高速鐵路竣工驗收辦法

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，轉(zhuǎn)Word此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡整理，如有侵權，請聯(lián)系刪除，謝謝！第一章總則第一條為加強高速鐵路建設管理，規(guī)范高速鐵路竣工驗收工作，全面考核建設成果，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱竣工驗收是指高速鐵路按設計要求建成后，由驗收機構(gòu)對其進行檢查評價的過程。第三條本辦法適用于新建高速鐵路建設項目。其他專門用于旅客運輸?shù)蔫F路建設項目按照執(zhí)行。第四條高速鐵路竣工驗收分為靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估、正式驗收等五個階段。后投入正式運營。第二章竣工驗收階段、依據(jù)和內(nèi)容第五條竣工驗收階段1.靜態(tài)驗收。是對建設項目的工程按設計完成且質(zhì)量合格、設備安裝調(diào)試完畢且2.動態(tài)驗收。是在靜態(tài)驗收合格后，通過聯(lián)調(diào)聯(lián)驗的過程。3.初步驗收。是在動態(tài)驗收合格后，對工程建設情況，以及靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收情況進行確認的過程。4.安全評估。是經(jīng)初步驗收合格后，且初步驗收發(fā)現(xiàn)的影響運營安全的問題得到解決后，對安全管理、設備設施、規(guī)章制度、人員素質(zhì)等是否具備開通安全運營條件進行檢查評價的過程。5.設項目整體情況進行檢查和評價的過程。第六條竣工驗收依據(jù)1.國家有關法律、法規(guī)；2.經(jīng)批準的可行性研究報告；3.經(jīng)批準的初步設計（含變更設計）文件；4.審核合格的施工圖；5.設備技術說明書；6.國家和鐵道部頒布的設計規(guī)范、工程施工質(zhì)量驗收標準。第七條竣工驗收主要內(nèi)容1.檢查工程是否按批準的設計文件建成，配套、輔助工程是否與主體工程同步建成；2.檢查工程質(zhì)量是否符合國家和鐵道部頒布的相關設計規(guī)范及工程施工質(zhì)量驗收標準；3.檢查工程設備配套及設備安裝、調(diào)試情況，國外引進設備合同完成情況；4.檢查概算執(zhí)行情況及財務竣工決算編制情況；5.檢查聯(lián)調(diào)聯(lián)試、動態(tài)檢測、運行試驗情況；6.檢查環(huán)保、水保、勞動、安全、衛(wèi)生、消防、防災安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全防護、材料是否按設計配備到位，地質(zhì)災害整治及建筑抗震設防是否符合規(guī)定；7.檢查工程竣工文件編制完成情況，竣工文件是否齊全、準確；8.檢查建設用地權屬來源是否合法，面積是否準確，界址是否清楚，手續(xù)是否齊備。第八條建設項目基本符合竣工驗收標準，且達到開通運營條件、確保運營安全完成施工和安裝。第三章驗收組織第九條竣工驗收采用先期驗收、專家檢查、政府驗收的組織方式。先期驗收包驗收和正式驗收。第十條靜態(tài)驗收由鐵路局組織，建設單位配合，在施工單位自檢合格、監(jiān)理單位確認的基礎上進行。設單位處室（部門）負責人、監(jiān)理、勘察設計、施工單位負責人參加的靜態(tài)驗收領導小組，負責靜態(tài)驗收工作。靜態(tài)驗收領導小組下設工務、通信、信號、信息、電力、牽引供電、房建、客服設施、土地、環(huán)水保等專業(yè)驗收組；專業(yè)驗收組由鐵路局處室負責人任組長，建設單位部門負責人為副組長，鐵路局處室人員，以及勘察設計、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場或?qū)I(yè)負責人參加。第十一條動態(tài)驗收由鐵路局組織、建設單位配合，在靜態(tài)驗收合格后進行。鐵路局牽頭成立由鐵路局負責人為組長，建設單位、檢測單位負責人為副組長，導小組，負責動態(tài)驗收工作。第十二條初步驗收由鐵道部初步驗收委員會組織，在動態(tài)驗收合格后進行。初專家組及專業(yè)驗收組正副組長，建設單位、運營單位負責人以及其他專家組成。第十三條安全評估在初步驗收合格后進行，安全評估按鐵道部有關規(guī)定組織。第十四條正式驗收由正式驗收委員會組織，在初期運營一年后進行；正式驗收委員會由國家主管部門或鐵道部按相關規(guī)定成立。第十五條建設項目跨越兩個及以上鐵路局的，各鐵路局負責管內(nèi)部分的靜、動個牽頭鐵路局，牽頭鐵路局做好牽頭工作。報鐵道部備案。第十六條鐵道部成立由鐵道部總工程師為組長的高速鐵路驗收專家組；驗收專家組下設工務工程、供電工程、電務工程、信息工程、房建工程、客服設施、環(huán)否進行下一步工作提出意見。單位，專業(yè)專家組組長單位和副組長單位共同組建專業(yè)專家組。第十七條建設項目的勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位參加初步驗收和正式驗收。第四章靜態(tài)驗收第十八條靜態(tài)驗收條件1.主體工程及其配套工程、輔助工程已按設計文件建成；2.環(huán)境保護設施、水土保持設施與主體工程同步建成；3.勞動、安全、衛(wèi)生及消防設施與主體工程同步建成；4.承包單位按有關規(guī)范、標準對工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能自檢合格；5.精測網(wǎng)復測已經(jīng)完成，復測資料完備，復測成果已移交；6.輔助工程（含公路立交橋）已經(jīng)移交完畢；7.監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格；8.建設用地經(jīng)依法批準；9.竣工文件已按規(guī)定的編制內(nèi)容和標準基本完成。第十九條靜態(tài)驗收程序1.施工單位按照施工圖和合同約定完成除第八條外的全部工程施工和設備安裝、?工程驗收申請表?（見附件1）。2.展靜態(tài)驗收；申請報告內(nèi)容包括項目完成情況、驗收方案、驗收組織（根據(jù)建設運輸局。3.收。4.專業(yè)驗收組應在確定的時間內(nèi)完成檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見、整間接口驗收。5.靜態(tài)驗收領導小組完成驗收工作后編制靜態(tài)驗收報告。靜態(tài)驗收報告報建設司，抄送計劃司、安監(jiān)司、運輸局、信息辦、工管中心。?靜態(tài)驗收報告?數(shù)據(jù)和試驗報告。第二十條建設司將靜態(tài)驗收報告分送部專業(yè)專家組正副組長單位。專業(yè)專家組對靜態(tài)驗收情況及報告進行審查，審查意見送鐵路局和建設單位，抄送建設司、設單位編寫整改報告，整改報告報建設司，抄送計劃司、安監(jiān)司、運輸局、信息辦、工管中心。第五章動態(tài)驗收第二十一條動態(tài)驗收條件1.靜態(tài)驗收存在的問題整改完畢，靜態(tài)驗收合格；2.聯(lián)調(diào)聯(lián)試、動態(tài)檢測和運行試驗大綱已經(jīng)批準；3.工機具、常備材料、交通工具已按設計文件配備到位。第二十二條動態(tài)驗收程序1.建設單位組織編寫聯(lián)調(diào)聯(lián)試、動態(tài)檢測和運行試驗大綱，在靜態(tài)驗收完成30日前報鐵路局；鐵路局組織初審，初審后報工管中心；跨鐵路局項目，工管中心上報工管中心。工管函批復。2.鐵路局根據(jù)批準的大綱、既有線和高速鐵路管理相關規(guī)定，組織編制動態(tài)驗收期間的行車和施工作業(yè)管理細則?？玷F路局的建設項目，由牽頭鐵路局組織編制。3.則啟動動態(tài)驗收。負責組織全線拉通調(diào)試和運行試驗等工作。工管中心牽頭、運輸局等相關部門參加，對動態(tài)驗收工作進行協(xié)調(diào)指導。4.動態(tài)驗收領導小組就動態(tài)檢測中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究，由建設單位組織整改；?動態(tài)驗收記錄表（附件1），檢測單位編制動態(tài)檢測試驗報告。5.動態(tài)驗收完成后，鐵路局和建設單位編制動態(tài)驗收報告；動態(tài)驗收報告報建設司，抄送計劃司、安監(jiān)司、運輸局、信息辦、工管中心。?動態(tài)驗收報告?等內(nèi)容，并附相關數(shù)據(jù)和檢測試驗報告。第二十三條建設司將動態(tài)驗收報告分送專業(yè)專家組正副組長單位，專業(yè)專家組對動態(tài)驗收情況及報告進行審查，審查意見送鐵路局和建設單位，抄送建設司、工管中心。結(jié)束后，鐵路局和建設單位編制整改報告，整改報告報建設司，抄送計劃司、安監(jiān)司、運輸局、信息辦、工管中心。第六章初步驗收及安全評估第二十四條初步驗收條件1.靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收合格；2.環(huán)境保護設施、水土保持設施經(jīng)主管部門檢查認可；3.勞動、安全、衛(wèi)生及消防設施經(jīng)相關部門檢查認可；4.竣工文件按規(guī)定編制達到檔案驗收標準。第二十五條初步驗收程序1.驗收申請報告（附初步驗收申請表，附件1）。2..工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)向建設司提交?建設項目工程質(zhì)量監(jiān)督報告?。3.建設司組織部內(nèi)相關部門進行研究，認為達到初步驗收條件的，向鐵道部提出初步驗收建議及初步驗收委員會組成建議。4.?初步驗收報告?（附件2），明確驗收結(jié)論。第二十六條初步驗收合格且初步驗收發(fā)現(xiàn)的影響運營安全的問題得到解決后，按照鐵道部有關規(guī)定進行安全評估，形成?安全評估報告?。安全評估辦法由鐵道部安全監(jiān)察部門另行組織制訂。第二十七條安全評估通過后，按鐵道部規(guī)定開通初期運營。第七章正式驗收第二十八條正式驗收條件1.初步驗收合格且初期運營一年后；2.初期運營中發(fā)現(xiàn)的問題整改完畢，初期運營狀態(tài)良好；3.?國有土地使用證?已經(jīng)全部領取；4.環(huán)境保護、水土保持經(jīng)相應行政主管部門驗收合格；5.建設資金已全部到位，按合同與建設各方完成費用結(jié)算；6.竣工決算已經(jīng)編制完成并上報主管部門審查；7.檔案驗收工作已完成。第二十九條正式驗收程序1.具備正式驗收條件后，建設單位會同鐵路局向鐵道部上報正式驗收申請報告（附正式驗收申請表，附件1）。2.建設司組織部內(nèi)相關部門進行研究，經(jīng)確認符合正式驗收條件的，向鐵道部報告申請正式驗收。3.國家主管部門或鐵道部組建高速鐵路項目正式驗收委員會。4.高速鐵路項目正式驗收委員會檢查資料和文件，組織現(xiàn)場檢查，召開正式驗驗收結(jié)論，出具?正式驗收證書?（附件3）。第八章相關工作第三十條初期運營期間，建設項目設計、施工、設備安裝單位和設備供應商在現(xiàn)的問題，共同保證初期運營工作順利進行。所需人員、設備、時間根據(jù)需要確急處理費用納入運營成本。具體各方權利和責任在運營配合合同中明確。