
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文檔簡介
PAGEPAGE38摘要由于城市發(fā)展迅速,對石料的需求也越來越多,許多的露天采石場因此建立起來,但是他們卻忽略了露天開采所帶來的一系列生態(tài)環(huán)境影響,而且所做的防治措施遠(yuǎn)沒有達(dá)到生態(tài)恢復(fù)的目標(biāo)。為了進(jìn)一步使人們了解到露天開采帶來的危害并采取有效的防治措施,本文做了詳細(xì)論述。首先對生態(tài)環(huán)境影響評價進(jìn)行概述,包括生態(tài)環(huán)境影響的定義、評價原則與基本技術(shù)。然后對露天采石場的特點以及開采造成的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行分析,如一些常見的污染源,開采造成的危害:植被破壞、水體污染、土壤破壞、水土流失、生物量減少等。再結(jié)合某露天采石場進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價與預(yù)測,并列出露天開采所應(yīng)采取的具體的防治措施,包括工程措施和生物措施。希望通過本文的論述,能為露天開采提供借鑒,起到參考的作用。關(guān)鍵詞:露天采石場、露天開采、生態(tài)環(huán)境影響、防治措施、生態(tài)評價AbstractAsaresultofthespeedydevelopmentofthecities,thedemandsofstonematerialbecomemoreandmore.Manyhypaethralquarrieshavebeenbuiltbecauseofthis,butpeopleneglecttheecologicalandenvironmentalimpactbroughtbyopencastworking.Andthepreventionandcurestepsthatdoisn’tarriveatthegoalofzoologyrenew.Inordertomakepeoplerealizetheharmsbroughtbyopencastworkingmoreandtakesomeeffectivepreventionandcuresteps,thistexthasdoaparticulardissertate.First,summarizetheecologicalandenvironmentalimpactassessment,includesomedefines,assessmentprincipleandbasictechnology.Andthenanalyzethecharacteristicofahypaethralquarryandsomeecologicalandenvironmentalimpactbroughtbyopencastworking.Suchassomefamiliarpollutesource,harmsbroughtbyopencastworking:botanicreakage,waterpollution,edaphicreakage,waterandsoilloss,biomassreduce.Thenuseahypaethralquarrytodotheecologicalandenvironmentalimpactassessmentandforecast.Andtickoffsomematerialpreventionandcurestepsinopencastworking,includeengineeringandecologicalsteps.Afterthedissertationofthispaper,wishitcanofferareferencetoopencastworking.Keywords:hypaethralquarry,opencastworking,ecologicalandenvironmentalimpact,preventionandcurestep,ecologicalassessment目錄1、概述 11.1、環(huán)境影響評價 11.2、生態(tài)環(huán)境影響評價 11.2.1、生態(tài)環(huán)境影響評價的含義 11.2.2、生態(tài)環(huán)境影響評價與傳統(tǒng)環(huán)境影響評價的區(qū)別 11.3、生態(tài)環(huán)境影響評價基本原則 11.4、生態(tài)環(huán)境影響評價基本技術(shù) 21.4.1、評價指導(dǎo)思想 21.4.2、評價范圍 31.4.3、評價標(biāo)準(zhǔn) 41.4.4、生態(tài)環(huán)境影響識別與評價因子篩選 51.4.5、評價等級 81.4.6、生態(tài)環(huán)境調(diào)查 101.4.7、生態(tài)分析與評價重點的確定 131.4.8、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價 151.4.9、生態(tài)環(huán)境影響評價的基本程序 172、露天采石場的特點和生態(tài)破壞來源 202.1、特點 202.2、生態(tài)破壞來源 212.2.1、人為破壞來源 212.2.2、自然破壞來源 223、露天采石場的生態(tài)影響評價 223.1、生態(tài)影響評價導(dǎo)則概述 223.2、露天采石場的生態(tài)影響評價 223.2.1、植被破壞 223.2.2、水體污染 223.2.3、土壤破壞 223.2.4、水土流失 223.2.5、生物量減少 234、實例分析 234.1、工程分析 234.1.1、項目概況 234.1.2、項目工藝流程及營運(yùn)期間生態(tài)環(huán)境影響 264.2、采石場生態(tài)環(huán)境影響分析與評價 274.2.1、采石場生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 274.2.2、水土流失預(yù)測與環(huán)境影響分析 294.2.3、生態(tài)環(huán)境影響評價 305、污染防治措施及其可行性分析 305.1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施可行性分析 305.2、水土流失防治措施可行性分析 336、結(jié)論 35參考文獻(xiàn) 36致謝 371、概述1.1、環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價是在人類進(jìn)行某項開發(fā)建設(shè)活動之前,對該項活動可能給環(huán)境帶來的影響進(jìn)行預(yù)測,評估,并提出減少不利影響或改善環(huán)境質(zhì)量的對策、措施,其目的主要是為行業(yè)主管部門提供決策的科學(xué)依據(jù),為工程設(shè)計單位提供環(huán)境保護(hù)要求和建議,為環(huán)保行政主管部門的環(huán)境管理提供依據(jù),同時明確開發(fā)建設(shè)者的環(huán)境責(zé)任。環(huán)境影響評價的作用是貫徹“預(yù)防為主”的環(huán)保政策方針,保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合理布局,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和有利與環(huán)境和生態(tài)的先進(jìn)技術(shù)和工藝的推廣,制定污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策措施以減少環(huán)境影響,促進(jìn)科學(xué)決策和管理以改善環(huán)境,同時可為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善提供借鑒。環(huán)境影響評價是一項技術(shù),也是正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和環(huán)境發(fā)展之間相互關(guān)系的科學(xué)方法,是正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展使之國家總體利益和長遠(yuǎn)利益,強(qiáng)化環(huán)境管理的手段,對確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和保護(hù)環(huán)境等一系列重大決策上都有重大作用,其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)保證建設(shè)項目選址和布局的合理性;(2)指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)設(shè)計,強(qiáng)化環(huán)境管理;(3)為區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向;(4)促進(jìn)相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。1.2、生態(tài)環(huán)境影響評價1.2.1、生態(tài)環(huán)境影響評價的含義生態(tài)環(huán)境影響評價是對人類開發(fā)建設(shè)活動可能導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行分析與預(yù)測,并提出減少影響或改善生態(tài)環(huán)境的策略和措施。例如,分析某生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力和環(huán)境服務(wù)功能,分析區(qū)域主要的生態(tài)環(huán)境問題,都屬于生態(tài)環(huán)境影響評價的范疇。1.2.2、生態(tài)環(huán)境影響評價與傳統(tǒng)環(huán)境影響評價的區(qū)別一般來說,環(huán)境影響評價包含生態(tài)環(huán)境影響評價,但我國現(xiàn)行的環(huán)境影響評價以污染影響評價為主,其生態(tài)環(huán)境影響評價的內(nèi)容不全、深度不夠,與實際需要進(jìn)行的生態(tài)環(huán)境影響評價尚有較大差距,而且二者在諸多方面是不同的,現(xiàn)行環(huán)評與生態(tài)環(huán)評主要區(qū)別見表1-1。1.3、生態(tài)環(huán)境影響評價基本原則生態(tài)環(huán)境影響評價是一個全面調(diào)查和綜合分析生態(tài)環(huán)境和開發(fā)建設(shè)活動特點以及二者相互作用的過程,并依據(jù)國家的政策和法規(guī)提出對受影響生態(tài)環(huán)境行使有效保護(hù)的途徑和措施。在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價時,下列基本原則應(yīng)予遵循:(1)、將資源和生態(tài)環(huán)境作一體考慮;(2)、講求科學(xué)性;(3)、突出針對性;(4)、堅持政策性;(5)、堅持協(xié)調(diào)性,注意可行性。表1-1、生態(tài)環(huán)境影響評價與傳統(tǒng)環(huán)境影響評價的區(qū)別比較項目現(xiàn)行環(huán)評生態(tài)環(huán)評主要目的控制污染,解決清潔、安靜問題,土要為廠程設(shè)計和建設(shè)單位服務(wù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和白然資源,解決優(yōu)美、舒適和持續(xù)性問題,為建設(shè)單位、工程設(shè)計、環(huán)境管理和區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展利益服務(wù)主要對象污染型工業(yè)項目,工業(yè)開發(fā)區(qū)所有開發(fā)建設(shè)項目,區(qū)域開發(fā)建設(shè)評價因子水、大氣、噪聲、土壤污染,根據(jù)I程排污性質(zhì)和環(huán)境要求篩選生物及其生境,生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境服務(wù)功能,污染生態(tài)效應(yīng),根據(jù)開發(fā)活動影響性質(zhì)、強(qiáng)度和環(huán)境特點篩選評價方法重工程分析和治理措施、定量監(jiān)測與頂測、指數(shù)法重生態(tài)分析和保護(hù)措施,定量與定性方法相結(jié)合,綜合分析評價工作深度闡明污染影響的范圍、程度,治理措施達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求闡明生態(tài)環(huán)境影響的性質(zhì)、程度和后果(功能變化),保護(hù)措施達(dá)到生態(tài)環(huán)境功能保持和可持續(xù)發(fā)展需求的要求措施清潔生產(chǎn)、工程治理措施,追求技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化合理利用資源,尋求保護(hù)、恢復(fù)途徑和補(bǔ)償、建設(shè)方案及替代方案評價標(biāo)準(zhǔn)國家和地方法定標(biāo)準(zhǔn),具有法規(guī)性質(zhì)法定標(biāo)準(zhǔn)、并參考背景與本底、類比及規(guī)劃等,具有法規(guī)或參考性質(zhì)1.4、生態(tài)環(huán)境影響評價基本技術(shù)1.4.1、評價指導(dǎo)思想建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響評價的主要目的是認(rèn)識生態(tài)環(huán)境特點與功能,明確開發(fā)建設(shè)項目對生態(tài)環(huán)境影響的可能性、性質(zhì)、程度和生態(tài)系統(tǒng)對影響的敏感程度,確定應(yīng)采取的相應(yīng)措施以維持區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能和自然資源的可持續(xù)利用性。通過評價,可明確開發(fā)建設(shè)者的環(huán)境責(zé)任,同時為區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),也為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境提供建設(shè)性意見。生態(tài)環(huán)境影響評價應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下進(jìn)行。為此應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展的視野識別影響;應(yīng)體現(xiàn)整體意識,即從生態(tài)系統(tǒng)整體和自然-經(jīng)濟(jì)-社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)整體考察問題,尋求對策;應(yīng)具有超前意識,即不僅注意當(dāng)前問題,當(dāng)前需求,亦應(yīng)考慮長遠(yuǎn)問題、長遠(yuǎn)需要;應(yīng)以動態(tài)的發(fā)展的觀念看待問題,分析問題。開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境的影響,無論項目建設(shè)還是區(qū)域開發(fā),都具有區(qū)域影響性質(zhì)。因此,建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境影響評價應(yīng)從區(qū)域著眼認(rèn)識生態(tài)環(huán)境的特點與規(guī)律,分析生態(tài)環(huán)境的問題與發(fā)展趨向,從項目著手實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)措施。開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)壞境的影響多具有累積性特點。開發(fā)活動的累積影響達(dá)到一定程度后,就能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)突然的質(zhì)的惡化或破壞。因此開發(fā)建設(shè)活動的生態(tài)影響評價不是尋求可接受的惡化界限,而是尋求生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善的途徑。生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,各種組成因子的關(guān)系錯綜復(fù)雜,平衡微妙。開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境或生態(tài)因子的影響有直接作用,亦有間接作用,有顯見影響亦有潛在影響。有時間接作用比直接作用造成的影響還大,或潛在影響比顯見影響更為重要。因此,生態(tài)環(huán)境影響評價應(yīng)持全面的觀點、系統(tǒng)的觀點,應(yīng)注意長期性的、潛在性的、間接性的影響及其后果,有時還必須注意戰(zhàn)略性影響問題。開發(fā)建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響評價應(yīng)遵循生態(tài)環(huán)境影響評價基本原則,并特別強(qiáng)調(diào)其針對性原則。由于生態(tài)系統(tǒng)強(qiáng)烈的地域性特點,相同的開發(fā)建設(shè)項目也不會有完全相同的評價報告。因此,建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境影響評價應(yīng)以實地調(diào)查為主要依據(jù),評價結(jié)論應(yīng)符合項目建設(shè)地的環(huán)境特點,生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)做到因地制宜,因害設(shè)防,重點建設(shè),講求實效。1.4.2、評價范圍生態(tài)環(huán)境影響評價的范圍包括開發(fā)建設(shè)全部活動的直接影響的范圍和間接影響的所及范圍。生態(tài)因子之間的相互影響和相互依存關(guān)系是確定評價范圍的重要考慮因素。生態(tài)環(huán)境影響評價范圍應(yīng)能夠充分體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的完整性的特征,能包含所有可能受影響的敏感保護(hù)目標(biāo),并能反映區(qū)域性生態(tài)環(huán)境問題如自然災(zāi)害的源頭及危害范圍。按照環(huán)評工作程序,評價范圍可分為生態(tài)調(diào)查范圍、生態(tài)分析范圍、影響分析與評價范圍等。按照受影響因子的性質(zhì),可有植被、動物、土壤、地面水、地下水等不同因子相應(yīng)的調(diào)查與評價范圍。生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性、運(yùn)行特點和生態(tài)環(huán)境功能都是在較大的時空范圍內(nèi)才能完全和清晰的表現(xiàn)出來,因而生態(tài)環(huán)境影響評價范圍宜大不宜小。生態(tài)環(huán)境調(diào)查范圍、生態(tài)分析和影響分析范圍,一般都應(yīng)大于開發(fā)建設(shè)活動直接影響所及的范圍。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的實施主要強(qiáng)調(diào)其針對性和有效性,實施范圍首先考慮直接受影響地區(qū),也可以從區(qū)域整體性和有效性出發(fā),在非直接影響地區(qū)實施。確定生態(tài)環(huán)境評價范圍一般考慮的因素有:(1)地表水系特征水是生態(tài)系統(tǒng)的第一位限制因子,水系特征往往決定著生態(tài)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)和運(yùn)行規(guī)律。生態(tài)環(huán)境影響評價中一般須了解地表水系源頭與歸宿,集水區(qū)面積及其植被情況,河岸形態(tài)與沖淤情況,地表水規(guī)劃功能及實際使用情況,水生生物類型及其生態(tài)特點,徑流特點與輸沙情況,相關(guān)水系或水網(wǎng)特點;明確建設(shè)項目與地表水系的關(guān)系如取水、排水及其影響可及的范圍、影響對象、影響地表水系動態(tài)的主要因素,流域內(nèi)敏感的生態(tài)目標(biāo)等。評價范圍的確定要能夠闡明水系功能、用水和保護(hù)等基本要求。(2)地形地貌特征在平原或微丘陵地區(qū),生態(tài)系統(tǒng)的類似性較高,調(diào)查范圍可選擇在建設(shè)項目發(fā)生地及其直接影響所及的區(qū)域。在山地丘陵區(qū),可以山體構(gòu)成的相對獨(dú)立或封閉的地理單元為評價范圍,如某盆地或坪壩內(nèi),但沿著河道或溝谷等廊道應(yīng)適當(dāng)延伸。如果生物多樣性保護(hù)為主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo),項目建設(shè)可能導(dǎo)致某種特別生境毀滅或某種生物種滅絕,調(diào)查和評價范圍必須擴(kuò)大,以明確是否有可替代性生境。在陸海交接區(qū),調(diào)查范圍應(yīng)沿岸線延伸至相鄰的其它功能區(qū),向海洋的深入范圍應(yīng)包括整個潮間帶或深入到岸帶生物基本消失的海域,并同樣須考慮海流、海峽、島嶼等廊道或阻隔體的影響。(3)生態(tài)特征生態(tài)特征主要是指受影響生態(tài)系統(tǒng)的類型、組成部分、結(jié)構(gòu)特點和相互關(guān)系特點等。一般構(gòu)成某一生態(tài)系統(tǒng)完整性的全部因子和地域,應(yīng)作為該系統(tǒng)影響的調(diào)查與評價范圍。動物的活動范圍對生態(tài)調(diào)查范圍有很大的決定作用,也是生態(tài)調(diào)查必須覆蓋的。特殊生境如濕地、紅樹林、保護(hù)區(qū)等,應(yīng)視為獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)而進(jìn)行全面調(diào)查。此外,建設(shè)項目所在或所影響的生態(tài)系統(tǒng)物流的源與匯,生態(tài)環(huán)境功能的作用所及范圍和污染波及范圍亦應(yīng)列為調(diào)查與評價范圍。(4)開發(fā)建設(shè)項目特征開發(fā)建設(shè)項目的空間布局主要有點狀(如工廠或裝置)、線型(如鐵路、公路、管線)、斑點式(如煤礦)、蛛網(wǎng)形(如水利工程)、面狀(如各類開發(fā)區(qū))等,其影響范圍不同,調(diào)查和評價范圍亦不同。一般來說,壞境影響的調(diào)查和評價范圍以項目(主工程和全部輔助、支持工程)發(fā)生地和直接影響所及范圍為主,但由于生態(tài)因子的高度相關(guān)性和生態(tài)系統(tǒng)的開放性特征,使許多開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境評價范圍還須包括間接影響所及的范圍。在實際工作中,點狀布局的項目主要按上述水系、地形地貌、生態(tài)特征和工程的規(guī)模、能流物流強(qiáng)度等因素來確定調(diào)查和評價范圍;線型布局的項目根據(jù)所涉及生態(tài)系統(tǒng)的類型、地理地質(zhì)、河流水系單元等,采取點線結(jié)合、以點為主(車站、橋梁、隧道、重要工業(yè)場地與作業(yè)點、集中臨時生活區(qū)等)的原則確定調(diào)查和評價范圍;斑點狀、蛛網(wǎng)狀以及面狀布局的項目,原則上應(yīng)作區(qū)域調(diào)查,采取點、線、面結(jié)合的辦法確定調(diào)查和評價的范圍和重點;還有的項目須根據(jù)生態(tài)因子相關(guān)性分析的相關(guān)程度確定其調(diào)查與評價范圍,如三峽大壩工程將長江口生態(tài)作為調(diào)查與評價范圍。1.4.3、評價標(biāo)準(zhǔn)在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價時,也需要一定的判別標(biāo)準(zhǔn)。但是,生態(tài)系統(tǒng)不是大氣和水那樣的均勻介質(zhì)和單一體系,而是一種類型和結(jié)構(gòu)多樣性很高、地域性特別強(qiáng)的復(fù)雜系統(tǒng),其影響變化包括內(nèi)在本質(zhì)(生態(tài)結(jié)構(gòu))的變化和外在表征(環(huán)境功能)的變化,既有數(shù)量變化問題,也有質(zhì)量變化問題,并且存在著由量變到質(zhì)變的發(fā)展變化規(guī)律,還有系統(tǒng)重建、系統(tǒng)變換、生態(tài)功能補(bǔ)償?shù)葟?fù)雜問題,因而評價的標(biāo)準(zhǔn)體系不僅復(fù)雜,而且因地而異。此外,生態(tài)環(huán)評是分層次進(jìn)行的,評價標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)需要分層次決定的,即系統(tǒng)整體評價有整體評價的標(biāo)準(zhǔn),單因子評價有單因子評價的標(biāo)準(zhǔn)。1、生態(tài)環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)的基本要求開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境影響評價的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能滿足如下要求:(1)能反映生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣,特別是能夠衡量生態(tài)環(huán)境功能變化。(2)能反映生態(tài)環(huán)境受影響的范圍和程度,盡可能定量化。(3)能用于規(guī)制開發(fā)建設(shè)活動的行為方式,即具有可操作性。目前除國家已制定的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)之外,生態(tài)環(huán)境影響評價的標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)尚處于探索階段。2、生態(tài)環(huán)境影響評價的標(biāo)準(zhǔn)來源開發(fā)建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響評價的標(biāo)準(zhǔn)從以下幾方面選?。海?)國家、行業(yè)和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)國家已發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB5804-92),保護(hù)農(nóng)作物大氣污染物最高允許濃度(GB9137-88)、農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)(GB4285-89),糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB2715-8l),漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB11607-89)以及地面水、海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等。國家已發(fā)布的環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則。地方政府頒布的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃區(qū)目標(biāo),河流水系保護(hù)要求或規(guī)劃功能,特別地域的保護(hù)要求,如綠化率要求、水土流失防治要求等,均是可選擇的評價標(biāo)準(zhǔn)。以上標(biāo)準(zhǔn)就是一般意義上的標(biāo)準(zhǔn)。以下為工作中使用但無法律地位的“標(biāo)準(zhǔn)”。(2)背景或本底值以項日所在的區(qū)域生態(tài)環(huán)境的背景值或本底值作為評價“標(biāo)準(zhǔn)”,亦可選取建設(shè)項目進(jìn)行前項目所在地的生態(tài)環(huán)境背景值作為參考標(biāo)準(zhǔn)。這類參考“標(biāo)準(zhǔn)”的應(yīng)用體現(xiàn)一種基本要求:“建設(shè)項目實施后的壞境不能比現(xiàn)狀差”。以未受人類嚴(yán)重干擾的同類生態(tài)環(huán)境或以相似自然條件下的原生自然生態(tài)系統(tǒng)作為類比“標(biāo)準(zhǔn)”;以類似條件的生態(tài)因子和功能作為類比“標(biāo)準(zhǔn)”;以同類工程的影響作為影響評價參考數(shù)據(jù):以類似的環(huán)境條件下發(fā)生的影響作為影響評價參考等。(3)科學(xué)研究已判定的生態(tài)效應(yīng)通過當(dāng)?shù)鼗蛳嗨茥l件下科學(xué)研究己判定的保障生態(tài)安全的綠化率要求、污染物在生物體內(nèi)的最高允許量、特別敏感生物的環(huán)境質(zhì)量要求等,亦可作為生態(tài)環(huán)境影響評價中的參考標(biāo)準(zhǔn)。3、評價標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值選取考慮因素(1)可計量。特別是能通過數(shù)量化計量和能反映生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行特征或其環(huán)境功能。(2)先進(jìn)型和超前性。特別是能滿足區(qū)域可持續(xù)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的要求。(3)地域性。生態(tài)系統(tǒng)的地域性特征使得生態(tài)環(huán)境影響評價不宜采用劃一的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)值,而應(yīng)根據(jù)地域特點科學(xué)的選取。1.4.4、生態(tài)環(huán)境影響識別與評價因子篩選影響識別是一種定性的和宏觀的生態(tài)影響分析、生態(tài)影響認(rèn)識過程。根據(jù)生態(tài)保護(hù)原理、根據(jù)實地調(diào)查資料和粗略的相關(guān)分析可進(jìn)行影響識別。1、影響因素的識別這是對作用主體(開發(fā)建設(shè)項目)的識別,工作的要點是全面性,即要識別全部工程組成、全時程和全部作用方式。作用主體的組成包括主要工程(或主設(shè)施、主裝置)和全部輔助、配套、公用及相關(guān)工程在內(nèi),如為工程建設(shè)開通的進(jìn)場道路、施工道路、集中的工業(yè)作業(yè)場地、重要原材料的生產(chǎn)、儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)、施工隊伍駐地和拆遷居民安置地等。在項目實施的時間序列上,包括施工建設(shè)和運(yùn)營期的影響因素識別,有的項目甚至包括勘探設(shè)計期(如石油天然氣鉆探、選址選線和決定施工布局)和死亡期(如礦山閉礦、渣場封閉與復(fù)墾)的影響識別。此外,還要識別不同的作業(yè)方式所造成的不同影響,集中開發(fā)建設(shè)地區(qū)與分散的影響點,永久占地與臨時占地等影響因素。影響因素的識別內(nèi)容還包括影響的發(fā)生方式、作用時間的長短、直接作用還是間接作用等等。2、影響對象的識別(1)識別受影響的生態(tài)系統(tǒng)首先要識別受影響的生態(tài)系統(tǒng)的類型,接著要識別受影響的生態(tài)系統(tǒng)組成要素。(2)識別受影響的重要生境重要生境的識別方法如表1-2所示:表1-2、重要生境識別方法 生境指標(biāo)重要性比較天然性原始生境>次生生境>人工生境(如農(nóng)田)面積大小同樣條件下,面積大>面積小多樣性群落或生境類型多、復(fù)雜區(qū)域>類型少、簡單區(qū)域稀有性擁有稀有物種的生境>沒有稀有物種者可恢復(fù)性不易天然恢復(fù)的生境>易于天然恢復(fù)者完整性完整性生境>粉碎性生境生態(tài)聯(lián)系功能上相互聯(lián)系的生境>功能上孤立的生境潛在價值可發(fā)展為更具保護(hù)價值者>無發(fā)展?jié)摿φ吖δ軆r值有物種或群落繁殖、生長者>無此功能者存在價值存在歷史久遠(yuǎn)者>新近形成者生物豐度生物多樣性豐富者>生物多樣性貧乏者(3)識別受影響的自然資源生態(tài)環(huán)境影響評價中有時將自然資源與生態(tài)系統(tǒng)等量齊觀,因為許多生態(tài)環(huán)境的退化和破壞是由于自然資源的不合理開發(fā)利用造成的。自然資源通常主要包括能源、礦物、土地、水、氣候、生物等,對我國來說,耕地資源和水資源都十分緊缺,都是應(yīng)首先加以識別和保護(hù)的對象,尤其是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城市菜籃子工程、養(yǎng)殖基地、特產(chǎn)地和其他有重要經(jīng)濟(jì)價值的資源,都是影響識別的重點自然資源。(4)識別受影響的景觀具有美學(xué)意義的景觀,包括自然景觀和人文景觀,對于緩解當(dāng)代人與自然的矛盾,滿足人類對自然的需求和人類精神生活需求,具有越來越重要的意義。事實上,任何具有地方特色的景觀(自然景觀大多具有地方特色,很難有完全相同的自然景物)都具有滿足當(dāng)?shù)厝嗣窬裥枨蟮淖饔?,因而具有保護(hù)的意義。所有具有觀賞或紀(jì)念意義的人文景觀,也都具有地方文化特色,代表地方的歷史或榮譽(yù),為地方人民所鐘愛和景仰,因而也具有保護(hù)意義。由于我國自然景觀多樣,人文景觀又特別豐富,許多這類有保護(hù)價值的景觀尚未納入法規(guī)保護(hù)范圍,需要在環(huán)境影響評價中給予特別關(guān)注。(5)識別敏感保護(hù)目標(biāo)敏感保護(hù)目標(biāo)概括一切重要的、值得保護(hù)或需要保護(hù)的目標(biāo),其中最重要的是法規(guī)已明確其保護(hù)地位的目標(biāo)(見表1-3)。生態(tài)環(huán)境影響評價中,“敏感保護(hù)目標(biāo)”按下述依據(jù)判別:表1-3、中華人民共和國法律確定的保護(hù)目標(biāo)保護(hù)目標(biāo)依據(jù)法律1、具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域環(huán)境保護(hù)法2、珍稀。瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域同上3、重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域同上4、具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡同上5、人文遺跡、古樹名木同上6、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等同上7、自然景觀同上8、海洋特別保護(hù)區(qū)、海上自然保護(hù)區(qū)、濱海風(fēng)景游覽區(qū)海洋環(huán)境保護(hù)法9、水產(chǎn)資源、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、魚蟹回游通道同上10、海灘、海岸防護(hù)林、風(fēng)景林、風(fēng)景石、紅樹林、珊瑚礁同上11、水土資源、植被、(坡)荒地水土保護(hù)法12、崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)生區(qū)同上13、耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土地管理法①具有生態(tài)學(xué)意義的保護(hù)目標(biāo);②具有美學(xué)意義的保護(hù)目標(biāo);③具有科學(xué)文化意義的保護(hù)目標(biāo);④具有經(jīng)濟(jì)價值的保護(hù)目標(biāo);⑤具有社會安全意義的保護(hù)目標(biāo);⑥生態(tài)脆弱區(qū)和生態(tài)壞境嚴(yán)重惡化區(qū);⑦人類建立的各種具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義的對象;⑧環(huán)境質(zhì)量急劇退化或環(huán)境質(zhì)量已達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)劃要求的地域、水域;⑨人類社會特別關(guān)注的保護(hù)對象(學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等)。3、影響效應(yīng)的識別生態(tài)壞境影響識別主要判別內(nèi)容為:(1)影響的性質(zhì):即是正影響還是負(fù)影響,是可逆影響還是不可逆影響,可否恢復(fù)或補(bǔ)償。有無替代,是累積性影響還是非累積性影響;(2)影響的程度:即影響發(fā)生的范圍大小,持續(xù)時間的長短,影響發(fā)生的劇烈程度,受影響生態(tài)因子的多少,是否影響到生態(tài)系統(tǒng)的主要組成因子等;(3)影響的可能性:即發(fā)生的可能性與幾率,影響可能性按極小、可能、很可能來識別。4、生態(tài)環(huán)境影響評價因子與參數(shù)在環(huán)境影響識別的基礎(chǔ)上進(jìn)行評價因子的篩選,是評價工作不斷深化并達(dá)到具體所做的必要步驟,也是對環(huán)境更深層次認(rèn)識的反映。生態(tài)環(huán)境影響因子是一個比較復(fù)雜的體系,評價中應(yīng)根據(jù)具體的情況進(jìn)行篩選。篩選中主要考慮的因素是:(1)最能代表和反映受影響生態(tài)環(huán)境的性質(zhì)和特點者;(2)易于測量或易于獲得其有關(guān)信息者;(3)法規(guī)要求或評價中要求的因子等。1.4.5、評價等級評價等級的劃分是為了確定評價工作的深度和廣度,體現(xiàn)對開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境影響的關(guān)切程度和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求程度。1、等級劃分依據(jù)開發(fā)建設(shè)項目評價等級劃分的主要依據(jù)有三條:一是影響程度,即開發(fā)建設(shè)項目的影響范圍的大小,影響強(qiáng)度的強(qiáng)弱,影響持續(xù)的時間,影響到的生態(tài)因子的多少,以及影響是否涉及到生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)因子等;二是影響生態(tài)環(huán)境的敏感特性,即是否影響到敏感保護(hù)目標(biāo),是否加劇區(qū)域自然災(zāi)害,要求的保護(hù)級別是否特別高等;三是影響的性質(zhì),即影響的可逆性或不可逆性,可恢復(fù)與不可恢復(fù),可補(bǔ)償與不可補(bǔ)償,一次性影響或累積性影響等等。凡開發(fā)建設(shè)活動影響范圍大、強(qiáng)度高、持續(xù)時間長、影響到的生態(tài)因子多或影響到生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)因子,或影響到敏感的保護(hù)目標(biāo),或影響的性質(zhì)為不可逆、長期性、累積性以及影響是無替代,難補(bǔ)償性的,應(yīng)按較高的級別開展評價工作。有其中任一項影響者,一般都應(yīng)做專題分析。(1)影響性質(zhì)的判別根據(jù)一般對生態(tài)壞境的理解和人類對生態(tài)環(huán)境的需求主要基于生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境功能這一基點,可以將判別生態(tài)環(huán)境影響的性質(zhì)建立在生態(tài)環(huán)境功能變化的基礎(chǔ)上。凡生態(tài)環(huán)境功能可恢復(fù)者,其影響性質(zhì)可視為具有可逆性;凡生態(tài)環(huán)境功能不可恢復(fù)者,其影響性質(zhì)視為不可逆性。有些開發(fā)建設(shè)項目,雖然占有土地和改變部分生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),但可以通過項目區(qū)的重新綠化或參與區(qū)域生態(tài)建設(shè)工程,使損失的生態(tài)環(huán)境功能得到補(bǔ)償,則同樣可視為是可逆變化性質(zhì)的,或者認(rèn)為是不可逆變化轉(zhuǎn)化為可逆變化性質(zhì)。但是,大多數(shù)開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境影響性質(zhì)介于可逆與不可逆之間,或者部分生態(tài)環(huán)境功能可以恢復(fù),而部分生態(tài)環(huán)境功能不可恢復(fù)。此時,性質(zhì)判別則作具體分析:一是看受影響環(huán)境功能是否是區(qū)域的主要功能,凡影響主功能并導(dǎo)致主功能不可逆變化者,按不可逆性對待;二是看是否影響到特別重要或有特殊保護(hù)要求的功能,凡造成這類特殊功能改變者,均按不可逆性對待;三是影響的涉及面,凡是因某種功能影響波及很多的其他環(huán)境功能,或某種不可逆變化涉及的面積大、范圍廣,也按不可逆變化性質(zhì)來看待整個工程??傊?,判別工程建設(shè)的不可逆性按較高的標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)影響程度的判別影響程度的判別依據(jù),主要是根據(jù)開發(fā)建設(shè)項目的組成、性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)時間、施工作業(yè)與營運(yùn)方式及影響所及范圍等進(jìn)行識別,另外還包括受影響生態(tài)系統(tǒng)的特征,即項目選址區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況,生態(tài)系統(tǒng)是脆弱的還是穩(wěn)定的,可恢復(fù)能力強(qiáng)還是弱,受影響因子是主要因子還是次要因子,受影響生態(tài)環(huán)境是否有功能替代的對象等,還有是否影響到敏感保護(hù)目標(biāo)或要求特別保護(hù)的生態(tài)系統(tǒng)等。2、《導(dǎo)則》規(guī)定的評價等級根據(jù)評價等級劃分原則,凡是造成生態(tài)環(huán)境不可逆變化或影響程度大或影響到敏感的環(huán)境目標(biāo)的開發(fā)建設(shè)項目,一般需進(jìn)行一級生態(tài)環(huán)境影響評價?!董h(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》(HJ/T19-1997)根據(jù)建設(shè)項目對生態(tài)影響的程度和影響范圍的大小,選擇一到三個主要生態(tài)影響方面按表1-4進(jìn)行評價級別劃分,并提出選擇的生態(tài)影響(方面)多于一個,則依據(jù)其中評價級別高的影響確定工作級別。二級評價的開發(fā)建設(shè)項目指基本不會造成不可逆性生態(tài)環(huán)境影響,或者通過人為努力可以使生態(tài)環(huán)境功能得到恢復(fù)或補(bǔ)償,或者雖有不可逆性生態(tài)環(huán)境影響,但由于規(guī)模小、范圍有限,不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能有影響者。二級以上項目的評價,要滿足生態(tài)完整性的需要,要分析確定項目所在區(qū)域的生態(tài)負(fù)荷或環(huán)境容量。三級評價的開發(fā)建設(shè)項目是指本身無害于生態(tài)環(huán)境功能或影響很小的項目,這類項目只需說明其生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與問題和工程建設(shè)中采取的生態(tài)壞境保護(hù)措施等,或者只對某個專門問題進(jìn)行深入分析。表1-4、《導(dǎo)則》確定的評價工作級別主要生態(tài)影響及其變化程度工程影響范圍>50km220-50km2<20km2生物群落生物量減少(<50%)23生物量銳減(>=50%)123異質(zhì)性程度降低23相對同質(zhì)123物種的多樣性減少(<50%)23物種的多樣性銳減(>=50%)123珍稀瀕危物種消失111區(qū)域環(huán)境綠地數(shù)量減少,分布不均,連通程度變差23綠地減少1/2以上,分布不均,連通程度極差123水和土地荒漠化123理化性質(zhì)改變23理化性質(zhì)惡化123敏感地區(qū)1111.4.6、生態(tài)環(huán)境調(diào)查1、生態(tài)環(huán)境調(diào)查要求生態(tài)環(huán)境調(diào)查的主要內(nèi)容和指標(biāo)應(yīng)滿足生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能分析的要求,一般應(yīng)包括組成生態(tài)系統(tǒng)的主要生物要素和非生物要素;能分析區(qū)域自然資源優(yōu)勢和資源利用情況。在有敏感生態(tài)保護(hù)目標(biāo)或有特別保護(hù)要求的對象時,須對之作專門的調(diào)查。2、自然生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查內(nèi)容一般陸地生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查的主要內(nèi)容包括生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查(類型、組成、重要生境等)、自然資源調(diào)查、區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查和敏感保護(hù)目標(biāo)調(diào)查等幾個方面。如表1-5和表1-6所示。表1-5、陸地生態(tài)系統(tǒng)和自然資源調(diào)查主要內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容主要指標(biāo)評價作用氣候與氣象調(diào)查降水降水量及時空分布確定生態(tài)類型、分析蓄水滯洪功能需求等蒸發(fā)蒸發(fā)量、土壤濕度分析生態(tài)特點、脆弱性或穩(wěn)定程度光溫年日照時數(shù)、年積溫、無霜期、最高最低溫度分析生態(tài)類型、生物生產(chǎn)潛力等風(fēng)風(fēng)向、風(fēng)力、風(fēng)頻分析侵蝕、風(fēng)災(zāi)害、污染影響極端氣候臺風(fēng)、塵暴、霜凍、暴風(fēng)等分析系統(tǒng)穩(wěn)定性和氣候災(zāi)害,分析生態(tài)環(huán)境問題地理地質(zhì)與水土條件調(diào)查地形地貌類型、分布、比例、相對關(guān)系分析生態(tài)系統(tǒng)特點、穩(wěn)定性、主要生態(tài)問題、物流等自然景觀類型、特點、區(qū)位等確定保護(hù)目標(biāo)、資料土壤成土母質(zhì)、演化類型、性狀、理化性質(zhì)、厚度,物質(zhì)循環(huán)、肥分、有機(jī)質(zhì)、土壤生物特點、外力影響等分析生產(chǎn)力,生態(tài)環(huán)境功能(如持水性、保肥力、生產(chǎn)潛力)等土地資源類型、面積、分布、生產(chǎn)力、利用情況分析生態(tài)類型與特點、相互關(guān)系,生產(chǎn)力與生態(tài)承載力等耕地面積、肥力、生產(chǎn)力、人均量等、水利狀況、基本農(nóng)田生產(chǎn)力、區(qū)域人口承載力與可持續(xù)發(fā)展能力地面水水系水文,水資源量、水質(zhì)、功能、利用等分析生態(tài)類型、水生生態(tài)、水原保護(hù)目標(biāo)等地下水流向、資源量、水位、補(bǔ)排、水質(zhì)、利用等分析采水生態(tài)影響、確定水源保護(hù)范圍地質(zhì)構(gòu)造結(jié)構(gòu)、特點生態(tài)類型與穩(wěn)定性生物因子調(diào)查續(xù)表1-5植被類型、分布、面積、蓋度、建群種與優(yōu)勢種,生長情況,生物量,利用情況,歷史演化,組成情況分析生態(tài)結(jié)構(gòu)、類型、計算環(huán)境功能、分析生態(tài)因子、相關(guān)關(guān)系、明確主要生態(tài)問題植物資源種類、生產(chǎn)力、利用情況、歷史演變、與發(fā)展趨勢計算社會經(jīng)濟(jì)損失,明確保護(hù)目標(biāo)與措施動物類型、分布、種群量、食性與習(xí)性,生殖與居棲地歷史演化分析生物多樣性影響,明確敏感保護(hù)目標(biāo)動物資源類型、分布、生消規(guī)律、歷史演化、利用情況分析資源保護(hù)途徑與措施表1-6、一般區(qū)域性生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查主要內(nèi)容生態(tài)問題指標(biāo)評價作用水土流失歷史演變,流失面積與分布、侵蝕類型,侵蝕模數(shù)。水分肥分流失量,泥沙去向,原因與影響分析生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)變化、環(huán)境功能保護(hù)需求,控制措施與實施地沙漠化歷史演變,面積與分布、侵蝕類型、侵蝕量,侵蝕原因與影響分析生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)變化,環(huán)境功能需求,改善措施方向鹽漬化歷史演變,面積與分布,程度、原因與影響分析生態(tài)系統(tǒng)敏感性,水土關(guān)系,尋求減少危害和改善途徑污染影響污染來源,主要影響對象,影響途徑,影響后果尋求防止污染,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的措施自然災(zāi)害類型、地區(qū)、面積、歷史變遷、發(fā)生率、危害等評價規(guī)劃布局、確定防護(hù)區(qū)域、編制生態(tài)建設(shè)方案和管理計劃在陸生生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查中,植被的調(diào)查是一個重點。不但調(diào)查植被的類型、各類植被的分布、面積,建群種與優(yōu)勢種等內(nèi)容,而且還須調(diào)查蓋度、生長情況、生物生產(chǎn)力等;不但調(diào)查現(xiàn)狀,而且還要調(diào)查其歷史狀況及受人干擾的演變情況。在生態(tài)環(huán)境影響評價中,水土資源、動植物資源及景觀調(diào)查也十分重要,因為它涉及到社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的問題。資源調(diào)查也本著質(zhì)和量相結(jié)合的原則進(jìn)行。在生態(tài)環(huán)境調(diào)查中,除表1-5所列的調(diào)查內(nèi)容外,還有二類重要的調(diào)查:一是區(qū)域生態(tài)壞境問題調(diào)查,二是生態(tài)壞境敏感目標(biāo)調(diào)查。生態(tài)環(huán)境問題主要調(diào)查水土流失、沙漠化、鹽漬化以及壞境污染的生態(tài)影響〔表1-6)。這類問題須重視其動態(tài)和發(fā)展趨勢,許多生態(tài)環(huán)境問題發(fā)展到一定程度就以災(zāi)害的形式表現(xiàn)出來,嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致洪災(zāi)和泥石流災(zāi)害,土地沙漠化導(dǎo)致塵暴和土地與城鎮(zhèn)的沙埋等。3、資料收集與信息表達(dá)陸地生態(tài)現(xiàn)場采樣和調(diào)查按中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)觀察與分析標(biāo)準(zhǔn)方法《陸地生物群落調(diào)查觀察與分析》(中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,1996)進(jìn)行。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》,依據(jù)不同的評價級別要求,主要需收集和編制的生態(tài)圖件可有:地形圖:評價區(qū)及周邊的地形圖,一般比例1/10000-1/50000,圖上應(yīng)能反映出地表狀況如山地與平原區(qū),綠地和水體分布狀況,城鎮(zhèn)和主要廠礦及村落分布狀況,擬建工程位置及生態(tài)影響評價區(qū)等。土地利用狀況圖:評價區(qū)及周邊地區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖,應(yīng)能反映土地利用的類型與分布,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),重要經(jīng)濟(jì)林木與特產(chǎn)地分布及自然生境、敏感保護(hù)目標(biāo)等。水系圖:評價區(qū)域或流域水系圖。流域取干流或一級支流、二級支流,由評價項目的影響范圍和要求評價說明的問題而定。有區(qū)域性影響的建設(shè)項目則應(yīng)有區(qū)域內(nèi)所有涉及的流域水系圖。水系圖有時可結(jié)合到地形圖中完成。水系圖應(yīng)能反映地面水系的相互關(guān)系、重要取水點(口)、水工構(gòu)筑物、水生物棲息繁殖地等重要信息。植被圖:評價區(qū)及周邊地區(qū)植被圖,應(yīng)能反映植被類型和覆蓋度、采樣點分布、主要植物資源的分布等信息。相應(yīng)的動物資源分布,往往亦可以在此類圖上反映。在特殊的建設(shè)項目中,可能還需要繪制一些其他圖件。如水土保持建設(shè)項目中,應(yīng)有土壤侵蝕圖;江河整治項目中應(yīng)有自然災(zāi)害分布圖;自然保護(hù)類項目則應(yīng)有生境質(zhì)量圖等。1.4.7、生態(tài)分析與評價重點的確定1、生態(tài)系統(tǒng)分析在生態(tài)調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)分析,主要是認(rèn)識系統(tǒng)本身的特點與規(guī)律。首先須認(rèn)識生態(tài)系統(tǒng)的類型,區(qū)分類型的目的是為分別認(rèn)識不同類型生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律與特點,考察不同類型生態(tài)系統(tǒng)間相生相克的相關(guān)關(guān)系,認(rèn)識區(qū)域居優(yōu)勢的生態(tài)系統(tǒng),各生態(tài)系統(tǒng)的主要環(huán)境功能和優(yōu)勢資源。生態(tài)系統(tǒng)的整體性分析應(yīng)從區(qū)域或流域等較大的空間著眼,依據(jù)生態(tài)學(xué)基本原理進(jìn)行。整體性分析主要內(nèi)容包括:生態(tài)系統(tǒng)地域分布的連續(xù)性、組成層次和結(jié)構(gòu)完整性、組成因子的匹配與協(xié)調(diào)性以及食物鏈(網(wǎng))的完整性等。生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行情況分析主要是考察系統(tǒng)物質(zhì)的輸入輸出以及在系統(tǒng)內(nèi)的循環(huán)特點,系統(tǒng)能量流動特征,系統(tǒng)與系統(tǒng)之間物質(zhì)和能量的交換與流動的主要途徑和特點。生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境服務(wù)功能的分析主要是分析生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)實功能和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境功能的需求。根據(jù)我國環(huán)境特點和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,下述生態(tài)環(huán)境功能一般需重點考慮:(1)生產(chǎn)生物資源。包括糧食、果蔬、油料、木材、薪柴、建材、藥材、飼料、肥料、魚蝦貝殼類以及其他生物性原料與產(chǎn)品。(2)蓄水保水,提供水資源和緩解早澇威脅,緩和洪水等極端水情。(3)保護(hù)土地,保持土壤,防止水土流失和土壤退化。(4)防風(fēng)固沙,防止土地沙漠化和農(nóng)業(yè)影響。(5)調(diào)查氣候,包括增加濕度,調(diào)節(jié)氣溫、減輕干熱風(fēng)危害和霜凍災(zāi)害等,為城鄉(xiāng)居民提供適宜生活環(huán)境。(6)凈化空氣和水,減輕噪聲影響。(7)保護(hù)生物多樣性。(8)防災(zāi)減災(zāi)。包括洪早災(zāi)害、風(fēng)災(zāi)、鼠蟲災(zāi)害、海岸侵蝕、地質(zhì)災(zāi)害如泥石流、崩塌和滑坡等。(9)景觀與社會文化功能,如美化城市,提供旅游、娛樂、休閑服務(wù)和科研、教育的功能。2、相關(guān)性分析在某一區(qū)域中,各類生態(tài)系統(tǒng)之間,各生態(tài)因子之間都有著千絲萬縷的聯(lián)系。正是這種聯(lián)系決定了生態(tài)系統(tǒng)各自的特點,也是認(rèn)識生態(tài)系統(tǒng)的困難所在。進(jìn)行相關(guān)性分析,就是將紛繁浩雜的生態(tài)關(guān)系進(jìn)行梳理,確定那些相關(guān)性特別強(qiáng)的系統(tǒng)或因子,揭露生態(tài)系統(tǒng)的本質(zhì),進(jìn)行可采取最有效的措施達(dá)到保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的目的。研究生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)因子的相關(guān)性都是專門的學(xué)問。對于剛剛啟步的生態(tài)環(huán)境影響評價來說,一般還做不到精細(xì)的分析。在實際工作中,相關(guān)性分析都是針對具體對象進(jìn)行的,可列矩陣表達(dá)之。生態(tài)環(huán)境因子相關(guān)性分析可采用兩兩比較的方法進(jìn)行。在兩兩比較時,對不同的相關(guān)性記分并統(tǒng)計,這樣就能找出相關(guān)性最高或最重要的因子,把不同相關(guān)性的因子排隊,明確哪些因子是最重要的,是應(yīng)主要評價的因子。對于復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)或分析精度要求較高時,還可借助一些數(shù)學(xué)方法來進(jìn)行分析。3、生態(tài)約束條件分析根據(jù)生物群落的最低量率和耐性定律,生態(tài)約束條件就是指主要制約或左右生態(tài)系統(tǒng)盛衰或發(fā)展趨勢的因素。這種約束條件常是造成生態(tài)系統(tǒng)脆弱性的主因。生態(tài)的約束條件分析目的是認(rèn)識主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)“安全”的主要因子,或者是為了判明制約生態(tài)系統(tǒng)壞境功能發(fā)揮或影響生態(tài)環(huán)境改善的主要障礙因素。生態(tài)約束條件分析是在實地調(diào)查的基礎(chǔ)上并根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境變遷歷史來進(jìn)行識別的,一般陸地生態(tài)的分析重點包括:(1)水分約束。包括水量和水質(zhì)兩方面的問題,如水的來源,資源供給量、保證度和易得性,年內(nèi)分配和年際分配,用水競爭和生態(tài)建設(shè)用水需求,生態(tài)系統(tǒng)對水的敏感程度,水污染及水質(zhì)對功能的滿足程度等。在干旱和極干旱地帶,水分是生態(tài)系統(tǒng)主要的約束因子。水分供應(yīng)處于臨界狀態(tài)或水質(zhì)處于臨界狀態(tài)(如溶解氧之對魚類、鹽度之對植物),都會使生態(tài)系統(tǒng)處于極脆弱狀態(tài)。(2)土地與土壤約束。包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面的問題,如各種用地競爭導(dǎo)致自然生態(tài)系統(tǒng)不斷萎縮,土壤質(zhì)量制約生產(chǎn)力,土壤肥力低下或水土流失、沙漠化、鹽漬化及污染影響等問題都對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成約束。(3)氣候條件約束。降雨少與蒸發(fā)量大、干早與多風(fēng)沙、低溫與高寒、洪澇及其他氣候災(zāi)害,如臺風(fēng)、霜凍等都對生態(tài)環(huán)境起制約作用。(4)地理地質(zhì)條件約束。包括地理條件造成的生態(tài)系統(tǒng)特殊性與敏感性,如高山深谷地形造成的生物多樣性高,垂直分布以及不穩(wěn)定性等;地質(zhì)條件造成的生態(tài)不穩(wěn)定性,如石灰?guī)r地區(qū)的土壤瘩薄、山勢陡峭易侵蝕,花崗巖地區(qū)土壤清薄易侵蝕,黃土高原區(qū)土質(zhì)疏松導(dǎo)致易流失及由此造成的生態(tài)脆弱性等。(5)生物條件約束。包括建群生物動態(tài),植被類型、特點、覆蓋率與質(zhì)量,變化趨勢等;動物類型、分布、生態(tài)特點及對生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的作用;生態(tài)平衡狀況及生物性災(zāi)害問題如草原生態(tài)平衡失調(diào)導(dǎo)致的鼠蟲災(zāi)害。(6)社會經(jīng)濟(jì)條件約束。主要分析內(nèi)容包括區(qū)域人口、人口密度,人均資源占有量如人均耕地、人均水資源量,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、特點及資源環(huán)境的壓力,污染物排放及其主要影響的生態(tài)系統(tǒng)等。這一約束是生態(tài)環(huán)境現(xiàn)在的主要影響因素與約束條件。生態(tài)的約束條件分析與其他生態(tài)分析一樣,都須針對不同的生態(tài)系統(tǒng)作具體分析。生態(tài)因子相關(guān)性分析??沙蔀榧s束條件分析的基礎(chǔ)。對于復(fù)雜的系統(tǒng),約束條件分析有時須借助一定的數(shù)學(xué)方法完成,如利用逐步回歸分析可確定生態(tài)系統(tǒng)中影響最大的因子。4、生態(tài)評價重點的確定生態(tài)評價的重點主要有:重要生態(tài)系統(tǒng)組分、物種、生境或生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),生態(tài)系統(tǒng)功能等等。1.4.8、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價生態(tài)壞境現(xiàn)狀評價是將生態(tài)分析得到的重要信息進(jìn)行量化,定量或比較精細(xì)地描述生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量狀況和存在的問題。由于生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)的層次性特點,決定著生態(tài)環(huán)境的評價也具有層次性,一般可按兩個層次進(jìn)行評價:一是生態(tài)系統(tǒng)層次上的整體質(zhì)量評價;二是生態(tài)因子層次上的因子狀況評價。兩個層次上的評價都是由若干指標(biāo)來表征的。在開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境影響評價中,一般對可控因子要做較詳細(xì)的評價,以便采取保護(hù)或恢復(fù)性措施;對人力難以控制的因子,如氣候因子,一般只作為生態(tài)系統(tǒng)存在的條件和影響因素看待,只作生態(tài)分析和生態(tài)影響分析,不作為評價的對象。1、生態(tài)因子現(xiàn)狀評價大多數(shù)開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價是在生態(tài)因子的層次上進(jìn)行。一般應(yīng)根據(jù)評價范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類型和特點選擇相應(yīng)的代表性因子。(1)植被。闡明植被的類型、分布、面積和覆蓋率、歷史變遷及原因,植物群系及優(yōu)勢植物種,植被的主要環(huán)境功能,珍稀植物種、分布及其存在的問題等。(2)動物。闡明野生動物生境現(xiàn)狀,破壞與千擾,野生動物種類、數(shù)量、分布特點,珍稀動物種類與分布等等。動物的有關(guān)信息從動物地理區(qū)劃資料、動物資源收獲(如皮毛收購)、實地考察與走訪調(diào)查,從生境與動物習(xí)性相關(guān)性等獲得。(3)土壤。闡明土壤的成土母質(zhì),形成過程,理化性質(zhì),土壤類型,性狀與質(zhì)量(有機(jī)質(zhì)含量,全氮,有效磷,鉀含量,并與選定的標(biāo)準(zhǔn)比較而評定其優(yōu)劣),物質(zhì)循壞速度,土壤厚度與容重,受外環(huán)境影響(淋溶、侵蝕)以及土壤微生物豐度、保水蓄水性能和土壤碳氮比(保肥能力)等以及污染水平。(4)水資源評價。包括地面水資源與地下水評價兩大領(lǐng)域,評價內(nèi)容主要是水質(zhì)與水量兩個方面:一是評價水的資源量,如供需平衡,用水競爭狀況和生態(tài)用水需求等:二是與水質(zhì)和水量都有緊密聯(lián)系的水生生態(tài)評價。2、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能現(xiàn)狀評價質(zhì)量評價以定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行,質(zhì)量指標(biāo)法和景觀生態(tài)法常用于進(jìn)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評價。質(zhì)量評價中的指標(biāo)可依據(jù)不同的生態(tài)系統(tǒng)類型和前述的生態(tài)分析中確定的主要因子來選取。不同類型的生態(tài)系統(tǒng)很難進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的優(yōu)劣比較,但可借助于生態(tài)圖件并輔之以文字描述闡明生態(tài)系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)和運(yùn)行情況,亦可借助景觀生態(tài)學(xué)的評價方法進(jìn)行結(jié)構(gòu)的描述,還可通過類比分析定性地認(rèn)識系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是否受到影響等。生態(tài)環(huán)境功能是可以定量或半定量的評價的。例如,生物量、植物生產(chǎn)力和種群量都可定量地表達(dá);生物多樣性亦可量化和比較。運(yùn)用綜合評價方法,進(jìn)行層次分析設(shè)定指標(biāo)和賦值,可以綜合的評價生態(tài)系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)和功能:許多研究還揭示了諸如森林覆蓋率(或城市綠化率)與氣候的相關(guān)關(guān)系,利用這些信息亦可評價生態(tài)系統(tǒng)的功能。3、區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題評價一般區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題是指水土流失、沙漠化、自然災(zāi)害和污染危害等幾大類,與之相關(guān)的問題可有植被破壞、珍稀瀕危植物問題、土地生產(chǎn)能力下降等。這類問題亦可以進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的評價。用通用土壤流失方程可計算工程建設(shè)導(dǎo)致的水土流失量;用假定蝕模數(shù)、水土流失面積和土壤流失量的指標(biāo),可定量地評價區(qū)域的水土流失狀況測算流動沙丘、半固定沙丘和固定沙丘的相對比例,輔之以荒漠化指示生物的出現(xiàn)和蓋度,可以半定量地評價土地沙漠化程度;通過類比,可以定性地評價生態(tài)系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)(削減洪水,防止海岸侵蝕,防止泥石流,滑坡等地質(zhì)災(zāi)害)功能。4、自然資源評價無論是水土資源還是動植物資源,因其巨大的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義,一般都已在使用中,都有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)評價指標(biāo)。例如,土地資源需進(jìn)行分類,闡明其適宜性與限制性,現(xiàn)狀利用情況以及開發(fā)利用潛力;耕地分為等級,并可用歷年的糧食產(chǎn)量來衡量質(zhì)量,評價中應(yīng)闡明其肥力、通透性、利用情況、水利設(shè)施,抗洪澇能力、主要受到的災(zāi)害威脅等;草原根據(jù)其產(chǎn)草量和可利用性,定量地分為8等24級。木材、藥材、建材等動植物資源,亦有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)計量方法。一般而言,環(huán)境質(zhì)量高,其資源的生產(chǎn)率亦高,經(jīng)濟(jì)價值亦高。自然資源評價還要特別注意景觀資源的評價。許多情況下,景觀資源可構(gòu)成敏感保護(hù)目標(biāo)或某些地區(qū)的優(yōu)勢資源。1.4.9、生態(tài)環(huán)境影響評價的基本程序1、基本程序開發(fā)建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響評價是在生態(tài)環(huán)境調(diào)查、生態(tài)分析和影響分析及現(xiàn)狀評價的基礎(chǔ)上,有選擇有重點地對某些受影響生態(tài)系統(tǒng)作深入研究,對某些主要生態(tài)因子的變化和生態(tài)環(huán)境功能變化作定量或半定量預(yù)測計算,以便把握開發(fā)建設(shè)活動導(dǎo)致的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化、相應(yīng)的環(huán)境功能變化以及相關(guān)的環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)后果,由此進(jìn)一步明確開發(fā)建設(shè)者應(yīng)負(fù)的環(huán)境責(zé)任以及指出為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維持區(qū)域生態(tài)壞境功能不被削弱而應(yīng)采取的措施及要求。生態(tài)環(huán)境影響評價的基本程序是:(1)選定影響評價主要對象(受影響生態(tài)系統(tǒng))和主要評價因子。(2)根據(jù)評價的影響對象和因子選擇評價方法、模式、參數(shù)和進(jìn)行計算。(3)研究確定評價標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行主要生態(tài)系統(tǒng)和主要環(huán)境功能的影響評價。(4)進(jìn)行社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境相關(guān)影響的綜合評價與分析。2、影響評價的內(nèi)容與指標(biāo)(1)影響因素分析人類活動對生態(tài)環(huán)境的影響可分為物理性作用、化學(xué)性作用和生物性作用三類。物理性作用是指因土地用途改變、清除植被、收獲生物資源、分割生境、改變河流水系、以人工生態(tài)系統(tǒng)代替自然生態(tài)系統(tǒng),使組成生態(tài)系統(tǒng)的成分、結(jié)構(gòu)形態(tài)或支持生態(tài)系統(tǒng)的外部條件發(fā)生變化,從而導(dǎo)致系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化,詳見表1-7,表1-8?;瘜W(xué)性作用是指壞境污染的生態(tài)效應(yīng)。如大氣中的鉛、氟、硫氧化物、氮氧化物等對植物或作物的影響;水中的重金屬、有機(jī)耗氧物質(zhì)對水生生物的影響等。這些影響有的是直接毒殺作用,有的是間接改變生物生存條件(如土壤板結(jié)、水質(zhì)惡化)所致;有的是急性作用,有的是緩慢的累積影響。生物作用主要是指人為引入外來物種導(dǎo)致的生態(tài)影響。這種作用有時還很嚴(yán)重。孤立生境(如島嶼)和封閉生境(如內(nèi)陸湖泊)要特別注意外來物種引入問題。作物品種引進(jìn)而同時引入害蟲或雜草,或引進(jìn)的作物或草類品種缺乏控制,都可能造成嚴(yán)重的生態(tài)問題。表1-7、建設(shè)項目對生態(tài)系統(tǒng)生物組成成分的直接物理影響影響因素生物組成成分影響環(huán)境功能影響收獲生物資源系統(tǒng)簡化,物質(zhì)循環(huán)受阻,系統(tǒng)穩(wěn)定性降低,物種減少生物生產(chǎn)力降低、生物多樣性降低,功能減弱續(xù)1-7清除植被原系統(tǒng)結(jié)構(gòu)破壞,動植物消失多種功能損失,水土流失與災(zāi)害加劇消除動物系統(tǒng)簡化,生態(tài)平衡打破生物多樣性降低,誘發(fā)災(zāi)害人工生態(tài)代替自然生態(tài)系統(tǒng)變換,遺傳均化,穩(wěn)定性降低,物種變換生物多樣性減少,環(huán)境功能可能減弱土地占有系統(tǒng)分職或破壞多種功能損失棲息地破壞生態(tài)系統(tǒng)變換或毀滅,物種減少或遷移生物多樣性降低,多種功能變化或損失河流截流水生生態(tài)破壞或影響水生物減少或滅絕,流域生態(tài)改變表1-8、建設(shè)項目使生態(tài)系統(tǒng)支持條件變化導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境影響支持條件原因生態(tài)系統(tǒng)影響環(huán)境功能影響水分供給減少截流、調(diào)水、抽取地下水類型變化,植被惡化多種功能減弱水文變化消除森林和破壞植被、水利工程結(jié)構(gòu)惡化或改變,水生生態(tài)破壞水土流失和自然災(zāi)害加劇土地占有多種開發(fā)建設(shè)活動結(jié)構(gòu)變化或分割多種功能損失耕地占有多種開發(fā)建設(shè)活動農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)變化多種功能損失、農(nóng)業(yè)損失土地退化侵蝕作用和收獲生物質(zhì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)惡化生物量減少,多種功能削弱土壤流失擾動土壤和破壞植被系統(tǒng)結(jié)構(gòu)惡化或毀滅多種功能削弱、淤塞土地沙化植被破壞和減少供水等系統(tǒng)結(jié)構(gòu)惡化或毀滅多種功能損失,災(zāi)害加劇土壤鹽漬化灌溉不當(dāng),排水不良系統(tǒng)結(jié)構(gòu)惡化或毀滅部分功能減弱,生物多樣性降低地面變形工程動土、塌陷結(jié)構(gòu)惡化、穩(wěn)定性降低水土流失和災(zāi)害加劇氣候變化植被減少,城市化等結(jié)構(gòu)惡化功能減弱(2)影響對象分析影響對象分析的內(nèi)容主要包括:主要受影響的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)因子;主要的受影響途徑與方式,即直接影響或間接影響,或通過相關(guān)性明確的潛在影響。影響對象的敏感性是影響對象分析中的極重要內(nèi)容。這類敏感性高的保護(hù)對象(敏感保護(hù)目標(biāo))影響分析的主要內(nèi)容是:①、保護(hù)意義或保護(hù)價值的認(rèn)定,即分辨其是具有生態(tài)學(xué)、美學(xué)、科學(xué)文化意義的保護(hù)對象,還是具有經(jīng)濟(jì)價值或其他保護(hù)意義的保護(hù)對象。②、明確保護(hù)目標(biāo)的性質(zhì)、特點、法律地位和保護(hù)要求。③、分析擬開發(fā)建設(shè)活動對敏感目標(biāo)的影響途徑、影響方式、影響程度和可能后果。(3)影響效應(yīng)分析生態(tài)系統(tǒng)受到某種作用力后,所發(fā)生的變化(即效應(yīng))依作用的方式、強(qiáng)度、范圍大小、時間長短等不同會有很大的差異。影響效應(yīng)分析首先做如下的判別:①、影響效應(yīng)的性質(zhì)。即影響是正向還是負(fù)向,導(dǎo)致的變化是不可逆的還是可逆的。凡不可逆變化盡量避免,分析時給予更多的關(guān)注,在確定影響可否接受時給予更大的權(quán)重。②、影響效應(yīng)的程度。即根據(jù)影響作用的方式、范圍、強(qiáng)度、持續(xù)時間來判別生態(tài)系統(tǒng)受影響的范圍、強(qiáng)度、持續(xù)時間,受到影響的生態(tài)因子多少以及生態(tài)環(huán)境功能的損失程度。在判別生態(tài)受影響的程度時,受到影響的空間范圍越大、強(qiáng)度越高、時間越長,受影響因子越多或影響到主導(dǎo)性生態(tài)因子,則影響就越大。影響程度可以分級并以賦值的形式表達(dá),如可分為無影響、弱影響、一般、較強(qiáng)、強(qiáng)烈影響各級,賦值以0.0,0.25,0.50,0.75,1.0表達(dá)。③、影響效應(yīng)特點分析。生態(tài)組成因子不同、生態(tài)影響因子不同,會使影響效應(yīng)的表達(dá)多種多樣,有些生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)因子受到影響后,其變化是漸進(jìn)的、累積性的和從量變在質(zhì)變的,只有達(dá)到某種臨界狀態(tài)或直到系統(tǒng)崩潰時,才能發(fā)現(xiàn)影響的結(jié)果。山區(qū)開礦的尾礦棄石不斷堆積,由少到多,只有達(dá)到一定量并有某一次大暴雨和山洪暴發(fā)時,才以泥石流的形式傾瀉而下。水土流失由輕到重,由重到發(fā)生大面積崩塌,也是一個逐漸累積的過程。自然地域或保護(hù)區(qū)縮少到某一臨界面積,或生物種群減少到某一臨界值時,物種就不可避免地會滅絕。生態(tài)效應(yīng)的累積性、漸變性和從量變到質(zhì)變的特點,是生態(tài)影響效應(yīng)分析中應(yīng)予特別重視的問題。④、影響效應(yīng)的相關(guān)性分析。從生態(tài)因子相關(guān)性分析可知生態(tài)效應(yīng)的相關(guān)性,這也是生態(tài)分析中直接與間接、顯現(xiàn)與潛在影響的問題。⑤、影響發(fā)生的可能性分析。即通過區(qū)域生態(tài)變遷歷史的了解、類比調(diào)查等,分析在影響識別與影響分析時所得結(jié)論發(fā)生的可能性。影響可能性亦可分級賦值表示,可分為不可能(0)、極小可能(0.25),可能(0.5)、很可能(0.75)、肯定發(fā)生(1.0)等級。影響分析依據(jù)內(nèi)容不同,可采取不同的方法。通過區(qū)域生態(tài)環(huán)境變遷歷史的分析??擅髁藚^(qū)域生態(tài)環(huán)境的問題和原因;運(yùn)用類比方法,??膳忻髂承┯绊懙男再|(zhì)和程度;針對具體的生態(tài)系統(tǒng),運(yùn)用列表清單法可以逐條分析所有可能的影響及其性質(zhì)和程度。⑥、影響評價指標(biāo)選擇。影響評價的內(nèi)容與指標(biāo)基本上從保護(hù)環(huán)境功能出發(fā),結(jié)合具體情況確定。3、綜合影響評價建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境影響評價中,進(jìn)行綜合評價與分析是一個十分重要的步驟,一般要闡明如下問題和內(nèi)容:(1)生態(tài)環(huán)境所受的主要影響。闡明建設(shè)項目主要影響的生態(tài)系統(tǒng)、因子及其環(huán)境功能,影響的性質(zhì)和程度,是否導(dǎo)致重大變化。(2)生態(tài)環(huán)境變化對區(qū)域或流域生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性的影響。闡明影響的補(bǔ)償可能性和生態(tài)環(huán)境功能的可恢復(fù)性。(3)對主要敏感目標(biāo)的影響程度及保護(hù)的可行途徑。(4)對重要自然資源的影響。(5)主要生態(tài)問題和生態(tài)風(fēng)險。闡明區(qū)域生態(tài)環(huán)境的主要問題、發(fā)展趨勢,建設(shè)項目是否加劇區(qū)域生態(tài)問題;闡明主要生態(tài)風(fēng)險(生態(tài)災(zāi)害與污染風(fēng)險)的源、出現(xiàn)概率、可能影響對象及損失、發(fā)生風(fēng)險的條件及防范措施。(6)生態(tài)環(huán)境宏觀影響評述。評述區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況及可持續(xù)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的需求,改善生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略取向,闡明建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的基本關(guān)系。2、露天采石場的特點和生態(tài)破壞來源2.1、特點近些年來,隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的飛速發(fā)展,房地產(chǎn)與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,石材的需求量急劇增加,采石場數(shù)量也呈激增之勢。一方面,采石場在很大程度上滿足了城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要;另一方面,開山采石對生態(tài)環(huán)境破壞極大。由于采石場幾乎沒有擋土墻等防止水土流失的措施,大多也未進(jìn)行復(fù)墾綠化,會造成水土流失、泥石流、滑坡、河道堵塞等生態(tài)問題。又由于在開發(fā)過程中未注意保護(hù),未考慮到采石場的位置、角度、坡向和走向,也未考慮廢土和廢渣的保留和堆放問題,一旦要進(jìn)行復(fù)墾綠化,土方工作量太大,耗資也大,使綠化工作難以開展。有專家估算,被破壞的植被靠天然恢復(fù)至少要一百年時間。而采石場為減少投入采用垂直開采方式遺留的高低不等的直立石質(zhì)開采面,即便采石場關(guān)停后,仍好像一塊塊凌亂的“補(bǔ)丁”,嚴(yán)重破壞周圍自然景觀。露天采石場的特點是規(guī)模小、數(shù)量多、距城市近,破壞環(huán)境的范圍大。目前,我國的眾多采石場正面臨著十分嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境退化問題,環(huán)境惡化、水土流失、生物多樣性銳減等向采石場生態(tài)恢復(fù)的理論與技術(shù)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這樣的現(xiàn)狀已經(jīng)引起了政府部門的高度重視。根據(jù)各類石場狀況,特別是開采后的地質(zhì)結(jié)構(gòu)與外貌特征,一般開采后的石場由以下四部分組成:(1)由剝離表土與開采或加工產(chǎn)生的廢石堆積而成的廢石堆放場或排土場。廢石堆放場通常是散砂石結(jié)構(gòu),邊坡非常疏松,雨季泥水泛濫,坡面水土流失嚴(yán)重,并通常伴有坍塌現(xiàn)象,但它的坡度通常較緩,施工難度不大,而且植物較易扎根,因而較易進(jìn)行植被恢復(fù)。(2)采石后余留邊坡。坡度較大,一般在40~70°左右,通常是堅硬的碎石和石塊結(jié)構(gòu),但上層往往是土壤層;很多余留邊坡還存留有開采期間使用的人行小道,因而只要采取一定的工程措施,保證植物在早期有立足之地往往都能保證恢復(fù)的成功。(3)石料挖走留下的平臺或坑口跡地。平臺往往是最為堅硬的石頭,幾乎沒有松散基質(zhì);但對它進(jìn)行植被恢復(fù)亦不難,最簡單有效的辦法就是客土法,即從異地運(yùn)進(jìn)土壤,覆蓋在平臺或坑口跡地的表面,以形成10~20cm左右的土層。(4)石壁。石壁的最大特征是坡面光滑,無任何基質(zhì),而且坡度大多超過80°甚至達(dá)90°,是名副其實的“懸崖峭壁”。顯然,石壁的復(fù)綠是極其困難的,幾乎是生態(tài)恢復(fù)中的難度極限。此外,根據(jù)廢棄采石場的地貌特點和治理施工的難易程度,還可以將其分為廢棄采石壁(主坡壁)和坑口跡地兩個區(qū)。其中主坡壁的復(fù)綠是采石場復(fù)綠工作的重點和難點。解決了對主坡壁的復(fù)綠,就基本上解決了采石場的復(fù)綠問題。根據(jù)坡壁的構(gòu)成可把主坡壁分為三類,即土坡、石坡和土石混合坡;根據(jù)主坡壁的坡度緩急又可分為<40°、40~70°、70°以上等不同的等級。2.2、生態(tài)破壞來源采石場的生態(tài)破壞來源可以分為兩大類:人為破壞和自然破壞。無論是人為破壞還是自然破壞,最終將導(dǎo)致植被破壞、土地裸露、水土流失、生態(tài)環(huán)境惡化、自然景觀受到破壞等一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。2.2.1、人為破壞來源1、基礎(chǔ)建筑物建立帶來的破壞。在采石場選址確定后,會在選址處建立一些基礎(chǔ)行建筑物,這些建筑物的建立會使得選址上原有的植物被破壞,減少植被覆蓋面積。2、開采所帶來的破壞。在采石場進(jìn)行開挖石方的過程中,會給生態(tài)環(huán)境帶來很大的危害。開采前,要將欲開挖石方上的植被、軟土進(jìn)行處理,砍伐樹木,焚燒沒有用途的草木,去出石方上的軟土、松土,這些都會使得植被大量減少,使得土壤的水土保持能力降低。開采過程中,會剝離部分表土,從而對原有植被造成一定的影響。同時,主要礦層被采空,會造成嚴(yán)重漏水和上覆巖土層結(jié)構(gòu)破壞,使植物失去生存條件;大量開采石料,破壞了山體及地表植被,加速了水土流失的發(fā)展。開挖坡腳、切削邊坡,造成山體失衡。隨著石場開采的逐步擴(kuò)展,裸露面將進(jìn)一步擴(kuò)大,同時臨時棄土堆表面的擴(kuò)大亦將增加裸露面,這一切都將加劇水土流失的發(fā)生。開采過后,在山坡大量堆積固體廢棄物,加重了負(fù)荷,導(dǎo)致滑坡不斷發(fā)生。有的廢土?xí)贿\(yùn)到河邊直接傾倒,隨著河水的沖擊,這些廢土被沖走,在一定程度上也造成了嚴(yán)重的水土流失。加上人們對植被等情況不重視,被破壞的植被無法得到恢復(fù),一定程度上使得水土流失加劇、生態(tài)環(huán)境惡化、自然景觀受到破壞。2.2.2、自然破壞來源在采石場進(jìn)行開采的整個過程中,由于時有降雨,會使得失去植被保護(hù)、水土保持能力下降的土壤進(jìn)一步被雨水侵蝕,造成水土流失。如果遇到暴雨等惡劣的天氣狀況,極有可能造成泥石流,導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失、生態(tài)環(huán)境惡化。3、露天采石場的生態(tài)影響評價3.1、生態(tài)影響評價導(dǎo)則概述對于露天采石場,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——非污染性生態(tài)影響》這一導(dǎo)則。3.2、露天采石場的生態(tài)影響評價采石的過程,一般都伴隨著植被的破壞,表層土體的剝離,巖石的開采與破碎等過程。這些過程破壞了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與良性循環(huán),產(chǎn)生了一定的環(huán)境影響和危害。3.2.1、植被破壞由于石料的開采,可能會使礦區(qū)部分樹木、草地被砍伐,破壞了大面積的植被和地貌景觀。采完之后如不采取有效措施加以恢復(fù),將造成嚴(yán)重的土地砂化和水土流失以及塌陷和地表裂縫等嚴(yán)重者在雨后導(dǎo)致泥石流和山洪暴發(fā)。開采區(qū)的植被如果遭到破壞,其后果將是很嚴(yán)重的,由于開采區(qū)一般土質(zhì)不十分肥沃,植物生長較緩慢,土層較淺,所以植物一旦破壞,將帶來數(shù)年甚至數(shù)十年不能恢復(fù)的后果,而且植被、森林砍伐到一定程度,就會從一定程度上改變原有的生態(tài),導(dǎo)致大量物種消失。3.2.2、水體污染在采石場,由于開采過程中產(chǎn)生了一些化學(xué)與物理污染物,這些污染物會隨著地表水流入到河流或者滲透到地下水中,從而導(dǎo)致河流和地下水受到污染,使得水質(zhì)下降。另外,有部分采石場位于飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi),開采過程產(chǎn)生的化學(xué)和物理污染物對水體的影響就更大了。3.2.3、土壤破壞開采石方是采石場建立的目的,由此可見其對土壤的影響是很大的。主要表現(xiàn)在表土的剝離,巖石被開采與破碎,使得整個土壤的結(jié)構(gòu)和層次受到破壞,土壤生態(tài)系統(tǒng)的功能被惡化。當(dāng)遇到雨水時,會產(chǎn)生水土流失,嚴(yán)重時會造成泥石流。這些都使得土壤資源的減少和惡化。3.2.4、水土流失采石場的建設(shè)和運(yùn)營可以造成一定程度的水土流失。不僅采石本身要挖山體,而且還要砍伐樹木,剝離表土,產(chǎn)生的廢土、廢石的堆放也要占用一定的空間,這些都可能對植被造成破壞,并造成當(dāng)?shù)氐乃亮魇?。通常情況下,一般采石場毀壞的植被面積大約是采坑面積的五倍左右,可見采石場造成破壞的嚴(yán)重性。此外,許多采石場由個人承包,石場管理不嚴(yán),盲目開采,只顧追求自身的經(jīng)濟(jì)效益,不但不采取相應(yīng)的水土保持措施,而且亂倒廢土、廢渣,甚至直接倒入河溝,造成嚴(yán)重的局部水土流失危害。有的開采業(yè)主注意環(huán)境保護(hù),又沒有整體的石場規(guī)劃,石場剝離表土開采到山頂,造成嚴(yán)重的景觀破壞和環(huán)境危害。露天采石場水土流失的主要特點和危害:(1)破壞面積大;(2)流失程度大;(3)恢復(fù)難度大。、3.2.5、生物量減少由于植被受到破壞,引起了水土流失,這一系列的生態(tài)效應(yīng)最終將導(dǎo)致生物量銳減。植被受到破壞,引起水土流失,同時,會導(dǎo)致周圍的生態(tài)環(huán)境惡化,植物減少,其吸收的二氧化碳、釋放的氧氣也開始減少,對整個生態(tài)環(huán)境來說是非常惡劣的;同時,植物減少,會導(dǎo)致食草動物開始遷移或死亡,數(shù)量減少,肉食動物也引得不到足夠的食物開始減少數(shù)量,從而使得物種減少,生物多樣性受到遏止。所有的這些破壞了食物鏈,導(dǎo)致生態(tài)平衡受到影響,形成了惡性循環(huán)。最終使得生物量減少,二氧化碳、氧氣產(chǎn)生量減少,這些對生態(tài)環(huán)境而言都是不利的。4、實例分析4.1、工程分析基于以上的理論,以下選取某采石場作為實例進(jìn)行分析評價。4.1.1、項目概況1、項目名稱、性質(zhì)、地點項目名稱:某采石場項目性質(zhì):改建項目項目地點:廣東省某城市郊區(qū),107國道旁2、地理位置該采石場位于廣東省某城市郊區(qū),臨近107國道,交通非常方便,離某水庫約4公里。3、地形、地貌和地質(zhì)情況該采石場地處低山丘陵地帶,場區(qū)地形的趨勢是南高北低,西高東低。石場周邊南側(cè)最高點為150.0米,西側(cè)最高點為95.0米。采石場內(nèi)由于采石、挖掘地形十分零亂,形成東、西、北三個采石坑口,采石坑口間在中部以南殘留南北向轉(zhuǎn)接?xùn)|西向的條形高地,其高地高程為133.0米,三個采石坑口坑底高程分別為82.0米、52.0米和59.0米,國土資源局確定采石場開采治理范圍為15.68萬平方米。4、水文、氣象本地區(qū)地處北回歸線以南,屬南亞熱帶季風(fēng)氣候,長夏無冬,日照充足,雨量充沛。根據(jù)多年氣象統(tǒng)計資料,項目所在地區(qū)多年平均氣溫22.1度,7月份平均氣溫28.2度,1月份平均氣溫13.4度,歷年相對濕度平均為80%,年平均日照1926小時,蒸發(fā)量歷年平均為1770mm,平均氣壓為101千帕。歷年平均降雨量為1788mm,最大年降雨量為2330mm,最小年降雨量為970mm,降雨多集中在4~9月,占全年降雨量的80%左右。其中4~6月為前汛期,以鋒面低槽降水為多,7~9月為后汛期,臺風(fēng)降水活躍,降水強(qiáng)度大,造成地面徑流量大,沖刷力強(qiáng),易導(dǎo)致水土流失。5、石場開采現(xiàn)狀該采石場是一個露天采石場,石場原有其他石場在開采,由于各石場各自劃定范圍開采,場地內(nèi)地形十分零亂,形成東、西南、西北三個朝向的采石坑口,各自有土路通向采石區(qū),在場地中部以南各采石坑之間殘留一條南北轉(zhuǎn)東西的高地。場內(nèi)植被殆盡,水土流失嚴(yán)重,既不利于采石造地,也不利于安全生產(chǎn)。根據(jù)國土規(guī)劃要求,采石場劃定范圍經(jīng)采石后應(yīng)成為工業(yè)用地,且東、西、北三面周邊亦將逐步安排推平,連接成一塊工業(yè)用地。國土資源局確定采石場開采治理范圍為15.68萬平方米。6、項目建設(shè)規(guī)模該采石場建設(shè)項目占地面積156800平方米,建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)建筑用石60萬立方米,投資總額1億元人民幣,其中環(huán)保投資為40萬元人民幣。根據(jù)建設(shè)單位提供資料,各開采臺階階段的剝、采方量見下表4-1。表4-1、分臺階階段剝采方量表序號臺階面高程
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