上海市常務(wù)副市長楊雄在主題論壇上總結(jié)講話

上海市常務(wù)副市長楊雄在主題論壇上總結(jié)講話敬重的各位來賓，

女士們、先生們

上午好！中國XX年上海世博會(huì)“環(huán)境變化與城市責(zé)任”主題論壇，經(jīng)過一天半緊急而熱鬧的主題演講和爭論溝通，即將圓滿結(jié)束。在此，我代表上海世博會(huì)執(zhí)委會(huì)，對共同主辦方聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、中國環(huán)境愛護(hù)部、中國氣象局、中國國家能源局、江蘇省南京市政府，以及各位嘉賓的熱忱參加和論壇工作人員的辛勤付出，表示誠心的感謝！

世博會(huì)是展現(xiàn)人類文明進(jìn)展成果和探討將來進(jìn)展理念的重要舞臺(tái)。自上個(gè)世紀(jì)三十年月開頭，環(huán)境愛護(hù)就已經(jīng)成為多屆世博會(huì)的主題內(nèi)容。從能源、淡水、海洋,到居住與環(huán)境、人類與自然，世博會(huì)長久傳播著愛護(hù)生態(tài)、關(guān)愛地球的價(jià)值理念，推動(dòng)著人類社會(huì)不斷邁向可持續(xù)進(jìn)展。

以“城市，讓生活更美妙”為主題的中國XX年上海世博會(huì)，旨在探討“什么樣的城市讓生活更美妙”，“什么樣的生活觀念和實(shí)踐讓城市更美妙”以及“什么樣的城市進(jìn)展模式讓地球家園更美妙”。在當(dāng)今世界城市進(jìn)展普遍面臨環(huán)境資源挑戰(zhàn)這一歷史背景下，上海世博會(huì)不僅連續(xù)并凸現(xiàn)環(huán)境愛護(hù)的價(jià)值理念，而且也第一次強(qiáng)調(diào)提出了“環(huán)境變化和城市責(zé)任”。

圍繞“環(huán)境變化和城市責(zé)任”，本次論壇從應(yīng)對氣候變化與低碳進(jìn)展、城市環(huán)境治理、綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、可持續(xù)交通和建筑、可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式、公眾參加等方面，重點(diǎn)探討了城市如何擔(dān)當(dāng)環(huán)境愛護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，如何選擇符合城市特點(diǎn)的可持續(xù)進(jìn)展道路，如何通過技術(shù)、政策創(chuàng)新落實(shí)全社會(huì)環(huán)境責(zé)任等問題，形成了以下一系列共識(shí)和主見。

第一，城市應(yīng)當(dāng)也必需通過自身的行動(dòng)和相互的合作樂觀擔(dān)當(dāng)應(yīng)對環(huán)境變化的責(zé)任。

一方面，城市作為人類生產(chǎn)生活活動(dòng)的主要載體，既是環(huán)境問題產(chǎn)生的根源，也是各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的主要受害者。大量觸目驚心的數(shù)據(jù)揭示了城市化過程中環(huán)境資源問題的嚴(yán)峻性。比如，城市在消耗了75%自然資源的同時(shí)排放了76%的二氧化碳和更多的其他污染物，而這一數(shù)據(jù)隨著城市化進(jìn)程還有進(jìn)一步提高的趨勢。越來越多的人意識(shí)到，環(huán)境是城市的資產(chǎn)，城市不僅有必要成為全球環(huán)境治理中的重要組成部分，而且擔(dān)當(dāng)著無法躲避的道德責(zé)任和行動(dòng)義務(wù)。

另一方面，城市作為進(jìn)展問題的決策和管理基本單元，是環(huán)境問題解決方案的重要供應(yīng)者和執(zhí)行者?！叭蛩妓?，城市行動(dòng)”已成為世界各城市推動(dòng)可持續(xù)進(jìn)展的普遍共識(shí)和行動(dòng)準(zhǔn)則，各城市溝通的共同點(diǎn)就是如何在考慮全球環(huán)境問題中落實(shí)城市的詳細(xì)行動(dòng)，如何在解決城市環(huán)境問題中為全球環(huán)境問題的解決作出貢獻(xiàn)。

同時(shí)，城市必需結(jié)合階段進(jìn)展的實(shí)際，通過合作共同應(yīng)對環(huán)境變化。比如，不少專家指出，像非洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必需兼顧其正值的進(jìn)展需要以及適應(yīng)氣候變化的力量。因此，如何構(gòu)建公正的資金技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，應(yīng)當(dāng)成為政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界仔細(xì)思索的問題。

其次，各城市應(yīng)樂觀探究符合自身特點(diǎn)的可持續(xù)進(jìn)展道路。

眾所周知，環(huán)境問題需要運(yùn)用綜合的政策措施予以有效解決。正如不少專家指出的那樣，環(huán)境問題是一個(gè)系統(tǒng)性的綜合問題，與城市化、貧困、就業(yè)之間存在親密的內(nèi)在聯(lián)系。從這一點(diǎn)看，環(huán)境問題本質(zhì)上是一個(gè)進(jìn)展的問題，其關(guān)鍵就在于我們采納什么樣的進(jìn)展觀念和進(jìn)展方式。無論是綠色城市還是低碳城市，城市環(huán)境責(zé)任必需詳細(xì)落實(shí)到城市規(guī)劃、能源利用、交通進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、以及城市生活等各個(gè)領(lǐng)域，形成資源節(jié)省、環(huán)境友好的生產(chǎn)和生活方式，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)進(jìn)展的同時(shí)努力避開和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐證明，處理環(huán)境與進(jìn)展問題，必需結(jié)合城市特點(diǎn)，查找更有針對性和現(xiàn)實(shí)性的有效途徑。我們看到，影響城市可持續(xù)進(jìn)展的因素涵蓋資源稟賦、技術(shù)水平、消費(fèi)模式、環(huán)境政策等諸多方面，并且