畢業(yè)論文-基于遺傳算法的在線考試系統(tǒng)論文(終稿)

基于遺傳算法的在線考試系統(tǒng)論文

在考試系統(tǒng)中,自動(dòng)組卷是關(guān)鍵的部分.隨著人工智能的快速發(fā)展,這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)被越來(lái)越多的科學(xué)家所關(guān)注.在題庫(kù)技術(shù)和組卷策略知識(shí)的基礎(chǔ)上,并結(jié)合其他算法,本文分析了一個(gè)更好的自動(dòng)組卷算法-遺傳算法.計(jì)算機(jī)自動(dòng)組卷的實(shí)質(zhì)就是遵循一定的選題策略,從試題庫(kù)中選出一組試題,使得它們所有的屬性都在一定的取值范圍內(nèi)滿(mǎn)足出卷人所期望的指標(biāo),其核心問(wèn)題是多目標(biāo)選題策略。針對(duì)該問(wèn)題的特點(diǎn),建立了該問(wèn)題的數(shù)學(xué)模型,給出了基于矩陣編碼的遺傳算法解決此問(wèn)題的方法該方法能有效地解決試題庫(kù)研究中的智能組卷問(wèn)題,具有較好的性能和實(shí)用性.

本文在分析國(guó)內(nèi)外大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，基于遺傳算法，針對(duì)考試系統(tǒng)的自動(dòng)出題問(wèn)題，應(yīng)用矩陣?yán)碚摰闹R(shí)，為自動(dòng)組卷系統(tǒng)建立了一個(gè)合適的數(shù)學(xué)模型，使我們能在數(shù)學(xué)模型的基礎(chǔ)上，應(yīng)用遺傳算法全局尋優(yōu)和智能搜索的特性，在試題的各種屬性滿(mǎn)足數(shù)學(xué)模型的控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上，從題庫(kù)中既好又快的抽出一組符合考方要求的試題，從而得到一份滿(mǎn)意的試卷。

首先分析了自動(dòng)組卷系統(tǒng)在具體的教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中的實(shí)際需求,然后以一個(gè)教學(xué)例子為背景,使用遺傳算法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)組卷,本系統(tǒng)可以從試題庫(kù)中自動(dòng)的查找和組織出一些不同類(lèi)型、不同難度、不同章節(jié)范圍內(nèi)的試題來(lái)組成一份合理的試卷。

在以上基礎(chǔ)上,本文使用ASP和SQLserver實(shí)現(xiàn)了一個(gè)基于遺傳算法在線考試系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了在線考試的基本功能。

關(guān)鍵詞：在線考試系統(tǒng)；自動(dòng)組卷；題庫(kù)；組卷策略；遺傳算法

AbstractWiththerapiddevelopmentofInternet,moreandmoreweb-based(orInternet-based)applicationscameintobeinginrecentyears.OnlineTestingSystem,asapartoftheDistanceLearningSystem,isonetypicalapplicationespecialyinuniversitiesandeducationalorganizations.Althoughthetraditionalpaper-basedtestingformatisstillcommonlybeingused,OnlineTestingSystemhasbecomemoreandmorenecessaryalongwiththedevelopmentofweb-basedDistanceLearningtechnologies.

Ofthesystem,auto-generatingpapersisaveryimportantproblem,andithasbeenpaidmoreandmoreattentiontobyalotofscientistswiththerapiddevelopmentofArtificialIntelligence.Onthebaseofanalyingitambanktechniqueandmaneuversofcomposingexaminationpapers,compareswithotheralgorithms,thispaperanalysesabetteralgorithmofauto-generatingexaminationpapersGeneticAlgorithm.theideaofAuto-generatingexaminationpapersistoselectsomeexaminationquestionsinawaytomeetsrequirements,theserequirementsincludeproperty,therangeofquestions,etc.ThispapergivesaMathematicalmodelforthisproblem,thenpresentedamethodtosolvethisproblembasedonGeneticAlgorithmsbasedonmatrixcoding.theAlgorithmscansolvetheproblemeffectivelly,andthatitisanapplicablemethodwithsatisfactoryperformance.ThispaperanalyzesagreatdealofarticlesandbasesonGeneticArithmetic,aimingattheAutogeneratingexaminationpaperquestionofexaminationsystem,buildsasuitablemathematicmodel.Atthesametime,usethepropertiesofGeneticArithmeticoffull-search-excellentandintelligencesearching,sowecanobtainasatisfyingexaminationpapersfromitembank.

Atfirst,analysestheactualdemandofauto-productionforexaminationpapersystem,Thentakingteachingofexampleasthebackground,usingGeneticAlgorithmstorealizeautomaticallygeneratingexaminationpapers,thissystemcanautomaticallyfindandorganizeacertainnumberoftestquestionsinvarioustypeswithdifferentdegreesofdifficultyincertainscopeinthedatabasetoformareasonabletestpaper.

Inaddition,thispaperusedASP(ActiveServerPage)andSQLservertofinishaOnlineTestingSystemonthebasisofGeneticAlgorithmswhichhasfoundamentalcharacteristics.Keywords:OnlineTestingSystem;Auto-generatingexaminationpapers;ItemBank;ManeuversofComposingExaminationPapers;GeneticAlgorithm

引言………………1

1緒論

1.1在線考試的現(xiàn)狀

1.1.1在線考試在國(guó)外的發(fā)展?fàn)顩r……….2

1.1.2在線考試在國(guó)內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r……….2

1.1.3小結(jié)………………….3

1.2考試系統(tǒng)組卷算法的發(fā)展和概述…….4

1.3遺傳算法概述………….4

1.4研究的目的和意義…………………….6

2理論基礎(chǔ)

2.1題庫(kù)技術(shù)

2.1.1題庫(kù)的發(fā)展………….7

2.1.2題庫(kù)技術(shù)…………….7

2.2組卷理論

2.2.1現(xiàn)代考試?yán)碚摗?9

2.2.2組卷理論…………….9

2.3使用遺傳算法于考試系統(tǒng)的可行性分析…………….10

3試題庫(kù)組卷策略

3.1試題屬性項(xiàng)定義……….11

3.2組卷參數(shù)定義………….12

3.3組卷策略的變換算法………………….16

3.4本章小結(jié)……………….20

4遺傳算法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)組卷

4.1遺傳算法原理………….20

4.2自動(dòng)組卷算法的研究與實(shí)現(xiàn)………….23

4.3系統(tǒng)的搜索技術(shù)……….31

4.4本章小結(jié)……………….32

5考試系統(tǒng)的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)

5.1系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)………….32

5.1.1系統(tǒng)總體功能模塊………………….33

5.2結(jié)構(gòu)化分析

5.2.1數(shù)據(jù)流圖…………….34

5.3數(shù)據(jù)庫(kù)詳細(xì)設(shè)計(jì)

5.3.1概念結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)……………………..35

5.3.2物理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)……………………..37

5.4各模塊詳細(xì)設(shè)計(jì)40

5.5系統(tǒng)總流程圖………..44

6系統(tǒng)的運(yùn)行

6.1測(cè)試…………………..45

6.2網(wǎng)絡(luò)的配置與運(yùn)行…………………..45

7結(jié)論………...45

謝辭46

參考文獻(xiàn)47

附錄48

基于遺傳算法的在線考試系統(tǒng)論文

中國(guó)電子口岸平臺(tái)，政府與政府部門(mén)、政府部門(mén)與企業(yè)之間可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享。數(shù)據(jù)交換對(duì)象包括國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)內(nèi)外企業(yè)、駐華使領(lǐng)館、個(gè)體工商戶(hù)等;連接方法有:PSTN,ISDN,ADSL,DDN,FR,ATM等有線或GRPS,CDMA等無(wú)線接入方式;交換格式包括EDFACT,XML,HTML,WML,SWIFT等。2.3.2事務(wù)處理功能.中國(guó)電子口岸可為政府部門(mén)和企業(yè)辦理核銷(xiāo)審批、加工貿(mào)易合同審批、減免稅審批、報(bào)關(guān)單申報(bào)、進(jìn)出口許可證件和外匯核銷(xiāo)單和申領(lǐng)、結(jié)付匯核銷(xiāo)、保稅區(qū)臺(tái)帳申請(qǐng)、ATA單證申請(qǐng)等提供實(shí)時(shí)在線服務(wù)。2.3.3身份認(rèn)證功能.電子政務(wù)網(wǎng)上操作誰(shuí)也見(jiàn)不到誰(shuí)，不僅要解決安全問(wèn)題，更要解決信任問(wèn)題，否則發(fā)生法律糾紛難以判定法律責(zé)任。中國(guó)電子口岸入網(wǎng)用戶(hù)都要經(jīng)過(guò)工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外貿(mào)、海關(guān)、外匯等6個(gè)職能管理部門(mén)嚴(yán)格的入網(wǎng)資格審查，才能取得入網(wǎng)IC卡開(kāi)展網(wǎng)上業(yè)務(wù)，從而有效解決網(wǎng)上業(yè)務(wù)信任關(guān)系和法律責(zé)任問(wèn)題。身份認(rèn)證包括:對(duì)工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯、外貿(mào)、技術(shù)監(jiān)督局等政府部門(mén)的身份認(rèn)證;對(duì)進(jìn)出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)、外貿(mào)工業(yè)服務(wù)企業(yè)、外貿(mào)附屬企業(yè)的身份認(rèn)證;對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的身份認(rèn)證。2.3.4存證舉證功能.根據(jù)國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)的授權(quán)以及上海電子口岸數(shù)據(jù)中心與各用戶(hù)單位之間簽訂的協(xié)議，上海電子口岸數(shù)據(jù)中心針對(duì)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目承擔(dān)存證舉證的責(zé)任，電子數(shù)據(jù)存證期為20年。2.3.5標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換功能.按照國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)各部門(mén)以及企業(yè)用戶(hù)的需要，由上海電子口岸數(shù)據(jù)中心對(duì)交換數(shù)據(jù)進(jìn)行代碼轉(zhuǎn)換，如組織機(jī)構(gòu)代碼轉(zhuǎn)換，業(yè)務(wù)單證代碼轉(zhuǎn)換，參數(shù)數(shù)據(jù)代碼轉(zhuǎn)換。2.3.6查詢(xún)統(tǒng)計(jì)功能.根據(jù)提供共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)主管部門(mén)或單位的授權(quán)，有控制地開(kāi)放數(shù)據(jù)查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)服務(wù)。共享數(shù)據(jù)包括進(jìn)出口報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口檔案數(shù)據(jù)、外匯核銷(xiāo)單數(shù)據(jù)、海陸空鐵郵及快件等貨運(yùn)數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)等。2.3.7網(wǎng)上支付功能.針對(duì)用戶(hù)支付稅費(fèi)和貨款的需求，由中國(guó)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、招商銀行等商業(yè)銀行在中國(guó)電子口岸設(shè)立網(wǎng)上銀行，為用戶(hù)開(kāi)設(shè)電子帳戶(hù)，提供資金支持、信用擔(dān)保、帳務(wù)管理等多種金融服務(wù)。2.3.8網(wǎng)絡(luò)隔離功能.企業(yè)及個(gè)人與政府部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)通過(guò)電子口岸實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)接入”，使上海電子口岸成為上海市政府網(wǎng)關(guān)，并實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的邏輯隔離，從而確保政府網(wǎng)絡(luò)的安全性。3. 文獻(xiàn)綜述3.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀上海海關(guān)關(guān)長(zhǎng)孫毅彪在題為《共識(shí)?共進(jìn)?共贏－－長(zhǎng)三角通關(guān)管理一體化新思路》的報(bào)告中指出加快推進(jìn)地方電子口岸建設(shè)，深化“大通關(guān)”工程建設(shè)擴(kuò)大上海電子口岸的應(yīng)用面，實(shí)現(xiàn)上海口岸所有管理部門(mén)和相關(guān)單位的“一點(diǎn)式”接入。拓寬上海電子口岸的覆蓋范圍，與長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江流域主要口岸城市互聯(lián)，推動(dòng)長(zhǎng)三角各地方電子口岸的互通和對(duì)接。同時(shí)，加強(qiáng)與地方黨政機(jī)關(guān)、口岸相關(guān)單位的聯(lián)系和溝通，按照區(qū)域通關(guān)改革的進(jìn)度和要求，協(xié)調(diào)口岸相關(guān)管理部門(mén)實(shí)施配套改革，建立海關(guān)與口岸管理部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，有效提升區(qū)域整體通關(guān)效率。中國(guó)海關(guān)雜志專(zhuān)欄評(píng)論學(xué)者刑海洋也在相關(guān)文章中指出口岸是國(guó)家的門(mén)戶(hù)，在對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。隨著我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，特別是我國(guó)加入WT0后，對(duì)外貿(mào)易量增大，就更有必要建設(shè)和完善電子口岸。針對(duì)目前上海市的電子口岸發(fā)展存在的一下特征:1.外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對(duì)發(fā)展電子口岸的意識(shí)薄弱2.電子口岸的發(fā)展缺乏專(zhuān)業(yè)性服務(wù)3.電子商務(wù)的安全問(wèn)題是影響其發(fā)展的又一大障礙4.普遍缺乏國(guó)際電子口岸的商務(wù)人才他提出了以加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào),加大宣傳力度,務(wù)實(shí)地發(fā)展電子口岸,培養(yǎng)適應(yīng)電子口岸發(fā)展的專(zhuān)門(mén)人才來(lái)推進(jìn)本地區(qū)電子口岸發(fā)展的進(jìn)程.明確了地方政府在口岸建設(shè)中具有組織和管理能力，政府必須努力提高電子口岸的調(diào)控能力。要提高政府的管理調(diào)控能力，必須先明確相應(yīng)的管理調(diào)控主體，政府內(nèi)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作，努力培育電子口岸市場(chǎng).3.2國(guó)外研究現(xiàn)狀20世紀(jì)末，在信息革命和電子技術(shù)的推動(dòng)下，全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易無(wú)紙化迅猛發(fā)展，世界各國(guó)均加強(qiáng)對(duì)電子口岸建設(shè)的研究，采取各種措施提高電子口岸工作效率。美國(guó)學(xué)者瑞維?卡拉科塔和安德魯?B?惠斯頓1995年提出3P(人員people、程序process、合作partnership，即精干的人員，實(shí)用高效的程序，與外界良好的合作)發(fā)展戰(zhàn)略，更注重海關(guān)內(nèi)部、海關(guān)與企業(yè)之間以及海關(guān)與相關(guān)部門(mén)之間相互作用的觀念和方式的變化。通過(guò)對(duì)守法評(píng)估、客戶(hù)導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保實(shí)施了電子化的程序管理，把海關(guān)的監(jiān)管活動(dòng)當(dāng)作生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程來(lái)加以管理，投入的是海關(guān)的管理資源(如人力、物力、信息、法規(guī)和社會(huì)需求)，產(chǎn)出的是海關(guān)監(jiān)管的整體效果(包括通關(guān)速度、查驗(yàn)比例、稅款數(shù)量、查獲違禁品數(shù)量和社會(huì)滿(mǎn)意度);通過(guò)立法為管理信息化提供了法律保障;推行了預(yù)報(bào)關(guān)方式，促進(jìn)電子口岸工作效率的提高。澳大利亞，通關(guān)模式體現(xiàn)了在貨物到達(dá)前，通過(guò)準(zhǔn)確及時(shí)的電子數(shù)據(jù)庫(kù)信息對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)貨物進(jìn)行認(rèn)定例外干涉.對(duì)信譽(yù)客戶(hù)的靈活報(bào)關(guān)安排;定期的報(bào)關(guān)或延期的關(guān)稅交付四個(gè)主要概念。新加坡作為一座島國(guó)花園城市口岸物流是其整個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的良好體現(xiàn).因此,新加坡學(xué)者早在20多年前就已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)電子口岸建設(shè)的研究,新加坡的電子政務(wù)開(kāi)展情況被封為是全球電子政務(wù)的典范.新加坡學(xué)者認(rèn)為在考慮電子口岸建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該以宏觀的眼光看待,主要考慮協(xié)調(diào)政府和工商界的交流:風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)分類(lèi);安全的電子通關(guān)平臺(tái);電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全的立法5個(gè)方面。承認(rèn)不同的機(jī)構(gòu)在電子通關(guān)控制中擁有不同的優(yōu)先權(quán)，電子口岸的建設(shè)目的是為了提高通關(guān)速度,樹(shù)立新加坡世界一流口岸的需要.然而，日本海事大學(xué)學(xué)者在其EMBA學(xué)位論文提到口岸通關(guān)工作效率問(wèn)題研究更強(qiáng)調(diào)不同權(quán)利機(jī)關(guān)之間的合作是提高電子通關(guān)效率的基礎(chǔ)。運(yùn)用電子商務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)過(guò)程，以電子報(bào)關(guān)和電子審單為基礎(chǔ)，新加坡海關(guān)和其他政府部門(mén)嘗試建立一種稱(chēng)為無(wú)縫的“一站式”電子通關(guān)系統(tǒng)，這意味著只需要一次報(bào)關(guān)，客戶(hù)就可以完成進(jìn)出口通關(guān)程序，這一次性的報(bào)關(guān)包含了所有涉及到的部門(mén)，如海關(guān)、商檢、口岸、運(yùn)輸公司、銀行和稅務(wù)等。4.電子口岸相關(guān)問(wèn)題的研究4.1電子口岸的內(nèi)容中國(guó)電子口岸系統(tǒng)的整體框架是:利用IT技術(shù)和電信公網(wǎng)(Internet)，將國(guó)家外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、國(guó)檢、工商、稅務(wù)、外匯、運(yùn)輸?shù)雀餍姓芾頇C(jī)關(guān)分別管理的整個(gè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)過(guò)程中的信息流、物流和資金流數(shù)據(jù)電子化—以“電子底帳”的形式存放到公共數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)各行政管理部門(mén)內(nèi)部網(wǎng)與公共數(shù)據(jù)中心連接，在一個(gè)完全互聯(lián)的平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)家12個(gè)部委進(jìn)行跨部門(mén)、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)核查，而企業(yè)上網(wǎng)就可以辦理報(bào)關(guān)、出口退稅、外匯核銷(xiāo)、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)雀鞣N進(jìn)出口手續(xù)。理調(diào)控主體，政府內(nèi)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作，努力培育電子口岸市場(chǎng).3.2國(guó)外研究現(xiàn)狀20世紀(jì)末，在信息革命和電子技術(shù)的推動(dòng)下，全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易無(wú)紙化迅猛發(fā)展，世界各國(guó)均加強(qiáng)對(duì)電子口岸建設(shè)的研究，采取各種措施提高電子口岸工作效率。美國(guó)學(xué)者瑞維?卡拉科塔和安德魯?B?惠斯頓1995年提出3P(人員people、程序process、合作partnership，即精干的人員，實(shí)用高效的程序，與外界良好的合作)發(fā)展戰(zhàn)略，更注重海關(guān)內(nèi)部、海關(guān)與企業(yè)之間以及海關(guān)與相關(guān)部門(mén)之間相互作用的觀念和方式的變化。通過(guò)對(duì)守法評(píng)估、客戶(hù)導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保實(shí)施了電子化的程序管理，把海關(guān)的監(jiān)管活動(dòng)當(dāng)作生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程來(lái)加以管理，投入的是海關(guān)的管理資源(如人力、物力、信息、法規(guī)和社會(huì)需求)，產(chǎn)出的是海關(guān)監(jiān)管的整體效果(包括通關(guān)速度、查驗(yàn)比例、稅款數(shù)量、查獲違禁品數(shù)量和社會(huì)滿(mǎn)意度);通過(guò)立法為管理信息化提供了法律保障;推行了預(yù)報(bào)關(guān)方式，促進(jìn)電子口岸工作效率的提高。澳大利亞，通關(guān)模式體現(xiàn)了在貨物到達(dá)前，通過(guò)準(zhǔn)確及時(shí)的電子數(shù)據(jù)庫(kù)信息對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)貨物進(jìn)行認(rèn)定例外干涉.對(duì)信譽(yù)客戶(hù)的靈活報(bào)關(guān)安排;定期的報(bào)關(guān)或延期的關(guān)稅交付四個(gè)主要概念。新加坡作為一座島國(guó)花園城市口岸物流是其整個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的良好體現(xiàn).因此,新加坡學(xué)者早在20多年前就已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)電子口岸建設(shè)的研究,新加坡的電子政務(wù)開(kāi)展情況被封為是全球電子政務(wù)的典范.新加坡學(xué)者認(rèn)為在考慮電子口岸建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該以宏觀的眼光看待,主要考慮協(xié)調(diào)政府和工商界的交流:風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)分類(lèi);安全的電子通關(guān)平臺(tái);電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全的立法5個(gè)方面。承認(rèn)不同的機(jī)構(gòu)在電子通關(guān)控制中擁有不同的優(yōu)先權(quán)，電子口岸的建設(shè)目的是為了提高通關(guān)速度,樹(shù)立新加坡世界一流口岸的需要.然而，日本海事大學(xué)學(xué)者在其EMBA學(xué)位論文提到口岸通關(guān)工作效率問(wèn)題研究更強(qiáng)調(diào)不同權(quán)利機(jī)關(guān)之間的合作是提高電子通關(guān)效率的基礎(chǔ)。運(yùn)用電子商務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)過(guò)程，以電子報(bào)關(guān)和電子審單為基礎(chǔ)，新加坡海關(guān)和其他政府部門(mén)嘗試建立一種稱(chēng)為無(wú)縫的“一站式”電子通關(guān)系統(tǒng)，這意味著只需要一次報(bào)關(guān)，客戶(hù)就可以完成進(jìn)出口通關(guān)程序，這一次性的報(bào)關(guān)包含了所有涉及到的部門(mén)，如海關(guān)、商檢、口岸、運(yùn)輸公司、銀行和稅務(wù)等。4.電子口岸相關(guān)問(wèn)題的研究4.1電子口岸的內(nèi)容中國(guó)電子口岸系統(tǒng)的整體框架是:利用IT技術(shù)和電信公網(wǎng)(Internet)，將國(guó)家外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、國(guó)檢、工商、稅務(wù)、外匯、運(yùn)輸?shù)雀餍姓芾頇C(jī)關(guān)分別管理的整個(gè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)過(guò)程中的信息流、物流和資金流數(shù)據(jù)電子化—以“電子底帳”的形式存放到公共數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)各行政管理部門(mén)內(nèi)部網(wǎng)與公共數(shù)據(jù)中心連接，在一個(gè)完全互聯(lián)的平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)家12個(gè)部委進(jìn)行跨部門(mén)、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)核查，而企業(yè)上網(wǎng)就可以辦理報(bào)關(guān)、出口退稅、外匯核中國(guó)電子口岸系統(tǒng)整體框架如下圖(表1.1)所示:資料來(lái)源:上海海關(guān)網(wǎng)5.上海電子口岸發(fā)展面臨的環(huán)境形勢(shì)分析5.1宏觀環(huán)境目前國(guó)際局勢(shì)和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì)改變，世界的基本格局和發(fā)展方向不會(huì)改變，國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，上海發(fā)展的國(guó)際政治環(huán)境也不會(huì)發(fā)生顯著變化。我國(guó)堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，緊緊抓住和用好21世紀(jì)頭二十年這個(gè)可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì).隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，在信息技術(shù)革命與跨國(guó)公司擴(kuò)張的推動(dòng)一下，生產(chǎn)國(guó)際化、貿(mào)易自由化和區(qū)域一體化不斷突破國(guó)界的限制，商品、服務(wù)、資本與信息的跨國(guó)流動(dòng)規(guī)模日趨擴(kuò)大，世界范圍內(nèi)配置資源的效率不斷提高，各國(guó)、各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)程度空前增加，競(jìng)爭(zhēng)與合作逐漸成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主旋律。這種貿(mào)易國(guó)際化的趨勢(shì)必然要求海關(guān)作業(yè)也以同樣國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,電子口岸建設(shè)和完善已經(jīng)是刻不容緩的事情.上海作為國(guó)際大都市，將建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的人文環(huán)境。根據(jù)國(guó)際交流的新需求、新挑戰(zhàn)，積極推動(dòng)與國(guó)際大都市相符的人文環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，在弘揚(yáng)民族文化的同時(shí)，吸收西洋文化內(nèi)涵，發(fā)展能夠代表當(dāng)今世界最新時(shí)尚，體現(xiàn)當(dāng)代政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新要求，與國(guó)際大都市相匹配的社會(huì)文化結(jié)構(gòu)、時(shí)代精神風(fēng)貌，建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)、不斷變革創(chuàng)新與冒險(xiǎn)精神，充滿(mǎn)活力與較高素質(zhì)的人文環(huán)境。從技術(shù)環(huán)境上來(lái)看，講科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，使科技與經(jīng)濟(jì)、科技與社會(huì)發(fā)展的更加緊密。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì)使得上海電子口岸建設(shè)適應(yīng)運(yùn)輸工具大型化，口岸運(yùn)作信息化、網(wǎng)絡(luò)化，口岸服務(wù)高效化、便捷化:能夠做到信息資源共享，真正實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌的無(wú)紙化貿(mào)易。5.2微觀環(huán)境從空港來(lái)看，上?？诎兜哪繕?biāo)是建設(shè)航空樞紐，而周邊的香港、仁川、新加坡和吉隆坡都提出了類(lèi)似的目標(biāo):香港機(jī)場(chǎng)管理當(dāng)局的宗旨是本著保持香港主要國(guó)際及地區(qū)航空中心地位和目標(biāo)，致力于成為世界級(jí)的機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu);韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)為“21世紀(jì)東北亞的一流航空樞紐，力爭(zhēng)成為歐美大陸從空中進(jìn)入北太平洋地區(qū)的門(mén)戶(hù).新加坡機(jī)場(chǎng)已獲得“亞洲最佳機(jī)場(chǎng)”和“全球顧客最滿(mǎn)意機(jī)場(chǎng)”殊榮，戰(zhàn)略定位為把樟宜建成世界空中交通樞紐和世界最好的機(jī)場(chǎng);吉隆坡機(jī)場(chǎng)的目標(biāo)則是力爭(zhēng)成為東南亞的客貨運(yùn)中樞。對(duì)此，國(guó)家民航總局和上海市政府十分重視，成立了推進(jìn)上海航空樞紐建設(shè)聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《推進(jìn)上海航空樞紐行動(dòng)方案》，各相關(guān)部門(mén)正按行動(dòng)方案的內(nèi)容分階段逐步推進(jìn)，力爭(zhēng)2007年初步確立上海航空樞紐地位。從海港來(lái)看，上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)應(yīng)該以東亞地區(qū)集裝箱樞紐港為優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)。這是因?yàn)?一是從運(yùn)輸方式看，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，國(guó)際運(yùn)輸中的80%-90%由國(guó)際海運(yùn)來(lái)承擔(dān)，國(guó)際海運(yùn)的特點(diǎn)造成了國(guó)際航運(yùn)的船舶大型化、集裝箱化，而多式聯(lián)運(yùn)的綜合物流系統(tǒng)以及信息化的發(fā)展使集裝箱運(yùn)輸成為國(guó)際海運(yùn)中最重要也是最有發(fā)展?jié)摿Φ倪\(yùn)輸方式;二是從地域因素看，據(jù)分析和預(yù)測(cè)，2005年全球出口量將有53%來(lái)自亞洲，而亞洲的進(jìn)口占全球進(jìn)口量的37%，同時(shí)出口北美、歐洲的貨量也將在未來(lái)4年以每年10%的速度增長(zhǎng)。毫無(wú)疑問(wèn)，亞洲目前及今后將繼續(xù)是全球集裝箱運(yùn)輸發(fā)展前景最好、市場(chǎng)最繁榮的地區(qū)，特別是東盟自由貿(mào)易區(qū)的形成與大力發(fā)展，必將進(jìn)一步促使亞洲成為全球集裝箱運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。東亞地區(qū)已成為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū).,上海應(yīng)努力抓住機(jī)遇,大力發(fā)展電子口岸業(yè)務(wù)。5.3內(nèi)部環(huán)境根據(jù)上海近幾年的發(fā)展總體情況來(lái)看,上?？诎冻薪?0世紀(jì)90年代以來(lái)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，持續(xù)健康快速發(fā)展，增長(zhǎng)的幅度也越來(lái)越大。上海海港口岸集裝箱量近5年的平均增長(zhǎng)率為28.36，近3年平均增長(zhǎng)率為32%;貨物吞吐量近5年的平均增長(zhǎng)率為15.42%，近3年平均增長(zhǎng)率為19.7%.上海空港口岸進(jìn)出口貨郵近5年的平均增長(zhǎng)率為28.61，近3年平均增長(zhǎng)率為38.2%，出入境旅客近5年平均增長(zhǎng)率為20.31%(由于“非典”的影響2003年增長(zhǎng)率為一14.21).2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)將給上?？诎稁?lái)更多的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為上海電子口岸加快硬件和軟件建設(shè)，提高上海口岸國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供有利條件。上海航空樞紐建設(shè)的總體目標(biāo)是:構(gòu)建完善的國(guó)內(nèi)國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，成為連接世界各地與中國(guó)的空中門(mén)戶(hù)，建成亞太地區(qū)的核心樞紐，最終成為世界航空網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn);成為集本地運(yùn)量集散功能、門(mén)戶(hù)樞紐功能(國(guó)內(nèi)到國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際到國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn))、國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)功能和國(guó)際中轉(zhuǎn)功能為一體的大型復(fù)合樞紐;上?？崭劢ㄔO(shè)的加快為上海空港建設(shè)帶來(lái)機(jī)遇.為上?？崭劭诎兜慕ㄔO(shè)帶來(lái)機(jī)遇。上海國(guó)際航運(yùn)中心是以上海為中心、江蘇浙江為兩翼所組成的一個(gè)港口群的概念，其核心就是要擁有國(guó)際集裝箱樞紐港，關(guān)鍵是洋山深水港建設(shè)。2005年6月，國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立洋山保稅港區(qū)，這對(duì)于改善洋山深水港區(qū)的口岸政策軟環(huán)境，提升其國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力，確立國(guó)際集裝箱樞紐港的地位具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。我們將以有利于形成上海電子口岸優(yōu)勢(shì)和功能提高，有利于形成便捷高效的通關(guān)環(huán)境，有利于形成電子口岸監(jiān)管協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)“一線放開(kāi)，二線管住，區(qū)內(nèi)自由”為原則，力求通關(guān)手續(xù)更簡(jiǎn)便、通關(guān)流程更優(yōu)化、通關(guān)速度更快捷、通關(guān)服務(wù)更完善、口岸管理更科學(xué)。使上海電子口岸貿(mào)易物流功能不斷增強(qiáng);上?？诎峨娮油P(guān)查驗(yàn)功能不斷完善;上海電子口岸貨運(yùn)貨代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展;上海電子口岸貿(mào)易和投資環(huán)境不斷優(yōu)化。6 上海電子口岸現(xiàn)狀及分析6.1上海電子口岸現(xiàn)狀上海電子口岸工程于2001年5月24日開(kāi)始在海關(guān)總署和上海市政府共同籌建下成立.同日中國(guó)電子口岸數(shù)據(jù)中心上海分中心正式掛牌成立，它是中國(guó)電子口岸數(shù)據(jù)中心在全國(guó)建立的第一個(gè)分中心。該中心的建立，標(biāo)志著我國(guó)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)取得了新的突破。上海市以電子口岸建設(shè)為契機(jī)，實(shí)施“大通關(guān)”工程，建立“大通關(guān)”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)“大通關(guān)”工作。在上海市政府的協(xié)調(diào)下，由上海市信息辦、上海市計(jì)委、上海市外經(jīng)貿(mào)委、上海海關(guān)、中國(guó)電信集團(tuán)、上海交通大學(xué)等單位聯(lián)手協(xié)作，組建了上海億通國(guó)際股份有限公司，形成了集國(guó)際經(jīng)貿(mào)信息、港口物流信息和政府監(jiān)管信息于一體的權(quán)威的電子口岸信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)—億通網(wǎng)。經(jīng)過(guò)一年多的努力，上?？诎兑话氵M(jìn)口貨物通關(guān)提貨時(shí)間，海運(yùn)已經(jīng)壓縮為48小時(shí)左右(不涉稅的貨物僅24-36小時(shí))，空運(yùn)壓縮為14個(gè)小時(shí)左右。特定地區(qū)通關(guān)效率的提高更是明顯:外高橋保稅區(qū)49家空運(yùn)進(jìn)口“直通式”試點(diǎn)企業(yè)，通關(guān)時(shí)間僅需6小時(shí)，40%的貨物4小時(shí)內(nèi)通關(guān);松江出口加工區(qū)貨物快速通關(guān)，時(shí)間不超過(guò)4小時(shí);空運(yùn)國(guó)際快件通關(guān)時(shí)間由原來(lái)的平均36個(gè)小時(shí)縮短為2小時(shí);上海海關(guān)的進(jìn)出口無(wú)紙通關(guān)試點(diǎn)，至今已有3千余票(次)貨物通關(guān)，對(duì)不涉稅，不需查驗(yàn)的貨物，海關(guān)從電子審單到放行僅需5分鐘。上海市電子口岸“大通關(guān)”的提速，極大地促進(jìn)了口岸管理的規(guī)范化，不僅口岸執(zhí)法單位實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)督，而且促使中介管理機(jī)構(gòu)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。進(jìn)出口企業(yè)更是交口稱(chēng)贊，一致反映實(shí)行電子“大通關(guān)”后，口岸工作效率明顯提高，企業(yè)通關(guān)成本顯著下降。據(jù)上海菲利浦電子元件公司介紹，僅2001年一年，該企業(yè)因通關(guān)速度提高就節(jié)省了180萬(wàn)美元，公司投資總額已由1996年的2300萬(wàn)美元擴(kuò)大到2001年的10600萬(wàn)美元;富士施樂(lè)公司反映，由于以前通關(guān)效率不快，不得不儲(chǔ)存大量零配件，大通關(guān)后，該公司的倉(cāng)儲(chǔ)下降了10%，客戶(hù)滿(mǎn)意度出由73%提高到92%;IBM公司反映，通關(guān)效率提高后，企業(yè)成本降低了20%-25%，增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的靈敏度，上海IBM公司已成為總公司的亞太區(qū)物流中心，2001年又新增投資3億美元在上海建立芯片封裝廠。目前，上海市正在深化和完善電子口岸建設(shè)工作，擴(kuò)大無(wú)紙通關(guān)試點(diǎn)范圍，目標(biāo)是在2007年年底前，上?？诎锻P(guān)效率和水平接近或達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，即海運(yùn)進(jìn)出口貨物通關(guān)提關(guān)貨在24小時(shí)內(nèi)完成，空運(yùn)在12小時(shí)內(nèi)完成。其中重點(diǎn)區(qū)域和IT等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及有快速提貨要求企業(yè)的通關(guān)提貨時(shí)間在8小時(shí)以?xún)?nèi)完成;區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)的空運(yùn)進(jìn)口貨物，從飛機(jī)落地到運(yùn)達(dá)企業(yè)在6小時(shí)內(nèi)完成，出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)空運(yùn)進(jìn)口貨物在4小時(shí)內(nèi)完成。6.2上海電子口岸現(xiàn)狀分析中國(guó)電子口岸作為新生事物，尤其是作為一個(gè)跨12個(gè)部委龐大的信息系統(tǒng)，在實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、貨物流信息共享、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的同時(shí)，目前也存在一些顯性或隱性的問(wèn)題，這些問(wèn)題將在不同程度上影響中國(guó)電子口岸的建設(shè)，影響電子口岸的效能的發(fā)揮。6.2.1信息共享問(wèn)題.電子口岸的正常運(yùn)轉(zhuǎn)涉及到12個(gè)部委的相互協(xié)調(diào)與相互配合，最重要的能實(shí)現(xiàn)信息共享，以提高辦事效率和執(zhí)法透明度和公正度。然而，盡管有國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與積極推動(dòng)，但電子口岸系統(tǒng)的信息共享并不容樂(lè)觀。首先是遭到一些機(jī)構(gòu)掩蓋落后的本能抵制。如海關(guān)總署曾希望與某機(jī)構(gòu)共享海關(guān)的數(shù)據(jù)，但該機(jī)構(gòu)卻拒絕接收;問(wèn)題反映到國(guó)務(wù)院，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后批示要求加快該機(jī)構(gòu)與海關(guān)總署的聯(lián)網(wǎng)，但該機(jī)構(gòu)卻遲遲不愿意聯(lián)網(wǎng)。原來(lái)，該機(jī)構(gòu)采用的系統(tǒng)在技術(shù)上有缺陷，雖然明知聯(lián)網(wǎng)能大大提高工作效率，但與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)必然要對(duì)自己的系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模改造，于是該機(jī)構(gòu)選擇了低效率而不愿信息共享。其次是部門(mén)利益的驅(qū)動(dòng)。在條塊分割的管理體制下，信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)部門(mén)利益的貢獻(xiàn)不匪，一些部門(mén)對(duì)涉及本部門(mén)的利益的信息不愿共享，擔(dān)心信息共享會(huì)損害本部門(mén)的利益;或者出于對(duì)利益的追求，一方面只想共享別部門(mén)的信息，而不愿意本部門(mén)的信息被共享。6.2.2標(biāo)準(zhǔn)體系問(wèn)題.由于啟動(dòng)電子口岸建設(shè)時(shí)，相應(yīng)的12個(gè)部委已經(jīng)或多或少地建立了一些信息系統(tǒng)，已經(jīng)形成了自己的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。例如海關(guān)給企業(yè)的數(shù)據(jù)代碼為10位，外匯管理局給企業(yè)的數(shù)據(jù)代碼是9位，其它的業(yè)務(wù)單證代碼、參數(shù)數(shù)據(jù)代碼等也是各不相同。目前為止，電子口岸還沒(méi)有建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，這無(wú)疑將影響信息系統(tǒng)的共享效率與價(jià)值，增加工作人員的工作量，降低工作效率，增加業(yè)務(wù)出錯(cuò)的機(jī)率。6.2.3.信息安全問(wèn)題.電子政務(wù)作為政務(wù)活動(dòng)在信息時(shí)代的一種新的表現(xiàn)形式，在安全性方面有著很高的要求，政務(wù)活動(dòng)不同于商務(wù)活動(dòng)，它涉及政府機(jī)密、敏感信息和公民企業(yè)隱私，所以安全問(wèn)題是電子政務(wù)建設(shè)中非常重要也是十分緊迫敏感的問(wèn)題。電子口岸作為相關(guān)部委電子政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，同樣面臨信息安全問(wèn)題。電子口岸雖然采用了“一點(diǎn)接入”的方式把每一個(gè)行政管理機(jī)關(guān)與其它行政管理機(jī)關(guān)和企業(yè)聯(lián)接通道全部進(jìn)行邏輯隔離，在公共數(shù)據(jù)中心加裝多重防護(hù)措施，以保證有效保護(hù)運(yùn)行系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的安全，但由于信息技術(shù)是一把雙刃劍，一些不法分子或好事之徒有可能利用所掌握的技術(shù)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行惡意破壞或攻擊，造成系統(tǒng)癱瘓或企業(yè)客戶(hù)信息丟失，被竊損害，從而形成嚴(yán)重的信息安全問(wèn)題。6.2.4.企業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱.目前，我國(guó)絕大部分外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)正忙于解決吃飯問(wèn)題，沒(méi)有足夠的資金用于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。擁有計(jì)算機(jī)的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，也主要是用于文本處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。多數(shù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)雖然已經(jīng)上網(wǎng)，但主要用于信息查詢(xún)和進(jìn)出口的部分糾紛;建立企業(yè)網(wǎng)結(jié)或在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立企業(yè)網(wǎng)頁(yè)的仍為數(shù)不多。對(duì)產(chǎn)、供、銷(xiāo)，人、財(cái)、物等重要資源實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理的企業(yè)比例更小。再加上對(duì)電子商務(wù)安全的擔(dān)憂(yōu)，許多外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加入上海電子口岸的意識(shí)不是很強(qiáng)，因而也就疏于加強(qiáng)本企業(yè)的信息基礎(chǔ)建設(shè)了。在電子口岸這一系統(tǒng)框架內(nèi)，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)因有國(guó)家財(cái)政的支持而處于信息技術(shù)的高端，而許多外經(jīng)貿(mào)企業(yè)則處于信息技術(shù)的低端，產(chǎn)生了政企之間的數(shù)字鴻溝。6.3.5商務(wù)人才問(wèn)題.電子口岸的發(fā)展，需要企業(yè)擁有所需的各方面人才，特別是計(jì)算機(jī)原理、軟件開(kāi)發(fā)、應(yīng)用與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與國(guó)際貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)知識(shí)相結(jié)合的人才。由于我國(guó)高校教育體制的原因，再加上電子口岸是一種新事物，其完善和發(fā)展也有待于國(guó)人進(jìn)一步研究和探索，因此國(guó)際電子口岸的商務(wù)人才的培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了企業(yè)的需求，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)也同樣存在人才缺口。7 上海電子口岸發(fā)展對(duì)策7.1加強(qiáng)政府對(duì)電子口岸建設(shè)宏觀管理上海電子口岸建設(shè)是我國(guó)推行“金關(guān)工程”的必然要求，需要政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)從宏觀的角度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，統(tǒng)籌制定標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳力度，共同推進(jìn)上海電子口岸良性發(fā)展.上海電子口岸建設(shè)不但涉及面廣、程序復(fù)雜，而且政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)，涉及的職能部門(mén)多，環(huán)節(jié)多，各個(gè)口岸具體情況不同，發(fā)展也不平衡，是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這勢(shì)必會(huì)給上海的電子口岸建設(shè)帶來(lái)一定的工作難度。要順利推進(jìn)上海電子口岸建設(shè)，離不開(kāi)上海市政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和大力支持,離不開(kāi)各方的密切配合。各相關(guān)政府機(jī)構(gòu)要將上海電子口岸建設(shè)工作納入重要議事日程，建立健全上海電子口岸建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)起來(lái)，將有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)起來(lái)，推動(dòng)上海電子口岸建設(shè)工作順利實(shí)施。各口岸管理部門(mén)和工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決困難，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，使上海電子口岸建設(shè)工作不斷取得成效。7.2加強(qiáng)企業(yè)物流數(shù)據(jù)的信息化建設(shè)在上海電子口岸建設(shè)中,企業(yè)的信息化建設(shè)也是推動(dòng)其發(fā)展的重要一步.企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息化就不可能實(shí)現(xiàn)口岸的電子化.在企業(yè)管理中，任何工作和崗位都脫離不開(kāi)對(duì)信息及數(shù)據(jù)的依賴(lài)。作為以信息化為特征的現(xiàn)代物流，其對(duì)數(shù)據(jù)的需求和依靠更為迫切。數(shù)據(jù)管理不僅工作量非常大，而且工作質(zhì)量的好壞直接決定物流信息化的手段和工具。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息，才是科學(xué)決策的可靠依據(jù)。庫(kù)存信息、單據(jù)信息、費(fèi)用憑證的真實(shí)、實(shí)時(shí)，是進(jìn)出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)的基礎(chǔ)。7.3努力建成上?？诎段锪餍畔⒑碗娮由虅?wù)統(tǒng)一平臺(tái)。全面實(shí)現(xiàn)電子平臺(tái)與口岸所有部門(mén)、機(jī)構(gòu)和區(qū)域、企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)口岸所有單位一點(diǎn)接入電子平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)電子交易、電子通關(guān)、電子物流、電子支付的各項(xiàng)主要功能。爭(zhēng)取口岸信息化程度在2-3年內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的水平。初步形成國(guó)內(nèi)第一、國(guó)際一流的口岸信息、樞紐。電子平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)、長(zhǎng)江三角洲主要港口、重點(diǎn)城市和貨物集散地的聯(lián)網(wǎng).全面實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)與上海口岸的信息交換和多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)功能;借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，形成跨國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)，提供全球供應(yīng)鏈管理(SCM)信息服務(wù)。7.4加快單證電子化。開(kāi)發(fā)船舶信息電子申報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)船代一次申報(bào)，海事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、港務(wù)、理貨、引航等部門(mén)信息共享,推進(jìn)海運(yùn)進(jìn)口提貨單和出口十聯(lián)單電子化應(yīng)用,用電子單證替代原來(lái)復(fù)雜繁復(fù)的紙質(zhì)單證,真正實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的無(wú)紙化.只有單證先實(shí)現(xiàn)了電子化,企業(yè)才有可能實(shí)現(xiàn)信息化.電子口岸建設(shè)才具有現(xiàn)實(shí)的可行性.7.5完善“一站式”報(bào)檢報(bào)關(guān)服務(wù)提高上海電子口岸工作效率是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題，不僅僅海關(guān)方面，而且還涉及海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、代理、港務(wù)、運(yùn)輸?shù)?，甚至于涉及貨主與執(zhí)法部門(mén)之間的互信關(guān)系。發(fā)達(dá)國(guó)家有先進(jìn)的、24小時(shí)運(yùn)作的電子報(bào)關(guān)系統(tǒng)，利用電子商務(wù)平臺(tái)將海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、代理、港務(wù)、運(yùn)輸、貨主等部門(mén)連成一體，進(jìn)行“一站式”服務(wù)，同時(shí)能夠進(jìn)行電子預(yù)報(bào)關(guān)，之后的通關(guān)環(huán)節(jié)也基本在網(wǎng)上進(jìn)行，大大縮短了通關(guān)時(shí)間。上海按照建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的要求，也要建設(shè)一個(gè)集約化程度高、設(shè)施完備、服務(wù)管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)及企業(yè)文化長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)汽車(chē)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)非常不完善，很多上市公司，缺乏有效的制衡機(jī)制。同時(shí)我國(guó)汽車(chē)企業(yè)還具有濃厚的地方保護(hù)主義色彩，這造成了很多上市公司治理失效、無(wú)視市場(chǎng)規(guī)律、行政命令式經(jīng)營(yíng)管理盛行、條塊分割嚴(yán)重。直接的影響就是公司業(yè)績(jī)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的水平。通過(guò)合資帶來(lái)的先進(jìn)管理方法不僅改善了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，而且改善了上市公司治理狀況，提高公司治理的效果與效率，打破條塊分割的現(xiàn)狀，按照市場(chǎng)化原則來(lái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，并把國(guó)際先進(jìn)的管理系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)理念植入中國(guó)企業(yè)，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。江鈴汽車(chē)就是一個(gè)很好的案例。在2000年之前，江鈴汽車(chē)一直處于虧本狀態(tài)，但自2000年以來(lái)，公司業(yè)績(jī)持續(xù)、穩(wěn)步上升，這雖然與市場(chǎng)向好、公司自身改善經(jīng)營(yíng)管理等有關(guān)，但是與福特公司進(jìn)入該公司董事會(huì)，一定程度上改善了公司治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制也有很大關(guān)系。外資介入上市公司對(duì)提高上市公司經(jīng)營(yíng)管理水平也有著重大的意義。國(guó)外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平高出國(guó)內(nèi)企業(yè)很多，這是有目共睹的事實(shí)。這不僅從國(guó)外企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)、生產(chǎn)率指標(biāo)等可以看出，就是在中外合資、合作企業(yè)身上也可以得到反映。我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高的一個(gè)重要原因是合格的經(jīng)理人才的缺乏，而大量合格人才的培養(yǎng)不是短時(shí)期內(nèi)可以完成的，因而要想在短時(shí)間內(nèi)迅速提高我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平是很困難的。因此，在上市公司中引入外資股東，當(dāng)外資股東的股份比例達(dá)到一定水平時(shí)，則外資股東就不僅會(huì)介入公司董事會(huì)，而且還會(huì)派出一些優(yōu)秀的經(jīng)理人員進(jìn)入經(jīng)理層，這些經(jīng)理人員的就任，不僅有利于提高公司整體的經(jīng)營(yíng)管理水平，更重要的是為國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理人員提供了學(xué)習(xí)和效仿的現(xiàn)實(shí)對(duì)象，對(duì)培養(yǎng)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才影響重大。江鈴汽車(chē)為國(guó)內(nèi)其它汽車(chē)制造企業(yè)輸送了一批合格的經(jīng)營(yíng)管理人才就是一個(gè)很好的證明。2.3滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要并擴(kuò)大出口量2003年，由于進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低，國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)口配額增加，同時(shí)由于國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)形勢(shì)大好，產(chǎn)銷(xiāo)量猛增，但國(guó)產(chǎn)零部件又不能全面滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)多樣化的需求，高檔豪華乘用車(chē)、特殊用途專(zhuān)用車(chē)零部件短缺，使得零部件進(jìn)口量增加較快。近幾年來(lái)，由于一些國(guó)外零部件企業(yè)紛紛來(lái)華合資或獨(dú)資建廠生產(chǎn)汽車(chē)零部件，國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)也紛紛引進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高技術(shù)含量的零部件產(chǎn)品，在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)，對(duì)外出口也在不斷增加。近年來(lái)我國(guó)汽車(chē)零部件出口已經(jīng)成為汽車(chē)產(chǎn)品出口的主力軍，汽車(chē)零部件的出口金額大大高于整車(chē)、整機(jī)出口；在以勞動(dòng)密集型、中低技術(shù)含量產(chǎn)品為主的同時(shí)，高技術(shù)含量的零部件出口也有一定的發(fā)展；發(fā)達(dá)國(guó)家、汽車(chē)生產(chǎn)大國(guó)成為我國(guó)主要零部件的主要出口國(guó)。亞洲、北美和歐洲是我國(guó)汽車(chē)零部件出口的三大主要市場(chǎng)，與此同時(shí)，對(duì)中東、南美、非洲等一些新興市場(chǎng)的開(kāi)拓也取得了成效；在國(guó)外建廠、收購(gòu)國(guó)外企業(yè)的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。合資企業(yè)、外資企業(yè)產(chǎn)品返銷(xiāo)出口成為出口主力軍之一。通過(guò)建立合資企業(yè)．及時(shí)滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)迅速發(fā)展的轎車(chē)市場(chǎng)的需要。從我國(guó)汽車(chē)企業(yè)1998年到2005年的銷(xiāo)售情況，顯示合資企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，尤其是中級(jí)以上技術(shù)檔次的產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)，市場(chǎng)份額主要集中在跨國(guó)公司的合資企業(yè)中。中外合資汽車(chē)企業(yè)是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的主要力量，在汽車(chē)工業(yè)中占主導(dǎo)地位。如果沒(méi)有建立這些合資企業(yè)，我國(guó)的轎車(chē)產(chǎn)量將減少2／3以上，國(guó)家將付出大量外匯進(jìn)口轎車(chē)，對(duì)國(guó)家外匯收支平衡造成嚴(yán)重影響。2.4促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)水平提高，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理發(fā)達(dá)國(guó)家在汽車(chē)制造方面的市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和，正積極地尋求海外市場(chǎng)，向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力。而我國(guó)豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力、巨大的市場(chǎng)對(duì)這部分生產(chǎn)資源具有強(qiáng)大吸引力。通過(guò)外資并購(gòu)，國(guó)內(nèi)的汽車(chē)企業(yè)可以快速引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究能力。實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平和產(chǎn)品的升級(jí)。與跨國(guó)公司廣司的技與資術(shù)本合作，促進(jìn)了我國(guó)汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)品檔次和水平的提高，有些產(chǎn)品已達(dá)90年代世界先進(jìn)水平特別是轎車(chē)工業(yè)，通過(guò)合資，不斷地獲得新的技術(shù)?，F(xiàn)在有些企業(yè)開(kāi)始在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上。開(kāi)發(fā)具有自己部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。如上海大眾的桑塔納2000GSI、神龍公司的富康988等，就是中外合作開(kāi)發(fā)的。一汽則在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)具有自己獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品——紅旗98新星。在汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，改變了我國(guó)汽車(chē)工業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)缺重少輕，幾乎沒(méi)有轎車(chē)的不合理局面，使我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、合資合作，轎車(chē)比重已從1990的年8.33％上升到1998年的31.54％；客車(chē)比重從1990年的20.79％上升到1998年的28.36％；載貨車(chē)比重從1990年的7O.79％下降到1998年的39.83％，在載貨車(chē)中，重型載貨車(chē)比重上升，中型載貨車(chē)比重持續(xù)下降。在汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，通過(guò)合資建立了幾個(gè)大的轎車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，抑制了盲目的重復(fù)建設(shè)，使我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步臺(tái)理化。目前，我國(guó)轎車(chē)工業(yè)前五家的生產(chǎn)集中度已達(dá)95％以上，其中4家是合資企業(yè)。2.5提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力外資對(duì)中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用,外資的合作客觀上推動(dòng)了中國(guó)汽車(chē)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高它們?yōu)橹袊?guó)帶來(lái)了大大優(yōu)于國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)品和流程,外資的進(jìn)入,使產(chǎn)品價(jià)格迅速下降,而車(chē)型數(shù)量和質(zhì)量雙雙上升。入世以來(lái)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大特點(diǎn)是企業(yè)加大了汽車(chē)特別轎車(chē)新成品的開(kāi)發(fā)力度，新產(chǎn)品不斷推出，汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，新款汽車(chē)上市節(jié)奏加快。2001年以后，面對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)日趨白熱化的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)入中國(guó)的汽車(chē)廠商，紛紛向中國(guó)市場(chǎng)投放最具競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品。2002年，全國(guó)汽車(chē)整車(chē)投放新產(chǎn)品90種，其中轎車(chē)38種。在所有的新產(chǎn)品中，屬于合資或技術(shù)引進(jìn)的占61種外資還促進(jìn)了對(duì)中國(guó)汽配行業(yè)的大量投資。外資并購(gòu)激發(fā)行業(yè)進(jìn)入自覺(jué)重組整合階段此外，行業(yè)內(nèi)外的整合也以加速。不難發(fā)現(xiàn)從05年以來(lái)外商投資再掀高潮，國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)整合也開(kāi)始加劇，“內(nèi)外齊并購(gòu)”大大推動(dòng)了我國(guó)汽車(chē)業(yè)重組的步伐。中國(guó)汽車(chē)并沒(méi)有如一些人在我國(guó)加入世貿(mào)組織前所料的被進(jìn)口車(chē)“擠掉”，而是昂起頭顱，借助外資力量做大規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)力，正在逐步借助資本市場(chǎng)奔向全球。從目前來(lái)看，汽車(chē)業(yè)對(duì)外合作“起步”不錯(cuò)，大量外資利用這個(gè)方式進(jìn)入中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)，此起彼伏的合資動(dòng)作引起人們廣泛關(guān)注。首先是華晨與寶馬的合作；東風(fēng)與日產(chǎn)組建了風(fēng)神轎車(chē)公司，并與雪鐵龍加強(qiáng)了合作；長(zhǎng)安與福特的合資車(chē)型生產(chǎn)進(jìn)展十分迅猛。另一方面，國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)的整合也愈演愈烈，圍繞三大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的收購(gòu)兼并活動(dòng)得到了政府的支持。上汽合并了奇瑞、兼并了儀征、重組柳州五菱；東風(fēng)參股悅達(dá)起亞；華晨收購(gòu)金杯、一汽拿下青島頤中汽車(chē)、控股天汽。從目前情況來(lái)看，加入世貿(mào)組織實(shí)現(xiàn)了以前所迫切希望的擴(kuò)大規(guī)模、提高競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)入自覺(jué)重組整合階段。2.6促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的實(shí)現(xiàn)外資并購(gòu)中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)資本重組，企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，有利于降低成本實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)汽車(chē)企業(yè)的兼并重組．一部分規(guī)模小技術(shù)力量弱，成本居高不下的汽車(chē)企業(yè)退出市場(chǎng)或投奔到優(yōu)勢(shì)企業(yè)旗下。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)形成了幾家生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力較強(qiáng)、產(chǎn)品系列化、分工協(xié)作合理的大型企業(yè)集團(tuán)，并最終形成少數(shù)幾家企業(yè)集團(tuán)控制全國(guó)大部分汽車(chē)市場(chǎng)的局面。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，從20世紀(jì)80年代中期到2002年末，世界汽車(chē)巨頭已經(jīng)在中國(guó)累計(jì)合資舉辦了46家汽車(chē)企業(yè)，形成生產(chǎn)規(guī)模200多萬(wàn)輛。2004年我國(guó)十大汽車(chē)廠家產(chǎn)量占全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量的83.9％，銷(xiāo)量占84.19％。上汽集團(tuán)產(chǎn)銷(xiāo)雙雙接近85萬(wàn)輛，長(zhǎng)安汽車(chē)北汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)50萬(wàn)輛這5家企業(yè)的市場(chǎng)份額占全國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的68.8％。中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)整車(chē)銷(xiāo)售突破100萬(wàn)輛，其中自主品牌汽車(chē)銷(xiāo)售占50萬(wàn)，這是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的新的里程碑。年銷(xiāo)售100萬(wàn)輛汽車(chē)的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著中國(guó)一汽集團(tuán)的企業(yè)規(guī)模已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新臺(tái)階，這標(biāo)志著一汽集團(tuán)加速建設(shè)“規(guī)模百萬(wàn)化、管理數(shù)字化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化”新一汽的目標(biāo)取得了突破性進(jìn)展，標(biāo)志著中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)邁上新臺(tái)階。中國(guó)其他的汽車(chē)集團(tuán)如東風(fēng)、上汽、北汽也在逐漸加大加快發(fā)展的步伐，在未來(lái)十年左右均有望成為中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售百萬(wàn)的汽車(chē)巨頭。2.7有效帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，上游產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、輪胎、油漆、汽車(chē)配件等等，下游產(chǎn)業(yè)則體現(xiàn)在消費(fèi)信貸、保險(xiǎn)理賠、維修保養(yǎng)、配件供應(yīng)、二手車(chē)交易、車(chē)輛置換、汽車(chē)文化娛樂(lè)等一系列汽車(chē)金融服務(wù)上。合資活動(dòng)有效地帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不但有利于二級(jí)、三級(jí)本土供應(yīng)商水平得到提升，也對(duì)整車(chē)企業(yè)有一定的技術(shù)示范作用。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不僅科技含量較高，術(shù)水平提高，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理發(fā)達(dá)國(guó)家在汽車(chē)制造方面的市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和，正積極地尋求海外市場(chǎng)，向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力。而我國(guó)豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力、巨大的市場(chǎng)對(duì)這部分生產(chǎn)資源具有強(qiáng)大吸引力。通過(guò)外資并購(gòu)，國(guó)內(nèi)的汽車(chē)企業(yè)可以快速引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究能力。實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平和產(chǎn)品的升級(jí)。與跨國(guó)公司廣司的技與資術(shù)本合作，促進(jìn)了我國(guó)汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)品檔次和水平的提高，有些產(chǎn)品已達(dá)90年代世界先進(jìn)水平特別是轎車(chē)工業(yè)，通過(guò)合資，不斷地獲得新的技術(shù)。現(xiàn)在有些企業(yè)開(kāi)始在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上。開(kāi)發(fā)具有自己部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。如上海大眾的桑塔納2000GSI、神龍公司的富康988等，就是中外合作開(kāi)發(fā)的。一汽則在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)具有自己獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品——紅旗98新星。在汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，改變了我國(guó)汽車(chē)工業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)缺重少輕，幾乎沒(méi)有轎車(chē)的不合理局面，使我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、合資合作，轎車(chē)比重已從1990的年8.33％上升到1998年的31.54％；客車(chē)比重從1990年的20.79％上升到1998年的28.36％；載貨車(chē)比重從1990年的7O.79％下降到1998年的39.83％，在載貨車(chē)中，重型載貨車(chē)比重上升，中型載貨車(chē)比重持續(xù)下降。在汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，通過(guò)合資建立了幾個(gè)大的轎車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，抑制了盲目的重復(fù)建設(shè)，使我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步臺(tái)理化。目前，我國(guó)轎車(chē)工業(yè)前五家的生產(chǎn)集中度已達(dá)95％以上，其中4家是合資企業(yè)。2.5提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力外資對(duì)中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用,外資的合作客觀上推動(dòng)了中國(guó)汽車(chē)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高它們?yōu)橹袊?guó)帶來(lái)了大大優(yōu)于國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)品和流程,外資的進(jìn)入,使產(chǎn)品價(jià)格迅速下降,而車(chē)型數(shù)量和質(zhì)量雙雙上升。入世以來(lái)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大特點(diǎn)是企業(yè)加大了汽車(chē)特別轎車(chē)新成品的開(kāi)發(fā)力度，新產(chǎn)品不斷推出，汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，新款汽車(chē)上市節(jié)奏加快。2001年以后，面對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)日趨白熱化的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)入中國(guó)的汽車(chē)廠商，紛紛向中國(guó)市場(chǎng)投放最具競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品。2002年，全國(guó)汽車(chē)整車(chē)投放新產(chǎn)品90種，其中轎車(chē)38種。在所有的新產(chǎn)品中，屬于合資或技術(shù)引進(jìn)的占61種外資還促進(jìn)了對(duì)中國(guó)汽配行業(yè)的大量投資。外資并購(gòu)激發(fā)行業(yè)進(jìn)入自覺(jué)重組整合階段此外，行業(yè)內(nèi)外的整合也以加速。不難發(fā)現(xiàn)從05年以來(lái)外商投資再掀高潮，國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)整合也開(kāi)始加劇，“內(nèi)外齊并購(gòu)”大大推動(dòng)了我國(guó)汽車(chē)業(yè)重組的步伐。中國(guó)汽車(chē)并沒(méi)有如一些人在我國(guó)加入世貿(mào)組織前所料的被進(jìn)口車(chē)“擠掉”，而是昂起頭顱，借助外資力量做大規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)力，正在逐步借助資本市場(chǎng)奔向全球。從目前來(lái)看，汽車(chē)業(yè)對(duì)外合作“起步”不錯(cuò)，大量外資利用這個(gè)方式進(jìn)入中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)，此起彼伏的合資動(dòng)作引起人們廣泛關(guān)注。首先是華晨與寶馬的合作；東風(fēng)與日產(chǎn)組建了風(fēng)神轎車(chē)公司，并與雪鐵龍加強(qiáng)了合作；長(zhǎng)安與福特的合資車(chē)型生產(chǎn)進(jìn)展十分迅猛。另一方面，國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)的整合也愈演愈烈，圍繞三大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的收購(gòu)兼并活動(dòng)得到了政府的支持。上汽合并了奇瑞、兼并了儀征、重組柳州五菱；東風(fēng)參股悅達(dá)起亞；華晨收購(gòu)金杯、一汽拿下青島頤中汽車(chē)、控股天汽。從目前情況來(lái)看，加入世貿(mào)組織實(shí)現(xiàn)了以前所迫切希望的擴(kuò)大規(guī)模、提高競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)入自覺(jué)重組整合階段。2.6促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的實(shí)現(xiàn)外資并購(gòu)中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)資本重組，企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，有利于降低成本實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)汽車(chē)企業(yè)的兼并重組．一部分規(guī)模小技術(shù)力量弱，成本居高不下的汽車(chē)企業(yè)退出市場(chǎng)或投奔到優(yōu)勢(shì)企業(yè)旗下。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)形成了幾家生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力較強(qiáng)、產(chǎn)品系列化、分工協(xié)作合理的大型企業(yè)集團(tuán)，并最終形成少數(shù)幾家企業(yè)集團(tuán)控制全國(guó)大部分汽車(chē)市場(chǎng)的局面。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，從20世紀(jì)80年代中期到2002年末，世界汽車(chē)巨頭已經(jīng)在中國(guó)累計(jì)合資舉辦了46家汽車(chē)企業(yè)，形成生產(chǎn)規(guī)模200多萬(wàn)輛。2004年我國(guó)十大汽車(chē)廠家產(chǎn)量占全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量的83.9％，銷(xiāo)量占84.19％。上汽集團(tuán)產(chǎn)銷(xiāo)雙雙接近85萬(wàn)輛，長(zhǎng)安汽車(chē)北汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)50萬(wàn)輛這5家企業(yè)的市場(chǎng)份額占全國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的68.8％。中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)整車(chē)銷(xiāo)售突破100萬(wàn)輛，其中自主品牌汽車(chē)銷(xiāo)售占50萬(wàn)，這是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的新的里程碑。年銷(xiāo)售100萬(wàn)輛汽車(chē)的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著中國(guó)一汽集團(tuán)的企業(yè)規(guī)模已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新臺(tái)階，這標(biāo)志著一汽集團(tuán)加速建設(shè)“規(guī)模百萬(wàn)化、管理數(shù)字化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化”新一汽的目標(biāo)取得了突破性進(jìn)展，標(biāo)志著中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)邁上新臺(tái)階。中國(guó)其他的汽車(chē)集團(tuán)如東風(fēng)、上汽、北汽也在逐漸加大加快發(fā)展的步伐，在未來(lái)十年左右均有望成為中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售百萬(wàn)的汽車(chē)巨頭。2.7有效帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，上游產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、輪胎、油漆、汽車(chē)配件等等，下游產(chǎn)業(yè)則體現(xiàn)在消費(fèi)信貸、保險(xiǎn)理賠、維修保養(yǎng)、配件供應(yīng)、二手車(chē)交易、車(chē)輛置換、汽車(chē)文化娛樂(lè)等一系列汽車(chē)金融服務(wù)上。合資活動(dòng)有效地帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不但有利于二級(jí)、三級(jí)本土供應(yīng)商水平得到提升，也對(duì)整車(chē)企業(yè)有一定的技術(shù)示范作用。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不僅科技含量較高，能與現(xiàn)代高新技術(shù)同步發(fā)展和形成良性互動(dòng)，而且能帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展對(duì)金融、冶金、橡膠、石油、光機(jī)電、商業(yè)等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)汽車(chē)制造業(yè)與上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)比例約為0.65：1：2.63,汽車(chē)制造業(yè)每增值1元，會(huì)給上游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)0.65元的增值，給下游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)2.63元的增值。而且，汽車(chē)制造業(yè)每提供1個(gè)就業(yè)崗位，就給上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造10至15人的就業(yè)機(jī)會(huì)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸出去，可以涉及十幾個(gè)大產(chǎn)業(yè)，包括交通運(yùn)輸、冶金、機(jī)電、石化、建材、橡膠、塑料、電子信息、服務(wù)等。術(shù)水平提高，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理發(fā)達(dá)國(guó)家在汽車(chē)制造方面的市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和，正積極地尋求海外市場(chǎng)，向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力。而我國(guó)豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力、巨大的市場(chǎng)對(duì)這部分生產(chǎn)資源具有強(qiáng)大吸引力。通過(guò)外資并購(gòu)，國(guó)內(nèi)的汽車(chē)企業(yè)可以快速引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究能力。實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平和產(chǎn)品的升級(jí)。與跨國(guó)公司廣司的技與資術(shù)本合作，促進(jìn)了我國(guó)汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)品檔次和水平的提高，有些產(chǎn)品已達(dá)90年代世界先進(jìn)水平特別是轎車(chē)工業(yè)，通過(guò)合資，不斷地獲得新的技術(shù)?，F(xiàn)在有些企業(yè)開(kāi)始在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上。開(kāi)發(fā)具有自己部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。如上海大眾的桑塔納2000GSI、神龍公司的富康988等，就是中外合作開(kāi)發(fā)的。一汽則在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)具有自己獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品——紅旗98新星。在汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，改變了我國(guó)汽車(chē)工業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)缺重少輕，幾乎沒(méi)有轎車(chē)的不合理局面，使我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、合資合作，轎車(chē)比重已從1990的年8.33％上升到1998年的31.54％；客車(chē)比重從1990年的20.79％上升到1998年的28.36％；載貨車(chē)比重從1990年的7O.79％下降到1998年的39.83％，在載貨車(chē)中，重型載貨車(chē)比重上升，中型載貨車(chē)比重持續(xù)下降。在汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，通過(guò)合資建立了幾個(gè)大的轎車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，抑制了盲目的重復(fù)建設(shè)，使我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步臺(tái)理化。目前，我國(guó)轎車(chē)工業(yè)前五家的生產(chǎn)集中度已達(dá)95％以上，其中4家是合資企業(yè)。2.5提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力外資對(duì)中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用,外資的合作客觀上推動(dòng)了中國(guó)汽車(chē)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高它們?yōu)橹袊?guó)帶來(lái)了大大優(yōu)于國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)品和流程,外資的進(jìn)入,使產(chǎn)品價(jià)格迅速下降,而車(chē)型數(shù)量和質(zhì)量雙雙上升。入世以來(lái)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大特點(diǎn)是企業(yè)加大了汽車(chē)特別轎車(chē)新成品的開(kāi)發(fā)力度，新產(chǎn)品不斷推出，汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，新款汽車(chē)上市節(jié)奏加快。2001年以后，面對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)日趨白熱化的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)入中國(guó)的汽車(chē)廠商，紛紛向中國(guó)市場(chǎng)投放最具競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品。2002年，全國(guó)汽車(chē)整車(chē)投放新產(chǎn)品90種，其中轎車(chē)38種。在所有的新產(chǎn)品中，屬于合資或技術(shù)引進(jìn)的占61種外資還促進(jìn)了對(duì)中國(guó)汽配行業(yè)的大量投資。外資并購(gòu)激發(fā)行業(yè)進(jìn)入自覺(jué)重組整合階段此外，行業(yè)內(nèi)外的整合也以加速。不難發(fā)現(xiàn)從05年以來(lái)外商投資再掀高潮，國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)整合也開(kāi)始加劇，“內(nèi)外齊并購(gòu)”大大推動(dòng)了我國(guó)汽車(chē)業(yè)重組的步伐。中國(guó)汽車(chē)并沒(méi)有如一些人在我國(guó)加入世貿(mào)組織前所料的被進(jìn)口車(chē)“擠掉”，而是昂起頭顱，借助外資力量做大規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)力，正在逐步借助資本市場(chǎng)奔向全球。從目前來(lái)看，汽車(chē)業(yè)對(duì)外合作“起步”不錯(cuò)，大量外資利用這個(gè)方式進(jìn)入中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)，此起彼伏的合資動(dòng)作引起人們廣泛關(guān)注。首先是華晨與寶馬的合作；東風(fēng)與日產(chǎn)組建了風(fēng)神轎車(chē)公司，并與雪鐵龍加強(qiáng)了合作；長(zhǎng)安與福特的合資車(chē)型生產(chǎn)進(jìn)展十分迅猛。另一方面，國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)的整合也愈演愈烈，圍繞三大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的收購(gòu)兼并活動(dòng)得到了政府的支持。上汽合并了奇瑞、兼并了儀征、重組柳州五菱；東風(fēng)參股悅達(dá)起亞；華晨收購(gòu)金杯、一汽拿下青島頤中汽車(chē)、控股天汽。從目前情況來(lái)看，加入世貿(mào)組織實(shí)現(xiàn)了以前所迫切希望的擴(kuò)大規(guī)模、提高競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)入自覺(jué)重組整合階段。2.6促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的實(shí)現(xiàn)外資并購(gòu)中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)資本重組，企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，有利于降低成本實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)汽車(chē)企業(yè)的兼并重組．一部分規(guī)模小技術(shù)力量弱，成本居高不下的汽車(chē)企業(yè)退出市場(chǎng)或投奔到優(yōu)勢(shì)企業(yè)旗下。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)形成了幾家生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力較強(qiáng)、產(chǎn)品系列化、分工協(xié)作合理的大型企業(yè)集團(tuán)，并最終形成少數(shù)幾家企業(yè)集團(tuán)控制全國(guó)大部分汽車(chē)市場(chǎng)的局面。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，從20世紀(jì)80年代中期到2002年末，世界汽車(chē)巨頭已經(jīng)在中國(guó)累計(jì)合資舉辦了46家汽車(chē)企業(yè)，形成生產(chǎn)規(guī)模200多萬(wàn)輛。2004年我國(guó)十大汽車(chē)廠家產(chǎn)量占全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量的83.9％，銷(xiāo)量占84.19％。上汽集團(tuán)產(chǎn)銷(xiāo)雙雙接近85萬(wàn)輛，長(zhǎng)安汽車(chē)北汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)50萬(wàn)輛這5家企業(yè)的市場(chǎng)份額占全國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的68.8％。中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)整車(chē)銷(xiāo)售突破100萬(wàn)輛，其中自主品牌汽車(chē)銷(xiāo)售占50萬(wàn)，這是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的新的里程碑。年銷(xiāo)售100萬(wàn)輛汽車(chē)的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著中國(guó)一汽集團(tuán)的企業(yè)規(guī)模已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新臺(tái)階，這標(biāo)志著一汽集團(tuán)加速建設(shè)“規(guī)模百萬(wàn)化、管理數(shù)字化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化”新一汽的目標(biāo)取得了突破性進(jìn)展，標(biāo)志著中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)邁上新臺(tái)階。中國(guó)其他的汽車(chē)集團(tuán)如東風(fēng)、上汽、北汽也在逐漸加大加快發(fā)展的步伐，在未來(lái)十年左右均有望成為中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售百萬(wàn)的汽車(chē)巨頭。2.7有效帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，上游產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、輪胎、油漆、汽車(chē)配件等等，下游產(chǎn)業(yè)則體現(xiàn)在消費(fèi)信貸、保險(xiǎn)理賠、維修保養(yǎng)、配件供應(yīng)、二手車(chē)交易、車(chē)輛置換、汽車(chē)文化娛樂(lè)等一系列汽車(chē)金融服務(wù)上。合資活動(dòng)有效地帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不但有利于二級(jí)、三級(jí)本土供應(yīng)商水平得到提升，也對(duì)整車(chē)企業(yè)有一定的技術(shù)示范作用。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不僅科技含量較高，能與現(xiàn)代高新技術(shù)同步發(fā)展和形成良性互動(dòng)，而且能帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展對(duì)金融、冶金、橡膠、石油、光機(jī)電、商業(yè)等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)汽車(chē)制造業(yè)與上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)比例約為0.65：1：2.63,汽車(chē)制造業(yè)每增值1元，會(huì)給上游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)0.65元的增值，給下游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)2.63元的增值。而且，汽車(chē)制造業(yè)每提供1個(gè)就業(yè)崗位，就給上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造10至15人的就業(yè)機(jī)會(huì)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸出去，可以涉及十幾個(gè)大產(chǎn)業(yè)，包括交通運(yùn)輸、冶金、機(jī)電、石化、建材、橡膠、塑料、電子信息、服務(wù)等。能與現(xiàn)代高新技術(shù)同步發(fā)展和形成良性互動(dòng)，而且能帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的快術(shù)水平提高，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理發(fā)達(dá)國(guó)家在汽車(chē)制造方面的市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和，正積極地尋求海外市場(chǎng)，向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力。而我國(guó)豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力、巨大的市場(chǎng)對(duì)這部分生產(chǎn)資源具有強(qiáng)大吸引力。通過(guò)外資并購(gòu)，國(guó)內(nèi)的汽車(chē)企業(yè)可以快速引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究能力。實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平和產(chǎn)品的升級(jí)。與跨國(guó)公司廣司的技與資術(shù)本合作，促進(jìn)了我國(guó)汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)品檔次和水平的提高，有些產(chǎn)品已達(dá)90年代世界先進(jìn)水平特別是轎車(chē)工業(yè)，通過(guò)合資，不斷地獲得新的技術(shù)?，F(xiàn)在有些企業(yè)開(kāi)始在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上。開(kāi)發(fā)具有自己部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。如上海大眾的桑塔納2000GSI、神龍公司的富康988等，就是中外合作開(kāi)發(fā)的。一汽則在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)具有自己獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品——紅旗98新星。在汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，改變了我國(guó)汽車(chē)工業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)缺重少輕，幾乎沒(méi)有轎車(chē)的不合理局面，使我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、合資合作，轎車(chē)比重已從1990的年8.33％上升到1998年的31.54％；客車(chē)比重從1990年的20.79％上升到1998年的28.36％；載貨車(chē)比重從1990年的7O.79％下降到1998年的39.83％，在載貨車(chē)中，重型載貨車(chē)比重上升，中型載貨車(chē)比重持續(xù)下降。在汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，通過(guò)合資建立了幾個(gè)大的轎車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，抑制了盲目的重復(fù)建設(shè)，使我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步臺(tái)理化。目前，我國(guó)轎車(chē)工業(yè)前五家的生產(chǎn)集中度已達(dá)95％以上，其中4家是合資企業(yè)。2.5提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力外資對(duì)中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用,外資的合作客觀上推動(dòng)了中國(guó)汽車(chē)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高它們?yōu)橹袊?guó)帶來(lái)了大大優(yōu)于國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)品和流程,外資的進(jìn)入,使產(chǎn)品價(jià)格迅速下降,而車(chē)型數(shù)量和質(zhì)量雙雙上升。入世以來(lái)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大特點(diǎn)是企業(yè)加大了汽車(chē)特別轎車(chē)新成品的開(kāi)發(fā)力度，新產(chǎn)品不斷推出，汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，新款汽車(chē)上市節(jié)奏加快。2001年以后，面對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)日趨白熱化的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)入中國(guó)的汽車(chē)廠商，紛紛向中國(guó)市場(chǎng)投放最具競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品。2002年，全國(guó)汽車(chē)整車(chē)投放新產(chǎn)品90種，其中轎車(chē)38種。在所有的新產(chǎn)品中，屬于合資或技術(shù)引進(jìn)的占61種外資還促進(jìn)了對(duì)中國(guó)汽配行業(yè)的大量投資。外資并購(gòu)激發(fā)行業(yè)進(jìn)入自覺(jué)重組整合階段此外，行業(yè)內(nèi)外的整合也以加速。不難發(fā)現(xiàn)從05年以來(lái)外商投資再掀高潮，國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)整合也開(kāi)始加劇，“內(nèi)外齊并購(gòu)”大大推動(dòng)了我國(guó)汽車(chē)業(yè)重組的步伐。中國(guó)汽車(chē)并沒(méi)有如一些人在我國(guó)加入世貿(mào)組織前所料的被進(jìn)口車(chē)“擠掉”，而是昂起頭顱，借助外資力量做大規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)力，正在逐步借助資本市場(chǎng)奔向全球。從目前來(lái)看，汽車(chē)業(yè)對(duì)外合作“起步”不錯(cuò)，大量外資利用這個(gè)方式進(jìn)入中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)，此起彼伏的合資動(dòng)作引起人們廣泛關(guān)注。首先是華晨與寶馬的合作；東風(fēng)與日產(chǎn)組建了風(fēng)神轎車(chē)公司，并與雪鐵龍加強(qiáng)了合作；長(zhǎng)安與福特的合資車(chē)型生產(chǎn)進(jìn)展十分迅猛。另一方面，國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)的整合也愈演愈烈，圍繞三大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的收購(gòu)兼并活動(dòng)得到了政府的支持。上汽合并了奇瑞、兼并了儀征、重組柳州五菱；東風(fēng)參股悅達(dá)起亞；華晨收購(gòu)金杯、一汽拿下青島頤中汽車(chē)、控股天汽。從目前情況來(lái)看，加入世貿(mào)組織實(shí)現(xiàn)了以前所迫切希望的擴(kuò)大規(guī)模、提高競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)入自覺(jué)重組整合階段。2.6促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的實(shí)現(xiàn)外資并購(gòu)中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)資本重組，企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，有利于降低成本實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)汽車(chē)企業(yè)的兼并重組．一部分規(guī)模小技術(shù)力量弱，成本居高不下的汽車(chē)企業(yè)退出市場(chǎng)或投奔到優(yōu)勢(shì)企業(yè)旗下。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)形成了幾家生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力較強(qiáng)、產(chǎn)品系列化、分工協(xié)作合理的大型企業(yè)集團(tuán)，并最終形成少數(shù)幾家企業(yè)集團(tuán)控制全國(guó)大部分汽車(chē)市場(chǎng)的局面。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，從20世紀(jì)80年代中期到2002年末，世界汽車(chē)巨頭已經(jīng)在中國(guó)累計(jì)合資舉辦了46家汽車(chē)企業(yè)，形成生產(chǎn)規(guī)模200多萬(wàn)輛。2004年我國(guó)十大汽車(chē)廠家產(chǎn)量占全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量的83.9％，銷(xiāo)量占84.19％。上汽集團(tuán)產(chǎn)銷(xiāo)雙雙接近85萬(wàn)輛，長(zhǎng)安汽車(chē)北汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)50萬(wàn)輛這5家企業(yè)的市場(chǎng)份額占全國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的68.8％。中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)整車(chē)銷(xiāo)售突破100萬(wàn)輛，其中自主品牌汽車(chē)銷(xiāo)售占50萬(wàn)，這是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的新的里程碑。年銷(xiāo)售100萬(wàn)輛汽車(chē)的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著中國(guó)一汽集團(tuán)的企業(yè)規(guī)模已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新臺(tái)階，這標(biāo)志著一汽集團(tuán)加速建設(shè)“規(guī)模百萬(wàn)化、管理數(shù)字化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化”新一汽的目標(biāo)取得了突破性進(jìn)展，標(biāo)志著中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)邁上新臺(tái)階。中國(guó)其他的汽車(chē)集團(tuán)如東風(fēng)、上汽、北汽也在逐漸加大加快發(fā)展的步伐，在未來(lái)十年左右均有望成為中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售百萬(wàn)的汽車(chē)巨頭。2.7有效帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，上游產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、輪胎、油漆、汽車(chē)配件等等，下游產(chǎn)業(yè)則體現(xiàn)在消費(fèi)信貸、保險(xiǎn)理賠、維修保養(yǎng)、配件供應(yīng)、二手車(chē)交易、車(chē)輛置換、汽車(chē)文化娛樂(lè)等一系列汽車(chē)金融服務(wù)上。合資活動(dòng)有效地帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不但有利于二級(jí)、三級(jí)本土供應(yīng)商水平得到提升，也對(duì)整車(chē)企業(yè)有一定的技術(shù)示范作用。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不僅科技含量較高，能與現(xiàn)代高新技術(shù)同步發(fā)展和形成良性互動(dòng)，而且能帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展對(duì)金融、冶金、橡膠、石油、光機(jī)電、商業(yè)等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)汽車(chē)制造業(yè)與上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)比例約為0.65：1：2.63,汽車(chē)制造業(yè)每增值1元，會(huì)給上游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)0.65元的增值，給下游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)2.63元的增值。而且，汽車(chē)制造業(yè)每提供1個(gè)就業(yè)崗位，就給上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造10至15人的就業(yè)機(jī)會(huì)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸出去，可以涉及十幾個(gè)大產(chǎn)業(yè)，包括交通運(yùn)輸、冶金、機(jī)電、石化、建材、橡膠、塑料、電子信息、服務(wù)等。速發(fā)展。汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展對(duì)金融、冶金、橡膠、石油、光機(jī)電、商業(yè)等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)汽車(chē)制造業(yè)與上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)比例約為0.65：1：2.63,汽車(chē)制造業(yè)每增值1元，會(huì)給上游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)0.65元的增值，給下游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)2.63元的增值。而且，汽車(chē)制造業(yè)每提供1個(gè)就業(yè)崗位，就給上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造10至15人的就業(yè)機(jī)會(huì)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸出去，可以涉及十幾個(gè)大產(chǎn)業(yè)，包括交通運(yùn)輸、冶金、機(jī)電、石化、建材、橡膠、塑料、電子信息、服務(wù)等。外資既可以促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展，又可以帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)本身和上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)吸收大量勞動(dòng)力就業(yè)，可謂一舉多得?，F(xiàn)在一汽集團(tuán)對(duì)汽車(chē)上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已形成至少二千三百億元的拉動(dòng)效應(yīng)，對(duì)下游產(chǎn)業(yè)也形成了六百七十億元的拉動(dòng)效應(yīng)。另外，在稅收、就業(yè)方面也有貢獻(xiàn)。專(zhuān)家指出，合資零部件企業(yè)有效地拉動(dòng)了企業(yè)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的技術(shù)和管理水平，這也是貢獻(xiàn)之一。隨著對(duì)外資開(kāi)放進(jìn)一步加深，外資開(kāi)始加速進(jìn)入國(guó)內(nèi)的汽車(chē)市場(chǎng)。雖然外資對(duì)中國(guó)的汽車(chē)業(yè)做出不可磨滅的貢獻(xiàn),給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)許多好處,但是，隨著外資的進(jìn)入，是否真如人們開(kāi)始所預(yù)料的帶來(lái)很多好處呢？我們可以清楚的看到，一些隨之而來(lái)的負(fù)面影響也不可忽視。外資進(jìn)入其根本動(dòng)機(jī)是推廣及提高外資自有品牌在中國(guó)市場(chǎng)的影響力以及利用中國(guó)大量廉價(jià)勞動(dòng)力。3外資進(jìn)入我國(guó)汽車(chē)業(yè)的消極影響3.1中國(guó)汽車(chē)業(yè)難以獲得核心技術(shù)北大政府管理學(xué)院教授路風(fēng)說(shuō)“真正的核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的?！焙腺Y模式并不支持中國(guó)產(chǎn)生系統(tǒng)性的自主研發(fā)的能力，相反地，合資企業(yè)普遍存在嚴(yán)格的技術(shù)限制條款，他們會(huì)通過(guò)多種方式防止中方產(chǎn)生新設(shè)計(jì)能力。雖然多年來(lái)中國(guó)一直提倡以市場(chǎng)換技術(shù)來(lái)發(fā)展汽車(chē)業(yè)，但是我們現(xiàn)在花費(fèi)大量金錢(qián)買(mǎi)來(lái)的技術(shù)往往不是最先進(jìn)的，有些甚至是淘汰的技術(shù)!最為關(guān)鍵的是，引進(jìn)來(lái)的技術(shù)，我們只有使用權(quán)，而沒(méi)有所有權(quán)。舉個(gè)例子，北京現(xiàn)代合資以后，引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)，棄北汽原先所有的設(shè)備不用，而從韓國(guó)進(jìn)口，不僅僅對(duì)我國(guó)的機(jī)床企業(yè)沉重打擊，假3.1中國(guó)汽車(chē)業(yè)難以獲得核心技術(shù)北大政府管理學(xué)院教授路風(fēng)說(shuō)“真正的核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的?！焙腺Y模式并不支持中國(guó)產(chǎn)生系統(tǒng)性的自主研發(fā)的能力，相反地，合資企業(yè)普遍存在嚴(yán)格的技術(shù)限制條款，他們會(huì)通過(guò)多種方式防止中方產(chǎn)生新設(shè)計(jì)能力。雖然多年來(lái)中國(guó)一直提倡以市場(chǎng)換技術(shù)來(lái)發(fā)展汽車(chē)業(yè)，但是我們現(xiàn)在花費(fèi)大量金錢(qián)買(mǎi)來(lái)的技術(shù)往往不是最先進(jìn)的，有些甚至是淘汰的技術(shù)!最為關(guān)鍵的是，引進(jìn)來(lái)的技術(shù)，我們只有使用權(quán)，而沒(méi)有所有權(quán)。舉個(gè)例子，北京現(xiàn)代合資以后，引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)，棄北汽原先所有的設(shè)備不用，而從韓國(guó)進(jìn)口，不僅僅對(duì)我國(guó)的機(jī)床企業(yè)沉重打擊，假使以后雙方不合作了，因?yàn)樗桥c相應(yīng)的技術(shù)對(duì)應(yīng)的，那么這套進(jìn)口的設(shè)備也只能廢置。外資進(jìn)入中國(guó)，只是把中國(guó)當(dāng)做有大量廉價(jià)勞動(dòng)力的加工車(chē)間，在這些跨國(guó)公司的全球產(chǎn)業(yè)布局中，研發(fā)及其他高端部門(mén)一般位于跨國(guó)公司母國(guó)或其他發(fā)達(dá)國(guó)家，真正的關(guān)鍵技術(shù)，以及相應(yīng)的研發(fā)力量根本不需要轉(zhuǎn)移到中國(guó)。這種情況下，作為加工車(chē)間的外商在華企業(yè)事實(shí)上并不擁有多少核心技術(shù)。他們通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利等極大地限制了中國(guó)汽車(chē)業(yè)向上的發(fā)展空間,在管理、采購(gòu)等環(huán)節(jié)一次又一次地攫取超額利潤(rùn)，讓中國(guó)汽車(chē)“貧血”。甚至在銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的控制上，他們也以技術(shù)優(yōu)勢(shì)相威脅取得主導(dǎo)地位，從而逐步控制住中國(guó)汽車(chē)業(yè)。因此，也就沒(méi)有這些跨國(guó)公司的核心技術(shù)向中國(guó)企業(yè)擴(kuò)散的機(jī)會(huì)，中國(guó)企業(yè)想要依靠它們掌握核心技術(shù)顯然不現(xiàn)實(shí),而且易形成技術(shù)依附心理,最后市場(chǎng)也丟了，消費(fèi)者都成了別的品牌別人的忠誠(chéng)客戶(hù)！中國(guó)汽車(chē)裹足不前!3.2加劇我國(guó)汽車(chē)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)外資的進(jìn)入，從理論上提高了我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化了我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但是我們可以看到中國(guó)加入WTO以后，對(duì)汽車(chē)工業(yè)領(lǐng)域外商投資的各種限制措施的消除和外資進(jìn)入壁壘的降低，必然會(huì)在一定程度上刺激全球知名汽車(chē)集團(tuán)加大在我國(guó)的投資。汽車(chē)跨國(guó)公司的大舉進(jìn)入，會(huì)進(jìn)一步加劇我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后承諾在加入后2年逐步取消對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)者所生產(chǎn)汽車(chē)類(lèi)別、類(lèi)型或車(chē)型限制的所有措施。，外商原來(lái)對(duì)我國(guó)的汽車(chē)行業(yè)投資項(xiàng)目有可能進(jìn)行生產(chǎn)類(lèi)別、車(chē)型或類(lèi)型方面的調(diào)整，新的外商投資汽車(chē)項(xiàng)目也有可能向利潤(rùn)比較豐厚的轎車(chē)行業(yè)集中，這將必然導(dǎo)致一