施工總承包企業(yè)的合同管理

施工總承包企業(yè)的合同管理合同是確定市場經(jīng)濟下確定不同主體之間經(jīng)濟婚姻關(guān)系的重要載體，完善有效方法合同管理體系和的是開展工程總承包管理業(yè)務的重要前提。目前施工總承包企業(yè)（以下簡稱“總包方”）所簽訂的建筑工程合同主要包括三類：與發(fā)包人簽訂的總承包協(xié)議書、與專業(yè)分包商承建商及勞務分包商簽訂的分包合同、與材料商或者設(shè)備簽訂的購銷合同。在開展合同管理的過程中，又以處理與發(fā)包人（業(yè)主）的合同關(guān)系最為復雜。以下就總包方在處理和發(fā)包人的合同關(guān)系時，如何在合同簽訂及履行過程中進行合同管理談一下個人體會。1.建立完善逐步完善的合同管理組織工作機構(gòu)合同管理是企業(yè)管理和工程項目管理的重要組成部分，在具體實施過程中，應實行歸口管理與分級管理理應相結(jié)合的原則，根據(jù)企業(yè)的具體情況企業(yè)建立和完善服務合同管理機構(gòu)，明確企業(yè)內(nèi)部各職能部門以及具體承擔工程管理的施工項目部等部門和單位的服務合同管理職責，并認真實行承辦人制度、審查會簽制度、授權(quán)委托制度、合同專用章制度、合同備案制度、合同爭議報告制度及責任問責制度制度，做到機構(gòu)落實、制度落實和人員落實。2.實施合同全過程、系統(tǒng)、動態(tài)的管理服務合同管理是全過程的、系統(tǒng)的、動態(tài)的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，貫穿合同履行過程，直至合同履行簽訂合同完畢為止的整個過程。系統(tǒng)就是凡涉及合同條款內(nèi)容的有關(guān)部門都要將合同管理視為公司生產(chǎn)經(jīng)營社會活動的核心工作來加以重視，亦須承擔起各自應承擔的管理責任，共同努力搞好協(xié)議管理。動態(tài)就是注重履約全過程的變化，特別要掌握對我方不利的變化，及時與簽約方協(xié)商，對合同進行修改、變更、補充，如有必要，還可以協(xié)商中止和終止合同。實施合同全過程、系統(tǒng)、動態(tài)的管理主要包括三個方面，一是合同簽訂階段的運營管理，二是合同履行階段的運營管理，三是合同管理的考核與激勵。2.1服務合同簽訂前的管理。2.1.1簽訂合同批準人的權(quán)限管理。企業(yè)應根據(jù)合同所得大小、重要程度等因素，明確不同人長層次的領(lǐng)導可以作為合同批準人，但合同的簽署必須經(jīng)企業(yè)法定代表人書面授權(quán)，并在授權(quán)范圍內(nèi)訂下。下列重大合同必須經(jīng)公司法定代表人批準，如涉外合同、資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、收購、租賃合同、擔保合同、公司兼并、分立、破產(chǎn)、清算合同、股份制改造、資產(chǎn)重組、投資合同等。2.1.2合同訂立的基本程序。2.1.2.1協(xié)議書訂立一般應履行以下應履行程序：（1）重大合同招（投）標文件評審。招（投）標文件評審實行會審制度。重大合同招（投）標文件評審采用會議方式，一般性合同招（投）標評審會文件評審可采用主管部門主審、相關(guān)部門廨會簽方式。（2）審查合同主體資格。遏止企業(yè)合同管理機構(gòu)應對合同當事人主體資格的合法性、合同標的是否符合經(jīng)營范圍、履約能力、履約信用等資格和資信情況進行審查和確認。如果通過書面審查尚不能確認對方主體資格商業(yè)行為和資信能力充足，審查人員可成功進行實地考察（包涵到對方所在地、承建、參建房地產(chǎn)項目所在地考察等），提出結(jié)論性考察意見。所有被審查的文件和審查報告均應列入合同。（3）招（投）標與合同談判。授權(quán)委托人負責組織相關(guān)部門和人員進行日常事務項目招（投）標與合同洽談，重大合同應通知法律顧問參加。（4）合同起草。承辦人負責起草、修訂合同文本。重大合同文本、招（投）標文件起草，總包方應組織民間組織專門會議協(xié)商，并征求財務部門和法律顧意見。合同文本應盡量使用成熟的合同范本，無范本的合同應爭取以已方為主起草，合同中術(shù)語、特有詞匯、重要概念，應設(shè)?？罱忉?。合同中涉及數(shù)字、日期時，應當注明是否包含本數(shù)。對數(shù)量、質(zhì)量、履行效期期限和方式等有特殊要求的，應當在合同中予以予以特別明確提出。分包合同價款一般采用一次性總價方式。如無條件采用一次性總價總價方式時，則采用下掛單價方式。2.1.2.2合同一般應當具備以下如下表所示主要條款：（1）當事人名稱、法定地址、法定代表人姓名、職務。（2）標的（指工程項目、貨物、勞務等）名稱、型號、規(guī)格等。（3）數(shù)量和質(zhì)量，包括檢測驗收標準和方式。（4）價款或者酬金及付款間隔、方式。（5）履行的期限、地點和方式。（6）違約責任。（7）服務合同爭議的解決方式。（8）合同訂立的時問、地點。（9）根據(jù)法律、法規(guī)和雙方同意合同性質(zhì)確定或者雙方當事人乙方的其他必備條款。（10）正副本份數(shù)和分配方式。（11）合同生效的時問和條件。（12）約定的聯(lián)系方式。（13）附件名稱。（14）簽約地點、日期。（15）簽約各方開戶銀行及帳號。（16）簽下各方合同專用章和人則法定代表人（負責人）或委托全權(quán)簽章。簽訂金額在100萬元及以上的合同以及有預付款的合同，或者經(jīng)審閱資信審查認為有必要的，應要求對方提供支持履約擔保。擔保一般應采取銀行履約保函、保證金的方式，且金額應當為數(shù)不少于預付款的應金額，對重大合同應同時提供預付款擔保和履約擔保，擔?？筛鶕?jù)合同履行進度情況分期釋放，一般而言情況的擔保須由公司領(lǐng)導批準。2.1.2.3合同審查會簽。承辦人應將合同草本及與合同有關(guān)的證明應該材料和合同簽署單一并提交相關(guān)部門和人員按合同簽署單規(guī)定的順序?qū)彶闀?。文檔承辦人送交的合同或招標文件如有參考范本，且該范本為國家有關(guān)部門相關(guān)政策榮譽證書、制片人或公司示范文本，則應同時提交參考范本或參考范本一號，并在合同中明顯標記出本次修改的地方或附送差異表。審查人一般應在2個工作日內(nèi)成功進行合同審查。各級審查人重點審查以下事項：（1）中標單位的確定是否英國公司符合公司規(guī)定和招標文件要求。（2）確認重新得到協(xié)議書風險是否得到充分評估。（3）合同技術(shù)條款是否符合國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準及規(guī)程、規(guī)范。（4）合同價款是否控制支配在項目控制概算范圍內(nèi)，價款結(jié)算方式明確，定額選用準確。（5）確認合同重置及解除條款、違約責任承擔條款、索賠及爭論解決條款逐步解決完備并具有可操作性。（6）復核標的數(shù)量、合同價款、金額等標示準確、規(guī)范、計算