職業(yè)健康保護行動工作方案

職業(yè)健康保護行動工作方案根據(jù)縣委關(guān)于營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”決策部署，更好地實施縣衛(wèi)生健康局的優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境重點項目——“幫扶守法護航健康”職業(yè)健康保護行動，經(jīng)研究制定具體工作方案。一、總體要求深入實施“八八戰(zhàn)略”，全力推進營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，優(yōu)化企業(yè)職業(yè)健康法律服務(wù)供給，強化企業(yè)事前職業(yè)病危害風(fēng)險提示，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，幫扶企業(yè)推進職業(yè)病防治合規(guī)體系建設(shè)，從源頭控制和減少職業(yè)病危害，保障廣大勞動者職業(yè)健康。二、主要目標(biāo)通過“幫扶守法護航健康”職業(yè)健康保護行動，開展一系列的普法宣傳培訓(xùn)活動，全面提高用人單位的職業(yè)健康自我管理能力，提高勞動者職業(yè)健康權(quán)益的保護意識和防護能力，營造全社會關(guān)心關(guān)注職業(yè)健康的文化氛圍。依托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)能力，為重點企業(yè)提供從問題診斷、指導(dǎo)改進到整改驗收的全鏈條職業(yè)健康管家式服務(wù)，帶動一批用人單位爭創(chuàng)“健康企業(yè)”。實施職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)管，梳理出高危用人單位，開展“一企一策”專項治理工作，進一步改善勞動者作業(yè)環(huán)境，從源頭有效控制職業(yè)病危害，為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治化營商環(huán)境。三、工作舉措（一）實施職業(yè)健康“普法宣傳培訓(xùn)”活動。在各鎮(zhèn)、街道的大力支持下，組織全縣用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員不少于1000人次，分片區(qū)開展職業(yè)病防治法律法規(guī)與知識的宣傳培訓(xùn)，教育指導(dǎo)用人單位自覺落實職業(yè)病防治的各類法定責(zé)任。結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周、憲法宣傳日等活動，依托電視臺法制宣傳專欄、健康海鹽等各類媒介，大力《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》，普及職業(yè)病防治和職業(yè)健康知識，爭創(chuàng)“職業(yè)健康達人”活動，進一步推動落實用人單位、政府有關(guān)部門和勞動者的責(zé)任，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，營造全社會關(guān)心關(guān)注職業(yè)健康的文化氛圍。（二）試點重點用人單位“職業(yè)健康管家”服務(wù)。各鎮(zhèn)、街道選擇擬上市或擬申報高新等重點企業(yè)100家左右，由用人單位自愿申請、當(dāng)?shù)卣猓煽h衛(wèi)生健康局委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從問題診斷、指導(dǎo)改進到整改驗收的全鏈條職業(yè)健康管家式服務(wù)。受托服務(wù)機構(gòu)對服務(wù)對象出具“用人單位職業(yè)病防治問題清單”，提出“用人單位職業(yè)健康管理改進意見書”、并指導(dǎo)企業(yè)完善職業(yè)病防治組織管理、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病防護設(shè)施改進和勞動者健康教育等工作；通過改進后，由服務(wù)機構(gòu)最終出具“用人單位職業(yè)健康管理情況評價報告”。上述三份材料經(jīng)企業(yè)簽章認(rèn)可后作為管家服務(wù)驗收的重要依據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)管部門對服務(wù)過程開展全程監(jiān)督，聽取用人單位的意見，對試點工作作出評估。（三）推行高危用人單位“一企一策”幫扶整改。對全縣所有職業(yè)病危害用人單位開展分類監(jiān)管，依托“職業(yè)健康在線”平臺，由企業(yè)通過自評、職業(yè)健康檢查機構(gòu)與職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)共享與監(jiān)管部門評價，對各用人單位的職業(yè)病危害“關(guān)鍵因素畫像”，分類出高風(fēng)險的用人單位清單，對不少于100家高危企業(yè)提出“一企一策”幫扶措施，有針對性地督促企業(yè)落實整改，職業(yè)病危害源頭得到有效遏制，工作場所職業(yè)病危害狀況明顯好轉(zhuǎn)。四、時間安排（一）研究部署（2023年3月-4月）。開展調(diào)查摸底和工作調(diào)研；對接上級部門，爭取政策支持；制定工作方案，召開工作會議，落實工作職責(zé)，部署具體工作。（二）組織實施（2023年5月-11月）。1、5-6月，分片區(qū)由鎮(zhèn)、街道組織開展9期用人單位負(fù)責(zé)人與職業(yè)衛(wèi)生專/兼職管理員培訓(xùn)班；在《職業(yè)病防治法》宣傳周等期間組織開展一系列的法制宣傳活動；2、6-8月，組織開展“職業(yè)健康管家”服務(wù)工作，確定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)方式，經(jīng)用人單位申請同意后，組織開展服務(wù)，并隨時跟進督查；3、6-10月，開展職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)管，對職業(yè)病危害“關(guān)鍵因素畫像”，分類出高風(fēng)險的用人單位清單，提出“一企一策”幫扶措施，督促企業(yè)落實整改；4、10-11月，組織開展“健康企業(yè)”與“職業(yè)健康達人”評選活動，并給予表彰。（三）總結(jié)評估（2023年11月-12月）。及時組織工作評估，總結(jié)工作開展情況、典型經(jīng)驗做法、取得成效、存在問題與建議等。五、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)職能科室與單位負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，加強工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)優(yōu)化提升職業(yè)健康監(jiān)管的法治環(huán)境，有效落實衛(wèi)健部門在營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”中的主體責(zé)任。（二）加強責(zé)任落實。縣衛(wèi)生監(jiān)督所在各鎮(zhèn)、街道的支持配合下，組織開展好職業(yè)健康培訓(xùn)與“職業(yè)健康管家”服務(wù)工作，在公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)支撐下，幫扶指導(dǎo)企業(yè)做好“一企一策”整改；健康海鹽辦牽頭做好“健康企業(yè)”的爭創(chuàng)組織工作；監(jiān)督疾控與職業(yè)健康科負(fù)責(zé)開展“職業(yè)健康達人”評選工作；各單位、各科室要加強溝通協(xié)作，合力推進項目的實施，確保工作取得實效。（三）注重宣傳推介。各單位應(yīng)結(jié)合自身工作實際組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)與知