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問:勞動關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系怎么區(qū)分?答:勞動關(guān)系,是指機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、社會團體、個體經(jīng)濟組織(統(tǒng)稱用人單位)與勞動者之間,依照《勞動協(xié)議合同協(xié)議法》的規(guī)定,簽訂勞動協(xié)議合同協(xié)議,使勞動者成為用人單位的成員,接受用人單位的管控管理管控,從事用人單位指定的工作,并獲取勞動報酬和勞動保護所產(chǎn)生的法律關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系是指提供勞務(wù)的一方為需要的一方以勞動形式提供勞動活動,而需要方支付約定的報酬的社會關(guān)系。勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的區(qū)分主要有以下幾點:1)主體不同勞動關(guān)系中的一方應(yīng)是符合法定條件的用人單位,包括國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體或個體經(jīng)濟組織,另一方只能是自然人,而且必須是符合勞動年齡條件,且具有與履行勞動協(xié)議合同協(xié)議義務(wù)相適應(yīng)的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力的自然人。勞務(wù)關(guān)系的主體類型較多,如可以是兩個用人單位,也可以是兩個自然人,也可以一方是用人單位、另一方是自然人。法律法規(guī)對勞務(wù)關(guān)系主體的相關(guān)要求,不如對勞動關(guān)系主體相關(guān)要求的那么嚴格。2)雙方當事人的關(guān)系不同勞動關(guān)系當事人一方勞動者必須成為用人單位中的一員,成為用人單位的企業(yè)有關(guān)員工,遵守用人單位的規(guī)章規(guī)章制度規(guī)章(如考勤、考核等),雙方之間存在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和被相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的隸屬關(guān)系。用人單位可以對企業(yè)有關(guān)員工嚴重違反勞動紀律和規(guī)章規(guī)章制度規(guī)章、嚴重失職、營私舞弊等行為進行處理,有權(quán)依據(jù)其合法的規(guī)章規(guī)章制度規(guī)章解除勞動者的勞動協(xié)議合同協(xié)議,或者給予警告、記過、降職等處分。勞務(wù)關(guān)系當事人一方勞務(wù)提供者不是用人單位的成員,不受用人單位規(guī)章規(guī)章制度規(guī)章的約束,雙方之間不存在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和被相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的隸屬關(guān)系,雙方是一種平等主體之間的關(guān)系。雖然勞務(wù)的需方有督促勞務(wù)提供者按約定勞動的權(quán)利,但這應(yīng)屬于對勞務(wù)質(zhì)量的本協(xié)議合同支付資金服務(wù),而不是管控管理管控行為。3)勞動支配權(quán)、勞動風(fēng)險責(zé)任不同勞動風(fēng)險責(zé)任,如在勞務(wù)關(guān)系中居民不必為其雇用的家政服務(wù)相關(guān)有關(guān)人員承擔繳納社會保險的義務(wù)。如果勞務(wù)提供者在勞動過程中受到意外傷害,就不能按照工傷來處理,只能依據(jù)民事法律規(guī)范來解決。4)勞動報酬的性質(zhì)和支付正式正式合約生效不同由勞動關(guān)系發(fā)生的勞動報酬稱為工資,具有按勞分配的性質(zhì)。工資支付正式正式合約生效為持續(xù)性的、定期的支付,一般是按月支付,有規(guī)律性。工資支付必須遵守當?shù)赜嘘P(guān)最低工資標準的規(guī)定。屬于勞動關(guān)系范疇的非全日制用工的工資計算和支付正式正式合約生效有特殊規(guī)定。由勞務(wù)關(guān)系發(fā)生的勞動報酬稱為勞務(wù)費。勞務(wù)費由雙方協(xié)商確定,勞務(wù)關(guān)系多為一次性的即時清結(jié)或按階段按批次支付,沒有一定的規(guī)律。5)服務(wù)對象的相關(guān)要求不同勞動關(guān)系中的勞動者除了《勞動協(xié)議合同協(xié)議法》中規(guī)定的非全日制用工外,服務(wù)對象只能是一家用人單位。勞務(wù)關(guān)系中的勞務(wù)提供者服務(wù)對象法律沒有限制,可以是一家,也可以是多家用人單位。6)適用的法律和糾紛解決的途徑不同勞動關(guān)系中產(chǎn)生的糾紛是用人單位與勞動者之間的糾紛,由勞動法和勞動協(xié)議合同協(xié)議法來調(diào)整。基于勞動關(guān)系發(fā)生的糾紛屬于勞動爭議糾紛,由勞動爭議仲裁委員會來處理。勞務(wù)關(guān)系中產(chǎn)生的糾紛是平等主體的雙方在履行協(xié)議合同協(xié)議中所產(chǎn)生的糾紛,由民法和協(xié)議合同協(xié)議法來調(diào)整。所發(fā)生的糾紛不屬于勞動爭議糾紛,當事人可以直接向人民法院起訴來解決。參考法規(guī):.《勞動協(xié)議合同協(xié)議法》第7條;.《勞動協(xié)議合同協(xié)議法實施條例》第8條;.《侵權(quán)法》第34條第2款。例:付某某系被征地村民,土地被征后村民組成裝卸隊在某糧食轉(zhuǎn)運站從事力所能及的裝卸工作,如有雜活,經(jīng)某糧食轉(zhuǎn)運站同意,被征地剩余勞動力方可來干。后某糧食轉(zhuǎn)運站與新加坡合資成立B公司,付某某在B公司有裝卸任務(wù)時從事裝卸工作至今。2008年前,付某某未與B公司簽訂書面的用工協(xié)議合同協(xié)議,其在B公司有裝卸任務(wù)時從事相關(guān)貨物裝卸,工作報酬以“力資”形式按裝卸量計算,每月的力資費經(jīng)地稅局代開發(fā)票后由B公司支付。二審?fù)徶须p方均認可裝卸力資有時由裝卸工直接從B公司處領(lǐng)取,有時由領(lǐng)隊領(lǐng)取后再逐一發(fā)放,付某某稱平時其需在B公司處簽到考勤,但未提供證據(jù)予以證明。協(xié)議合同協(xié)議自2008年1月1日正式合約生效,至付某某達到法定退休年齡時終止,同年4月上訴人開始為付某某繳納社會養(yǎng)老保險金。2009年8月8日雙方又簽訂了一份《非全日制勞務(wù)協(xié)議合同協(xié)議》,自2009年8月8日起至2010年8月7日止,付某某仍在B公司從事相關(guān)貨物裝卸工作,B公司按照付某某完成的裝卸工作量,于每月15日前付給付某某上月裝卸力資。2009年付某某相關(guān)要求B公司為其辦理退休手續(xù)被拒,付某某申請某勞動爭議仲裁委員會仲裁。經(jīng)某勞動爭議仲裁委員會調(diào)查和協(xié)調(diào),雙方于2009年12月2日達成勞動仲裁調(diào)解協(xié)議書,主要約定:1、合約甲方單位機構(gòu)(付某某)在合約乙方單位機構(gòu)(B公司)從事裝卸搬運工作,一直是勞務(wù)用工,合約締結(jié)雙方不存在勞動協(xié)議合同協(xié)議關(guān)系,合約乙方單位機構(gòu)不負有為合約甲方單位機構(gòu)辦理養(yǎng)老保險的法定義務(wù);2、合約乙方單位機構(gòu)已經(jīng)全額支付合約甲方單位機構(gòu)裝卸搬運的勞務(wù)報酬,合約締結(jié)雙方不存在勞務(wù)報酬的糾紛;3、基于合約甲方單位機構(gòu)在合約乙方單位機構(gòu)單位有多年的勞務(wù)服務(wù),目前合約甲方單位機構(gòu)年歲已高,家庭生活比較困難,為了幫助合約甲方單位機構(gòu)解決生活問題,經(jīng)勞動爭議仲裁委員會的協(xié)調(diào),合約乙方單位機構(gòu)同意幫助合約甲方單位機構(gòu)辦理養(yǎng)老保險的繳費手續(xù),有關(guān)合約甲方單位機構(gòu)補繳養(yǎng)老保險的養(yǎng)老保險本金、利息及滯納金等繳費資金全部由合約甲方單位機構(gòu)自負,合約乙方單位機構(gòu)只相關(guān)相關(guān)本次項目幫助合約甲方單位機構(gòu)協(xié)調(diào)社保機構(gòu)部門機構(gòu)和提供有關(guān)資料,等等。此后,付某某又申請仲裁,2010年12月某勞動爭議仲裁委員會作出裁決駁回了原告的申請,付某某起訴至法院。法院認定雙方之間的關(guān)系為勞務(wù)關(guān)系。解:本案的法律要點是:勞動者與用人單位有無人身依附關(guān)系、勞動有關(guān)內(nèi)容是否是用人單位生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)的組成部分、用人單位對勞動者的勞動進行管控管理管控等是正確理解和區(qū)分勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的要件。本案中有下列要點:1)付某某和B公司之間的用工形式表現(xiàn)在B公司有裝卸任務(wù)時才由付某某提供裝卸服務(wù),無裝卸任務(wù)時付某某并不受B公司的管控管理管控與約束,故雙方之間是一種松散的勞務(wù)服務(wù)關(guān)系,不符合勞動關(guān)系的法律特征。務(wù)關(guān)系,2009年12月2日達成的勞動仲裁調(diào)解協(xié)議書也說明雙方之間系勞務(wù)用工且B公司已全額支付付某某的勞務(wù)報酬,故B公司與付某某之間并不存在勞動關(guān)系,B公司并無為付某某繳納養(yǎng)老保險金、辦理退休手續(xù)的法定義務(wù)。3)需要注意的是,本案中法院之所以認定雙方之間不存在勞動關(guān)系,很大程度上是考慮了雙方于2009年12月2日達成的勞動仲裁調(diào)解協(xié)議書。因爭議雙方也同意雙方之間的關(guān)系,不是勞動關(guān)系,故法院沒有進行過多干涉。但是,在我國目前的法律框架下,企業(yè)已經(jīng)不可能避開勞動關(guān)系,而接受勞動者提供用工服務(wù)。也就是說,是否簽訂勞動協(xié)議合同協(xié)議并建立勞動關(guān)系,已經(jīng)不是企業(yè)可以自主選擇的事項。企業(yè)與個人之間發(fā)生本案所說的勞務(wù)關(guān)系,僅僅在極為例外的情形才能存在,如某大學(xué)教授到企業(yè)進行講課,某醫(yī)生應(yīng)邀到企業(yè)講解健康知識,等等。而在大多數(shù)情況下,對于一個不隸屬于任何一個其他機構(gòu)的自然人而言,為一家企業(yè)提供勞動或勞務(wù)時,雙方之間就已經(jīng)存在勞動關(guān)系,要么為全日制勞動關(guān)系,要么為非全日制勞動關(guān)系。此時,企業(yè)一方無法單方?jīng)Q定二者之間不建立勞動關(guān)系。操作提示:用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系時要注意以下幾點:1)一定要與勞動者簽訂勞動協(xié)議合同協(xié)議。有些用人單位不和勞動者簽訂勞動協(xié)議合同協(xié)議,但他們不知道用人單位即使在沒有與勞動者簽訂勞動協(xié)議合同協(xié)議的情況下,如果形成了事實上的勞動關(guān)系,勞動者同樣也享受勞動法律法規(guī)中規(guī)定的各項權(quán)利。勞動協(xié)議合同協(xié)議文本是勞動關(guān)系存在的最主要的證據(jù),可以使雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系更加明確。2)要建立花名冊。用人單位應(yīng)當建立職工名冊備查。職工名冊應(yīng)當包括勞動者姓名、性別、公民身份號碼、戶籍公司正式正式合約生效方法及現(xiàn)住址、聯(lián)系正式正式合約生效、用工形式、用工起始時間、勞動協(xié)議合同協(xié)議期限等有關(guān)內(nèi)容。3)一定要制定一份符合企業(yè)實際情況的勞動協(xié)議合同協(xié)議,同時在勞動協(xié)議合同協(xié)議中對雙方的權(quán)利義務(wù)作出明確的約定?,F(xiàn)在很多用人單位往往自己找一些網(wǎng)上的規(guī)范的格式樣本協(xié)議合同協(xié)議,但這些協(xié)議合同協(xié)議實際上是根據(jù)勞動法所作的籠統(tǒng)的規(guī)定,而每個用人單位的實際情況是不一樣的,所以用人單位在簽定勞動協(xié)議合同協(xié)議時應(yīng)該根據(jù)自己的實際情況制定符合自己相關(guān)要求的協(xié)議合同協(xié)議。非但如此,用人單位招收的勞動者工作性質(zhì)不同,所簽訂的協(xié)議合同協(xié)議也應(yīng)該不盡相同,比如掌握單位商業(yè)秘密的人和一般的工人的勞動協(xié)議合

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