【doc】“賣官鬻爵”小考

【doc】“賣官鬻爵”小考“賣官鬻爵”小考賣官鬻爵小考賣官鬻爵在我們國家有著悠久的歷史,秦始皇時(shí)代,它就有了"市場".《史記?秦始皇本紀(jì)》說得明白:"納粟千石,拜爵一級."但秦時(shí)尚無"賣官鬻爵"一說,它的形成大約是在漢朝.據(jù)史料記載,歷史上最早出現(xiàn)的不是賣官,而是鬻爵.所謂鬻爵是指用爵位來換取糧食,與錢尚無干系,目的是救災(zāi).可以說鬻爵是國家在面臨自然災(zāi)害時(shí),因糧食不足而采取的應(yīng)急措施.而賣官則始于漢朝——漢武帝時(shí)代.漢武帝有雄心大略,邊關(guān)多事,國庫開銷甚大,用爵位換取糧食的做法已不足以解決當(dāng)時(shí)的問題.于是便出賣官位,以增加收入,支付龐大的軍事開支.至此,賣官鬻爵才合二為一.漢朝稱"賣官"為"貲選",當(dāng)初規(guī)定除有市籍的商人以外,凡繳納一定資財(cái)?shù)?可以自備車馬服裝,到京師等候選用.后來又逐步擴(kuò)大范圍,不僅解除了對商人的限制,還新增賣武功爵.但隨著時(shí)間的推移,賣官鬻爵就變成了味,性質(zhì)發(fā)生了變化,與其初衷越離越遠(yuǎn),成為封建君主搜刮民脂民膏的成子言上種無恥手段（買官者的金錢最終會以不同的方式榨取于民）,而且賣官的手法也不斷翻新.例如東漢桓帝采取拍賣的方式賣官,官職不公開定價(jià),誰出價(jià)高就賣給誰,而且只收通貨.漢靈帝更是"精明",不僅"開西邸賣官",成立了專門負(fù)責(zé)賣官的機(jī)構(gòu),而且還公開做"廣告",在長安鴻都門外貼上斗大的金字:輸粟補(bǔ)官,二千石（高級官）錢二千萬文;四百石（中級官）錢四百萬文??且允許賒帳,到任后限期加倍還欠.大富翁崔烈僅用五百萬就買得司徒官位,靈帝為此很是懊悔:"早知如此,當(dāng)標(biāo)價(jià)千萬才是."不過,漢靈帝賣官雖然做得有些荒唐,但畢竟還屬于"政府"行為,具有"國營"的性質(zhì),且收入都?xì)w了國庫.面到了后來,賣官鬻爵竟發(fā)展到個體經(jīng)營,成了"私營"性質(zhì)".南北朝魏國寵臣元暉做吏部尚書,就曾公開賣過官,標(biāo)價(jià)是:一等郡官帛二千匹,二等一千匹,三等五百匹.唐朝韋皇后和她的女兒安樂公主聯(lián)手賣官,只要交上足夠的銀兩,母女倆就用皇帝的名義通知中書省發(fā)布"任職書".最可笑的曹進(jìn)論壇?2OOO8要數(shù)唐昭宗時(shí)的宰相韋貽范了.他上臺不久,就靠封官許愿的手段,撈了不少油水,屬于"貨未出手,先收訂金".沒待他的許愿完全兌現(xiàn),他的母親死了.按照當(dāng)時(shí)風(fēng)俗,他被免職回家守喪.這一免職不要緊,可急煞了那些受封受許者,他們紛紛吵上門來,要求退還買官錢.韋貽范無奈,不待守喪期滿,便要求提前恢復(fù)了相位.他復(fù)位后做的第一件事,就是迫不及待地還債——給那些債主們封官晉爵.清朝賣官之風(fēng)最盛.清朝稱"賣官"為"捐納",通過"捐納"可以買到的官極為廣泛.京官可買到郎中,地方官可買到高于知府的道員.對買官的人無任何限制,地主,商賈且不必說,連流氓,盜賊等也無一例外."捐納"更有廣泛的用途:平民可以捐官;小官可以捐大官;虛銜可以捐實(shí)職;應(yīng)處罰的可以通過"捐納"減輕乃至全部抵銷責(zé)罰;降革職的可以通過"捐納"官復(fù)原職;觸犯刑律的可以捐成無罪.有個名叫鄭廣的盜賊甩偷來的錢買了個縣令進(jìn)而用金錢結(jié)交上司,很快升為按察使.這位"大人"見沒有人懷疑他,便重操舊業(yè),在偷盜時(shí)被抓獲.在獄中他還寫了一首歪詩,其中有兩句很是耐人尋味:"他人做官為做賊,鄭廣做賊為做官."明明是一方買一方賣,卻偏要說成"捐",仿佛慈善行為.一個"捐"字,使皇帝老兒賣得體面,使"捐官"之人買得風(fēng)光."捐官"之人圓了官夢,皇帝老兒收了金銀,可謂兩全其美."捐官"也是一種經(jīng)濟(jì)投資,若"捐"得一個"肥缺",三五年內(nèi),所花的"成本"收回,以后就白賺了.所以古時(shí)候那捐成了官的人,上任伊始,十之八九大肆搜刮民脂民膏.他們'捐官"才不于"賠本賺吆喝"的傻事呢."賣官",或作為一種制度,或作為一種社會現(xiàn)象,明著暗著地存在于中國歷史上的各個朝代,它的弊端越來越暴露出來:第一,"賣官"弱化了官吏的理想信念,泯滅了官吏的良知和社會責(zé)任感;第二,"賣官"嚴(yán)重壓抑人才,降低官吏素質(zhì);第三,"賣官"加重了百姓負(fù)擔(dān),加劇階級矛盾;第四,"賣官"毒化了政風(fēng)和社會風(fēng)氣,導(dǎo)致官場腐敗,暗無天日,世風(fēng)日下,人心不"最盛古.可以這么說,"買官行的時(shí)候,也是官場最黑暗的時(shí)候.正如江澤民同志在紀(jì)念建黨七十五周年座談會上講話中嚴(yán)肅指出的:"歷史上的腐敗現(xiàn)象,為害最烈的是吏治的腐敗.由于賣官鬻爵及其帶來和助長的其他腐敗現(xiàn)象,造成人亡政息,王朝覆滅的例子,在中國封建社會是屢見不鮮的."《?！穪睃c(diǎn)"怒氣"回顧抗擊特大洪災(zāi),有一類新聞至今令人回味:譬如九江市領(lǐng)導(dǎo)巡堤到市鄉(xiāng)企局責(zé)任段,竟見一位副局長與值班人員在大玩麻將,不筑堤壩"筑方城",頓時(shí)怒火上升,毅然撤其職務(wù),群眾拍手稱快.這類"怒官斬將","軍前正法"的報(bào)道已讀到近10則.如此"怒氣","官氣"值得贊賞.和平年代多少年,不見沙場無硝煙.久而久之,國人似乎多了一團(tuán)"和氣",少了一股"火氣".而今頗有當(dāng)年"百萬雄師過大江"之勢的抗洪大戰(zhàn),直令正氣飛揚(yáng),怎不令人擊掌.領(lǐng)導(dǎo)生氣,群眾順氣.這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的怒氣是朝著邪氣發(fā)的.其嫉惡如仇,怒不可遏,嫉的乃是人民之所嫉,怒的乃是大眾之所怒;它長了老百姓的志氣,滅了作祟者的威風(fēng),人們這才由衷稱快.可惜諸如此類的頗有"火氣"的領(lǐng)導(dǎo),平時(shí)還不是很多.有的領(lǐng)導(dǎo)者心中寫著一個"忍"字.他們"修養(yǎng)"到家,難得發(fā)火.一旦遇上難容之事,生出慍怒之色,周圍人往往會遞上這個"忍"字:"忍忍算啦,可別上火,身體要緊."官家也就乘勢借驢下坡,大事化小,小事化了.為何這般忍而不怒?說穿了是怕得罪人,丟選票,惹火?進(jìn)論壇?2O??B鄭日金燒自身,就是不怕黨和人民利益受損害.對于這類無"氣"之官,人民可是有"氣"在心啊.也許有人說,領(lǐng)導(dǎo)人有權(quán),發(fā)火生效果,普通人再怒也成不了氣候.竊以為非也.曾見過不少報(bào)刊登載:公共汽車上突然冒出歹徒打劫,群眾一時(shí)默然無措,少頃有一二人帶頭發(fā)出怒吼,緊接著全車人一齊怒吼.聲聲怒吼,把膽也"怒"壯了,心也"吼"齊了,自衛(wèi)反擊的動作也跟上了,歹徒見眾怒難犯,跳車而逃.而為什么仍有不少公共車輛遇此事群眾束手被劫?原因在心中那個"怯"字."怯"者,"心"失散而"去"也,大家不同心共膽,才釀成"好人怕壞人,一人欺眾人"的可悲局面.由此可見,為官為人都要有點(diǎn)嫉惡如仇的"怒氣","火氣",尤其是黨風(fēng)社會風(fēng)氣還沒有根本好轉(zhuǎn)的時(shí)候,這怒氣火氣便成了橫掃歪風(fēng)的凜然