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第3頁共3頁掛牌督辦制度為認真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力消除安全生產(chǎn)重大事故隱患,遏制重特大事故的發(fā)生,保障“平安工程”創(chuàng)建總體目標(biāo)的順利實現(xiàn),特制定本制度。本制度適用于高蕪高速公路工程項目(江蘇段)gw-jl-1合同段。一、事故隱患的分類事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。一級重大事故隱患是指可能造成____人以上(含____人,下同)死亡,或者____人以上重傷,或者____億元以上直接經(jīng)濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。二級重大事故隱患是指可能造成____人以上____人以下死亡,或者____人以上____人以下重傷,或者____萬元以上____億元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。三級重大事故隱患是指可能造成____人以下死亡,或者____人以上____人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者____萬元以上____萬元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。二、隱患排查的方式:隱患排查方式有以下幾種:1、由每月定期的檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。2、定期組織的安全隱患排查3、其它方式的檢查、巡查等過程中識別出的安全隱患。三、隱患的識別、評價及處理在隱患排查過程中,可以使用格雷厄姆評價法、lecd法等方法,當(dāng)為一般隱患時,由項目專職安全員對隱患進行登記,并報告項目經(jīng)理,由項目經(jīng)理安排整改,確定責(zé)任人及整改時限。直至整改完成。當(dāng)確認排查出的為重大安全事故隱患時,項目部除進行登記外,應(yīng)立即上報總監(jiān)辦及指揮部,經(jīng)總監(jiān)辦及指揮部確認后,指揮部下發(fā)《重大事故隱患掛牌督辦通知書》。項目部在接到指揮部下發(fā)的《重大事故隱患掛牌督辦通知書》后,應(yīng)立即結(jié)合施工特點,針對該重大隱患制定整改方案,方案中明確整改責(zé)任人,整改時限,整改措施、整改所需資金和物資以及應(yīng)急預(yù)案等。并報送總監(jiān)辦審核,經(jīng)批準(zhǔn)后,迅速實施,根據(jù)方案落實整改。在掛牌督辦的重大隱患整改完畢后,項目部向總監(jiān)辦、指揮部上報整改完畢書面驗收申請,經(jīng)總監(jiān)辦、指揮部驗收確認隱患已消除后,方予以摘牌。在整改時限后,仍未整改到位的,總監(jiān)辦將要求項目部隊相關(guān)責(zé)任人進行處罰,并上報指揮部。掛牌督辦制度(二)第一條為全面履行我局建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,進一步完善安全生產(chǎn)管理機制,防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合我局實際,制定本制度。第二條縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站具體負責(zé)受監(jiān)工程安全隱患治理掛牌督辦的管理工作。第三條建筑施工企業(yè)是安全隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)結(jié)合企業(yè)管理特點,建立健全多層次的安全隱患排查、治理、登記及上報的工作制度,明確重大安全隱患排查治理工作的責(zé)任人,并在每一個工程項目公示其姓名及聯(lián)系方式。企業(yè)主要負責(zé)人和項目經(jīng)理對工程項目重大隱患排查治理工作全面負責(zé);建設(shè)、監(jiān)理及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合施工企業(yè)做好重大安全隱患排查治理工作。第四條施工企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其它相關(guān)人員排查每一個工程項目的重大安全隱患,對排查出的安全隱患,應(yīng)及時進行治理、分析、登記備查,并將相關(guān)情況向建設(shè)單位、監(jiān)理單位報告。第五條監(jiān)理單位應(yīng)有效監(jiān)督重大安全隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患或接到安全隱患報告的應(yīng)監(jiān)督施工企業(yè)及時治理,施工單位不認真治理,或安全隱患可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的應(yīng)緊急向質(zhì)安站報告。第六條質(zhì)安站對有下列情形之一的工程項目,應(yīng)當(dāng)確定為建設(shè)工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦項目,并向該項目的施工企業(yè)下發(fā)《臨澧縣建設(shè)工程重大安全隱患治理掛牌督辦通知書》:(一)有重大安全隱患舉報并被核實;(二)對重大安全隱患排查治理不力(安全生產(chǎn)資源配置不足,管理嚴(yán)重失控等);(三)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定程序?qū)嵤┕芾恚?四)瞞報因工死亡事故;(五)發(fā)生因工死亡、重大不良社會影響的事故后未按規(guī)定開展“四不放過”工作或擅自復(fù)工的。被掛牌督辦項目,其企業(yè)、相關(guān)負責(zé)人、工程項目及重大安全隱患情況將在縣住建局網(wǎng)站上公示,接受社會監(jiān)督。第七條建設(shè)工程項目被掛牌督辦的施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全隱患情況制定治理計劃,立即組織進行治理。做到治理責(zé)任、治理時限、治理措施、治理資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。第八條重大安全隱患整治消除,并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位確認,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫《臨澧縣建設(shè)工程重大安全隱患解除督辦申請書》報質(zhì)安站申請解除督辦。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門收到解除督辦申請書后,應(yīng)當(dāng)立即組織現(xiàn)場審查。對審查合格的項目發(fā)放《臨澧縣建設(shè)工程重大安全隱患解除督辦通知書》;對審查不合格的,繼續(xù)實施掛牌督辦。第九條對不認真執(zhí)行《臨澧縣建設(shè)工程重大安全隱患治
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