差旅費管理實施細則

差旅費管理實施細則

一、總則第一條

為進一步加強和規(guī)范國內(nèi)差旅費管理，推動厲行節(jié)省反對鋪張，完善公務(wù)活動管理制度，依據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張條例》、《xx縣黨政機關(guān)差旅費管理方法》、《關(guān)于進一步規(guī)范xx縣黨政機關(guān)差旅費管理關(guān)于事項的通知》等資料文件，結(jié)合實際，制定本實施細則。第二條

本實施細則適用于xx縣xx局局機關(guān)。第三條

差旅費是指本單位工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間xx費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)xx費。出差范圍為澧江街道（不含莫郎村委會、南昏村委會、南灑村委會昆蒿小寨）、紅河街道轄區(qū)以外。差旅費報銷人員范圍為局機關(guān)全體干部職工，包括流淌人口方案生育協(xié)管員及抽（借）調(diào)人員。第四條

公務(wù)出差審批制度。本單位工作人員出差必需由分管領(lǐng)導審批后報經(jīng)主要領(lǐng)導批準；要嚴格差旅費預(yù)算管理，將差旅費納入本單位財務(wù)預(yù)算，并在公用經(jīng)費中單獨列示；出差審批領(lǐng)導要從嚴監(jiān)控出差人數(shù)和天數(shù)，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴禁以出差名義變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習溝通和考察調(diào)查。出差人員出差前應(yīng)填寫《xx縣xx局出差審批表》（詳見附件1-1），明確出差事由、同行人員、起止時間、出差地點、出行方式等，經(jīng)局領(lǐng)導審批后方能出差。出差審批表一式兩份，一份局辦公室留存，一份出差人員作為報銷依據(jù)。因特殊狀況，實際出差天數(shù)超過審批天數(shù)，須報經(jīng)審批領(lǐng)導審核批準后方能報銷，否則，對超過審批的天數(shù)不予報銷。差旅費報銷程序：出差人員照實填寫《差旅費報銷單》和《xx縣xx局費用報銷審批單》→出差人分管領(lǐng)導及辦公室提出核實性審核建議或意見→局財務(wù)審核后提出列支建議→分管財務(wù)領(lǐng)導提出列支建議或意見→局主要領(lǐng)導提出最終列支建議或意見→局財務(wù)復(fù)核后報銷。二、城市間xx費第五條

城市間xx費是指本單位工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐汽車（班車）、火車、高鐵、輪船、飛機等xx工具所發(fā)生的費用。第六條公務(wù)出差人員應(yīng)當依照規(guī)定等級乘坐xx工具，憑據(jù)報銷城市間xx費，未按規(guī)定等級乘坐xx工具或非客觀原因繞道的，超支部分及繞道費用不得報銷。由單位提供xx工具（含本系統(tǒng)業(yè)務(wù)用車、特種用車和外單位公務(wù)車輛）出差的，不予報銷城市間xx費；未支配公務(wù)車或未提供xx工具，因公出差或下鄉(xiāng)的憑票據(jù)報銷縣城至出差地的全額xx費，無法提供乘車票據(jù)的一律不予報銷。第七條

乘坐飛機要從嚴監(jiān)控，公務(wù)出差路途較遠或出差任務(wù)緊急的，經(jīng)單位主要領(lǐng)導批準可乘坐飛機。民航進展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷，不得報銷出差人員使用機場貴賓休息室、“百事特”的費用。出差人員乘坐xx工具的等級表xx工具

級

別火

車輪船（不包括旅游船）飛機其他xx工具（不包括出租小汽車）處級及其以下人員火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座，全列軟席列車二等軟座二等艙經(jīng)濟艙憑據(jù)報銷第八條

乘坐飛機、火車、高鐵、輪船、汽車等xx工具的，每人每次可購買xx意外保險一份。三、住宿費第九條

住宿費是指本單位工作人員因公出差期間入住賓館、酒店等發(fā)生的房租費用。第十條公務(wù)出差住宿費在出差目的地限額標準以內(nèi)憑據(jù)報銷。住宿費限額標準為出差人員對應(yīng)職位級別最高可以開支和報銷的住宿費標準，不得曲解為包干或必需開支和報銷的標準；超過住宿費的限額標準部分由個人自理；公務(wù)出差住宿應(yīng)堅持降低行政運行成本、厲行節(jié)省、避開浪費鋪張的原則，按實際需求選擇住宿賓館、酒店，2人以上出差的原則上選擇標準間住宿。（一）赴省外公務(wù)出差的，依照財政部公布的中心單位工作人員出差的住宿費限額標準執(zhí)行（詳見附件1-2）。（二）赴省內(nèi)縣外公務(wù)出差的，住宿費限額標準每人每天350元。（三）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)出差的住宿費限額標準每人每天100元；到村委會（社區(qū)）、村組公務(wù)出差的住宿費限額標準每人每天60元。第十一條

出差人員應(yīng)當自行住宿，如有接待單位統(tǒng)一預(yù)定住宿的，應(yīng)向住宿賓館交納住宿費。超過住宿費的限額標準部分由個人自理，不得向接待單位轉(zhuǎn)嫁住宿費。四、伙食補助費第十二條

伙食補助費是指對本單位工作人員在因公出差期間賜予的伙食補助費用。第十三條

公務(wù)出差人員的伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)和出差區(qū)域計算，實行定額包干。（一）赴省外公務(wù)出差的，依照財政部公布的中心單位工作人員出差伙食補助費標準執(zhí)行，即：xx、xx、xx三省內(nèi)每人每天120元（0.5天60元），其他地方每人每天100元（0.5天50元）。（二）赴省內(nèi)縣外公務(wù)出差的，出差伙食補助費報銷標準細化到每人每0.5天50元。出差人員需在《出差審批表》起止時間欄內(nèi)照實注明出差天數(shù)（即0.5天或1天，以此類推），局分管領(lǐng)導嚴格審核，局主要負責人嚴格審批。（三）赴縣內(nèi)公務(wù)出差的，報銷標準細化到每人每0.5天40元，當天來回不得報銷早餐費；縣內(nèi)出差在出差地住宿的，早餐按每人10元標準報銷伙食補助費。（四）參加縣級設(shè)立的專項工作指揮部人員在常駐地以外工作期間伙食補助費每人每天50元。（五）在常駐地以外基層單位實（見）習、工作熬煉、支援工作及各種工作隊等人員（不含全脫產(chǎn)）工作期間，每人每天補助50元，有其他補助政策的按關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。（六）經(jīng)批準到縣外參加短期會議、各種短訓班的（七天以內(nèi)，含7天），會議、培訓單位統(tǒng)一支配用餐且承擔費用的只能報銷來回途中的伙食補助100元/天，會議、培訓期間不予報銷伙食補助。會議、培訓單位統(tǒng)一收費支配用餐的憑據(jù)報銷，并可報銷來回途中的伙食補助100元/天。會議、培訓單位要求自行用餐，七天以內(nèi)（含7天）的，可報銷伙食補助100元/天；七天以上（不含7天）的每人每天補助50元，并可報銷來回途中的伙食補助100元/天。第十四條

縣內(nèi)公務(wù)出差實行零接待制度，公務(wù)出差人員應(yīng)當自行付費用餐，嚴禁接受公務(wù)出差目的地相關(guān)單位宴請，由公務(wù)出差目的地相關(guān)單位統(tǒng)一支配用餐的應(yīng)當向接待單位交納伙食費。上級到縣鄉(xiāng)村指導工作的，依照《xx縣“三公”經(jīng)費管理方法規(guī)定（暫行）》執(zhí)行。五、市內(nèi)xx費第十五條

市內(nèi)xx費是指各單位工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)xx費用。第十六條出差人員來回當天的市內(nèi)xx費按每人每天80元包干執(zhí)行，會議、培訓期間不予補助市內(nèi)xx費。類似“第1天乘坐班車出差xx，第2天從xx出差xx，第3天從xx返回xx”的特殊狀況每天可報銷80元市內(nèi)xx費。省內(nèi)公車出差至機場，轉(zhuǎn)乘飛機出差省外且組織方或接待方不提供xx工具自行前往的，賜予報銷市內(nèi)xx費，組織方或接待方提供xx工具接機的，不予報銷市內(nèi)xx費。第十七條

由單位提供xx工具或出差人員乘坐公務(wù)車輛（含本系統(tǒng)業(yè)務(wù)用車、特種用車和外單位公務(wù)車輛）的，一律不予報銷市內(nèi)xx費。六、報銷管理第十八條

公務(wù)出差人員應(yīng)當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由本單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。第十九條

城市間xx費按乘坐xx工具等級及相應(yīng)的車票、船票、機票等憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、乘坐xx工具的xx意外保險費憑據(jù)報銷。住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票報銷，縣城及縣城以上住宿費必需附公務(wù)卡刷卡憑條。住宿群眾家里的，住戶開具的收條經(jīng)單位負責人和財務(wù)負責人審核簽字同意后，可作住宿費憑據(jù)報銷差旅費。非客觀原因在出差期間繞道等發(fā)生的差旅費，以及未按規(guī)定標準開支差旅費超支部分，由個人自理。第二十條

出差人員差旅活動終止后應(yīng)及時辦理報銷手續(xù)，差旅費報銷時應(yīng)當提供出差審批單、差旅費報銷單、機票、車票、船票、住宿費發(fā)票、公務(wù)卡刷卡憑條、會議（培訓）通知等憑證和資料文件資料文件資料。第二十一條

局財務(wù)人員嚴格按規(guī)定審核差旅費開支。對未經(jīng)批準的出差，以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。七、其他差旅活動相關(guān)規(guī)定第二十二條

參加縣屬各單位組織舉辦的縣外出差活動，xx、住宿、餐飲由舉辦方統(tǒng)一承擔負責的，一律不報銷任何差旅費。第二十三條

會議及培訓出差造成或產(chǎn)生的，且由舉辦單位開具發(fā)票的住宿費、伙食費、會議費及培訓費，單列從會議費或培訓費中列支，不納入差旅費報銷。來回當天差旅費按本實施細則相關(guān)規(guī)定報銷。第二十四條

同一天內(nèi)現(xiàn)有縣內(nèi)出差，又有縣外出差的，出差人需填寫兩張《出差審批表》，并按局領(lǐng)導審批建議或意見報銷差旅費。第二十五條

本實施細則未作明確規(guī)定，但在實際出差過程中出現(xiàn)的不行預(yù)見的特殊狀況，由集體會議爭論??確定。八、監(jiān)督問責第二十六條

局黨政領(lǐng)導班子應(yīng)加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費規(guī)模監(jiān)控負責；局黨政班子成員、財務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實、完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支以及使用非法票據(jù)報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。本單位出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出自覺接受審計部門和財政部門的審計和監(jiān)督。第二十七條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、巡游和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。第二十八條違反本實施細則規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任：（一）單位領(lǐng)導對出差審批監(jiān)控不嚴的；（二）假公濟私，弄虛作假，虛報冒領(lǐng)差旅費的；（三）違規(guī)擴大差旅費開支范圍，擅自提高開支標準的；（四）不按規(guī)定報銷差旅費的；（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費的；（六）其他違反本實施細則和《xx縣黨政機關(guān)差旅費管理方法》、《關(guān)于進一步規(guī)范xx縣黨政機關(guān)差旅費管理關(guān)于事項的通知》行為的。有前款所列行為之一的，涉及違規(guī)資金予以追回，并視狀況予以通報。對直接責任人和相關(guān)負責人，依照相關(guān)規(guī)定賜予處分。造成鋪張的，依照《黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張條例》處理。涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理。九、附則第二十九條縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)依據(jù)《xx縣黨政府機關(guān)差旅費管理方法》、《關(guān)于進一步規(guī)范xx縣黨政機關(guān)差旅費管理關(guān)于事項的通知》及本實施細則，