2023年創(chuàng)新管理制度篇

2023年創(chuàng)新管理制度篇

書目

第1篇改革創(chuàng)新社會(huì)管理制度體系

第2篇食品公司技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通管理制度

第3篇稅收管理員制度創(chuàng)新思索

第4篇稅收管理員制度創(chuàng)新的思索

第5篇冶煉廠技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新管理制度

第6篇?jiǎng)?chuàng)新管理制度(范文)

第7篇班組創(chuàng)新管理制度(范文)

第8篇?jiǎng)?chuàng)新稅收管理員制度的實(shí)踐與相識(shí)

第9篇冶煉廠技術(shù)改造技術(shù)創(chuàng)新管理制度

第10篇淺談施工生產(chǎn)創(chuàng)新型平安管理規(guī)范

第11篇?jiǎng)?chuàng)新工作室管理制度(范文)

淺談施工生產(chǎn)創(chuàng)新型平安管理規(guī)范

談及平安,顧名思義,凡涉及人身平安與財(cái)產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備損壞等的隱患,都屬于平安范疇,在人們的大腦前沿難以忘卻平安與損害,就因?yàn)檫@一對(duì)沖突體,人們深化探討,避開或削減事故的發(fā)生,專業(yè)界概括出“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”的平安管理方針,約束與疏導(dǎo)人們時(shí)時(shí)刻刻注意平安。

一、平安管理體系

平安管理體系,顧名思義就是基于平安管理的一整套體系,體系包括軟件硬件方面。軟件方面涉及到思想,制度,教化,組織,管理;硬件包括平安投入,設(shè)備,設(shè)備技術(shù),運(yùn)行維護(hù)等等。構(gòu)建平安管理體系的最終目的就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)平安、高效運(yùn)行。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè),平安管理體系應(yīng)當(dāng)包括如下幾部分:

1、平安文化及理念的樹立

2、管理層的承諾、支持與垂范

3、平安專業(yè)組織的支持

4、可實(shí)施性好的平安管理程序、制度

5、有效而具有針對(duì)性的平安培訓(xùn)

6、員工的全員參加

二、平安管理

平安管理應(yīng)包括其平安管理分為風(fēng)險(xiǎn)限制與文化建設(shè)兩個(gè)大方面。

1、文化建設(shè)的工作要素:文化建設(shè)(行為平安)工作的要素包括:強(qiáng)有力的,可見的管理層承諾、切實(shí)可行的平安工作方針和政策、挑戰(zhàn)性的平安目標(biāo)和指標(biāo)、直線組織的平安職責(zé)、綜合性的平安組織、專業(yè)平安人員的支持、高標(biāo)準(zhǔn)的平安表現(xiàn)、持續(xù)性平安培訓(xùn)及改進(jìn)、有效的雙向溝通、有效的員工激勵(lì)機(jī)制、有效的平安行為審核與再評(píng)估、全面的損害和事故調(diào)查與報(bào)告。

2、風(fēng)險(xiǎn)限制的工作要素:人員變更管理、承包商平安管理、緊急響應(yīng)和應(yīng)急安排、質(zhì)量保證、啟用前平安檢查、機(jī)械完成性、設(shè)備變更管理、工藝平安信息、工藝風(fēng)險(xiǎn)分析、技術(shù)變更管理。

三、以淺層學(xué)問,闡述新型平安管理

為保證合理化的綜合性平安管理,逐步加深企業(yè)的綜合性效果利益,完善平安化生產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的限制,提高整體管理過程中的各種問題,上下一體,同步推動(dòng),才能形成企業(yè)平安管理的綜合實(shí)力,我們平安部門的平安管理要從以下幾個(gè)方面開展工作:

1、明確管理思路是做好任何工作的前提,只有思路清楚,才能建立健全的平安管理網(wǎng)絡(luò),并使網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮出管理的效果

在平安管理上以平安標(biāo)準(zhǔn)化體系為綱領(lǐng),以嚴(yán)格糾察為主要手段,以應(yīng)知應(yīng)會(huì)、危急辨識(shí)為突破口,抓好日常平安管理和日常隱患排查整改,仔細(xì)落實(shí)責(zé)任追究,不斷夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,推行模塊化平安管理,讓平安環(huán)保管理變得輕松、簡(jiǎn)潔、受控。每個(gè)單位要擅長(zhǎng)將三大主版塊(工藝、設(shè)備、平安)管理進(jìn)行細(xì)分,將日常的工作事務(wù)進(jìn)行分門別類設(shè)定全部的模塊,將模塊的詳細(xì)工作責(zé)任到人,制定工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,確定完成的時(shí)間,最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的管理模式。

2、注意部門內(nèi)部建設(shè),形成共同的價(jià)值取向和工作目標(biāo)

團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的企業(yè)精神和協(xié)作互助的團(tuán)隊(duì)精神是企業(yè)文化的核心價(jià)值觀,一個(gè)部門建設(shè)績(jī)效的好壞將干脆影響到項(xiàng)目的整體利益。要打造高績(jī)效的部門,首先就要制定明確并切合實(shí)際的目標(biāo),部門內(nèi)部成員相互敬重,并且情愿幫助別人;部門的每一位管理人員將溝通作為工作的一個(gè)部分,當(dāng)某個(gè)成員不在的時(shí)候會(huì)主動(dòng)補(bǔ)位。營(yíng)造肅穆、活潑、團(tuán)結(jié)、高效、陽光、和諧的氛圍。我們用“看法是紅線、專心、用腦、用情”管理方法,做到開會(huì)不落實(shí)等于零,支配不檢查等于零,預(yù)案不演練等于零,培訓(xùn)不考試等于零,問題不解決等于零,責(zé)任不追究等于零。

3、不斷激勵(lì)員工,塑造陽光文化,通過合理管理贏得員工的認(rèn)可

安環(huán)部全部人員要努力做到認(rèn)同和接受是第一步,通過有效的溝通提升員工的主動(dòng)性和工作效率,加強(qiáng)與其他部門之間的協(xié)作,創(chuàng)建良好的工作氛圍和人際關(guān)系,使每個(gè)人工作起來更加開心、更加高效。對(duì)于基層員工,結(jié)合公司平安生產(chǎn)實(shí)際工作,變更“以強(qiáng)制性的手段規(guī)范員工平安行為”的平安管理工作方式,將“激勵(lì)是創(chuàng)新的源泉,效果是懲罰的幾十倍”的企業(yè)文化得到有效地落實(shí)。

4、抓好事故苗頭管理不放松,剖析問題找出緣由并適時(shí)加以改進(jìn)

針對(duì)在生產(chǎn)中出現(xiàn)的管理問題,召集管理人員進(jìn)行小范圍的溝通會(huì),部門人員每周必需與各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,形成固化的工作內(nèi)容,充分運(yùn)用好“兩個(gè)做在前”的工作法,即把服務(wù)做在考核的前面,把工作做在檢查的前面。主動(dòng)主動(dòng)地搞好協(xié)調(diào)與溝通溝通,削減隔閡及不和諧音符。同時(shí)仔細(xì)吸取同行業(yè)事故教訓(xùn),做好舉一反三工作,有效遏制各類事故的發(fā)生。

5、始終堅(jiān)持隱患排查和整改不放松,不斷形成一種固化管理模式

事先制定平安檢查安排和表格,每天、每周和每月依據(jù)檢查重點(diǎn),長(zhǎng)久做好平安檢查工作,對(duì)檢查出的平安隱患進(jìn)行緣由分析,制定整改措施,下發(fā)《隱患整改通知書》,堅(jiān)持做到“三定”,抓整改、抓《隱患整改回執(zhí)單》、抓復(fù)查,在內(nèi)部形成平安檢查和隱患整改相結(jié)合的閉環(huán)平安管理模式,努力確保隱患整改落實(shí)達(dá)到100%。

6、擅長(zhǎng)運(yùn)用臺(tái)帳管理,重視檔案分析工作

臺(tái)帳記錄的目的不是應(yīng)付各級(jí)職能部門的檢查,而要成為今后平安管理工作的借鑒和參考,為此平安環(huán)保部應(yīng)制定《數(shù)據(jù)化管理匯總表》,從各個(gè)方面進(jìn)行管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),每月進(jìn)行一次更新,用數(shù)據(jù)對(duì)平安工作階段性的成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7、培訓(xùn)是恒久的主旋律,學(xué)問就是管理效率

通過培訓(xùn),不斷提升員工的平安意識(shí)和系統(tǒng)思索的實(shí)力,有效避開平安管理工作執(zhí)行過程中的盲目性。在培訓(xùn)上抓住重點(diǎn)的人群,調(diào)查需求細(xì)分不同的層次,針對(duì)需求和實(shí)際工作的須要制定培訓(xùn)安排。部門內(nèi)部的教化培訓(xùn)方式多樣化,新進(jìn)學(xué)員、部門成員都有固定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排。

8、定期召開平安工作管理例會(huì),統(tǒng)一思想,解決各個(gè)層次的管理問題,增加凝合力,有利于基礎(chǔ)管理工作的整體推動(dòng)

百分之八十的沖突來自溝通不夠,針對(duì)考核,部門剛好與違章違紀(jì)者進(jìn)行談話、溝通,通過換位思索,通過心與心的溝通,從思想上達(dá)成共識(shí),消退了彼此之間的隔閡,最終卸掉了心理負(fù)擔(dān)和思想包袱,輕裝前進(jìn)。

9、堅(jiān)持諫言管理不放松,廣開言路,不斷形成全員管理的平安氛圍

項(xiàng)目部應(yīng)固定設(shè)臵平安諫言箱,定期收集平安生產(chǎn)的諫言,經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審之后在內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行公示,對(duì)接受的建議進(jìn)行剛好的嘉獎(jiǎng),收到良好的效果。諫言的上報(bào)和嘉獎(jiǎng)必需把握好六個(gè)原則:首先反映的問題肯定是作業(yè)隊(duì)解決不了的問題;其次是需各個(gè)部門協(xié)調(diào)、涉及平安的問題;第三管理中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題;第四規(guī)范平安管理、提高員工平安意識(shí)的合理化建議;第五部門支配的是作業(yè)隊(duì)落實(shí)較有創(chuàng)意的結(jié)果;最終必需是被部門接受的建議。

10、建立績(jī)效考核競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,仔細(xì)落實(shí)責(zé)任追究,不斷推動(dòng)平安管理工作落到實(shí)處

部門通過表格化的管理不斷推動(dòng)整個(gè)部門績(jī)效的完成,堅(jiān)持過失管理不放松,責(zé)任追究抓落實(shí)。過失管理盡管針對(duì)本次事務(wù)來說是事后的平安管理,但對(duì)有效地指導(dǎo)今后的平安工作,避開同類事故的發(fā)生來說又起到事前預(yù)防的作用。

11、為更好地服務(wù)于平安生產(chǎn),確保夜間及管理空檔期間的平安受控,堅(jiān)持推行常年值班制度

剛好發(fā)覺各類平安問題,落實(shí)“第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理”的要求,平安環(huán)保部堅(jiān)持執(zhí)行常年值班制度,每天中午、晚上各支配一名部?jī)?nèi)人員值班,確保值班期間各類平安問題得到剛好解決,真正實(shí)現(xiàn)全天候的平安監(jiān)管。

創(chuàng)新管理制度(范文)

創(chuàng)新評(píng)審及嘉獎(jiǎng)制度

第一章總則

第一條為了營(yíng)造創(chuàng)新的環(huán)境氛圍,激發(fā)員工的創(chuàng)新潛能,提高集團(tuán)公司競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,特制訂本制度。

其次條本制度適用于集團(tuán)公司各部門、子(分)公司。

其次章創(chuàng)新類別

第三條本制度所指創(chuàng)新為集團(tuán)公司各部門、子(分)公司為了解決問題,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),所進(jìn)行的一切有價(jià)值的、能夠產(chǎn)生長(zhǎng)久影響力的改進(jìn)和創(chuàng)建活動(dòng),包括經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

第四條經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新指公司在產(chǎn)供銷過程中,進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)方法、程序、措施、渠道等方面的創(chuàng)新。

第五條技術(shù)創(chuàng)新指為了提升各專項(xiàng)技術(shù)實(shí)力、技術(shù)水平而做出的各項(xiàng)改進(jìn)、改善與獨(dú)創(chuàng)(論文、專利)等:

(一)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新:創(chuàng)建采納新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新配方,提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善產(chǎn)品性能及開發(fā)新產(chǎn)品,節(jié)約原材料等;

(二)工程技術(shù)創(chuàng)新:對(duì)設(shè)備、工藝過程、操作技術(shù)、工、夾、量具、試驗(yàn)方法、計(jì)算技術(shù)、平安技術(shù)、環(huán)境愛護(hù)、勞動(dòng)愛護(hù)、運(yùn)輸及貯存等方面的改進(jìn)或建議;

(三)其它創(chuàng)新:推廣應(yīng)用科技成果、引進(jìn)技術(shù),以及長(zhǎng)期未解決的技術(shù)關(guān)鍵和質(zhì)量關(guān)鍵等。

第六條管理創(chuàng)新指利用現(xiàn)代化管理方法、手段,為提升公司管理水平而提出的建議、方案,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)制度方面:制度改進(jìn)、建設(shè)等方面創(chuàng)新;

(二)組織方面:組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工作流程改造等方面創(chuàng)新;

(三)機(jī)制方面:各種管理模式、管理方法的應(yīng)用、引進(jìn)、改進(jìn)等方面。

第三章創(chuàng)新評(píng)審及嘉獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)

第七條集團(tuán)公司成立由分管副總裁領(lǐng)導(dǎo),總經(jīng)辦等部門總經(jīng)理組成的創(chuàng)新管理委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司創(chuàng)新工作,主要職責(zé)如下:

(一)依據(jù)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)須要,公布創(chuàng)新需求,指導(dǎo)集團(tuán)公司有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員的創(chuàng)新工作;

(二)對(duì)集團(tuán)公司重大創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審;

(三)對(duì)有關(guān)較大、重大創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。

第八條集團(tuán)公司總經(jīng)辦代表創(chuàng)新管理委員會(huì)履行創(chuàng)新管理日常職責(zé);

總經(jīng)辦可召集創(chuàng)新管理委員會(huì)對(duì)創(chuàng)新工作進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第九條集團(tuán)公司設(shè)立創(chuàng)新嘉獎(jiǎng)基金。

總經(jīng)辦負(fù)責(zé)管理創(chuàng)新嘉獎(jiǎng)基金。

創(chuàng)新管理委員會(huì)可利用創(chuàng)新嘉獎(jiǎng)基金對(duì)集團(tuán)公司較大、重大創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。

第四章創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審

第十條申報(bào)評(píng)審的創(chuàng)新項(xiàng)目必需符合以下標(biāo)準(zhǔn):(一)必需是已實(shí)施的;

(二)閱歷證創(chuàng)建實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值或取得良好管理效果的;

(三)需附有完整的原始記錄、圖紙資料和技術(shù)總結(jié)等;

(四)創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)價(jià)值需經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和受益單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

第十一條各部門、子(分)公司每月自行組織內(nèi)部創(chuàng)新評(píng)審,并實(shí)施嘉獎(jiǎng);

同時(shí)將兩至三項(xiàng)重大創(chuàng)新項(xiàng)目報(bào)送總經(jīng)辦。

第十二條總經(jīng)辦每月將送達(dá)的創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)證、整理,并將結(jié)果提交創(chuàng)新管理委員會(huì)。

第十三條創(chuàng)新管理委員會(huì)每三個(gè)月組織對(duì)集團(tuán)公司重大創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并實(shí)施嘉獎(jiǎng)。

第十四條創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)審核通過后,可納入集團(tuán)公司有關(guān)正式制度、標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,由有關(guān)部門、子(分)公司負(fù)責(zé)推廣落實(shí),并考核實(shí)施狀況。

第五章創(chuàng)新激勵(lì)

第十五條重大創(chuàng)新項(xiàng)目由創(chuàng)新管理委員會(huì)利用集團(tuán)公司創(chuàng)新嘉獎(jiǎng)基金實(shí)施嘉獎(jiǎng),每季度嘉獎(jiǎng)一次。

第十六條集團(tuán)公司實(shí)行多樣化的創(chuàng)新嘉獎(jiǎng)方式,包括獎(jiǎng)金、實(shí)物、帶薪休假、公費(fèi)旅游等。

第十七條集團(tuán)公司激勵(lì)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新,對(duì)做出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)施團(tuán)隊(duì)特殊嘉獎(jiǎng)。

第十八條各部門、子分公司每月應(yīng)撥付肯定額度專項(xiàng)資金用于對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施嘉獎(jiǎng)。

第六章附則

第十九條本制度為集團(tuán)基本制度,說明權(quán)歸制度管理委員會(huì),監(jiān)督執(zhí)行權(quán)歸集團(tuán)總經(jīng)辦。

其次十條本制度自頒布之日起試行期三個(gè)月,前期相關(guān)規(guī)定自行廢止,未盡事宜另行規(guī)定。

冶煉廠技術(shù)改造技術(shù)創(chuàng)新管理制度

為降低成本,提高效益,從而激勵(lì)全體職工主動(dòng)參加生產(chǎn)工藝、設(shè)備以及平安、環(huán)保設(shè)施等的技術(shù)改造,變更不適應(yīng)的生產(chǎn)工藝和運(yùn)行不良的設(shè)備,進(jìn)而更好地為生產(chǎn)服務(wù),特制定本方法:

1、合理化建議的提出,要本著“提高設(shè)備運(yùn)用效率,延長(zhǎng)設(shè)備運(yùn)行壽命”,“為生產(chǎn)服務(wù),為工藝服務(wù)”的基本原則。

2、凡是提出合理化建議者,經(jīng)設(shè)備科確認(rèn)可行后,因故短暫不能實(shí)施,但的確有改造價(jià)值的,依據(jù)價(jià)值大小賜予20~200元嘉獎(jiǎng)。

3、凡是所提建議被接受,并得到實(shí)施改造,的確有價(jià)值的小型項(xiàng)目,依據(jù)價(jià)值大小賜予100~500元嘉獎(jiǎng)。

4、對(duì)于重大改造項(xiàng)目,經(jīng)探討后切實(shí)可行,實(shí)施后創(chuàng)建效益在20萬元以上的給于300~1000元嘉獎(jiǎng),或申報(bào)總公司,申請(qǐng)“愛安泰樹新風(fēng)”活動(dòng)嘉獎(jiǎng)。

5、凡是所提建議對(duì)平安、環(huán)保等其它方面有重大改善的,經(jīng)相關(guān)處室或廠部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后賜予30~200元嘉獎(jiǎng),貢獻(xiàn)突出的賜予重獎(jiǎng)。

6、各車間每月月底將技術(shù)改造看法或相關(guān)材料以書面形式由車間主任簽字確認(rèn)后上報(bào)設(shè)備科。

稅收管理員制度創(chuàng)新的思索

稅收管理員制度創(chuàng)新的思索

一、稅收管理員制度創(chuàng)新的必要性

我們?cè)诙愂诊L(fēng)險(xiǎn)管理的探究和實(shí)踐中發(fā)覺，傳統(tǒng)的稅收管理員制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的須要：

一是基層稅收征管力氣相對(duì)薄弱和稅收管理員職能設(shè)置寬泛之間存在沖突。稅收管理員人均管戶數(shù)量較多，每月既要確保納稅人按時(shí)申報(bào)、繳納稅款，又要完成新辦企業(yè)的戶籍調(diào)查、一般納稅人認(rèn)定等事務(wù)性工作，還要擔(dān)當(dāng)上級(jí)部門臨時(shí)布置的工作事項(xiàng)。時(shí)間、精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

二是稅源管理工作重點(diǎn)事項(xiàng)不突出和推行稅收管理員制度的目標(biāo)之間存在差距。稅收管理員制度是以科學(xué)的管理理念為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)稅源控管、提高納稅遵從度為目標(biāo)的稅收管理手段。但現(xiàn)在的稅收管理員往往忙于應(yīng)付大量的事務(wù)性和突擊性工作，對(duì)深層次的稅源分析、稅源預(yù)料、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估等稅源管理工作無暇進(jìn)行。制約著基層稅源管理質(zhì)量和水平的進(jìn)一步提高。

三是稅收管理員實(shí)力差別與稅源管理要求之間存在沖突。一方面，基層稅收管理員的學(xué)問層次、年齡結(jié)構(gòu)、工作實(shí)力存在較大差異，部分管理員已無法適應(yīng)重點(diǎn)稅源特性化管理、中小企業(yè)行業(yè)化管理的稅源管理要求。

四是現(xiàn)行稅收管理員制度與開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的要求之間存在沖突。傳統(tǒng)制度下的稅收管理員的職能偏重執(zhí)法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的職責(zé)劃分不清，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、防范的手段普遍不足，征納雙方涉稅風(fēng)險(xiǎn)居高不下。

二、稅收管理員制度創(chuàng)新的詳細(xì)措施

（一）有效配置征管人力資源，合理分解稅收管理職能

按管戶、管事適當(dāng)分別的原則，科學(xué)整合稅收管理員的工作職責(zé)，分局依據(jù)崗位要求，把現(xiàn)有稅收管理員按年齡、學(xué)問結(jié)構(gòu)劃分為稅源管理員和責(zé)任區(qū)管理員兩類，并給予不同職責(zé)，將日常的責(zé)任區(qū)管理與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)對(duì)等職能分別。注意選擇學(xué)歷高、業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)的干部擔(dān)當(dāng)稅源管理員，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅提示等工作。責(zé)任區(qū)管理員主要負(fù)責(zé)實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù)、核查、執(zhí)行等工作。

（二）設(shè)立兩級(jí)稅源管理崗，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管理模式轉(zhuǎn)變

為了更好地推動(dòng)稅收管理員制度的創(chuàng)新，節(jié)約制度轉(zhuǎn)換成本，分局在不打破原有科室、崗位格局的基礎(chǔ)上，采納科室內(nèi)崗位職責(zé)“內(nèi)分別”的方法，在職能科室專設(shè)一個(gè)“稅源管理綜合崗”；在各管理科增設(shè)“稅源管理員”，并分別明確相應(yīng)的工作責(zé)職，使專業(yè)化程度較高的風(fēng)險(xiǎn)管理職能，從責(zé)任區(qū)稅收管理中真正分別出來。

分局稅源管理綜合崗是分局開展風(fēng)險(xiǎn)管理的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“整合器”，側(cè)重依據(jù)上級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理要求，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)及系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀分析，并指導(dǎo)管理科稅源管理員開展工作；管理科稅源管理員是分局開展風(fēng)險(xiǎn)管理的“中轉(zhuǎn)站”，側(cè)重在日常管理中主動(dòng)對(duì)轄管企業(yè)開展典型剖析，對(duì)零散風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行歸集提煉，并指導(dǎo)責(zé)任區(qū)管理員開展工作。

（三）以基層管理平臺(tái)為依托，優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)流程

分局主動(dòng)依托省局基層管理平臺(tái)、市局聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)、網(wǎng)上辦稅廳，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)各類預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)信息的比對(duì)、篩選、過濾，注意拓寬兩級(jí)稅源管理員職能范圍，強(qiáng)化其干脆應(yīng)對(duì)職能，從而來優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)流程。

1、有效過濾重復(fù)風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)上級(jí)各類風(fēng)險(xiǎn)信息統(tǒng)一由分局稅源管理綜合崗接收，結(jié)合已完成的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)結(jié)果，篩選、過濾以前已處理過的重復(fù)風(fēng)險(xiǎn)信息，由分局稅源管理綜合崗干脆應(yīng)對(duì)，不再向管理科稅源管理員或責(zé)任區(qū)管理員進(jìn)行任務(wù)派送，削減了管理科稅源管理員和責(zé)任區(qū)管理員的重復(fù)識(shí)別、應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié)，提高了流轉(zhuǎn)速度。

2、高效應(yīng)對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)于經(jīng)評(píng)定為一級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)信息，由稅源管理綜合崗制作《案頭分析工作底稿》，注明分析狀況，提出處理建議，經(jīng)科室和分局審批后，以發(fā)送提示單為主要手段作干脆應(yīng)對(duì)處理，并完成基層管理平臺(tái)、市局聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)的反饋操作。同時(shí)，為提高干脆應(yīng)對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息的效率，我們構(gòu)建了“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)模塊”，特地用于批量發(fā)送納稅提示單。而納稅人也可以通過該模塊回復(fù)整改、自查結(jié)果。責(zé)任區(qū)管理員則可以通過該模塊查詢風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)對(duì)結(jié)果以及納稅人的查看和回復(fù)狀況，結(jié)合日常工作加強(qiáng)后續(xù)管理。

3、強(qiáng)化二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)對(duì)。對(duì)于確定的二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)信息，我們注意細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、應(yīng)對(duì)、處理等環(huán)節(jié)各類人員的職能，著力提高二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)信息的應(yīng)對(duì)質(zhì)量。一是由分局稅源管理綜合崗對(duì)

二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息，標(biāo)注科室、管理員及其他相關(guān)信息，以便利甄別。同時(shí)分類別、分科室制作《業(yè)務(wù)傳遞單》，向各科稅源管理員進(jìn)行派送。二是管理科稅源管理員接收分局稅源管理綜合崗下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)信息后，對(duì)其進(jìn)行案頭分析，經(jīng)分析確定屬于低風(fēng)險(xiǎn)或無風(fēng)險(xiǎn)的信息，由本崗位做干脆應(yīng)對(duì)處理；經(jīng)分析無法解除風(fēng)險(xiǎn)的，制作《案頭分析工作底稿》，注明分析狀況，提出處理建議后，向責(zé)任區(qū)管理員傳遞；經(jīng)分析需調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，向分局稅源管理綜合崗反饋。三是責(zé)任區(qū)管理員接到稅源管理員的《案頭分析工作底稿》，根據(jù)所注要求實(shí)行約談、督促納稅人自查或?qū)嵉睾瞬榈确婪缎詰?yīng)對(duì)措施。四是分局評(píng)估員接到分局稅源管理綜合崗傳遞的由兩級(jí)稅源管理員評(píng)定為四級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)信息后，按評(píng)估流程做應(yīng)對(duì)處理。

（四）充分發(fā)揮稅源管理員作用，提升基層稅收風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)管理效能

合理明確稅源管理員職能，加強(qiáng)深度稅源管理，以提高稅源管理的效率是我們這次創(chuàng)新稅收管理員制度的核心環(huán)節(jié)。

1、注意發(fā)揮稅源管理員的分析識(shí)別職能。在確定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，制定分局行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理安排時(shí)，各管理科稅源管理員加強(qiáng)案頭分析，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)有重點(diǎn)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)別和排序，分局則依據(jù)管理科稅源管理員的分析結(jié)果，結(jié)合上級(jí)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理要求，借鑒其他單位的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閱歷，選擇特點(diǎn)最明顯、風(fēng)險(xiǎn)最突出、問題最集中的重點(diǎn)行業(yè)或重大稅務(wù)事項(xiàng)，來啟動(dòng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理安排。

2、注意發(fā)揮稅源管理員的歸集提煉職能。在日常征管中，稅源管理員在做好行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)信息分析識(shí)別的同時(shí)，充分利用自身在層級(jí)稅源管理聯(lián)動(dòng)模式中的崗位優(yōu)勢(shì)，對(duì)責(zé)任區(qū)管理員在日常巡查、評(píng)估中所反映的異樣狀況，結(jié)合省、市局下發(fā)的法定風(fēng)險(xiǎn)信息源和公開的第三方風(fēng)險(xiǎn)信息，敏捷運(yùn)用多種分析方法對(duì)所獲信息進(jìn)行歸集提煉。對(duì)于具有代表性并能夠形成風(fēng)險(xiǎn)信息源的，形成《案頭分析工作底稿》，建議將其歸入分局風(fēng)險(xiǎn)信息特征庫。對(duì)于不能形成風(fēng)險(xiǎn)信息源但有助于規(guī)范行業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)信息，在分局稅源管理綜合崗的幫助下進(jìn)行典型案例的分析，找尋此類企業(yè)稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，提出建立行業(yè)管理方法的建議，提高了分局行業(yè)管理、重點(diǎn)稅源管理、重大稅收事項(xiàng)管理的針對(duì)性。

3、注意發(fā)揮稅源管理員的指導(dǎo)監(jiān)督職能。我們?cè)趧?chuàng)新管理手段，建立稅企聯(lián)防解除涉稅風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的同時(shí)，注意發(fā)揮稅源管理員在行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中的指導(dǎo)監(jiān)督職能，對(duì)已經(jīng)形成的行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方法中涉及的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，做到定時(shí)檢查、分析、復(fù)核，適時(shí)提示責(zé)任區(qū)管理員開展涉稅風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、發(fā)出納稅風(fēng)險(xiǎn)提示，從而確保分局行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處。

三、稅收管理員制度創(chuàng)新取得的成效

通過近一年來的創(chuàng)新稅收管理員制度的實(shí)踐，分局提高了稅收管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平，行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)也得到了有效防范：

首先，制度創(chuàng)新后，由于設(shè)置了兩類稅收管理員，崗位職責(zé)和人員配置變得更為合理，基層稅源監(jiān)控分析、提示服務(wù)等工作內(nèi)容得到重視和加強(qiáng)，基層稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)更加明確。同時(shí)責(zé)任區(qū)管理員有了更多的時(shí)間和精力加強(qiáng)深度稅源管理，提高了征管資源利用率和稅源監(jiān)控的針對(duì)性、有效性。

其次，將稅源管理的重點(diǎn)事項(xiàng)與一般事項(xiàng)進(jìn)行分別，有利于進(jìn)一步完善分局內(nèi)部的相互監(jiān)督和制約機(jī)制，解決傳統(tǒng)制度下的稅收管理員權(quán)力過于集中的問題，盡可能削減執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和限制不廉行為的發(fā)生。

第三，兩級(jí)稅源管理崗的設(shè)立，形成了“分局稅源管理綜合崗——管理科稅源管理員——責(zé)任區(qū)管理員”的層級(jí)稅源管理聯(lián)動(dòng)模式，特殊是管理科稅源管理崗的設(shè)立，使分局層面的稅收聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制得到了有效的連接，增加了科室、崗位之間的溝通和協(xié)作，提升了稅源聯(lián)動(dòng)管理效能。

第四，實(shí)踐證明，在創(chuàng)新稅收管理員制度和優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)流程后，大量低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息由分局稅源綜合崗干脆應(yīng)對(duì)，使分局稅源管理科和專業(yè)評(píng)估科能夠集中時(shí)間和精力開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，極大地提高了征管資源配置的效能，提升了分局稅收風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)管理水平。

最終，在創(chuàng)新稅收管理員制度時(shí)，我們堅(jiān)持寓管理于服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)管理的原則，廣泛實(shí)行納稅提示服務(wù)，堅(jiān)持對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的納稅人發(fā)送涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示單，引導(dǎo)納稅人自主排險(xiǎn)，提高納稅人識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力，真正構(gòu)建了稅企良性互動(dòng)的征管環(huán)境。

稅收管理員制度創(chuàng)新思索

一、稅收管理員制度創(chuàng)新的必要性

我們?cè)诙愂诊L(fēng)險(xiǎn)管理的探究和實(shí)踐中發(fā)覺，傳統(tǒng)的稅收管理員制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的須要：

一是基層稅收征管力氣相對(duì)薄弱和稅收管理員職能設(shè)置寬泛之間存在沖突。稅收管理員人均管戶數(shù)量較多，每月既要確保納稅人按時(shí)申報(bào)、繳納稅款，又要完成新辦企業(yè)的戶籍調(diào)查、一般納稅人認(rèn)定等事務(wù)性工作，還要擔(dān)當(dāng)上級(jí)部門臨時(shí)布置的工作事項(xiàng)。時(shí)間、精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

二是稅源管理工作重點(diǎn)事項(xiàng)不突出和推行稅收管理員制度的目標(biāo)之間存在差距。稅收管理員制度是以科學(xué)的管理理念為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)稅源控管、提高納稅遵從度為目標(biāo)的稅收管理手段。但現(xiàn)在的稅收管理員往往忙于應(yīng)付大量的事務(wù)性和突擊性工作，對(duì)深層次的稅源分析、稅源預(yù)料、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估等稅源管理工作無暇進(jìn)行。制約著基層稅源管理質(zhì)量和水平的進(jìn)一步提高。

三是稅收管理員實(shí)力差別與稅源管理要求之間存在沖突。一方面，基層稅收管理員的學(xué)問層次、年齡結(jié)構(gòu)、工作實(shí)力存在較大差異，部分管理員已無法適應(yīng)重點(diǎn)稅源特性化管理、中小企業(yè)行業(yè)化管理的稅源管理要求。

四是現(xiàn)行稅收管理員制度與開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的要求之間存在沖突。傳統(tǒng)制度下的稅收管理員的職能偏重執(zhí)法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的職責(zé)劃分不清，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、防范的手段普遍不足，征納雙方涉稅風(fēng)險(xiǎn)居高不下。

二、稅收管理員制度創(chuàng)新的詳細(xì)措施

(一)有效配置征管人力資源，合理分解稅收管理職能

按管戶、管事適當(dāng)分別的原則，科學(xué)整合稅收管理員的工作職責(zé)，分局依據(jù)崗位要求，把現(xiàn)有稅收管理員按年齡、學(xué)問結(jié)構(gòu)劃分為稅源管理員和責(zé)任區(qū)管理員兩類，并給予不同職責(zé)，將日常的責(zé)任區(qū)管理與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)對(duì)等職能分別。注意選擇學(xué)歷高、業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)的干部擔(dān)當(dāng)稅源管理員，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅提示等工作。責(zé)任區(qū)管理員主要負(fù)責(zé)實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù)、核查、執(zhí)行等工作。

(二)設(shè)立兩級(jí)稅源管理崗，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管理模式轉(zhuǎn)變

為了更好地推動(dòng)稅收管理員制度的創(chuàng)新，節(jié)約制度轉(zhuǎn)換成本，分局在不打破原有科室、崗位格局的基礎(chǔ)上，采納科室內(nèi)崗位職責(zé)內(nèi)分別的方法，在職能科室專設(shè)一個(gè)稅源管理綜合崗;在各管理科增設(shè)稅源管理員，并分別明確相應(yīng)的工作責(zé)職，使專業(yè)化程度較高的風(fēng)險(xiǎn)管理職能，從責(zé)任區(qū)稅收管理中真正分別出來。

分局稅源管理綜合崗是分局開展風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)動(dòng)機(jī)和整合器，側(cè)重依據(jù)上級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理要求，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)及系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀分析，并指導(dǎo)管理科稅源管理員開展工作;管理科稅源管理員是分局開展風(fēng)險(xiǎn)管理的中轉(zhuǎn)站，側(cè)重在日常管理中主動(dòng)對(duì)轄管企業(yè)開展典型剖析，對(duì)零散風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行歸集提煉，并指導(dǎo)責(zé)任區(qū)管理員開展工作。

(三)以基層管理平臺(tái)為依托，優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)流程

分局主動(dòng)依托省局基層管理平臺(tái)、市局聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)、網(wǎng)上辦稅廳，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)各類預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)信息的比對(duì)、篩選、過濾，注意拓寬兩級(jí)稅源管理員職能范圍，強(qiáng)化其干脆應(yīng)對(duì)職能，從而來優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)流程。

1、有效過濾重復(fù)風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)上級(jí)各類風(fēng)險(xiǎn)信息統(tǒng)一由分局稅源管理綜合崗接收，結(jié)合已完成的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)結(jié)果，篩選、過濾以前已處理過的重復(fù)風(fēng)險(xiǎn)信息，由分局稅源管理綜合崗干脆應(yīng)對(duì)，不再向管理科稅源管理員或責(zé)任區(qū)管理員進(jìn)行任務(wù)派送，削減了管理科稅源管理員和責(zé)任區(qū)管理員的重復(fù)識(shí)別、應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié)，提高了流轉(zhuǎn)速度。

2、高效應(yīng)對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)于經(jīng)評(píng)定為一級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)信息，由稅源管理綜合崗制作《案頭分析工作底稿》，注明分析狀況，提出處理建議，經(jīng)科室和分局審批后，以發(fā)送提示單為主要手段作干脆應(yīng)對(duì)處理，并完成基層管理平臺(tái)、市局聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)的反饋操作。同時(shí)，為提高干脆應(yīng)對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息的效率，我們構(gòu)建了網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)模塊，特地用于批量發(fā)送納稅提示單。而納稅人也可以通過該模塊回復(fù)整改、自查結(jié)果。責(zé)任區(qū)管理員則可以通過該模塊查詢風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)對(duì)結(jié)果以及納稅人的查看和回復(fù)狀況，結(jié)合日常工作加強(qiáng)后續(xù)管理。

3、強(qiáng)化二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)對(duì)。對(duì)于確定的二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)信息，我們注意細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、應(yīng)對(duì)、處理等環(huán)節(jié)各類人員的職能，著力提高二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)信息的應(yīng)對(duì)質(zhì)量。一是由分局稅源管理綜合崗對(duì)二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息，標(biāo)注科室、管理員及其他相關(guān)信息，以便利甄別。同時(shí)分類別、分科室制作《業(yè)務(wù)傳遞單》，向各科稅源管理員進(jìn)行派送。二是管理科稅源管理員接收分局稅源管理綜合崗下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)信息后，對(duì)其進(jìn)行案頭分析，經(jīng)分析確定屬于低風(fēng)險(xiǎn)或無風(fēng)險(xiǎn)的信息，由本崗位做干脆應(yīng)對(duì)處理;經(jīng)分析無法解除風(fēng)險(xiǎn)的，制作《案頭分析工作底稿》，注明分析狀況，提出處理建議后，向責(zé)任區(qū)管理員傳遞;經(jīng)分析需調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，向分局稅源管理綜合崗反饋。三是責(zé)任區(qū)管理員接到稅源管理員的《案頭分析工作底稿》，根據(jù)所注要求實(shí)行約談、督促納稅人自查或?qū)嵉睾瞬榈确婪缎詰?yīng)對(duì)措施。四是分局評(píng)估員接到分局稅源管理綜合崗傳遞的由兩級(jí)稅源管理員評(píng)定為四級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)信息后，按評(píng)估流程做應(yīng)對(duì)處理。

(四)充分發(fā)揮稅源管理員作用，提升基層稅收風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)管理效能

合理明確稅源管理員職能，加強(qiáng)深度稅源管理，以提高稅源管理的效率是我們這次創(chuàng)新稅收管理員制度的核心環(huán)節(jié)。

1、注意發(fā)揮稅源管理員的分析識(shí)別職能。在確定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，制定分局行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理安排時(shí)，各管理科稅源管理員加強(qiáng)案頭分析，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)有重點(diǎn)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)別和排序，分局則依據(jù)管理科稅源管理員的分析結(jié)果，結(jié)合上級(jí)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理要求，借鑒其他單位的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閱歷，選擇特點(diǎn)最明顯、風(fēng)險(xiǎn)最突出、問題最集中的重點(diǎn)行業(yè)或重大稅務(wù)事項(xiàng)，來啟動(dòng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理安排。

2、注意發(fā)揮稅源管理員的歸集提煉職能。在日常征管中，稅源管理員在做好行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)信息分析識(shí)別的同時(shí)，充分利用自身在層級(jí)稅源管理聯(lián)動(dòng)模式中的崗位優(yōu)勢(shì)，對(duì)責(zé)任區(qū)管理員在日常巡查、評(píng)估中所反映的異樣狀況，結(jié)合省、市局下發(fā)的法定風(fēng)險(xiǎn)信息源和公開的第三方風(fēng)險(xiǎn)信息，敏捷運(yùn)用多種分析方法對(duì)所獲信息進(jìn)行歸集提煉。對(duì)于具有代表性并能夠形成風(fēng)險(xiǎn)信息源的，形成《案頭分析工作底稿》，建議將其歸入分局風(fēng)險(xiǎn)信息特征庫。對(duì)于不能形成風(fēng)險(xiǎn)信息源但有助于規(guī)范行業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)信息，在分局稅源管理綜合崗的幫助下進(jìn)行典型案例的分析，找尋此類企業(yè)稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，提出建立行業(yè)管理方法的建議，提高了分局行業(yè)管理、重點(diǎn)稅源管理、重大稅收事項(xiàng)管理的針對(duì)性。

3、注意發(fā)揮稅源管理員的指導(dǎo)監(jiān)督職能。我們?cè)趧?chuàng)新管理手段，建立稅企聯(lián)防解除涉稅風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的同時(shí)，注意發(fā)揮稅源管理員在行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中的指導(dǎo)監(jiān)督職能，對(duì)已經(jīng)形成的行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方法中涉及的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，做到定時(shí)檢查、分析、復(fù)核，適時(shí)提示責(zé)任區(qū)管理員開展涉稅風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、發(fā)出納稅風(fēng)險(xiǎn)提示，從而確保分局行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處。

三、稅收管理員制度創(chuàng)新取得的成效

通過近一年來的創(chuàng)新稅收管理員制度的實(shí)踐，分局提高了稅收管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平，行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)也得到了有效防范：

首先，制度創(chuàng)新后，由于設(shè)置了兩類稅收管理員，崗位職責(zé)和人員配置變得更為合理，基層稅源監(jiān)控分析、提示服務(wù)等工作內(nèi)容得到重視和加強(qiáng)，基層稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)更加明確。同時(shí)責(zé)任區(qū)管理員有了更多的時(shí)間和精力加強(qiáng)深度稅源管理，提高了征管資源利用率和稅源監(jiān)控的針對(duì)性、有效性。

其次，將稅源管理的重點(diǎn)事項(xiàng)與一般事項(xiàng)進(jìn)行分別，有利于進(jìn)一步完善分局內(nèi)部的相互監(jiān)督和制約機(jī)制，解決傳統(tǒng)制度下的稅收管理員權(quán)力過于集中的問題，盡可能削減執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和限制不廉行為的發(fā)生。

第三，兩級(jí)稅源管理崗的設(shè)立，形成了分局稅源管理綜合崗――管理科稅源管理員――責(zé)任區(qū)管理員的層級(jí)稅源管理聯(lián)動(dòng)模式，特殊是管理科稅源管理崗的設(shè)立，使分局層面的稅收聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制得到了有效的連接，增加了科室、崗位之間的溝通和協(xié)作，提升了稅源聯(lián)動(dòng)管理效能。

第四，實(shí)踐證明，在創(chuàng)新稅收管理員制度和優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)流程后，大量低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息由分局稅源綜合崗干脆應(yīng)對(duì)，使分局稅源管理科和專業(yè)評(píng)估科能夠集中時(shí)間和精力開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，極大地提高了征管資源配置的效能，提升了分局稅收風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)管理水平。

最終，在創(chuàng)新稅收管理員制度時(shí)，我們堅(jiān)持寓管理于服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)管理的原則，廣泛實(shí)行納稅提示服務(wù)，堅(jiān)持對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的納稅人發(fā)送涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示單，引導(dǎo)納稅人自主排險(xiǎn)，提高納稅人識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力，真正構(gòu)建了稅企良性互動(dòng)的征管環(huán)境。

改革創(chuàng)新社會(huì)管理制度體系

構(gòu)建新型社會(huì)管理制度體系,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的關(guān)鍵。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加快構(gòu)建健全的新型社會(huì)管理制度體系的主要任務(wù)是,著力從源頭治理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置三個(gè)層面,構(gòu)建相互聯(lián)系、相互支持的一整套規(guī)范、機(jī)制和制度體系,盡可能削減社會(huì)問題,剛好化解社會(huì)沖突,堅(jiān)決處置社會(huì)沖突與社會(huì)對(duì)抗,最大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)建活力,最大限度地增加和諧因素和削減不和諧因素,最大限度地化消極因素為主動(dòng)因素。

加強(qiáng)源頭治理體系建設(shè)

源頭治理是治本之舉。加強(qiáng)源頭治理,從根本上講,就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持在發(fā)展中解決問題,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)建設(shè),特殊是要著力解決好民生、民主、民心問題,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展;從社會(huì)管理本身講,就是要構(gòu)建源頭治理體系,使關(guān)口前移,盡可能防止、削減、弱化嚴(yán)峻社會(huì)問題和社會(huì)沖突的產(chǎn)生。這不僅是社會(huì)管理部門的職責(zé),也是各部門、全社會(huì)的共同責(zé)任。

強(qiáng)化動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)

社會(huì)管理不是也不行能殲滅全部社會(huì)沖突。抓好源頭治理可以盡可能地削減社會(huì)問題,但不行能解決全部問題,仍舊會(huì)有大量社會(huì)問題和社會(huì)沖突存在,舊的沖突和問題解決了,又會(huì)出現(xiàn)新的沖突和問題。為此,必需構(gòu)建動(dòng)態(tài)調(diào)整和化解機(jī)制,以使社會(huì)沖突和問題不斷得到剛好化解和向好的方面轉(zhuǎn)化,盡最大可能做到不積累、不激化、不擴(kuò)散、不升級(jí)、不向壞的方面轉(zhuǎn)化,使社會(huì)處于動(dòng)態(tài)平衡、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、井然有序、健康運(yùn)行的狀態(tài)。

推動(dòng)應(yīng)急管理體制建設(shè)

當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,即便抓好源頭治理和動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào),仍舊會(huì)發(fā)生一些突發(fā)事務(wù),加上自然災(zāi)難引發(fā)的突發(fā)事務(wù),應(yīng)急管理任務(wù)非常艱難,須要構(gòu)建應(yīng)急管理體制。

食品公司技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通管理制度

食品股份公司技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通管理制度

第一條技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通,是公司創(chuàng)新新挖潛、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

其次條創(chuàng)建采納新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新配方,提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善產(chǎn)品性能及開發(fā)新產(chǎn)品,節(jié)約原材料等。

第三條對(duì)設(shè)備、工藝過程、操作技術(shù)、工、夾、量具、試驗(yàn)方法、計(jì)算技術(shù)、平安技術(shù)、環(huán)境愛護(hù)、勞動(dòng)愛護(hù)、運(yùn)輸及貯存等方面的改進(jìn)或建議。

第四條推廣應(yīng)用科技成果、引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備的消化汲取和創(chuàng)新以及長(zhǎng)期未解決的技術(shù)關(guān)鍵和質(zhì)量關(guān)鍵等。

第五條對(duì)公司技術(shù)管理方法、手段的創(chuàng)新和應(yīng)用,促進(jìn)公司技術(shù)全面提高等方面的建議或改進(jìn)。

第六條技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通優(yōu)秀成果評(píng)定小組成員由:(公司生技副總經(jīng)理)及生技部門,工藝部門,質(zhì)量管理部門,設(shè)備部門,設(shè)計(jì)研發(fā)部門等負(fù)責(zé)人和其它有關(guān)人員組成。

第七條技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通是在(公司分管技術(shù)工作的副總工程師)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,由生技副總經(jīng)理統(tǒng)一管理,技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通管理員詳細(xì)負(fù)責(zé)?；鶎訂挝辉O(shè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通聯(lián)絡(luò)員。

第八條技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通管理員職責(zé):

1.匯編全公司技術(shù)改進(jìn)措施安排,駕馭并督促其實(shí)施狀況,收集資料,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候提請(qǐng)?jiān)u定小組進(jìn)行評(píng)定,總結(jié)上報(bào)重大技術(shù)成果。

2.負(fù)責(zé)全公司技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通資料處理,收集并推廣內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新材料、新配方、新結(jié)構(gòu)的應(yīng)用與溝通。

3.負(fù)責(zé)接待外單位有關(guān)技術(shù)改進(jìn)方面的叁觀學(xué)習(xí),并建立諮詢業(yè)務(wù)關(guān)系。

4.幫助領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)公司內(nèi)重要的非標(biāo)設(shè)備設(shè)計(jì)方案的論證及會(huì)審,并辦理下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書。

5.負(fù)責(zé)公司內(nèi)技術(shù)攻關(guān)或招標(biāo)的詳細(xì)組織工作。

6.定期召開基層技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議,支配與檢查該方面的工作。

第九條基層技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通聯(lián)絡(luò)員職責(zé):

1.編制上報(bào)本單位年度、季度技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通安排專案,經(jīng)批準(zhǔn)后幫助實(shí)施。

2.對(duì)本單位實(shí)施的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通專案驗(yàn)證、考核、分析和預(yù)鑒定,組織整理有關(guān)資料上報(bào)(各子公司技術(shù)研發(fā)部門)。

3.總結(jié)推廣技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通成果,幫助實(shí)施人員解決有關(guān)問題。

第十條第十條經(jīng)營(yíng)管理與合理化建議(以下簡(jiǎn)稱管理建議)由生技副總經(jīng)理統(tǒng)一管理,公司各管理系統(tǒng)(不含全面質(zhì)量管理辦公室)在企業(yè)管理工作中實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代管理優(yōu)秀成果均需報(bào)副總工程師,由生技副總經(jīng)理審查并定期提請(qǐng)公司評(píng)定小組進(jìn)行評(píng)定(詳細(xì)組織工作叁照第八條,第九條進(jìn)行)。

第十一條公司科協(xié)組織實(shí)施的管理建議由科協(xié)歸口提請(qǐng)公司評(píng)定小組定,并報(bào)zz股份公司生技管理部備案,詳細(xì)工作叁照第八條,第九條。

第十二條屬全面質(zhì)量管理的tqc成果,由質(zhì)管部管理,并報(bào)質(zhì)量管理部備案。

第十三條技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通專案必需做到:

1.經(jīng)過試驗(yàn)和應(yīng)用,并有完整的原始記錄、圖紙資料和技術(shù)總結(jié)。

2.根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通(現(xiàn)代化優(yōu)秀管理)成果報(bào)表逐項(xiàng)填寫,并經(jīng)單位主管和受益單位簽證。

3.凡屬于提高工效、提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約原材料、改進(jìn)設(shè)備(備件)、新的非標(biāo)設(shè)計(jì)等必需要有相應(yīng)的工時(shí)定額員、質(zhì)量管理部門、材料定額員、設(shè)備動(dòng)力部門和運(yùn)用單位等簽署的效果證明。

4.一般專案經(jīng)所在單位考察后簽署看法,報(bào)(各子公司技術(shù)研發(fā)部門)。較大專案須經(jīng)3個(gè)月的生產(chǎn)試用驗(yàn)證,連同有關(guān)資料上報(bào)(技術(shù)研發(fā)部門)。重大專案須經(jīng)6個(gè)月的生產(chǎn)驗(yàn)證,整理全套資料上報(bào),由副總工程師組織,生技副總經(jīng)理主持經(jīng)公司評(píng)定小組評(píng)定后,報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)副董事長(zhǎng)。

第十四條凡經(jīng)鑒定的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通和現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果,其鑒定材料應(yīng)包含以下內(nèi)容:

1.能否納入正式技術(shù)文件用于生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)管理工作。

2.能否進(jìn)行推廣應(yīng)用與溝通。

3.具體分析與核算經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)無法計(jì)算出經(jīng)濟(jì)效果的應(yīng)提出結(jié)論性看法,并由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。

第十五條凡納入正式工藝規(guī)范的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通專案,由有關(guān)部門與車間進(jìn)行工時(shí)或材料定額的修改,并考核實(shí)施狀況。對(duì)變更產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品性能的專案,依據(jù)產(chǎn)品圖紙審批程序辦理更改手續(xù),并考核其批量生產(chǎn)狀況。

第十六條凡申請(qǐng)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通成果或現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果嘉獎(jiǎng)的集體(個(gè)人),應(yīng)由實(shí)施者提出申請(qǐng),填報(bào)專案成果申報(bào)表,并附第十四條所規(guī)定具備的材料(管理優(yōu)秀成果須附論文或文字總結(jié))報(bào)有關(guān)部門立案,交財(cái)務(wù)部門審核簽署看法,最終由有關(guān)部門組織公司評(píng)定小組進(jìn)行評(píng)定審查,副董事長(zhǎng)簽字,須要上報(bào)的則逐級(jí)辦理報(bào)批手續(xù)。

第十七條凡勝利且投產(chǎn)(或用于管理)的專案,以修改技術(shù)文件的日期作為該專案的投產(chǎn)日期,以連續(xù)12個(gè)月為計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的有效期。實(shí)際年節(jié)約額計(jì)算公式為:年節(jié)約價(jià)值=(改進(jìn)前成本-改進(jìn)后成本)×年產(chǎn)量-(一次性投資費(fèi)用+報(bào)廢損失費(fèi)用+時(shí)間費(fèi)用)

第十八條凡被采納的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通和現(xiàn)代管理優(yōu)秀成果,依據(jù)其貢獻(xiàn)大小,賜予榮譽(yù)和適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)嘉獎(jiǎng)。

第十九條技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通專案和現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果原則上每年5月至6月各評(píng)定一次。

其次十條對(duì)借鑒已經(jīng)應(yīng)用的科技(或管理)成果,應(yīng)降低一個(gè)等級(jí)嘉獎(jiǎng)。

其次十一條獎(jiǎng)金的安排應(yīng)按叁與實(shí)施工作人員貢獻(xiàn)的大小合理安排,落實(shí)到人,各單位不得留成克扣。

其次十二條獲獎(jiǎng)專案不得重復(fù)得獎(jiǎng),如專案在如下名目下均可獲獎(jiǎng)(技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)溝通成果獎(jiǎng)、現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、tqc成果獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)等),則以獲其中金額最高的一種嘉獎(jiǎng)。

其次十三條獲獎(jiǎng)專案假如經(jīng)再次評(píng)審提高了嘉獎(jiǎng)等級(jí)時(shí),可補(bǔ)發(fā)差額部分的獎(jiǎng)金。

其次十四條對(duì)弄虛作假騙取榮譽(yù)與獎(jiǎng)金者,一經(jīng)查出,應(yīng)撤銷其榮譽(yù),收回全部所得獎(jiǎng)金,并視情節(jié)賜予行政處分。

其次十五條本管理方法如與上級(jí)文件精神有抵觸時(shí),以上級(jí)精神為準(zhǔn)。

創(chuàng)新稅收管理員制度的實(shí)踐與相識(shí)

創(chuàng)新稅收管理員制度的實(shí)踐與相識(shí)

對(duì)稅源實(shí)行以行業(yè)為主的稅收風(fēng)險(xiǎn)差別管理和以戶為主的基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)化管理是變更不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展要求、提高稅收服務(wù)科學(xué)發(fā)展效能的詳細(xì)表現(xiàn)。今年以來，市國(guó)稅局針對(duì)存在問題，創(chuàng)新稅收管理員制度，主動(dòng)探究實(shí)踐“雙層架構(gòu)、團(tuán)隊(duì)管理”的稅源管理方式，促進(jìn)了稅源管理和納稅服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

一、當(dāng)前稅收管理員制度下存在的主要問題

稅收管理員制度自推行以來發(fā)揮了重要而又主動(dòng)的作用，但在詳細(xì)操作實(shí)踐中也漸漸產(chǎn)生了一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

（一）事多人少任務(wù)重的沖突日益突出。以國(guó)稅局為例，在現(xiàn)行稅收管理員制度下，共有稅收管理員46人，擔(dān)負(fù)著全市9941戶企業(yè)和個(gè)體戶的征管工作，人均管理216戶左右，同時(shí)，這46人還要忙于納稅評(píng)估、查找稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、稅源預(yù)料以及事務(wù)性工作。這種模式使得大多數(shù)稅收管理員疲于應(yīng)付日常工作，無暇集中力氣開展稅源風(fēng)險(xiǎn)管理，從肯定程度上制約了稅源精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)。

創(chuàng)新工作室管理制度(范文)

“唐川林創(chuàng)新工作室”管理制度

組織機(jī)構(gòu)

主任:唐川林技術(shù)顧問:周勇王朝軍陳沭錕副主任:王顯才

成員:姜小軍吳祖平許勇廖嘉德朱大明劉德貴黃秀明陽賢前蔣裕斌李軍華申開明

職責(zé)與任務(wù)

一、職責(zé)

1、創(chuàng)新工作室領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考察溝通等活動(dòng)的組織,負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)決策、舉薦等工作。

2、創(chuàng)新工作室負(fù)責(zé)制定工作安排、日常的組織管理、項(xiàng)目跟蹤等,負(fù)責(zé)創(chuàng)新工作的支配、分解、實(shí)施、總結(jié)工作。

3、負(fù)責(zé)不定期召開專業(yè)會(huì),由創(chuàng)新工作室指定人員負(fù)責(zé)主持,工作室負(fù)責(zé)人參與,專業(yè)會(huì)要請(qǐng)工作室有關(guān)專業(yè)人員參與,針對(duì)“五小”成果,群眾性創(chuàng)新、專業(yè)技術(shù)、教化培訓(xùn)等問題進(jìn)行探討、探討、舉薦。

4、負(fù)責(zé)創(chuàng)新成果的收集、整理并上報(bào)礦技術(shù)成果申報(bào)室。

二、任務(wù)

推廣普及先進(jìn)的創(chuàng)新理念、技術(shù)和工作方法,帶動(dòng)專業(yè)技能素養(yǎng)水平的提高,圍繞降低成本、節(jié)能減排、技術(shù)改造、技術(shù)革新、平安生產(chǎn)等主題,組織開展技術(shù)攻關(guān)、技能培訓(xùn)、管理創(chuàng)新、科學(xué)探討、學(xué)習(xí)溝通等活動(dòng),特殊是針對(duì)礦的發(fā)展,推廣先進(jìn)適用技術(shù),加快科

技成果轉(zhuǎn)化,最大限度地影響和帶動(dòng)廣闊職工提升技術(shù)、技能水平,培育企業(yè)發(fā)展所需的科技、生產(chǎn)、管理人才隊(duì)伍。

工作制度

為激勵(lì)廣闊職工主動(dòng)向企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,漸漸本隊(duì)的“創(chuàng)新工作室”活動(dòng)的開展,特制定本制度。

一、工作目標(biāo)

1、實(shí)施科技興礦、科技興安戰(zhàn)略,圍繞業(yè)務(wù)保安、提效、降耗進(jìn)行技改攻關(guān)。

2、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、環(huán)節(jié),便于員工操作,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高生產(chǎn)效率。

3、改進(jìn)設(shè)備、設(shè)施的平安性能,不斷增加平安牢靠性,追求設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)平安。

二、詳細(xì)制度

1、創(chuàng)新工作室領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,謀劃布置本月的創(chuàng)新工作,探討解決創(chuàng)新過程中遇到的困難和問題。

2、每月對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員組織一次培訓(xùn),每季度組織一次考試,不斷更新學(xué)問,提高技術(shù)素養(yǎng)。

3、建立項(xiàng)目日常管理檔案,將每月創(chuàng)新項(xiàng)目均納入檔案管理。

4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員的日常管理,廣泛吸納創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、技術(shù)素養(yǎng)高、肯鉆研的員工加入創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

對(duì)不注意學(xué)習(xí)提高,不主動(dòng)參加項(xiàng)目創(chuàng)新人員,經(jīng)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組探討探討,剛好調(diào)整出創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

5、注意創(chuàng)新成果在平安生產(chǎn)實(shí)踐中的應(yīng)用,針對(duì)應(yīng)用過程中存在

的不足,剛好進(jìn)行改進(jìn)和完善。

三、工作要求

1、加強(qiáng)本崗位專業(yè)學(xué)問的學(xué)習(xí),盡快駕馭本區(qū)引進(jìn)和應(yīng)用的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,為技改攻關(guān)打牢基礎(chǔ)。

2、立足本崗,苦練技術(shù),刻苦鉆研,不斷提高技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力和實(shí)際操作實(shí)力。

3、關(guān)注生產(chǎn)過程中的環(huán)節(jié)、細(xì)微環(huán)節(jié),培育視察發(fā)覺問題的實(shí)力,把握創(chuàng)新點(diǎn),每人每月提合理化建議不少于1條。

4、增加團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),主動(dòng)參加、共同探討,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)才智優(yōu)勢(shì),每年每名成員技改攻關(guān)參加不少于6項(xiàng)。

5、廣泛征求操作員工對(duì)設(shè)備、技術(shù)、工藝等方面的建議,擴(kuò)大技改攻關(guān)范圍。

學(xué)習(xí)制度

一、工作室全體成員要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)煤礦平安方面的法律法規(guī)、現(xiàn)代科技及相關(guān)的業(yè)務(wù)技能學(xué)問,開拓學(xué)問渠道,增加學(xué)問積累,不斷提高自身素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

二、學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際,緊密結(jié)合自身工作實(shí)際和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)狀況,學(xué)以致用,講求實(shí)效。

三、實(shí)行集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式,規(guī)定每星期二下午為集中學(xué)習(xí)日;學(xué)習(xí)內(nèi)容由創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)上級(jí)要求和工作須要詳細(xì)支配。

四、嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度,除特別狀況外,不得請(qǐng)假,按時(shí)參與學(xué)

習(xí),保證有效的學(xué)習(xí)時(shí)間。

五、有特別狀況不能參與學(xué)習(xí)的,要向組長(zhǎng)及負(fù)責(zé)人請(qǐng)假,事后要自學(xué)補(bǔ)課。

對(duì)無故不參與學(xué)習(xí)者,在學(xué)習(xí)會(huì)議上予以通報(bào)指責(zé)。

六、每一階段學(xué)習(xí)結(jié)束后,每位成員都要仔細(xì)做好學(xué)習(xí)總結(jié)和心得體會(huì),并由組進(jìn)步行檢查并將學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行通報(bào)。

名師帶徒制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)操作技能隊(duì)伍建設(shè),提高操作技能人員素養(yǎng),增加員工整體技術(shù)水平,規(guī)范名師帶徒管理制度,結(jié)合本單位“師帶徒”工作實(shí)際,制定本制度:

一、名師帶徒培訓(xùn)工作原則

1、堅(jiān)持工種對(duì)口原則。

2、堅(jiān)持分層次培訓(xùn)原則。

3、堅(jiān)持培育與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合原則。

二、工作室內(nèi)全部技師必需帶徒,中級(jí)技師不得少于兩人,初級(jí)技師不得少于一人,并簽定師徒合同。

三、名師帶徒中師徒合同期滿要進(jìn)行理論與實(shí)際考試,考試不合格要進(jìn)行懲罰,師傅罰款200元,徒弟罰款400元。

四、師傅每月要對(duì)徒弟進(jìn)行理論與實(shí)際培訓(xùn),理論不得少于10小時(shí),實(shí)際操作培訓(xùn)不得少于15小時(shí)。

五、名師帶徒中師徒合同期滿經(jīng)考核合格,對(duì)電鉗師傅嘉獎(jiǎng)300元,其他師傅嘉獎(jiǎng)200元。

六、學(xué)徒期滿未出師的職工,延長(zhǎng)學(xué)徒期,延長(zhǎng)期過后仍不能出

師者,將對(duì)其工種進(jìn)行調(diào)整。

七、名師帶徒合同期滿,徒弟出師后要重新帶徒,由工作室指定徒弟并與之簽定合同。

八、名師帶徒過程中必需完成單位交辦的其他臨時(shí)任務(wù)。

經(jīng)費(fèi)管理制度

為規(guī)范有效地運(yùn)用創(chuàng)新科技經(jīng)費(fèi),依據(jù)礦隊(duì)有關(guān)規(guī)定,制定本方法。

一、創(chuàng)新科技經(jīng)費(fèi)是為實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)保安,技術(shù)保安而進(jìn)行新技術(shù)推廣、技術(shù)改進(jìn)、新產(chǎn)品試制等的投入,主要用于:

1、礦下達(dá)的年度五小安排;

2、新技術(shù)、新工藝、新材料引進(jìn)過程的產(chǎn)生的費(fèi)用;

3、新產(chǎn)品的試制;

4、“五小”成果展覽、技術(shù)溝通、技術(shù)詢問;

5、購(gòu)買科普刊物;

6、“五小”成果評(píng)審、鑒定;

8、科普工作:包括資料、培訓(xùn)、攝影、音像、復(fù)制等;

二、經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和審批

1、經(jīng)費(fèi)應(yīng)由工作室成員申請(qǐng),申請(qǐng)班組在充分確定申請(qǐng)理由、詳細(xì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,在當(dāng)月例會(huì)上報(bào)工作室主任。

2、組長(zhǎng)依據(jù)申請(qǐng)事項(xiàng),組織相關(guān)工作室成員審查后,提出經(jīng)費(fèi)運(yùn)用安排建議,報(bào)工作室會(huì)議審核,并下達(dá)安排。

由工作室負(fù)責(zé)詳細(xì)實(shí)施并監(jiān)督檢查。

3、申請(qǐng)項(xiàng)目必需具有新奇性或好用性,并經(jīng)充分調(diào)查;4、凡未經(jīng)工作室成審查調(diào)研的申請(qǐng)項(xiàng)目,原則上不予;6、科技經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用,根據(jù)“組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目小組長(zhǎng);7、所撥付的經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?不得支付與本項(xiàng)目無關(guān);獎(jiǎng)懲制度;為有利于工作室開展帶徒傳技,實(shí)施技術(shù)技能革新成果;1、工作室成員必需按規(guī)定完成授徒安排,并實(shí)行年度;2、工作室成員提議有關(guān)平安生產(chǎn)方面的技改項(xiàng)目及合;

3、申請(qǐng)項(xiàng)目必需具有新奇性或好用性,并經(jīng)充分調(diào)查探討,必要時(shí)可經(jīng)礦將組織有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考察、論證后,上報(bào)礦列為科技進(jìn)步項(xiàng)目。

4、凡未經(jīng)工作室成審查調(diào)研的申請(qǐng)項(xiàng)目,原則上不予考慮。

5、申請(qǐng)運(yùn)用的經(jīng)費(fèi)由工作室組織審查后,組長(zhǎng)審核批準(zhǔn),由財(cái)務(wù)人員撥付申請(qǐng)班組。

6、科技經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用,根據(jù)“組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的管理模式,由組長(zhǎng)核銷。

7、所撥付的經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?不得支付與本項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用,工作室將組織相關(guān)人員,對(duì)撥付給各班組的經(jīng)費(fèi)運(yùn)用狀況進(jìn)行檢查,如發(fā)覺濫用資金,違反規(guī)定的要將該部分資金追回,情節(jié)嚴(yán)峻的要追究有關(guān)人員責(zé)任。

獎(jiǎng)懲制度

為有利于工作室開展帶徒傳技,實(shí)施技術(shù)技能革新成果的應(yīng)用推廣,激勵(lì)工作室成員在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)方面的工作熱忱和創(chuàng)新思維,充分發(fā)揮技能團(tuán)隊(duì)在解決企業(yè)平安生產(chǎn)技術(shù)難題中的作用,特制定本制度:

1、工作室成員必需按規(guī)定完成授徒安排,并實(shí)行年度考核、評(píng)測(cè),對(duì)達(dá)到預(yù)期效果的師徒雙方,工作室將分別賜予100-300元不等的專項(xiàng)嘉獎(jiǎng),未完成授徒工作安排,將依據(jù)詳細(xì)狀況賜予對(duì)應(yīng)的相關(guān)懲罰。

2、工作室成員提議有關(guān)平安