五章項(xiàng)目投資概算本項(xiàng)目總投資概算為萬元，主要為電子信息服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的軟硬件投資。資金來源為企業(yè)自籌萬元，銀行中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款萬元?？偼顿Y概算如下表：序號(hào)項(xiàng)目預(yù)算單價(jià)投資測(cè)算備注總投資32851市級(jí)平臺(tái)（榆林市）預(yù)算項(xiàng)目32852.1榆林市級(jí)服務(wù)器2臺(tái)1202402.2數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)2套302102.3GPRS接收系統(tǒng)12套1208402.4縣級(jí)服務(wù)器12臺(tái)(12個(gè)區(qū)縣)553852.5重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端工作臺(tái)120個(gè)53502.6專線光纖及設(shè)備套302102.7配套程序編制及調(diào)試8002.8機(jī)房租賃及裝修改造1002.9項(xiàng)目組人員工資及差旅費(fèi)1503銀行貸款利息335第六章項(xiàng)目效益估算6.1經(jīng)濟(jì)效益估算本項(xiàng)目建成后可為市12個(gè)區(qū)、縣的分布式光伏發(fā)電提供管理及其運(yùn)行維護(hù)服務(wù)，投建運(yùn)行后經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)可觀。2020年榆林市分布式計(jì)劃總目標(biāo)為500MW,按5kW/戶計(jì)算，為10萬戶。每年服務(wù)費(fèi)按0.05元/瓦/戶計(jì)算，為250元，該項(xiàng)目年收入額為2500萬元。扣除人工成本500萬元/年、電子信息平臺(tái)折舊維護(hù)費(fèi)用500萬元/年，每年毛利潤(rùn)為1500萬元，年繳納稅金738萬元。計(jì)算過程如下表：項(xiàng)目服務(wù)總目標(biāo)500MW分布式每戶平均5kW任務(wù)分解到戶100,000戶管理運(yùn)行服務(wù)費(fèi)0.05元/瓦*年每戶年費(fèi)250元年銷售收入2500萬元減：設(shè)備年折舊維護(hù)費(fèi)支出500萬元減：人工差旅年支出500萬元年毛利潤(rùn)1500萬元減：年稅金738萬元減：年凈利潤(rùn)762萬元6.2項(xiàng)目社會(huì)效益該項(xiàng)目可為榆林市12個(gè)縣、區(qū)的分布式光伏發(fā)電提供信息化管理和運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。以榆林市投資光伏發(fā)電提供專業(yè)服務(wù)對(duì)象為10萬戶的保守估算，確保他們可年總收入達(dá)xxx億元，平均每戶每年收入可增加xxx元，同時(shí)可提供xxx人的就業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)榆林市光伏產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值xx億元。（對(duì)照榆林現(xiàn)有的一個(gè)項(xiàng)目可進(jìn)行估算）

第七章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)期為一年，主要完成下列工作：1.完成榆林云平臺(tái)服務(wù)器等硬件的安裝調(diào)試。2.實(shí)現(xiàn)1000戶光伏電站的信息接收上傳。3.遠(yuǎn)程監(jiān)控1000戶光伏電站運(yùn)行情況，完成各電站故障報(bào)警，訓(xùn)練維護(hù)人員應(yīng)急搶修能力。4.建成試運(yùn)行客戶手機(jī)查詢系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)。5.完成相關(guān)聯(lián)網(wǎng)、上傳、信息處理等功能程序編制調(diào)試。6.與長(zhǎng)安銀行、榆林供電局進(jìn)行數(shù)據(jù)庫共享對(duì)接。7.建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)運(yùn)行維互隊(duì)伍30人以上。階段起止時(shí)間具體內(nèi)容說明建設(shè)前期階段完成可行性研究項(xiàng)目初設(shè)階段完成備案、選址、環(huán)評(píng)、土地等手續(xù)完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段建設(shè)條件準(zhǔn)備、設(shè)備工程招標(biāo)及承包商選定建設(shè)實(shí)施階段設(shè)備安裝、程序編制、調(diào)試、隊(duì)伍培訓(xùn)竣工驗(yàn)收階段驗(yàn)收

第八章工程消防設(shè)計(jì)8.1消防設(shè)計(jì)依據(jù)及原則貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防原則，做到防患于未然。嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定的要求設(shè)計(jì)，采取“一防、二斷、三滅、四排”的綜合消防技術(shù)措施。工程消防設(shè)計(jì)與總平面布置統(tǒng)籌考慮，保證消防車道、防火間距、安全出口等各項(xiàng)消防要求。8.2消防設(shè)計(jì)遵循規(guī)范(1)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006(2)《建筑滅火器配置規(guī)范》GB50140-2005(3)《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50217-2007(4)《火力發(fā)電廠與變電廠設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50299-2006(5)《火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》DL5000-20008.3消防系統(tǒng)(1)建筑室內(nèi)裝修材料均采用非燃燒材料或難燃燒材料(2)建筑物滅火器的配置建筑物化學(xué)滅火器的配置嚴(yán)格按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140—2005）的要求執(zhí)行。(3)消防給水本工程樓內(nèi)設(shè)置一套公用及消防共用的給水系統(tǒng)，以滿足發(fā)生火災(zāi)時(shí)電場(chǎng)消防的需要。給水主干管管徑為DN150。消防管網(wǎng)在綜合樓區(qū)域周邊布置，建（構(gòu)）筑物室外和室內(nèi)均設(shè)有消火栓。室外消火栓布置間距小于70m。消火栓消防管網(wǎng)上還設(shè)有一定數(shù)量的隔離閥，保證消防管道故障時(shí)同時(shí)關(guān)閉的室外消火栓數(shù)量不超過5只。室內(nèi)消火栓布置間距小于30m。消防給水系統(tǒng)包括建（構(gòu)）筑物的室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)。其水量和水壓均能滿足場(chǎng)區(qū)最不利點(diǎn)的用水要求。（4）電氣設(shè)施的消防措施1）配電及主控室防火配電及主控室配置二氧化碳或ABC干粉（磷酸銨鹽）滅火器。2）電纜防火本工程電纜均選用阻燃型電纜。在通向控制室的豎井或墻洞及盤柜底部開孔處采用耐火極限不小于1hr的電纜防火堵料、填料或防火包等材料封堵。在電纜隧道和重要回路電纜溝中設(shè)置防火墻。防火墻上的電纜孔洞采用電纜防火堵料封堵，并設(shè)有防止火焰竄燃的措施。3）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)本工程設(shè)置一套獨(dú)立火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。

第九章施工組織設(shè)計(jì)9.1材料計(jì)劃制定嚴(yán)格的材料供應(yīng)計(jì)劃，在制定計(jì)劃時(shí)考慮足夠的材料樣品評(píng)審時(shí)間及訂貨時(shí)間。本項(xiàng)目材料供應(yīng)計(jì)劃完全按施工進(jìn)度實(shí)施。9.2施工組織計(jì)劃編制說明9.2.1編制目的本方案基本內(nèi)容包括：工程施工組織、質(zhì)量控制措施、進(jìn)度控制措施、文明施工及安全施工的保證措施、工程文檔管理以及培訓(xùn)等方面的內(nèi)容。為本項(xiàng)目提供總體安裝方案設(shè)計(jì)，施工的組織與管理，確保與土建、設(shè)備安裝等專業(yè)的協(xié)調(diào)配合。9.2.2引用標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)和驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：(1)《太陽能光伏電源系統(tǒng)安裝工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》；(2)《電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50254-96；(3)《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》GB50168-92；(4)《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50169-92；(5)《鋼結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50205-2001；(6)《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)程》GCJ81-91；(7)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88；(8)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91；(9)國(guó)家和行業(yè)頒布的有關(guān)現(xiàn)行施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；(10)建設(shè)部頒發(fā)的《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》；(11)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》DBJ/T15-22-98；(12)本公司ISO9001-2000質(zhì)量管理體系、GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理規(guī)范、ISO14001:2004環(huán)境管理體系。9.3施工部署9.3.1項(xiàng)目組織（1）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的，是為了產(chǎn)生組織功能，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的總目標(biāo)。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循“因目標(biāo)設(shè)事，因事設(shè)機(jī)構(gòu)定編制，按編制設(shè)崗位定人員”原則。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置還應(yīng)考慮工程項(xiàng)目的規(guī)模及本公司的具體情況。為了確保本項(xiàng)目要求，成立一個(gè)由具有豐富工程施工、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的精干人員組成的項(xiàng)目經(jīng)理部，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工管理和協(xié)調(diào)工作。工程部：對(duì)工程涉及到的問題及人員安排進(jìn)行總體控制管理。設(shè)計(jì)部：根據(jù)工地實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為了產(chǎn)生組織功能，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的總目標(biāo)。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循“因目標(biāo)設(shè)事，因事設(shè)機(jī)構(gòu)定編制，按編制設(shè)崗位定人員”原則。為了確保本項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立由具有豐富工程設(shè)計(jì)、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的精干人員組成的項(xiàng)目經(jīng)理部，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工管理和協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目經(jīng)理：公司設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理1名，主要負(fù)責(zé)以下工作：（1）在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，參與項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成并按公司要求選撥、配備人員，制定規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部開展工作；（2）主持編制項(xiàng)目管理方案，組織實(shí)施項(xiàng)目管理的目標(biāo)與方針，及時(shí)、適當(dāng)?shù)刈龀鲰?xiàng)目管理決策，其主要內(nèi)容包括人事任免決策、重大技術(shù)方案決策、財(cái)務(wù)工作決策、資源調(diào)配決策、工期進(jìn)度決策及變更決策等；批準(zhǔn)重大施工方案與管理方案，并監(jiān)督協(xié)調(diào)其實(shí)施行為；（3）協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，參加各類協(xié)調(diào)會(huì)議，預(yù)見問題，處理矛盾，組織好項(xiàng)目生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)；

（4）領(lǐng)導(dǎo)控制施工階段工程造價(jià)和工程進(jìn)度款的支付情況，確保工程投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（5）與業(yè)主、監(jiān)理保持經(jīng)常接觸，解決隨時(shí)出現(xiàn)的各種問題，替業(yè)主、監(jiān)理排憂解難，確保業(yè)主利益；（6）按照簽定的工程承包合同，嚴(yán)格履行全部合同條款；（7）全面負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的日常事務(wù)。執(zhí)行經(jīng)理：公司設(shè)執(zhí)行經(jīng)理1名，主要負(fù)責(zé)以下工作：（1）協(xié)調(diào)各專業(yè)之間的進(jìn)度矛盾及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面沖突，使現(xiàn)場(chǎng)施工合理有序地進(jìn)行；（2）及時(shí)協(xié)調(diào)與總包之間的關(guān)系，參加業(yè)主、總包組織召開的協(xié)調(diào)會(huì)議，組織召開項(xiàng)目本身的各類協(xié)調(diào)會(huì)議。直接領(lǐng)導(dǎo)承包范圍自行施工的各項(xiàng)工作；（3）審核各專業(yè)制定的施工進(jìn)度計(jì)劃，保證各分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃能滿足總體施工進(jìn)度計(jì)劃，并與其它單位工程和分項(xiàng)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃相協(xié)調(diào)，確保工程按合同工期要求順利完工；（4）參與施工方案的編制；（5）直接領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量安全部的各項(xiàng)工作，對(duì)本工程的質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)的安全施工負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的文明施工及安全交底；

（6）主持項(xiàng)目質(zhì)量管理保證體系的建立，并進(jìn)行質(zhì)量職能分配，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制；（7）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)活動(dòng)，建立項(xiàng)目安全管理組織體系，確保實(shí)現(xiàn)安全文明施工管理和服務(wù)目標(biāo)；（8）執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的各項(xiàng)關(guān)于服務(wù)和安全文明施工的指令；（9）根據(jù)合同要求和工程需用計(jì)劃制定采購計(jì)劃，保證工程設(shè)備、材料的及時(shí)供應(yīng)；（10）領(lǐng)導(dǎo)采購及進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、材料的報(bào)審工作，領(lǐng)導(dǎo)材料采購倉儲(chǔ)的日常工作，確保項(xiàng)目物資按期進(jìn)場(chǎng)；（11）合理調(diào)配機(jī)械設(shè)備的使用，保證工程的均衡持續(xù)施工；（12）經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的其他工作，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好整個(gè)項(xiàng)目的日常事務(wù)。技術(shù)負(fù)責(zé)人：公司設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人1名，主要負(fù)責(zé)以下工作：（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的深化設(shè)計(jì)和技術(shù)工作，進(jìn)行圖紙深化，繪制施工圖，并指導(dǎo)施工；（2）負(fù)責(zé)施工圖及施工配合圖的送審及圖紙深化的進(jìn)度控制；（3）負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行深化設(shè)計(jì)圖紙的交底；（4）制定各專業(yè)的施工方案與作業(yè)指導(dǎo)書，并協(xié)調(diào)各專業(yè)之間的技術(shù)問題；（5）督促各專業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)已經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)的各項(xiàng)質(zhì)量計(jì)劃和單項(xiàng)施工方案；（6）與設(shè)計(jì)、監(jiān)理保持經(jīng)常溝通，保證設(shè)計(jì)、監(jiān)理的要求與指令在施工中貫徹實(shí)施；（7）對(duì)本項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)難題進(jìn)行科技攻關(guān)，進(jìn)行新工藝、新技術(shù)的研究，確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行；（8）組織有關(guān)人員對(duì)材料、設(shè)備的供貨質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、驗(yàn)收，對(duì)不合格的材料、設(shè)備經(jīng)評(píng)審后作退貨或封存處理；（9）及時(shí)組織技術(shù)人員解決工程施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題；（10）負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、材料代用等技術(shù)文件的處理工作。安全員：公司設(shè)安全員1名，主要負(fù)責(zé)以下工作：

（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全方案的制定和落實(shí)；（2）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育及對(duì)作業(yè)人員的安全技術(shù)交底；（3）負(fù)責(zé)項(xiàng)目特殊工種作業(yè)人員的證件管理。9.3.2施工準(zhǔn)備設(shè)備安裝測(cè)量為保證設(shè)備的安裝平整的精確性，工程施工前計(jì)量布置準(zhǔn)確，設(shè)置控制點(diǎn)，確保施工質(zhì)量和外觀效果達(dá)到較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工隊(duì)伍的準(zhǔn)備(1)根據(jù)確定的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)建立項(xiàng)目施工管理層，選擇高素質(zhì)的施工作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行該工程的施工。(2)根據(jù)該工程的特點(diǎn)和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求，確定各施工階段的勞動(dòng)力需用量計(jì)劃。(3)對(duì)工人進(jìn)行必要的技術(shù)、安全、思想和法制教育，教育工人樹立“質(zhì)量第一，安全第一”的正確思想；遵守有關(guān)施工和安全的技術(shù)法規(guī)；遵守地方治安法規(guī)。作業(yè)條件確認(rèn)(1)向施工班組進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和安全交底，使班組明確有關(guān)任務(wù)的質(zhì)量、技術(shù)、安全、進(jìn)度等要求。(2)做好工作面準(zhǔn)備：檢查道路、垂直和水平運(yùn)輸是否暢通，操作場(chǎng)所是否清理干凈等。(3)對(duì)材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行清查，并有相當(dāng)一部分運(yùn)到指定的作業(yè)地點(diǎn)。(4)檢查前道工序的質(zhì)量。在前道工序的質(zhì)量合格后才能進(jìn)行下道工序的施工。第十章勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生10.1勞動(dòng)安全為了保護(hù)勞動(dòng)者在我國(guó)電力建設(shè)中的安全和健康，改善勞動(dòng)條件，電站設(shè)計(jì)必須貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》等國(guó)家及部頒現(xiàn)行的有關(guān)勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生的法令、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，以提高勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生的設(shè)計(jì)水平。在電站勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生的設(shè)計(jì)中，應(yīng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的原則，重視安全運(yùn)行，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件。勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生防范措施和防護(hù)設(shè)施與本期工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，并應(yīng)安全可靠，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康。10.2防雷電由于該項(xiàng)目設(shè)備為電子設(shè)備極易遭受雷擊，因此必須考慮相應(yīng)的防雷措施。避雷元件要分散安裝在供電回路中，也可安裝在接線箱內(nèi)；對(duì)于從低壓配電線侵入的雷電浪涌，必須在配電盤中安裝相應(yīng)的避雷元件予以應(yīng)對(duì)；必要時(shí)在交流電源側(cè)安裝耐雷電變壓器。10.3防電傷（1）所有電氣設(shè)備均按照現(xiàn)行的《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（GB4064-1993）要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；（2）所有電氣設(shè)備的接地均按照現(xiàn)行《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50169-2006）要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，電氣設(shè)備均接地或接零；（3）按規(guī)定配置過載保護(hù)器、漏電保護(hù)器；（4）為防止靜電危害，保證人身及設(shè)備安全，電力設(shè)備均宜采用接地或接零防護(hù)措施；（5）電氣設(shè)備帶電裸露部分與人行通道、欄桿、管道等的最小間距符合配電裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程規(guī)定的要求；（6）為確保工作人員自身安全以及預(yù)防二次事故，在作業(yè)時(shí)必須穿適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)服裝，如戴安全帽、帶好低壓絕緣手套、穿安全防護(hù)鞋或輕便運(yùn)動(dòng)鞋等。10.4防噪聲、振蕩（1）噪聲的防治措施：設(shè)備訂貨時(shí)提出設(shè)備噪聲限制要求，對(duì)于變壓器、穩(wěn)壓器、逆變器、直流屏等設(shè)置隔聲措施，使機(jī)房噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ87-1985）的要求；（2）機(jī)房區(qū)布置建筑設(shè)計(jì)應(yīng)考慮防噪措施；（3）防振動(dòng)危害，應(yīng)首先從振動(dòng)源上進(jìn)行控制并采取隔振措施，主設(shè)備和輔助設(shè)備及平臺(tái)的防振設(shè)計(jì)應(yīng)符合《作業(yè)場(chǎng)所局部振動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB10434-1989）及其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。10.5工業(yè)衛(wèi)生工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮電站在生產(chǎn)過程中對(duì)人體健康不利因素，并根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范和勞保有關(guān)規(guī)定，采取相應(yīng)的防范措施。（1）本工程所有防暑降溫和防潮防寒設(shè)計(jì)都應(yīng)遵循《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2002）、《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50019-2003）等電力標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（2）操作人員一般在單元控制室或值班室內(nèi)工作，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀髼l件，控制室設(shè)置空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)；（3）場(chǎng)內(nèi)各工作間均設(shè)置冬季采暖設(shè)備防寒，以保護(hù)運(yùn)行人員身體，提高工作效率；（4）在配電間、機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。第十一章環(huán)境保護(hù)11.1主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1）控制施工場(chǎng)地?fù)P塵造成的污染，使評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）及國(guó)家環(huán)保總局“關(guān)于發(fā)布”《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）修改單的通知（環(huán)發(fā)[2000]1號(hào)文）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）施工期應(yīng)控制施工機(jī)械設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲對(duì)工程所在區(qū)域相鄰單位的影響，確保噪聲滿足《建筑施工廠界噪聲限制（GB12523-90）的要求。（3）保證不因本工程的實(shí)施而污染項(xiàng)目所在區(qū)域地下水環(huán)境，盡量減少本項(xiàng)目工程廢、污排放，外排廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89785—1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（4）工程施工對(duì)環(huán)境的影響。保證盡力減輕工程施工時(shí)對(duì)保護(hù)目標(biāo)的空氣、噪聲、水和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。11.2建設(shè)期環(huán)境影響評(píng)價(jià)及減排措施通過對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境影響分析，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響大部分是施工過程帶來的施工噪音。施工造成的影響將隨著工程的結(jié)束而消失。

生活污水和垃圾由于產(chǎn)生數(shù)量少，對(duì)環(huán)境影響甚微。噪聲：本工程施工內(nèi)容主要包括光伏設(shè)備運(yùn)輸和安裝等。施工期噪聲主要為施工機(jī)械設(shè)備所產(chǎn)生的施工噪聲及物料運(yùn)輸產(chǎn)生的交通噪聲，在施工工藝選擇時(shí)，將施工噪音降低到標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)；同時(shí)在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)時(shí)間，故施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境影響較小。施工粉塵：太陽能光伏場(chǎng)地位于建筑物屋頂，工程中包含土建部分較少，施工時(shí)不易形成揚(yáng)塵，對(duì)環(huán)境影響不大。污染物排放：污染物排放包括廢水排放和固體廢物排放。施工期內(nèi)廢水主要是施工污水和施工人員產(chǎn)生的生活污水。施工污水要按有關(guān)設(shè)計(jì)有序排放；生活污水量極少，且生活污水經(jīng)化糞池排向沉淀池后，即可自動(dòng)揮發(fā)，對(duì)環(huán)境影響極小。施工期固體廢物主要為建筑垃圾及生活垃圾，要求隨產(chǎn)生隨清運(yùn)并處置，避免刮風(fēng)使固體廢棄物飛揚(yáng)，污染附近環(huán)境。11.3運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)及減排措施該項(xiàng)目運(yùn)行期不產(chǎn)生廢水、廢氣等污物。該工程在運(yùn)行期無任何污染。（1）污染物排放污染物排放包括廢水排放和固體廢物排放。由于該項(xiàng)目屬于電子信息類項(xiàng)目，自動(dòng)化運(yùn)行水平高，一般為無人值守，僅需少量人員值班，生活污水量極少，生活污水經(jīng)化糞池排向沉淀池后，排入市政管網(wǎng)。（2）電磁輻射對(duì)居民身體健康的影響一切電氣設(shè)備在運(yùn)行時(shí)都會(huì)產(chǎn)生電磁輻射，這種輻射叫做人工工頻型輻射，輻射源包括發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)、輸電線路、變電所等。就該項(xiàng)目而言，輻射源有配電設(shè)備、輸電線路、電子計(jì)算機(jī)等。根據(jù)1997年1月27日國(guó)家環(huán)?？偩诸C布的《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》中規(guī)定，變電所及輸電線路電壓在100kV以上的送變電系統(tǒng)屬電磁輻射項(xiàng)目，造成環(huán)境污染危害的必須依法對(duì)直接受到損害的單位或個(gè)人賠償損失。另外，專題研究表明：當(dāng)大強(qiáng)度的電磁輻射長(zhǎng)期作用于人體時(shí)，可使其健康狀況受到危害。該項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定能量的電磁輻射，但其強(qiáng)度較低，可以認(rèn)為產(chǎn)生的電磁輻射不會(huì)對(duì)其附近居民身體健康產(chǎn)生危害。

第十二章節(jié)能降耗措施及效益12.1系統(tǒng)方案節(jié)能措施本期工程貫徹了節(jié)能、環(huán)保的指導(dǎo)思想，工程設(shè)計(jì)中已經(jīng)考慮工程建設(shè)規(guī)模等情況；另外，采取節(jié)能照明、節(jié)能變壓器等其他節(jié)能設(shè)備，降低線損，節(jié)約運(yùn)行成本。12.2設(shè)備選型及平面布置節(jié)能措施12.3主設(shè)備降耗措施變壓器容量選擇充分考慮負(fù)載量，保障變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。（2）在保障設(shè)備安全、穩(wěn)定運(yùn)行的前提下集電線路選用電纜出線方式，電纜出線與架空線路出線相比電能損耗可降低一半以上。（3）優(yōu)化電纜布置，節(jié)省電纜長(zhǎng)度。12.4用電設(shè)備節(jié)能措施（1）各建筑盡可能利用自然通風(fēng)，采用立柜式空調(diào)，盡量做到人離機(jī)停。（2）對(duì)不需要長(zhǎng)期照明的場(chǎng)所，設(shè)置照明開關(guān)，做到人走燈滅。對(duì)主要照明場(chǎng)所，如主控制室、繼保室等應(yīng)采用燈具交叉布置，分組控制。12.5主要施工技術(shù)及節(jié)能措施本工程施工組織設(shè)計(jì)中合理選擇施工機(jī)械，降低機(jī)械能耗。12.6施工期建設(shè)管理的節(jié)能措施建議根據(jù)本工程的施工特點(diǎn)，建議在施工期的建設(shè)管理過程中可采取如下節(jié)能措施：（1）生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)盡量選用新設(shè)備，避免舊設(shè)備帶來的出力不足、工況不穩(wěn)定、檢修頻繁等對(duì)系統(tǒng)的影響而帶來的能源消耗。定期對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，減少設(shè)備故障的發(fā)生率，保證設(shè)備安全連續(xù)運(yùn)行。（2）根據(jù)設(shè)計(jì)推薦的施工設(shè)備型號(hào)，配備合適的設(shè)備臺(tái)數(shù)，以保證設(shè)備的連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，減少設(shè)備空轉(zhuǎn)時(shí)間，最大限度發(fā)揮設(shè)備的功效。（3）合理安排施工任務(wù)，做好資源平衡，避免施工強(qiáng)度峰谷差過大，充分發(fā)揮施工設(shè)備的能力。（4）場(chǎng)內(nèi)交通加強(qiáng)組織管理及道路維護(hù)，確保道路暢通，使車輛能按設(shè)計(jì)時(shí)速行駛，減少堵車、停車、剎車，從而節(jié)約燃油。（5）生產(chǎn)、生活建筑物的設(shè)計(jì)盡可能采用自然照明。（6）合理配置生活電器設(shè)備，生活區(qū)的照明開關(guān)應(yīng)安裝聲、光控或延時(shí)自動(dòng)關(guān)閉開關(guān)，室內(nèi)外照明采用節(jié)能燈具。（7）成立節(jié)能管理組織機(jī)構(gòu)，實(shí)時(shí)檢查監(jiān)督節(jié)能降耗執(zhí)行情況，根據(jù)不同施工時(shí)期，明確相應(yīng)節(jié)能降耗工作重點(diǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工、管理及服務(wù)人員的節(jié)能教育。12.7運(yùn)行期管理維護(hù)的節(jié)能措施本工程投運(yùn)后，應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)，同時(shí)還應(yīng)注意以下問題：（1）運(yùn)行人員定時(shí)進(jìn)行巡視觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，保證設(shè)備長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行。（2）燈具分組控制，巡視時(shí)應(yīng)根據(jù)不同工作場(chǎng)合開啟燈具，隨時(shí)關(guān)掉電源，以達(dá)到節(jié)能目的。（3）應(yīng)加強(qiáng)暖通空調(diào)自控系統(tǒng)的維護(hù)運(yùn)行管理，出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，以達(dá)到節(jié)能需求。12.8節(jié)能降耗效益分析分布式光伏發(fā)電屬于清潔可再生能源，既不直接消耗資源，同時(shí)又不釋放污染物、廢料，也不產(chǎn)生溫室氣體破壞大氣環(huán)境，也不會(huì)有廢渣的堆放、廢水排放等問題。總之，無論從能源角度，還是從環(huán)境角度，光伏發(fā)電有利于保護(hù)環(huán)境，是一種綠色的可再生能源，是未來發(fā)展的重點(diǎn)，光伏建筑一體化示范項(xiàng)目的推廣應(yīng)用，無疑會(huì)帶來良好的環(huán)境效益。本項(xiàng)目服務(wù)于光伏發(fā)電，對(duì)光伏發(fā)電起到促進(jìn)作用。一、陜西省分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)圖陜西分布式光伏發(fā)電陜西分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)平臺(tái)客戶N客戶1服務(wù)端國(guó)網(wǎng)陜西電力有限公司客戶服務(wù)端長(zhǎng)安銀行分布式光伏發(fā)電支付系統(tǒng)立項(xiàng)申報(bào)設(shè)計(jì)安裝GPRS并網(wǎng)信息上傳計(jì)量匯總收入開票代繳稅金收入進(jìn)賬運(yùn)行維護(hù)客戶網(wǎng)上信息查詢客戶管理服務(wù)系統(tǒng)客戶N客戶2客戶1客戶N客戶2客戶1客戶管理服務(wù)系統(tǒng)客戶管理服務(wù)系統(tǒng)客戶N客戶2客戶1客戶管理服務(wù)系統(tǒng)客戶N客戶2客戶1陜西分布光伏發(fā)電管理服務(wù)系統(tǒng)（西安市）陜西分布光伏發(fā)電管理服務(wù)系統(tǒng)（漢中市）陜西分布光伏發(fā)電管理服務(wù)系統(tǒng)（延安市）陜西分布光伏發(fā)電管理服務(wù)系統(tǒng)（榆林市）陜西分布光伏發(fā)電管理服務(wù)系統(tǒng)（商洛）客戶N客戶1服務(wù)端客戶管理服務(wù)系統(tǒng)（神木區(qū)）客戶管理服務(wù)系統(tǒng)（榆陽區(qū)）二、榆林市分布式光伏發(fā)電示范管理服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)圖陜西分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)平臺(tái)榆林管理服務(wù)平臺(tái)榆陽區(qū)陜西分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)平臺(tái)榆林管理服務(wù)平臺(tái)榆陽區(qū)管理服務(wù)中心衡山區(qū)管理服務(wù)中心府谷區(qū)管理服務(wù)中心定邊區(qū)管理服務(wù)中心綏德區(qū)管理服務(wù)中心客戶N客戶1服務(wù)端客戶N客戶1服務(wù)端客戶N客戶1服務(wù)端客戶N客戶1服務(wù)端客戶N客戶1服務(wù)端國(guó)網(wǎng)、地電榆林公司客戶服務(wù)端長(zhǎng)安銀行榆林分行分布式光伏發(fā)電支付系統(tǒng)立項(xiàng)申報(bào)設(shè)計(jì)安裝GPRS并網(wǎng)信息上傳計(jì)量匯總收入開票代繳稅金收入進(jìn)賬運(yùn)行維護(hù)客戶網(wǎng)上信息查詢?nèi)?、榆榆林市分布式光伏發(fā)電客戶申報(bào)流程示意圖返回查詢結(jié)果返回查詢結(jié)果申報(bào)成功申報(bào)不成功立項(xiàng)申報(bào)榆林市分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)安裝設(shè)計(jì)安裝客戶端并網(wǎng)、信息上傳匯總、開票代收稅金運(yùn)營(yíng)維護(hù)收入進(jìn)賬榆林市（XX區(qū)/縣）服務(wù)中心服務(wù)端端陜西省分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)平臺(tái)信息查詢四、榆林市分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)平臺(tái)與榆林市各區(qū)系統(tǒng)關(guān)系圖

五、榆林市分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)平臺(tái)與國(guó)網(wǎng)榆林關(guān)系圖六、榆林市分布式光伏發(fā)電管理服務(wù)平臺(tái)與長(zhǎng)安銀行榆林市分行關(guān)系圖基于C8051F單片機(jī)直流電動(dòng)機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對(duì)良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級(jí)倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營(yíng)養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測(cè)試儀的研制基于單片機(jī)的自動(dòng)找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機(jī)的液壓動(dòng)力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺(tái)控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動(dòng)器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時(shí)內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測(cè)儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動(dòng)檢測(cè)儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測(cè)量?jī)x的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號(hào)檢測(cè)儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專用單片機(jī)核的可測(cè)性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測(cè)微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測(cè)基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時(shí)控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測(cè)量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動(dòng)低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測(cè)量?jī)x的研制基于單片機(jī)的紅外測(cè)油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計(jì)基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測(cè)漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測(cè)技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于AVR單片機(jī)的低壓無功補(bǔ)償控制器的設(shè)計(jì)基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動(dòng)信號(hào)的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實(shí)踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實(shí)現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的多道脈沖幅度分析儀研究機(jī)器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機(jī)控制系統(tǒng)基于單片機(jī)的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用研究HYPERLINK"/det